Stockholm Förslag till Dagordning för Stockholms arbetarekommuns representantskapsmöte torsdagen den 19 september 2013 kl. 18.00 i ABF-huset 1) Mötets öppnande 2) Dagordningens fastställande 3) Val av mötesordförande 4) Val av två justerare och fastställande av justeringsdatum 5) Val av två rösträknare För beslut: 6) Justering av medlemsantal i VB12 7) Motioner a) B15 Ta över makten i de privatiserade verksamheterna (återremitterad av årsmötet) b) D11 Bygg den nya tunnelbanelinjen till Nacka via Södermalm (återremitterad av årsmötet) c) Motion från Afrikanska S föreningen och SAI om ökade insatser i syfte att främja ett ökad valdeltagande 2014 bland utländska medborgare med rösträtt till kommun och landsting Övriga ärenden: 8) Frågestund 9) Rapporter a) Ordföranden har ordet b) Kommunsekreteraren informerar om resultatet i kyrkovalet och processen för nominering till EP-valet 2014 c) Opinionsläget i Stockholmsregionen d) Valprogramskommitténs arbete 10) Övriga frågor 11) Avslutning 1 av 23
Stockholm Förslag från styrelsen till representantskapet gällande Justering av medlemsantal i VB12 Sammanträdesdatum: 2013-09-19 Handläggare: Ing-Marie Gidlööf Beslut Diskussion Information Övrigt Bilaga Beslutsförslag Styrelsen föreslår representantskapet besluta att godkänna den justering av medlemsantalet i verksamhetsberättelsen för 2012 som framgår av bilagd PM samt därmed förknippad justering av antalet ordinarie ombud i representantskapet för berörd förening Ärendebeskrivning Medlemsstatistiken för 2012 var felaktig då SSK:s medlemmar inte uppdaterats i vårt medlemsregister i tid. Styrelsens överväganden och förslag De korrigeringar som har genomförts redovisas i Bilaga 1. 2 av 23
Bilaga 1 Korrigering av medlemsantal har gjorts i nedanstående föreningar. (A= huvudmedlemskap, B=extramedlemskap, C=totalt) Antal från verksamhetsberättelsen 2012 2012 2012 A B C SSK 37 44 81 Korrigerat antal 2012 2012 2012 A B C SSK 100 140 240 Ombudsantal i representantskapet ändras därmed för följande föreningar: SSK får två ombud istället för 1 3 av 23
Sammanträdesdatum: 2013-09-19 Handläggare: Rasmus Cruce Naeyé Beslut Diskussion Information Övrigt Bilaga Styrelsen föreslår representantskapet besluta att anta det reviderade förslaget till utlåtande På årsmötet upptäcktes att den avslutande delen av svaret på motion B15 Ta över makten i de privatiserade verksamheterna hade blivit fel. Årsmötet beslutade därför att återremittera motionen till styrelsen. Brödtexten i motionssvaret är rätt och kan stå kvar. Det som saknades var en behandling av motionens att-satser. Det som är nytt i förslaget till utlåtande nedan är således endast ett ställningstagande kring själva att-satserna. Motion B15 Ta över makten i de privatiserade verksamheterna Örby s-förening När staden säljer ut verksamheter, eller lägger ut dem på entreprenad så är det inte alltid en god affär. Ibland får vi högre pris, sämre kvalitet och en dyr och kontraproduktiv upphandlingsprocedur. Allt sådant är negativt, samtidigt som ägarna till bolagen som vunnit upphandlingarna kan plocka ut, ur det allmänna - miljonvinster, höga löner eller andra gottebitar. Inför detta står borgerligheten handfallen eller smörjer sina händer. Visst händer det att verksamheten blir både bra och billig, men långt ifrån alltid, ej heller utvärderas detta regelmässigt. Socialdemokratins agerande är inte sällan att protestera. Det är ju bra, men eftersom vi inte har majoriteten bakom oss så leder det mest till pappersproduktion och tidningsskriverier. Vi har förbättrat upphandlingsprocedurerna, men allt för lite görs konkret. Så en dag läste jag om att några av parklekarna hade tagits över av Unga Örnar. Detta socialistiska agerande, att en förening tagit över en 4 av 23
