KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 59 PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED OMSORGSNÄMNDEN Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset, Karlshamn, kl 13:30 15:15. Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx) Ledamöter Ersättare x Christel Friskopp, (S), ordförande xx Patrik Engström (S), 60-67 x Gun Hedlund, (FP), 1v ordf, 53-59 x Annika Roth, (S) x Irené Ahlstrand-Mårlind (M), 2 v ordf x Kerstin Filipsen, (M) x Annika Westerlund, (S) x Billy Månsson, (S) x Christel Englesson, (MP) x Ellen Kragh, (MP) x Anders Karlsson, (S) x Sirkka Kahilainen (S) x Carl-Magnus Kälvestam (M) Edward Thörnqvist, (M) x Berith Gustavsson, (S) Lennart Wallin, (S) Karin Lange, (SD) Mattias Svensson, (SD) x Tommy Alm, (S), xx Inger Åkesson, (C) x Jessica Persson, (C) Dan Munther, (KD) Tjänstemän x Annelie Myrbeck, tf förvaltningschef x Carina Fransson, vik kvalitetsutvecklare, 57 x Katarina Bondesson, sekreterare Tid för justering: 2012-05-02 Vid sammanträdet behandlade ärenden: 53 67 Justeringsledamöter Christel Friskopp Anders Karlsson Katarina Bondesson Ordförande Justeringsledamot Sekreterare Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2012-05-03 Katarina Bondesson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 60 Innehållsförteckning Ärende 53 Godkännande av dagordning. 54 Ordförandens information. 55 Förvaltningens information. 56 Omsorgsnämndens budget 2013, dnr 2012/029. 57 Redovisning Stimulansmedel 2011, dnr 2011/437. 58 Föreningsbidrag 2012, dnr 2012/028. 59 Bidrag till KPR 2012, dnr 2012/028. 60 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, dnr 2012/307. 61 Rapportering av icke verkställda beslut inom Omsorgsnämndens ansvarsområde kvartal 1 år 2012, dnr 2012/069. 62 Analys av HSL-verksamheten, dnr 2012/326. 63 Övertagande av hemsjukvården i ordinärt boende i Karlshamns kommun, dnr 2012/323. 64 Anmälan av ordförandebeslut 65 Delegationsbeslut 66 Domar och beslut i enskilda ärenden. 67 Inkomna skrivelser och meddelanden mm.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 61 53 Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen med nämnd ändring. Dagordningen har skickats till ledamöterna tillsammans med kallelsen. Ärendet avseende bidrag till Träffpunkterna kommer att tas upp till beslut den 30 maj och utgår därför ur dagordningen.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 62 54 Ordförandens information att ta informationen till protokollet Ordförande Christel Friskopp informerar om: Omsorgsnämndens presidie, Christel Friskopp (S), Gun Hedlund (FP) och Irené Ahlstrand-Mårlind (M), deltog tillsamman med tf förvaltningschef Annelie Myrbeck på årets Äldreriksdag i Stockholm. I år deltog även två representanter från kommunala pensionärsrådet, Åke Wirtén och Anna-Lisa Svensson. Omsorgsnämndens ledamöter kommer att få en sammanfattande redogörelse av innehållet i föreläsningarna på ett kommande sammanträde. Gun Hedlund (FP) föreslår att omsorgsnämndens ledamöter ska träffas för en politisk diskussion angående aktuella frågor såsom lagrådsremissen angående parboende och värdegrundsarbete inom äldreomsorgen. Christel Friskopp redovisar aktuellt läge i frågan om Landstingets bedömning vad gäller hantering av sondmaten i särskilt boende respektive ordinärt boende.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 63 55 Förvaltningens information att ta informationen till protokollet Tf förvaltningschef Annelie Myrbeck informerar om: Kön till särskilt boende består idag av 8 personer. Av dessa har sex personer tackat nej till erbjudande om lägenhet och två kommer att få erbjudande om boende inom det snaraste. Båtmansgårdens korttidsboende stängdes den 23/4 på grund av att det inte finns behov av korttidsplatserna just nu. Utredning pågår med anledning av rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållanden, lex Sarah. Rapporten avser brister i tillsynen, ingen ordinarie personal var insatt hos brukaren vilket innebar att brukaren var utan omsorg mellan klockan 9:00-15:00. Trots att brukaren larmat hade inte larmcentralen kontaktat hemtjänsten och med anledning av detta är omedelbar åtgärd vidtagen - alla larm mottages och utförs numera av hemtjänsten, dnr 2012/311. Annelie berättar om arbetet med ett länsövergripande avtal - Ansvarsfördelning och samordning av insatser till barn och ungdomar upp till 18 år som är i behov av samtidiga insatser från olika aktörer. När avtalet är klart kommer en redovisning till nämnden, dnr 2011/838.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 64 56 2012/029 Omsorgsnämndens budget 2013 att ställa sig bakom framtagen information till budgetberedningen. Omsorgsnämndens ram för 2013 har enligt flerårsplanen 2013-2014 fastställts till 489 955 tkr. Detta innebär en oförändrad nivå för verksamheten i förhållande till budget 2012. Prognosen för det ekonomiska läget inför 2013 visar efter februari månads uppföljning på ett resultat på -2 075 tkr. Förändringar som omsorgsnämnden kan ställas inför 2013 och framåt redovisas i framtaget material. Missiv: Omsorgsnämndens budget 2013, 2012-04-13. Tjänsteskrivelse: Omsorgsnämndens budget 2013, 2012-04-04 PP-bilder Budgetberedning 2013. Verksamhetsförändring KIKOD: 7001, 7002, 7003, 7004, 7005, 7006. Investeringskalkyl 2013-2015 projektnr: 2730, 5757, 5758, 2772, 2773, ARX, Ö- lycke.