Protokoll 1 (27) Plats och tid: A-salen, Guldsmeden, Hudiksvall den 20 juni 2012, kl. 09.00-14.45 Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande: Kåge Wallner (MP) ordf. Petrha Frelin (M) Birgitta Medin (M) Christina Träff (M) Kerstin Karlsson (M) Agneta Nordenström (MP) Agneta Palmqvist (M) Maria Johansson (S) t o m 95 Marcus Olsson (C) Anna-Karin Arvidsson (V) Christina Falk (C) Ann-Marie Eriksson (C) Lillemor Nilzén (KD) Göran Thapper (S) Nina Burchardt (S) t o m 95 Maria Johansson (S) fr o m 96 Kent Kanon (S) Majvor Westberg-Jönsson (S) Gunnar Björn (S) Mona Celander (S) Mikael Damberg (V) Övriga deltagare: Utses att justera: Sekreterare Gunilla Andersson, förvaltningschef Pia Andersson, ekonom Anette Ståby 83, 84, enhetschef Jannie Pevik Fasth 85, kostchef Katarina Niemi 86-88, 96, dietist Barbro Karelius 86-88. Göran Thapper Justeringens plats och tid: Omsorgsförvaltningen onsdagen den 27 juni kl. 14.00 Underskrifter: Paragrafer: 81-101 Sekreterare: Gunilla Andersson Ordförande: Kåge Wallner Justerande: Göran Thapper
Protokoll 2 (27) Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag. Anslagstid, från och med till och med 2012-06-28 2012-07-19 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift Gunilla Andersson
Protokoll 3 (27) Innehållsförteckning 81 Anmälan av övriga frågor... 5 82 Extra ärenden... 6 83 Halvårsbokslut... 7 84 Prognos 2... 8 85 Redovisning av stimulansmedel... 9 86 Kostpolicy...10 87 Vi vill veta vad du tycker - kostenheten...11 88 Nutrition i särskilda boenden...12 89 Rapport från ledamöters studiebesök som områdespolitiker...13 90 Rapport från kurser och konferenser...14 91 Information om Lex Sarah rapporter...15 92 Rapport från nämndens representanter i RSMH, Staffansgården, Anhörigcenter, Glada Hudik teaterns supporterklubb...16 93 Vi vill veta vad du tycker...17 94 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete...18 95 Förvaltningen informerar och svar på övrig fråga...19 96 Medborgarförslag köttfria måndagar...20 97 Utbildningsdagarna - information...22 98 Information om tillsynsärenden...23 99 Besvarande av övrig fråga...24 100 Redovisning av fattade delegationsbeslut...25
Protokoll 4 (27) 101 Förlängning av anställningsavtal...26 102 Hälsning...27
Protokoll 5 (27) 81 Anmälan av övriga frågor Christina Falk (C) anmäler en övrig fråga om varför det är skillnad i personalbemanningen mellan äldreomsorgen och handikappomsorgen. Nina Burchardt (S) anmäler en övrig fråga om vad som hänt av avtalet om ersättning vid calicismitta.
Protokoll 6 (27) 82 Extra ärenden Ordförande Kåge Wallner informerar om tre extra ärenden vid dagens sammanträde. Redovisning av stimulansmedel Beslut om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Förlängning av anställningsavtal för förvaltningschefen.
Protokoll 7 (27) 83 Halvårsbokslut Dnr 2011-079-042 Ekonom Anette Ståby presenterar det ekonomiska resultatet efter periodiseringar. Till och med maj månad 2012 är det justerade resultatet + 8,3 miljoner kronor. Jämfört med motsvarande period 2011 är personalkostnaderna 2,8 miljoner kronor lägre i år. Det beror på bland annat på att det till och med april månad varit lägre beläggning på de särskilda boendena och inom hemtjänsten.
Protokoll 8 (27) 84 Prognos 2 Dnr 2011-079-042 Ekonom Anette Ståby presenterar det beräknade resultatet för år 2012, prognosen pekar på en avvikelse från budget med + 2,4 miljoner kronor. Kvantiteter 10 färre platser inom särskilda boenden, 7 platser på Dellengården och 3 platser spridda i ytterområdet. Antalet lediga platser inom särkskilda boenden har legat runt 30 platser spritt i kommunen, främst i ytterområdet. Prognosen för hemtjänsttimmarna är 195 000 timmar. Kvalitet Förvaltningschef Pia Andersson redovisar bedömningen av hur omsorgsgarantierna uppfyllts. beslutar att godkänna årsprognos 2 för omsorgsnämnden.