2 (3) verksamhet och nu drev den för det allmännas bästa, var en god nyhet. HSB har en hemtjänst, de är ett kooperativ, också detta är föredömligt. KF, HSB och andra delar av Arbetarrörelsen kan med fördel konkurrera om uppdragen. Genom att lägga anbud så tvingas det fram bättre bud, eftersom Carema och andra då vet att buden som ges är rimliga. Skulle de sedan vinna, har vi goda möjligheter att påverka verksamheterna. Det skulle ge staden bättre betalt men även kunna ge bättre kvalitet och mer demokratiskt inflytande. Kooperationen är vår vän i detta, vi borde göra mer för att uppmuntra dem att skapa nya verksamheter och stödja det demokratiska inflytandet. Kooperationens överskott ska ju alltid gå tillbaka till verksamheten för att kunna erbjuda bättre nyproduktioner och större trygghet i förvaltning och verksamhet. Om alla stadens verksamheter drevs av kooperativa organisationer skulle det förmodligen leda till bättre, mer demokratiska och miljövänliga verksamheter. Därför yrkas: 1. att motionen bifalls 2. att Socialdemokraterna söker uppmuntra kooperativa lösningar så snart utförsäljningar är under uppsegling 3. att en samverkansgrupp med Socialdemokraterna och kooperativa organisationer sammansätts för att lösa ovanstående problem 4. att en revisorsgrupp får gå igenom vilka upphandlingar som fungerat bra och mindre bra, vad som kan göras bättre i framtiden 5. att motionen sänds vidare till Landstingsgruppen 6. att motionen sänds vidare till Stadshusgrupperna Örby socialdemokratiska förenings medlemsmöte beslutade 2012-11-20 att bifalla motionen. Utlåtande B15 Styrelsen delar i stort motionärens problemanalys. Det offentliga har inte i tillräcklig utsträckning förvaltat skattebetalarnas pengar på bästa sätt; verksamheter har sålts till underpris och kvalitetskrav och uppföljning av upphandlad verksamhet har inte varit tillräckliga. Detta har möjliggjort orimligt stora vinster för företag. Styrelsen anser att det är viktigt med en mångfald av aktörer i offentligt finansierade verksamheter och skulle gärna se och uppmuntra fler kooperativa lösningar. I detta arbete handlar det självfallet om att föra en konstruktiv dialog med relevanta utförare. Vi anser dock inte att kooperativa lösningar alltid är det bästa vid utförsäljningar. Vi anser att staden inte ska sälja allmännyttan utan förvalta den i egen regi. En självklar del av en socialdemokratisk politik är att varje skattekrona används så effektivt som möjligt, såväl i privat som i offentlig regi. När en allt större del av den skattefinansierade välfärden upphandlas blir behovet av uppföljning och återkoppling än viktigare. Styrelsen delar därför motionärernas uppfattning om att 5 av 23
3 (3) upphandlingarna ska granskas bättre. En del av detta kan handla om revisionsgranskningar, men väl så viktigt är att öka offentligheten och insynen i verksamheten. Förslag till beslut Att avslå samtliga att-satser Föredragande: Karin Wanngård 6 av 23
Sammanträdesdatum: 2013-09-19 Handläggare: Rasmus Cruce Naeyé Beslut Diskussion Information Övrigt Bilaga Styrelsen föreslår representantskapet besluta att anta förslaget till utlåtande Årsmötet beslutade att återremittera motionen D11 Bygg den nya tunnelbanelinjen till Nacka via Södermalm i avvaktan på en rapport från Trafikförvaltningen. Mot bakgrund av den nu publicerade rapportens slutsatser anser styrelsen att motionen bör bifallas, se förslag till utlåtande nedan. Motion D11 Bygg den nya tunnelbanelinjen till Nacka via Södermalm Gamla Stans S-förening Högalid-Hornstull S-förening Katarina S-förening Katarina Västra S-förening Maria-Södra stations S-förening Hammarby Norra S-förening Reimersholme S-förening Sofia S-förening SSU Front Tanto-Zinken S-förening Tunnelbanan är en effektiv form av kollektivtrafik som uppskattas av befolkningen i Stockholm. Stockholms och kranskommunernas snabba befolkningsökning gör behovet av ny kapacitet i kollektivtrafiken nödvändig. Utan tunnelbaneutbyggnad innebär befolkningsökningen ett snabbt växande antal bilresor, med ökad trängsel och klimatpåverkan som negativa konsekvenser. Regeringen och alliansen i Stockholms stad och län har efter lång tid nu anslutit sig 7 av 23
2 (3) till den socialdemokratiska analysen att ny tunnelbana mellan Stockholm och Nacka är angeläget. Hur denna tunnelbanesträckning bör se ut är emellertid inte avgjort. Det är viktigt att S i Stockholm tar ställning för framtidens kollektivtrafikutbyggnad och inte låter borgerligheten ta initiativet i denna centrala framtidsfråga. Regeringen förordar en kombinerad väg- och tunnelbanetunnel under Saltsjön från Djurgården till Kvarnholmen i Nacka. Denna sträckning följer den så kallade Österledens planerade dragning. Det vore fel att helt utgå från ett rent biltrafikperspektiv när tunnelbanan ska projekteras. Tunnelbana bör främst byggas där det finns människor som vill och kan nyttja den. S på Södermalm gick till val på kravet att bygga ut tunnelbanan från Stockholm via Södermalm mot Nacka. I valrörelsen