LÄNSBYGDERÅDET 2012-03-05 ÖREBRO LÄN VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR 2011 Sammanfattning I början av året var regionförbundets remiss angående Regional översiktlig planering RÖP en stor och viktig fråga. Remissen var omfattande. Länsbygderådet hade i en skrivelse till de lokala grupperna pekat på några av de för landsbygdsutvecklingen särskilt kritiska avsnitt. De lokala grupperna uppmanades att kontakta sina kommunpolitiker för att diskutera vad ett genomförande av förslagen skulle medföra för den egna bygdens fortsatta utveckling. Det är viktigt att länsbygderådet är med i nätverk med aktörer som har inflytande över förutsättningarna för det lokala utvecklingsarbetet. Länsbygderådet får därmed möjligheter att förklara landsbygdens villkor och även att vid behov bevaka hantering av olika frågor. Vidare har länsbygderådet ibland varit konkret stöd för lokala grupper genom att uppträda tillsammans med dem vid kontakter med kommuner och andra offentliga aktörer. Det är viktigt att länsbygderådet är en kompetent part. Därför sker fortlöpande utvecklingsinsatser genom deltagande i kurser, seminarier, projekt, nätverksträffar och erfarenhetsutbyten. Kompetenskravet innebär exempelvis att ha god kännedom om kommunernas förutsättningar och planer liksom om de regionala offentliga aktörernas uppdrag och verksamheter. Länsbygderådet har vid många tillfällen informerat lokala grupper och kommunbygderåd om möjligheterna för lokal utveckling genom LEADER-metodens trepartnerskap. Länsbygderådet har sammanlagt fyra ledamöter i de två LAG-grupper som täcker huvuddelen av Örebro län. Årsmöte Den 3 april hölls länsbygderådets årsmöte i Granhammar, gårdsmejeri Ostbiten. En av ägarna är matlandsambassadören och entreprenören Karin Lundkvist Strömberg. Hon informerade om sitt företag och dess utveckling och beskrev hur sårbar man är som småföretagare vad avser ekonomi och om man skulle bli sjuk. Hon berättade även vad ambassadörsrollen innebär. 25 personer från lokala utvecklingsgrupper deltog. Styrelsemöten Styrelsen har haft sju möten, fördelade geografiskt över länet. Mötet den 13 oktober ägde rum hos byalaget i Högfors i den norra länsdelen. Innan mötet hade byalagen i Ljusnarsbergs kommun samlats i museet och informerade länsbygderådet om sina verksamheter.
Kansli Länsbygderådets kansli är beläget i Svartå Folkets Hus och Anette Jansson är anställd på 50%. 2 Medlemmar Antalet lokala utvecklingsgrupper som var medlemmar i länsbygderådet vid det senaste årsskiftet var 135 stycken. Kontaktregister och bygdebank Under det första halvåret 2011 har en total genomgång gjorts av HSSL:s kontaktregister. Alla lokala grupper har kontaktats och många e-postadresser har uppdaterats. Medlemskap och uppdrag i andra organisationer L&SEK Länsbygderådet är medlem av föreningen L&SEK. Lars Carlsson är ordinarie styrelseledamot samt kassör och Sivert Gustafsson suppleant i styrelsen PLUS Länsbygderådet är medlem i föreningen PLUS, plattform inom NUTS II-området region Östra Mellansverige. Sivert Gustafsson är revisor. HSSL Lars Carlsson är ordinarie styrelseledamot i Hela Sverige ska leva, och där sammanhållande för en arbetsgrupp om internationella och EU-fondsfrågor. Övervakningskommitté Lars Carlsson är ledamot av övervakningskommittén för regionalt strukturfondsprogram för Västsverige, Småland och öarna samt Skåne-Blekinge. Kommunbygderåd Lars Carlsson är ledamot i Nora kommunbygderåd och Erling Norin i Ljusnarsbergs kommunbygderåd. KFO Länsbygderådet är medlem i den ideella sektorns arbetsgivarorganisation KFO. LEADER Sivert Gustafsson och Anette Jansson har styrelseuppdrag inom LEADER Mellansjölandet och Lars Carlsson och Björn Pettersson inom LEADER Bergslagen. Intervju i Tvärs-Nytt Tvärs-Nytt besökte den 29 augusti Sivert Gustafsson i hans bostad och gjorde ett reportage om landsbygdsutveckling. Inslaget sändes vid två tillfällen på kvällen.