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 65 57 2011/437 Redovisning Stimulansmedel 2011 att ta informationen till protokollet med godkännande. Kvalitetsutvecklare Carina Fransson ger en redovisning av 2011 års stimulansmedelssatsningar inom områdena läkemedel, nutrition, sociala innehållet och demens. Denna redovisning kan läsas om i framtagen rapport, vilken har redovisats till socialstyrelsen 2012-03-07. Följande projekt kommer att fortsätta under år 2012: Nutritionsprojekt Demensprojekt Läkemedelsprojekt Sociala innehållet Missiv: Redovisning av Stimulansmedel 2011, 2012-04-01. Rapport: Redovisning av projekt finansierade av statliga stimulansmedelsbidrag 2011.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 66 58 2012/028 Föreningsbidrag 2012 att fördela föreningsbidragen för 2012 enligt omsorgsnämndens förslag. Förvaltningen har tagit fram förslag på fördelning av föreningsbidragen för 2011 för omsorgsnämnden utifrån beslutade riktlinjer för föreningsbidrag, ON 2005-06- 22 71. Omsorgsnämndens ledamöter diskuterar framtaget förslag på hur föreningsbidragen ska fördelas. Ansökan från PRO samorg inkom försent, dock väljer ledamöterna att besluta att tilldela sökt bidrag med en påstötning till föreningen om att vara noga med att inkomma med ansökan i god tid till nästa år. Ordförande Christel Friskopp (S) lyfter bort förslaget att bidrag till KPR ska tas från budgeten för föreningsbidragen då dessa pengar ska tas ur omsorgsnämndens budget för politisk verksamhet. Bidraget till Träffpunkterna reserveras och kommer att beslutas vid sammanträdet i maj. Omsorgsnämndens ledamöter fördelar föreningsbidragen år 2012 enligt följande: Demensföreningen i Karlshamn RPG-föreningen Strokeföreningen PRO samorg OCD-föreningen Träffpunkterna (reserveras för beslut i maj) Totalt belopp föreningsbidrag Budget för 2012 Kvar för bidrag till nämndens förfogande 44 000 kronor 5 000 kronor 5 000 kronor 6 500 kronor 5 000 kronor 30 000 kronor 95 500 kronor 107 000 kronor +11 500 kronor Missiv: Föreningsbidrag 2012, 2012-04-12. Förslag till fördelning av föreningsbidrag för Omsorgsnämnden 2012. Protokollet ska skickas till Samtliga sökande föreningar Ekonom Anette Ericson
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 67 59 2012/028 Bidrag till Kommunala Pensionärsrådet 2012 att avsätta 30 000 kr för aktiviteter för KPR 2012. Omsorgsnämnden beslutade 11-04-28 54 att avsätta 30 000 kr för Kommunala Pensionärsrådet, KPR, under 2011. Samma summa, 30 000 kr, avsätts under 2012 för aktiviteter för KPR. Finansiering ska ske genom budgeterade medel för omsorgsnämndens politiska verksamhet. Missiv: Bidrag till KPR 2012 daterat 2012-04-02.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 68 60 2012/307 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete att omsorgsförvaltningen ska upprätta ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, enligt SOSFS:2011:9, att förvaltningschefen ges uppdraget att upprätta ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, enligt SOSFS:2011:9 samt att ta informationen om omsorgsförvaltningens projektplan för arbete med systematiskt ledningssystem till protokollet. Ett arbete för systematiskt kvalitetsarbete påbörjades hösten 2010 inom omsorgsförvaltningen. Syftet var att skapa en övergripande struktur över ledningssystem för kvalitetsarbete inom omsorgsförvaltningen enligt dåvarande lagstiftning. Januari 2012 trädde en ny föreskrift och allmänna råd i kraft, SOSFS 2011:9, Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Föreskriften ersätter de tidigare föreskrifterna och allmänna råden SOSFS 2005:12 om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården samt SOSFS 2006:11 om ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Syftet med ledningssystemet är att tydliggöra och fastställa principer för ledning av verksamheten. Principerna som fastställs i ledningssystemet ska vara kända av alla medarbetare och ange rutiner, riktlinjer, beskrivning av processer och aktiviteter som behövs för att verksamheten ska kunna säkra kvaliteten. Ansvaret för ledningssystemet åligger ansvarig nämnd och ansvaret kan inte överlåtas. Däremot kan någon i verksamhetens organisation utföra uppgiften med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten. Detta uppdrag föreslås ges till omsorgsförvaltningens förvaltningschef. En projektplan är framtagen som ska ligga till grund för omsorgsförvaltningens fortsatta arbete med ledningssystemet enligt den nya föreskriften, SOSFS 2011:9. Missiv: Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, 2012-04-10. Projektplanering Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, 2012-03-20 SOSFS 2011:9.