mötte vi väljarna med kampanjmaterial från S i stadshuset och landstingshuset med krav på en Nacka-linje via Södermalm. Vi vill nu stå upp för den politik vi drev i valrörelsen. Vi menar att ny tunnelbana bör dras så att östra Södermalm får en eller flera tunnelbanestationer på den nya linjen. Östra Södermalm saknar i dag spårbunden kollektivtrafik. Samtidigt är området tätbebyggt, vilket innebär att nödvändigt befolkningsunderlag för tunnelbana finns. Östra Söder är ett populärt område med ett stort utbud av restauranger, shopping och parker som genom en tunnelbaneutbyggnad skulle kunna göras tillgängligt för fler stockholmare och nackabor. Från Södermalm kan tunnelbanan fortsätta mot Hammarby sjöstad eller Kvarnholmen i Nacka, två områden som nu snabbt exploateras och får fler invånare. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi Stockholms arbetarekommuns årsmöte besluta 1. att en ny tunnelbanelinje mot Nacka dras via Södermalm Motionen antagen av: Gamla Stans S-förening 2012-11-20 Högalid-Hornstull S-förening 2012-11-29 Katarina S-förening 2012-11-01 Katarina Västra S-förening 2012-11-27 Maria-Södra stations S-förening 2012-11-06 Hammarby Norra S-förening2012-11-15 Reimersholme S-förening 2012-11-15 Sofia S-förening 2012-11-12 SSU Front 2012-11-29 Tanto-Zinken S-förening 2012-11-26 8 av 23
3 (3) Utlåtande D11 Vi socialdemokrater har länge varit tydliga tunnelbanan måste byggas ut. Beskedet från de borgerliga partierna om att öppna upp för en förstudie för tunnelbana till Nacka betyder förhoppningsvis att Moderaterna överger sitt hårdnackade motstånd mot utbyggd tunnelbana. Det är mycket välkommet. SL har nu tagit fram en underhandsrapport till förhandlingspersonerna från regeringen och dess motparter. I denna underhandsrapport framgår det entydigt att såväl resenärsflöden och restidsvinster ger den bästa samhällsekonomiska nyttan om dragningen av den nya tunnelbanelinjen från Kungsträdgården till Nacka passerar östra Södermalm. Förslag till beslut Att bifalla motionen Föredragande: Johnny Nadérus 9 av 23
Sammanträdesdatum: 2013-09-19 Handläggare: Lasse Åsberg Beslut Diskussion Information Övrigt Bilaga Styrelsen föreslår representantskapet besluta att godkänna förslaget till motionssvar Afrikanska S-föreningen och SAI har inkommit med en motion till representantskapet med förslag på hur valdeltagande 2014 kan främjas bland utländska medborgare med rösträtt till kommun och landsting, se Bilaga 1. Förslag på motionssvar: Afrikanska S föreningen tar i sin motion upp en av de grundläggande demokratifrågorna; minskat valdeltagande i grupper med utomnordisk bakgrund, grupper som inte utövar sin rösträtt i kommunal och landstingsval. Även om valdeltagandet i Stockholms kommun glädjande nog ökat under de senaste valen 2006-2010 så kan vi se att i vissa valdistrikt i Stockholm ett kraftigt minskat valdeltagande. Och det handlar då inte bara om väljare med endast rösträtt i kommun och landstingsval utan även om de som har rösträtt i riksdagsvalet. Olika insattser för att stävja detta har gjorts från riksdag och kommun. Vid valet 2002 och 2006 tilldelades riksdagspartierna medel för att kunna göra insatser för att höja valdeltagandet. Socialdemokraterna och Stockholms arbetarekommun anställde ett tjugotal Demokratiambassadörer som hade till uppgift att under valrörelsens slutskede arbeta mot våra stora språkgrupper i syfte att öka valdeltagandet. Erfarenheterna från detta var till största delen goda men i kritiken fanns också uppfattningen om att det var för lite för sent. Stockholms kommun bidrog också till en satsning under valet 2006 inom ramen för Storstadssatsningen där man fastslog Att en stor del av stadsdelsnämndernas demokratiarbete är att uppmuntra ett högt valdeltagande. Stadsdelarna i Skärholmen, Vantör, Skarpnäck, Spånga 10 av 23