VERKSAMHETER 3 Ställ om Sverige 3 februari Samordnad varudistribution Miljöresurs Linné och Miljöstyrningsrådet genomförde en konferens om Samordnad varudistribution för den offentliga sektorn. Anette Jansson och Sivert Gustafsson deltog. 25-26 maj Energikonferens i Kumla Sivert Gustafsson deltog i en konferens om småskalig energi och andra inriktningar för hållbar utveckling. 8 oktober Omställningsseminarium i Järle Länsbygderådet var en aktör i Framtidsveckan, ett projekt med LEADER Mellansjölandet som projektägare. Ett seminarium genomfördes i Järlegården med Lars Carlsson som ansvarig. Övriga deltagare från länsbygderådet var Lars-Gunnar Forsberg, Kurt Gustavsson och Sivert Gustafsson. Regional översiktlig planering RÖP Regionförbundets remiss om regional översiktlig planering innehöll flera avsnitt som gick helt i motsatt riktning mot vad länsbygderådet avser med positiv landsbygdsutveckling. Länsbygderådet har haft många kontakter med alla lokala grupper, med intresseorganisationer, tjänstemän och politiker i kommunerna samt med offentliga aktörer vid skrivningen av remissyttrandet. Fyra kommuner använde vårt yttrande vid skrivandet av sina yttranden. Lokala servicepunkter I HSSL:s projekt om lokala servicepunkter har Hammar i Askersunds kommun och Vedevåg i Lindesbergs kommun ingått. Projektet avslutades den 30 september och en fortsättning förutsätter att berörda kommuner går in som projektägare. Länsbygderådet har agerat i flera riktningar för att projektet ska fortsätta. Askersunds kommun har förklarat att man inte har ekonomisk möjlighet att gå vidare med den lokala servicepunkten. Man ska för 2012 minska kostnader med 20 miljoner kronor och måste säga upp personal. I det läget såg man det inte som politiskt möjligt att satsa på en lokal servicepunkt. I Lindesberg har alla satsningar lagts på is i avvaktan på en total översyn av kommunens ekonomi. Denna är klar till den 1 februari 2012 och först då ges svar angående lokal servicepunkt i Vedevåg. Den 24 mars var det möte på Länsstyrelsen med LBR, företrädare för arbetsgrupperna i Hammar, Vedevåg samt företrädare för Askersunds och Lindesbergs kommuner. Lokala utvecklingsplaner Länsstyrelsen har av Tillväxtverket beviljats medel till ett projekt för att ta fram lokala utvecklingsplaner. I varje kommun tas fram en utvecklingsplan för en ort utanför kommunens centralort. Denna plan ska tjäna som exempel för övriga orter inom
samma kommun. Länsstyrelsen och länsbygderådet har samverkat när de olika orterna har utsetts. Länsstyrelsen är processledare för vissa av de tolv orterna. För övriga orter har länsstyrelsen upphandlat tjänsten som processledare och länsbygderådet har utsetts för uppdraget. 4 Kommunbygderåd Anette Jansson har på Ljusnarsbergs kommunbygderåds årsmöte informerat om HSSL om LBR. Lars Carlsson har som ledamot i Nora kommuns bygderåd fortlöpande informerat om HSSL:s och LBR:s verksamheter. Den 30 november var ett första möte i Fjugesta med målet att etablera ett kommunbygderåd i Lekebergs kommun. Lars-Gunnar Forsberg hade tagit initiativ i ärendet. En arbetsgrupp bildades för att planera för en fortsättning. Från LBR deltog Lars- Gunnar Forsberg, Anette Jansson, Lars Carlsson och Sivert Gustafsson. Länsbygderådet utbildningsdag för styrelsen Den 17 september hade länsbygderådet en utbildningsdag för styrelsen. Flera ledamöter var nya. Ämnen var bl.a. kursen Vad är Hela Sverige ska leva, länsbygderådets roll, jämställdhetsarbete, olika