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 69 61 2012/069 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS avseende kvartal 1 år 2012 att ta rapporten till protokollet. Kommunens Omsorgsnämnd är skyldig att till Socialstyrelsen rapportera beslut som inte verkställts inom tre månader. Rapporteringsskyldigheten gäller även beviljad insats som avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Per kvartal 1 år 2012 finns, inom Omsorgsnämndens verksamhet, fyra gynnande beslut enligt 5 kap SoL som ej verkställts inom tre månader. Kvartalsrapport och individrapporter avseende kvartal 1 2012 har skickats till Socialstyrelsen. Christel Friskopp (S) har uppdragit åt förvaltningschef Annelie Myrbeck att titta närmare på hur de enskilda som fått insatsen särskilt boende och som tackar nej till erbjudanden om lägenhet, klarar vardagen i väntan på verkställning av beslutet. Vad är orsaken till att man tackar nej till erbjuden lägenhet? Ökar belastningen på hemtjänsten? Återrapportering kommer att ske till omsorgsnämnden. Missiv/Tjänsteutlåtande: Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS avseende kvartal 1 år 2012, 2012-04-12.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 70 62 2012/326 Analys av HSL-verksamheten att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en analys och uppföljning av HSLverksamheten utifrån tidigare genomförd mätning och inför ett eventuellt övertagande av hemsjukvården. Omsorgsnämnden fick 2009-12-16 229 information om förvaltningens då genomförda logistikmätning inom HSL-organisationen. Utifrån ett eventuellt övertagande av hemsjukvården behöver resultaten följas upp och analyseras, då en ny organisation kommer att inrättas. Missiv: Analys av HSL-verksamheten, 2012-04-23.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 71 63 2012/323 Övertagande av hemsjukvården i ordinärt boende i Karlshamns kommun att ställa sig positiva till övertagande av hemsjukvården i ordinärt boende i Karlshamn kommun från Landstinget. För att utföra uppdraget krävs att Kommunfullmäktige tilldelar Omsorgsnämnden rambudgetökning i enlighet med skatteväxling. att ge Omsorgsförvaltningen i uppdrag att förbereda organisationen för ett eventuellt övertagande. Under vården har ett eventuellt övertagande av hemsjukvården i ordinärt boende från Landstinget diskuterats och utretts avseende omfattning och resurser. Detta har utmynnat i ett avtalsförslag som slutligen ska beslutas av Kommunfullmäktige. Verksamhetens bedömning är att ett övertagande av verksamheten är gynnsamt ur den enskilde brukarens perspektiv. Därför föreslås Omsorgsnämnden ställa sig positiva till ett övertagande av hemsjukvården. För att utföra uppdraget krävs att Kommunfullmäktige tilldelar Omsorgsnämnden rambudgetökning i enlighet med skatteväxling. Omsorgsnämndens ledamöter önskar en övergripande redovisning av förvaltningens tjänstemän om arbetet med övertagande av hemsjukvården på sammanträdet i maj. Missiv: Övertagande av hemsjukvården i ordinärt boende i Karlshamns kommun, 2012-04-19. Protokollet ska skickas till kommunkansliet
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 72 64 Anmälan av ordförandebeslut att ta redovisningen med godkännande till protokollet. Yttrande vid överklagat beslut om återställningsbidrag, 2012-04-12. Dnr 2012/306.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 73 65 Delegationsbeslut att ta redovisningen med godkännande till protokollet. a) Äldreomsorgsärenden för perioden 2012-03-01 2012-03-31, dnr 2012/030. b) Handikappomsorgsärenden för perioden 2012-01-01 2012-03-31, dnr 2012/031. c) Beslut i bostadsanpassningsbidrag för perioden 2012-03-27-2012-04-16, dnr 2012/032.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 74 66 Domar och beslut i enskilda ärenden att ta redovisningen till protokollet. Utredning pågår med anledning av rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållanden, lex Sarah, dnr 2012/311.
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON 4 75 67 Inkomna skrivelser och meddelanden mm att ta informationen med godkännande till protokollet. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige med sammanträdesdatum 2012-04-12 32, Ansvarsfrihet för år 2011, dnr 2011/024. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige med sammanträdesdatum 2012-04-12 34, Över- och underskottsreglering av bokslut 2011 samt kompletteringsbudget för investeringar 2012. Protokoll från Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp 2012-04-16. Inbjudan att ansöka om medel för insatser som syftar till att motverka hedersrelaterat våld och förtryck 2012, dnr 2012/285. Ang Ert beslut avseende sondnäring till patienter som vårdas inom kommunens särskilda boende, 2012-04-12. Angående sondnäring till patienter som vårdas på kommunens särskilda boenden, 2012-04-18. Dnr 2012/192. Tackbrev från Christel Jönsson, före detta förvaltningschef.