2 (3) Tensta och Enskede Årsta anställde då under ett par månader, ett antal demokratiinformatörer i syfte att informera om rösträtt. Stockholm arbetarekommun har i sina tidigare valplaner prioriterat områden med en hög andel S-väljare men med lågt valdeltagande. Insatserna inför valet 2010, där invandrarutskottet tillsammans med de geografiska föreningarna i Järva lyckades att öka valdeltagandet i majoriteten av valdistrikten, var imponerande. Stockholms arbetarekommun kommer att fortsätta med satsningarna på dessa grupper och områden dels med att tidigare och ekonomiskt att stärka upp detta arbete, självklart tillsammans med Invandrarutskottet. Ett arbete har redan initierats och kommer att starta under september 2013 med att analysera, utbilda och organisera våra medlemmar i inom invandrarutskotet samt de geografiska föreningar där dessa utmaningar möts. Avslutningsvis anser styrelsen inte att valprogrammet 2014 är rätt format för att beskriva olika tänkbara målsättningar för valdeltagande och valresultat bland våra väljargrupper. Förslag till beslut Motionens att-satser: 1. Att representantskapet ger arbetarkommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp som skyndsamt skall analysera varför valdeltagande minskar i val efter val bland utländska medborgare bosatta i Sthlm:s kommun med rätt att rösta i kommunal- och landstingsvalet trots att antalet röstberättigade ökar. 2. Att i det arbetet använda de mångåriga erfarenheter som Invandrarutskottet har. 3. Att resultatet av analysen används praktiskt för att öka valdeltagandet bland utländska medborgare med rätt att rösta i kommun- och landstingsvalet. 4. Att representantskapet ger arbetarkommunstyrelsen i uppdrag att i sitt valprogram sätta mål för både valdeltagande och valresultat för S bland utländska medborgare med rätt att rösta i kommunal och landstingsvalen i Stockholm. 5. Att representantskapet ger arbetarkommunstyrelsen i uppdrag att öka Styrelsens förslag: Besvaras Besvaras Besvaras Avslås Bifalles Repskapets beslut: 11 av 23
3 (3) resurserna för valkampanjer i stadsdelar där det bor många utländska medborgare med rätt att rösta i kommunal och landstingsvalen i Stockholm. 6. Att representantskapet ger arbetarkommunstyrelsen i uppdrag att initiera samtal med det Socialdemokratiska arbetarepartiet centralt i syfte att satsa resurser för att främja valdeltagande bland utländska medborgare med rätt att rösta i kommunal- och landstingsvalen. 7. Att representantskapet ger kommunfullmäktigegruppen i uppdrag att initiera samtal med övriga partier i stadshuset i syfte att planera insatser för att öka valdeltagande bland stadens utländska invånare med rätt att delta i kommunaloch landstingsvalet. 8. Att representantskapet ger i uppdrag till den Socialdemokratiska landstingsgruppen att initiera samtal med övriga partier i Landstinget i syfte att planera insatser för att öka valdeltagande bland utländska invånare bosatta inom landstingets geografiska områden med rätt att delta i kommunal- och landstingsvalet. Bifalles Bifalles Bifalles Föredragande: Olle Burell 12 av 23
Motion till Arbetarekommunens representantskap Bilaga 1 Om ökade insatser i syfte att främja ett ökad valdeltagande 2014 bland utländska medborgare med rösträtt till kommun och landsting. HISTORIA Under 60 och 70-talet Sverige tog emot över en halv miljon invandrare från framförallt Europa och vissa länder i Latinamerika och som kom i stor sett för att arbeta eller söka skydd från diktatoriska regimer i deras hemländer. Några av dem var redan övertygade socialister, andra blev det i Sverige och här hittade de sitt politiska hemvisst i det Socialdemokratiska partiet. Vi som kom till Sverige i slutet av 60-talet välkomnades mer som människor som ville göra en insats för Sverige än som invandrare. Det var lätt då att hitta både jobb och bostad i dåtidens Stockholm. Ordet integration hade inte uppfunnits eller knappt använts och de få rapporter om invandrarna från den tiden nämner invandrarnas svårigheter med det svenska språket som något försumbart. Vi som då var politisk aktiva kände oss diskriminerade när det gällde en sak. Vi saknade rösträtt i kommunal och landstingsvalet. Vi hade våra egna olika nationaliteter men de flesta av oss hade aldrig fått uppleva den känslan som det ger för en progressiv människa att delta i ett demokratiskt val i sitt hemland och nu förvägrades vi detta även i det nya landet Sverige. Vi minns kampen med Invandrarutskottet i spetsen som tjatade framförallt på Anita Gradin då styrelseledamot i AK, invandrar- och jämställdhetsminister och senare den första EUkommissionär som Sverige haft. Anita bad oss ha tålamod men av den varan hade vi väldigt lite av. Vid samtal idag med en av dåtidens kämpar säger han Jag var 33 år när jag fick rösta i ett demokratiskt val för första gången. Jag fick aldrig rösta i hemlandet och fick vänta 10 år att göra det i Sverige. Från 60 % valdeltagande 