nätverk, omställning, finansierings-grunder samt hemsidan. Åtta leamöter deltog. Lanthandeln i Hjortkvarn Lanthandeln i Hjortkvarn har problem med bl.a. lönsamheten. Länsstyrelsen och länsbygderådet besökte butiken den 25 februari för en dialog med innehavaren. I mötet deltog även ordföranden i Byaforum, som i realiteten är ortens lokala utvecklingsgrupp. Från länsbygderådet deltog Sivert Gustafsson. Skolorna i Hasselfors och Finnerödja Laxå kommun planerade att mellanstadieeleverna i Hasselfors och Finnerödja flyttas till Laxå. Det beslutsunderlag som presenterade uppfattades som ofullständigt på flera punkter. Länsbygderådet har deltagit i möten i Hasselfors och givit stöd till Finnerödja på annat sätt. Länsbygderådet skrev ett brev till kommunen i vilket återremiss föreslogs samt att hela ärendet lyfts från BUN till kommunfullmäktige. Ett beslut i skolfrågan får effekt för hela kommunen. Vid årsskiftet var läget att datum för beslut hade senarelagts till början av 2012. Rådgivning och övriga informationer till lokala grupper Två nya byalag har bildats, Kilsmo och Åsbro intresseförening. Länsbygderådet har medverkat i Kilsmo i den processen. Länsbygderådets infoblad har utgivits med det första numret för året i en upplaga av 550 exemplar. Det har sänts till lokala grupper, andra aktörer inom den sociala ekonomin samt till mottagare i offentlig verksamhet.
Länsbygderådet har vidaresänt information om kommande konferenser, HSSLinformationer, möten och kurstillfällen via e-post. 5 Länsbygderådet har vid möten med föreningar informerat om LEADER, fonder och om L&SEK. Rådgivning till kommuner Ett av kommunalråden i Kristinehamn hade en träff med länsbygderådet för en diskussion om vad som händer på en ort om skolan läggs ner. Karlskogas kommunalråd kontaktade länsbygderådet för att få information bl.a. om representation i LEADER. Samma information fick ett av oppositionsråden. Remisser Regional översiktlig planering RÖP Se eget kapitel. Länsuppdraget Regionförbundet har av regeringen i det s.k. Länsuppdraget fått i uppdrag att beskriva läget i regionen under 2011 och för de närmaste åren. Länsbygderådet var remissinstans och kommenterade bl.a. den optimism som gäller gruvorna, samt etablering av postterminal och lokverkstad. Vidare beskrevs samarbetet mellan den sociala ekonomins aktörer inom NUTS II Region Östra Mellansverige, besöksnäringen, utbildning, bostäder och integration av utrikesfödda. Enkät om landsbygdsprogrammet 2014-2020 Länsbygderådet hade besvarat länsstyrelsens remiss från jordbruksverket. Remissen gällde ett antal frågor om det nya landsbygdsprogrammet Landstinget och Överenskommelsen Regeringen och de idéburna organisationerna har på riksnivå träffat avtal om hur man ska samverka. Landstinget har tillsammans med ett antal föreningar bildat en arbetsgrupp. Med den centrala överenskommelsen som plattform utarbetas ett dokument som ska bli länets motsvarighet till det centrala avtalet. Arbetsgruppen har träffats ett antal gånger och dokumentet beräknas bli färdigt under det första halvåret 2012. Sivert Gustafsson har representerat länsbygderådet. Deltagande i Riksorganisationens Hela Sverige skall leva aktiviteter 25-26 januari HSSL ordförandekonferens Ordförandekonferens i Sigtuna. Sivert Gustafsson deltog för länsbygderådet och Lars Carlsson som styrelseledamot i HSSL. 2-3 mars Möte på Arlanda om lokala servicepunkter HSSL hade inbjudit till ett avstämningsmöte i projektet lokala servicepunkter. Deltagare var Tillväxtverket, näringsdepartementet, länsstyrelser, byalag och kommuner. Sivert Gustafsson deltog och representerade länsbygderådet och Hammar. 10 maj HSSL föreningsmöte och årsmöte