Protokoll 9 (27) 85 Redovisning av stimulansmedel Enhetschefen för förebyggandeenheten Jannie Pevik Fasth redovisar användningen av 2007-2011 års stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg. De områden stimulansmedlen använts till är: Rehabilitering Kost och nutrition Demensprojekt Sociala innehållet, samt Förebyggande hembesök har löpande under projekttiden fått information om hur stimulansmedlen använts och vilka resultat som nåtts. beslutar att godkänna redovisningen.
Protokoll 10 (27) 86 Kostpolicy Syftet med en kostpolicy är att skapa enhetliga riktlinjer som kan underlätta för verksamheten att bibehålla en hög kvalitet i kost- och nutritionsomhändertagandet att klargöra ansvarfördelningen mellan olika yrkeskategorier att utgöra ett styrmedel i målarbetet, uppföljning och utvärdering av verksamheten Kostchef Katarina Niemi föredrar ärendet. beslutar att uppdra till kostenheten att arbeta fram en kostpolicy.
Protokoll 11 (27) 87 Vi vill veta vad du tycker - kostenheten Kostchef Katarina Niemi informerar om det klagomål som kommit in på kosten. Klagomålet avser potatisen i matlådorna. De har följt upp klagomålet och har nu börjat med färskpotatis i matlådorna. Katarina konstaterar att det är svårt med potatisen under vinterhalvåret, den blir lätt vattning och skrynklig. tackar för informationen.
Protokoll 12 (27) 88 Nutrition i särskilda boenden Dietist Barbro Karelius informerar. Friska äldre äter bra, problemen med kosten uppstår när hälsan sviktar. Socialstyrelsen har tagit fram en vägledning för att förebygga och behandla undernäring Näring för god vård och omsorg. Det är flera olika aspekter som påverkar måltiden: måltidsmiljön måltids- och energifördelningen energi- och näringsbehov hos äldre Det finns olika koster: Grundkost (SNR-kost för friska, A-kost allmän kost för sjuka, E-kost energi- och proteinrik kost) Specialkost Konsistensanpassad kost Undervikt är farligare än övervikt när man blir äldre. Det finns kostombud på alla avdelningar, de har i sitt uppdrag att vidarebefordra all information som de får. Kostombuden utbildas av dietisten. tackar för informationen.
Protokoll 13 (27) 89 Rapport från ledamöters studiebesök som områdespolitiker Inga rapporter lämnas vid dagens sammanträde.
Protokoll 14 (27) 90 Rapport från kurser och konferenser Birgitta Medin (M) och Kåge Wallner (MP) rapporterar från Forskare möter praktiker i Bollnäs den 31 maj 2012, även Siw Karlsson (S) deltog i konferensen. Det var både gemensamma och individuella seminarier. Forskare möte praktiker återkommer i slutet av maj varje år.
Protokoll 15 (27) 91 Information om Lex Sarah rapporter Dnr 2012-001-777 Enligt bestämmelserna om lex Sarah i socialtjänstlagen (SoL) och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska: personalen genast rapportera missförhållanden till den som bedriver verksamheten, den som bedriver verksamheten utreda och avhjälpa eller undanröja det rapporterade missförhållandet utan dröjsmål, den som bedriver verksamheten om det visar att missförhållandet är allvarligt, snarast anmäla det till Socialstyrelsen. En oönskad händelse är inte lika allvarligt som ett missförhållande, men flera oönskade händelser kan leda till en rapport om missförhållande. Konstateras det att det är ett allvarligt missförhållande ska en anmälan göras till Socialstyrelsen. Förvaltningschef Pia Andersson informerar om en anmälan som kommit in gällande en korttidsavlastning och en utredning enligt lex Sarah. Utredningen avser en upprepad händelse där personen inte är anställd av kommunen, hade personen varit kommunanställd hade det varit en lex Sarah. tackar för informationen.
Protokoll 16 (27) 92 Rapport från nämndens representanter i RSMH, Staffansgården, Anhörigcenter och Glada Hudik teaterns supporterklubb Birgitta Medin (M) informerar att RSMH håller på att leta efter nya, billigare lokaler. Lillemor Nilzén (KD) informerar om att styrelsen på Staffansgården i sommar kommer att åka till Trondheim på visionsutbildning.