1976 till ca 40 % vid sista val 2010 I valet 1976 röstade för första gången utländska medborgare i kommunal- och landstingsvalen om de varit folkbokförda i Sverige i minst 3 år. Detta var första gången som utländska medborgare röstade i ett invandrarland i världen. Under några val satsade Stockholms stad särskilda resurser för att främja ett ökat valdeltagande. Det fanns t.ex. valambassadörer som spred kunskap på många olika språk om hur viktigt det var att delta i valen. De resurserna togs bort och valdeltagande har fortsatt att minska Tar man del av statistik över valdeltagande från de senaste 6 valen bland utländska medborgare med rätt att rösta i kommun- och landstingsvalet ser man att antalet röstberättigade ökar från val till val medan valdeltagande minskar. Statistiken visar också att kvinnor är mer benägna att rösta än män. 1 13 av 23
Statistik över valdeltagande till Stockholms kommun Val Röstberättigade Röstande i % 1,000 tal av röstberättigade Män Kvinnor Män Kvinnor 1991 49,1 51,3 37,6% 43,9% 1994 55,1 55,2 37;0 45,5 1998 55,3 61,1 33,1 40,6 2002 57,9 59,9 32,4 40,3 2006 54,9 55,4 37,5 41,2 2010 66,4 61,7 31,9 39,6 Val till Landstinget Val Röstberättigade Röstande i % 1,000 tal av röstberättigade Män Kvinnor Män Kvinnor 2002 57,8 59,8 32,3% 39,9% 2006 54,9 55,3 36,7 40,6 2010 66,2 61,6 31,8 39,6 Varför röstar inte utländska medborgare i samma grad som andra? Det finns olika teorier om varför valdeltagande är så låg bland dessa stockholmare. Dessa förklaringar eller bortförklaringar har man hört genom åren. får jag inte rösta i riksdagen - så får det vara. politiker är så anonyma jag känner ingen det är så krångligt att rösta Kan sanningen vara att? De känner sig inte representerade bland partiets kandidater De tror att deras röster är mindre värda än andra? Vi som slogs för rätten för utländska medborgare att delta i kommun- och landstingsvalet och i det socialdemokratiska partiet kan inte stå passivt vid sidan om och se hur valdeltagande sjunker val efter val. Vi tycker och kräver att både socialdemokratin, Stockholms kommun och Stockholms Läns Landsting skall anslå särskilda resurser och prioritera insatser i syfte att öka valdeltagande bland de utländska medborgarna med rätt att rösta i kommun- och landstingsvalet. 2 14 av 23
Med anledning av ovanför anfört yrkar vi. Stockholm februari 2013 Att representantskapet ger arbetarkommunsstyrelsen i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp som skyndsamt skall analysera varför valdeltagande minskar i val efter val bland utländska medborgare bosatta i Sthlm:s kommun med rätt att rösta i kommunal- och landstingsvalet trots att antalet röstberättigade ökar. Att i det arbetet använda de mångåriga erfarenheter som Invandrarutskottet har Att resultatet av analysen används praktiskt för att öka valdeltagandet bland utländska medborgare med rätt att rösta i kommun- och landstingsvalet. Att representantskapet ger arbetarkommunstyrelsen i uppdrag att i sitt valprogram sätta mål för både valdeltagande och valresultat för S bland utländska medborgare med rätt att rösta i kommunal och landstingsvalen i Stockholm. Att representantskapet ger arbetarkommunstyrelsen i uppdrag att öka resurserna för valkampanjer i stadsdelar där det bor många utländska medborgare med rätt att rösta i kommunal och landstingsvalen i Stockholm. Att representantskapet ger arbetarkommunstyrelsen i uppdrag att initiera samtal med det Socialdemokratiska arbetarepartiet centralt i syfte att satsa resurser för att främja valdeltagande bland utländska medborgare med rätt att rösta i kommunal- och landstingsvalen. Att representantskapet ger kommunfullmäktigegruppen i uppdrag att initiera samtal med övriga partier i stadshuset i syfte att planera insatser för att öka valdeltagande bland stadens utländska invånare med rätt att delta i kommunaloch landstingsvalet. Att representantskapet ger i uppdrag till den Socialdemokratiska landstingsgruppen att initiera samtal med övriga partier i Landstinget i syfte att planera insatser för att öka valdeltagande bland utländska invånare bosatta inom landstingets geografiska områden med rätt att delta i kommunal- och landstingsvalet. Juan Carlos Cebrián Victor Montero Motionen behandlat och antagen av det Afrikanska S-föreningen vid årsmötet den 16 februari 2013. Ordförande: Estanislao Mboro 3 15 av 23
Information från styrelsen till representantskapet gällande EP-valsnomineringsprocessen Sammanträdesdatum: 2013-09-19 Handläggare: Olle Burell Beslut Diskussion Information Övrigt Bilaga Ärendebeskrivning Inför Europaparlamentsvalet 2014 behöver Stockholms arbetarekommuns styrelse besluta vem eller vilka personer vårt partidistrikt ska nominera till den valsedel som slutligt beslutas av partistyrelsen. Deadline för nomineringar till partistyrelsen är den 26 oktober 2013. Vid sitt sammanträde den 3 september 2013 fattade styrelsen beslut om att tillämpa det nomineringsförfarande som framgår av den bilagda promemorian, Bilaga 1. 16 av 23
Stockholm AK-styrelsen 2013-09-03 Bilaga 1 ANMODAN TILL STOCKHOLMS ARBETAREKOMMUNS GRUNDORGANISATIONER OCH MELLANLED OM ATT INKOMMA MED NAMNFÖRSLAG GÄLLANDE EP-LISTAN Bakgrund Europaparlamentsvalet (EP-valet) brukar av en del kallas för det bortglömda valet. Visserligen ökade valdeltagandet från 37,85 % år 2004 till 45,53 % år 2009, men det är ändå långt kvar till normalnivån i de allmänna valen i Sverige. Socialdemokraterna har aldrig haft någon riktig framgång i EP-valet, även om antalet röster 2009 faktiskt blev 156 550 högre än valet dessförinnan. Genom det ökade valdeltagandet i stort, resulterade detta dock i en minskning av andelen S-röster från 24,56 % till 24,41 %. Av de 766 ledamöterna har Sverige i dagsläget 20, varav sex är socialdemokrater: Marita Ulvskog, Olle Ludvigsson, Åsa Westlund, Göran Färm, Anna Hedh och Jens Nilsson. Noteras kan, att ingen av dessa bor i Stockholm. Söndag den 25 maj 2014 är det återigen val till europaparlamentet och partistyrelsen har anmodat alla partidistrikt att inkomma med nomineringar av kandidater senast den 28 oktober 2013. I Stockholms arbetarekommun är det styrelsen som har till uppgift att fastställa vårt partidistrikts nomineringar. Eftersom partikongressen i Göteborg beslutade att avskaffa förtroenderådet, blir det sedan partistyrelsen som till slut fastställer Socialdemokraternas valsedel till europaparlamentet. 17 av 23
2 (2) Styrelsen ber om namnförslag senast den 29 september Vår utgångspunkt är självklart att det bland de valbara kandidaterna på EP-listan ska återfinnas minst en som bor i Stockholm. Vi är landets största arbetarekommun och det tredje största partidistriktet. Vi har inte haft någon europaparlamentariker sedan Inger Segelström slutade 2009. Det är till nackdel för partiet, både ur väljarsynpunkt och för kopplingen mellan det som händer i Bryssel och Strasbourg och här hemma. Stockholm har potential att vara en plats för angelägen idédebatt om Europa. Styrelsen vill satsa på ökat engagemang bland arbetarekommunens medlemmar inför 2014 års europaparlamentsval. Därför ber vi alla grundorganisationer och mellanled om förslag på personer som vi bör ha med i vår kommande urvalsprocess. Sista dag att skicka in namnförslag till arbetarekommunens styrelse är söndag 29 september. Det görs via nomineringar@stockholm.socialdemokraterna.se. Skriv EP-VAL i ämnesraden. OBS! Alla som föreslås ska vara tillfrågade. Offentlig hearing av tänkbara kandidater den 16 oktober När listan över föreslagna personer är sammanställd av expeditionen, väljer styrelsen ut ett antal kandidater som kallas till en offentlig hearing. En viktig grund för urvalet kommer att vara det inkomna underlaget från grundorganisationer och mellanled. Stockholms arbetarekommuns offentliga hearing av kandidater till EP-listan sker onsdag den 16 oktober kl. 18.00. Styrelsens ambition är att hitta en lokal som är tillräckligt stor för att rymma alla intresserade partimedlemmar. Styrelsebeslut om nomineringar senast den 28 oktober När hearingen är genomförd överlägger arbetarekommunens styrelse till dess att beslut om urval av kandidater och rangordning av dessa kan fattas. Så fort beslutet är justerat, och kandidaterna har bekräftat att de står till förfogande, offentlig görs det. Partistyrelsens deadline för nomineringar till EP-listan är den 28 oktober. Beslut om listans sammansättning fattas av partistyrelsen den 22 november. Det tål att upprepas, att det alltså är partistyrelsen som slutligen beslutar om EPlistan och att vi i dagsläget inte har någon ledamot från Stockholms AK. Men att vårt mål är likafullt att ta fram minst en kandidat som kvalar in på valbar plats inför 2014 års val samt därutöver en handfull som kan finnas med på valsedeln och som därmed blir viktiga draglok i vår mobiliseringskampanj inför EP-valet den 25 maj 2013. Frågor besvaras av Ing-Marie Gidlööf, ing-marie.gidloof@socialdemokraterna.se. 18 av 23