Protokoll 17 (27) 93 Vi vill veta vad du tycker Verksamhetscheferna för äldreomsorgen, Inger Mysten och Irene M. Ilonen kommer att redovisa de synpunkter som inkommit på deras verksamheter samtidigt som de redovisar vårdtyngdsmätningen till hösten. Förvaltningschef Pia Andersson redovisar verksamhetschef Renée Poulsens sammanställning gällande omsorgen om personer med funktionsnedsättning. För de med psykisk funktionsnedsättning har ett klagomål gällande ordning och säkerhet inkommit, eftersom det är tekniska förvaltningens område har synpunkterna lämnats vidare till dem. När det gäller stöd i hemmet har ett klagomål om bristande kontinuitet kommit in. Förändringar har gjorts, men missnöjet kvarstår fortfarande. tackar för informationen.
Protokoll 18 (27) 94 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Socialstyrelsen har utfärdat föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Enligt föreskriften ska vårdgivaren eller den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS ansvara för att det finns ett ledningssystem i verksamheten. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet och ge stöd i arbetet med att planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten. Av föreskriften framgår bland annat att ledningssystemet ska anpassas till verksamhetens inriktning och omfattning och att det ska ange hur uppgifterna som ingår i arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten är fördelade i verksamheten. Den 1 mars 2012 26 informerade kvalitetsutvecklare Emma Ivarsson och medicinskt ansvarig sjuksköterska Anna-Lena Lindström omsorgsnämnden om dessa föreskrifter. föreslår kommunstyrelsen besluta att införa ett ledningssystem för kvalitet motsvarande kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9).
Protokoll 19 (27) 95 Förvaltningen informerar och svar på övrig fråga Hållbarhetsutbildningen som alla politiker ska göra har haft stort manfall. Kommunekolog Åsa Terent uppmanar alla som inte gjort den att genast genomföra utbildningen. Ett lokalt kollektivavtal har slutits om att avstängning enligt AB 4 10 moment 4 tillämpas vid konstaterad calicismitta. Utbrott av calici på avdelning/gruppen ska vara verifierad av Vårdhygien. Avstängningen innebär att arbetstagaren behåller avlöningsförmånerna. Förvaltningschef Pia Andersson informerar. Med denna information får Nina Burchardts (S) fråga anses vara besvarad. Nämndsekreterare Gunilla Andersson informerar om studiebesöken till hösten. Var och en tar själv kontakt med den arbetsplats man ska besöka, se den lista som kommer att mejlas ut.
Protokoll 20 (27) 96 Medborgarförslag köttfria måndagar Dnr 2012-017-035 Kommunfullmäktige beslutade den 27 februari 2012 att medborgarförslag om köttfria måndagar får väckas och lämnas till lärande och kulturnämnden för handläggning och beslut. Lärande och kulturförvaltningen kontaktade kommunsekreterare Pia Embretsen och de kom överens om att ärendet skulle lämnas över till omsorgsnämnden för handläggning och beslut. Li Oskarsson Kindstrand och Vera Viksten har lämnat in ett medborgarförslag om att införa köttfria måndagar i skolorna för att bidra till att minska belastningen på miljön. På det viset skulle kommunen skapa grundläggande vanor för en sundare kosthållning med en vegetarisk meny med hög standard. Kostenheten är positiv till förslaget att införa köttfria måndagar på skolorna inom kommunen. Det som dock har märkts när det funnits endast ett vegetariskt alternativ på menyn är att det slängts mycket mat, eftersom många inte är vana att äta vegetariskt. Vid ett införande av köttfria måndagar är det viktigt att maten har rätt näringsinnehåll det vill säga en bra balans mellan kolhydrater, fett, protein och övriga näringsämnen. Kostenhetens förslag är att på prov införa köttfria måndagar på Bromangymnasiet under en termin, från och med höstterminen 2012, samt att det då ska finnas två alternativa vegetariska rätter att välja på. En utvärdering kommer att göras. Försöksperioden kan kortas av om det visar sig att införandet av köttfria måndagar medför att stora mängder mat måste slängas eller att man väljer att inte äta i skolrestaurangen av den orsaken. Innan ett provinförande görs ska eleverna informeras. Verksamhetschef Katarina Niemi föredrar ärendet. Förslag till beslut att på prov under som längst en termin med start höstterminen 2012 införa köttfria måndagar på Bromangymnasiet, samt att det då ska finnas två alternativa rätter att välja på.