Stockholm Information från styrelsen till representantskapet gällande Process för framtagande av valprogram Sammanträdesdatum: 2013-09-19 Handläggare: Rasmus Cruce Naeyé Beslut Diskussion Information Övrigt Bilaga Ärendebeskrivning I arbetet med att ta fram valprogrammet för Stockholms arbetarekommun vill valprogramskommittén involvera våra medlemmar, s-föreningar, områdesorganisationer, utskott och sidoorganisationer. Som underlag för dessa möten har gruppen arbetat fram ett diskussionsunderlag, se Bilaga 1. Gruppen har också tagit fram en arbetsordning och tidsplan som styrelsen antog vid sitt möte den 3 september 2013, se Bilaga 2. 19 av 23
Bilaga 1 Diskussionsunderlag I arbetet med att ta fram valprogrammet för Stockholms arbetarekommun vill vi involvera våra medlemmar, s-föreningar, områdesorganisationer, utskott och sidoorganisationer i så stor utsträckning som möjligt. Vi vill ha era förslag, ta del av era tankar och diskutera med er! För att underlätta en konstruktiv diskussion om valprogrammets inriktning har vi tagit fram detta diskussionsunderlag. Här presenteras vår utgångspunkt för arbetet och några av de frågor vi gärna vill få er input kring. Vad är ett valprogram? Vårt partis politik formas och beslutas på kongresser och årsmöten, på repskap och i styrelser, i stadshusgruppen, landstingsgruppen och riksdagsgruppen. Vi har en lång rad program och ställningstaganden i stora och små frågor; lokala, regionala, nationella och internationella. Självklart står vi upp för alla delar av vår politik. Valprogrammets roll är framförallt att välja ut vilka frågor och vilka ställningstaganden som skall prägla bilden av vårt parti när vi möter stockholmarna i valrörelsen. Vi är en del av ett stort parti För väljarna skall Socialdemokraterna vara ett parti med ett tydligt och trovärdigt budskap. Det betyder att vi, när vi utformar valprogrammet för vår arbetarekommun, måste ta i beaktande de frågor som vi i partiet prioriterar dels för hela stockholmsregionen och dels nationellt. Valprogrammet bör kunna läsas av den som är intresserad av vad Socialdemokraterna vill i Stockholm, därför bör programmet integrera politik som vi driver i både Stadshuset, landstinget och nationellt så att det bildar en helhet för väljarna. Valprogram för den vanlige väljaren Många människor har ett politiskt engagemang eller är specialintresserad av en viss fråga. De nöjer sig sällan med budskapet i ett valprogram utan vill ha mer detaljerade svar. Det är bra! Därför måste valprogrammet kompletteras med att de ställningstaganden våra företrädare kontinuerligt gör i Stadshuset/landstinget/riksdagen och de olika program som arbetarekommunen har antagit blir lättillgängliga för den kunnige och intresserade väljaren. Valprogrammets roll är inte att ge en total bild av partiets politik utan istället att välja ut de största och viktigaste ställningstaganden som vi socialdemokrater i Stockholm går till val på och som berör många. 20 av 23
2 (3) Valprogram handlar om val Val handlar om att välja mellan olika alternativ, mellan olika partier. Det är därför viktigt att skillnaderna mellan partiernas politik blir synlig. Kamp i den politiska debatten handlar mycket om att sätta dagordningen, dvs att påverka vilken eller vilka konflikter som skall dominera den politiska debatten och därmed påverka vilket parti väljarna väljer. Ett typexempel är att en konflikt om resurser till sjukvården eller skolan ofta gynnar oss medan en konflikt om skattenivåer ofta gynnar våra motståndare trots att dessa frågor självklart hänger ihop! En viktig aspekt när vi utformar valprogrammet är alltså att välja vilka konfliktområden vi socialdemokrater vill lyfta fram och där vi särskilt vill att skillnaderna skall vara skarpa och tydliga för väljarna. Det svåraste: att prioritera Valanalysen visade att vårt kanske största problem i förra valet var bristen på tydlighet. Partiet uppfattades ha många bra förslag men väljarna visste inte vad vi ville. Det var som att man inte kunde se skogen för alla träd. När vi i opinionsundersökningar har frågat stockholmarna om vad de förknippar med oss socialdemokrater fick vi det nedslående svaret att man inte vet vad som skulle hända om vi