Protokoll 21 (27) föreslås besluta i enlighet med förslaget, samt att en återapportering ska ske till nämnden. beslutar att på prov under som längst en termin med start höstterminen 2012 införa köttfria måndagar på Bromangymnasiet, att det då ska finnas två alternativa rätter att välja på, samt att en återapportering ska ske till nämnden.
Protokoll 22 (27) 97 Utbildningsdagarna - information Nämndsekreterare Gunilla Andersson presenterar programmet för dagarna och påminner de som eventuellt ännu inte lämnat besked om de kan komma med på utbildningsdagarna eller inte att anmäla det till henne omgående.
Protokoll 23 (27) 98 Information om tillsynsärenden Dnr 2012-019-738 Socialstyrelsen har enligt 25 lagen (1938:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, genomfört tillsyn av personlig assistans i Hudiskvalls kommun. Tillsynen var vid detta tillfälle i huvudsak inriktad på granskning av dokumentation. Vid tillsynen intervjuades två enhetschefer och 10 journaler granskades. Socialstyrelsen bedömer att verksamheten uppfyller gällande lagstiftning i de delar som tillsynen avser och beslutar att avsluta ärendet.
Protokoll 24 (27) 99 Besvarande av övrig fråga Förvaltningschef Pia Andersson svarar på Christina Falks (C) fråga om skillnad i personaltäthet mellan särkskilda boenden och gruppbostäder. Det är två olika lagar, socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), som styr de olika verksamheterna. Enligt SoL ska en skälig levnadsnivå garanteras och enligt LSS ska goda levnadsvillkor erbjudas. Vidare får ett särskilt boende vara i princip hur stort som helst medan ett gruppboende får ha maximalt sex platser, och inte vara sammanbyggd med eller i för nära anslutning till ett annat boende. Även mellan gruppboenden kan personalbemanning skilja sig.
Protokoll 25 (27) 100 Redovisning av fattade delegationsbeslut Förvaltningschef Pia Andersson redovisar sammanställning av delegationsbeslut ur Treserva samt förteckning 21-22 maj 2012 med delegationsbeslut fattade av handläggare och enhetschef, samt arbetsutskottet den 5 juni 2012. Typ av delegationsbeslut Delegat Antal beslut Färdtjänst med/utan ledsagare Handläggare 36 Färdtjänst i form av arbetsresor - - Riksfärdtjänst - 43 Riksfärdtjänst med specialfordon - - Färdtjänst avslag - - - SoL - Hjälp i hemmet - 105 SoL Trygghetslarm - 35 SoL Matdistribution - 41 SoL Dagverksamhet - 4 SoL Boendestöd - 0 SoL Kontaktperson - - SoL Korttidsplats - 53 SoL - Särskilt boende - 13 SoL Verkställighet särskilt boende - 12 SoL Växelvård - 7 SoL Avslag - 2 SoL Funktionshindrade Handläggare 47 SoL Funktionshindrande avslag - 0 LSS beslut - 37 LSS avslag Handl/fvc 15 Sekretessärenden AU 5 Daglig tillsyn Enhetschef 2 Anställningar över 6 månader Verksamhetschef 2 beslutar att godkänna redovisningen.
Protokoll 26 (27) 101 Förlängning av anställningsavtal Samtliga förvaltningschefer har en grundanställning i kommunen med ett tidsbegränsat chefsförordnande vanligtvis på sex år. För Pia Andersson omsorgsförvaltningen går avtalet ut den 31 december 2012. Kommunstyrelsen fattar beslut om tillsättning av förvaltningschef i consensus med berörd nämnd. Kommunchefen, som är chef för förvaltningscheferna, är den som tecknar anställningsavtalet. föreslår kommunstyrelsen besluta att förordna Pia Andersson som förvaltningschef för omsorgsförvaltningen under perioden 1 januari 2012 31 december 2018.
Protokoll 27 (27) 102 Hälsning Ordförande framför en hälsning till nämnden från Peter Dons-Möller där alla önskas en skön sommar.