kom till makten. I fokusgrupper som vi har genomfört är ett vanligt svar också att det nog blir mer skatter och bidrag. När vi frågar väljarna om våra svaga sidor är de vanligaste svaren att vi är förlegade och NEJ-sägare och detta anser även de blockbytarväljare som är positiva till Socialdemokraterna! Vår kanske största utmaning i det kommande valprogrammet är alltså att prioritera och tydliggöra vår vision för Sverige och Stockholm. I förra valprogrammet hade vi 9 prioriterade frågor. Vi tror att det är på tok för många. Vilken eller vilka frågor skall vara vårt huvudbudskap i den här valrörelsen? Tydlig konflikt men inte oense om allt För att väljarna skall vilja rösta bort de styrande borgarna och rösta fram oss istället måste skillnaden vara tydlig. Vad kommer att bli annorlunda om Socialdemokraterna styr? Våra opinionsundersökningar visar tyvärr att många inte tror att det skulle bli någon skillnad. När vi väljer vilka frågor som skall vara vårt huvudbudskap måste vi också välja hur konflikten gentemot den rådande politiken skall tydliggöras. Tydliga skillnader är inte samma sak som att visa på alla skillnader, det gäller även här att våga prioritera. Vems verklighet? Valanalysen från förra valet pekade på vikten av att beskriva verkligheten: Att erövra problemformuleringsprivilegiet handlar inte i första hand om att hitta de konkreta politiska lösningarna. Först måste man veta vilka problemen är och beskriva dem på ett sätt som gör att man får fler med sig. Detta är en särskild utmaning i vår stad som är extremt segregerad och där klyftorna är större än i andra delar av landet. Hur skall verkligheten beskrivas och vilka problem skall lyftas fram som är relevanta för stockholmarnas partival? Konkretisera! I en valrörelse är det ett enormt utbud av politiska budskap. Många väljare uppfattar det som att alla partier vill ha bättre skola, bättre sjukvård, lägre arbetslöshet, fler 21 av 23
3 (3) bostäder, bättre miljö etc. Det är därför helt avgörande att kunna konkretisera politiken dels för att tränga igenom bruset och dels för att synliggöra konflikten med de borgerliga partierna. Vi som har fått styrelsens uppdrag att ta fram ett valprogram för Stockholms arbetarekommun behöver din/er hjälp. Diskutera med varandra, på ett partimöte eller i andra former, och bidra till att utforma ett valprogram som tydliggör det socialdemokratiska alternativet och lockar stockholmare att lägga sin röst på vårt parti i valet. Frågor att diskutera Hur vill vi beskriva verkligheten? Vilken/vilka problem, som är möjliga att åtgärda med politiska förslag inom rimlig tid, skall vi lyfta fram? Inom vilka områden upplever stockholmarna att det finns ett tydligt behov av en ny politik? Hur vill vi beskriva den ideologiska och politiska skillnaden mellan oss och Moderaterna inom dessa områden? Hur vill vi att stockholmarna skall uppfatta vårt parti? Vilken/vilka politiska frågor bör Socialdemokraterna i Stockholm prioritera i valet 2014? Hur kan våra politiska förslag konkretiseras för att bli enkla att kommunicera? Vilken roll skall de lokala valprogrammen för respektive stadsdel ha? Vi tar tacksamt emot synpunkter och förslag antingen direkt till någon av oss i gruppen eller via mail till: rasmus.cruce.naeye@socialdemokraterna.se Nu vinner vi valet 2014! Valprogramskommittén i Stockholms arbetarekommun Ylva Johansson, ordf. Emilia Bjuggren Dag Larsson Petra Larsson Johnny Nadérus Erik Nilsson Lawén Redar Karin Wanngård Ansvarig tjänsteman: Rasmus Cruce Naeyé Strategi- och utvecklingsteamet E-post: rasmus.cruce.naeye@socialdemokraterna.se Telefon: 070-210 01 95 22 av 23
En tidsplan för programarbetet som sätter politiken i fokus! Vi ser framför oss en process där det är möjligt att motionera på vårt förslag till program inför årsmötet den 11-13 april 2014. Sept. och okt. 2013 20 nov. 2013 20 dec. 2013 Mars 2014 April 2014 Valprogramskommittén diskuterar programmet med medlemmar/föreningar/ OO/DI/UT Förslag till: Motionsstopp! Reviderat förslag till: 2014 2014 2014 Valprogramskommittén presenteras ett förslag till program Remisstid, dvs. möjlighet att motionera på förslaget Ett slutligt utkast på program presenteras. De ändringsförslag som styrelsen vill bifalla har inarbetats i den nya versionen Det slutliga programmet antas av årsmötet! Ev. dialogperiod med partikongressen 2013 som förebild Bilaga 2 23 av 23