Lars Carlsson, Lars-Gunnar Forsberg och Anette Jansson deltog. 6 10-15 maj Grundtvig 50+ - Village days Sivert Gustafsson deltog i det internationella projektet Grundtvig 50 + i Berlin med omnejd och representerade Hela Sverige ska leva. 3-4 oktober Ordförandekonferens Lars-Gunnar Forsberg deltog i ordförandekonferensen. 24-25 november Projektledarträff och kompetensutveckling Kent Kaufeldt och Sivert Gustafsson deltog. 6 december Höstmötet Anette Jansson och Sivert Gustafsson deltog i höstmötet. Hemsidan Anette Jansson har av Ylva Lundkvist/HSSL per telefon fått guidning i hur man arbetar med hemsidan. Efter denna instruktion fungerar det och länsbygderådets hemsida har börjat fungerat på avsett sätt. Representation i Länsstyrelsens samrådsorgan och i övriga aktiviteter Landshövdingemöten Den 21 mars och den 12 december har landshövdingemöten ägt rum med deltagande av ett stort antal av länets aktörer på regional och lokal nivå. Sivert Gustafsson deltog vid båda tillfällena. Rådet för landsbygdsutveckling Rådet för landsbygdsutveckling har haft fyra möten, den 20 januari, 29 mars, 1 juni och 13 september. Mötet den 1 juni var i form av en resa till bl.a. de norra länsdelarna med anledning av planer på att öppna gruvorna igen. Sivert Gustafsson deltog i alla fyra aktiviteterna och Lars-Gunnar Forsberg den 1 juni. 26 september Möte om ICA:s utvecklingsstrategi för landsbygdsbutiker Länsstyrelsen har inbjudit till en träff med ICA:s utvecklingschef för diskussion om ICA:s syn på landsbygdsbutiker. I mötet deltog även en av mentorerna för lanthandlarna. Sivert Gustafsson representerade länsbygderådet. 25 oktober Bredbandsseminarium och digital agenda Temat var bredband och den digitala agendan och evenemanget var landsbygdsutvecklingsrådets årliga seminarium. Platsen var Örebro slott och med landshövdingen som värd. Ett sjuttiotal deltagare kom från lokala utvecklingsgrupper och vägsamfälligheter. Från länsbygderådet deltog Arja Björkman, Erling Norin, Lars Carlsson och Sivert Gustafsson. Länsbygderådet hade medverkat vid utsändning av inbjudan. 10 november Möte med EU-kommissionens enhet för digital agenda EU-kommissionens enhet för den digitala agendan besökte Örebro. Man ville informera om EU:s digital agenda (DAE) och få information om de aktiviteter som pågår i Örebro län, vilka har givit eko i Sverige och tydligen även i Bryssel. Sivert Gustafsson deltog från länsbygderådet. Jury för Ullbaggen
Länsstyrelsen hade uppdraget att från Örebro län nominera förslag till den nationella utmärkelsen Ullbaggen. Sivert Gustafsson har ingått i länsstyrelsens jury för bedömning av nomineringar avseende Örebro län samt senare även övriga läns. 7 Deltagande i regionförbundets aktiviteter 10 februari Regionförbundet 5 år Regionförbundet fyllde 5 år. Ewa Overmeer och Sivert Gustafsson representerade länsbygderådet i uppvaktningen. 17 februari Möte om RÖP med remissinstanserna Sivert Gustafsson deltog i regionförbundets workshop med anledning av inkomna remissyttranden om RÖP. 2 mars, 4 april och 28 augusti Socialt välfärdsprogram Regionförbundet hade inbjudit till workshops för att ta i tre steg ta fram ett socialt välfärdsprogram för Örebroregionen. Anette Jansson och Sivert Gustafsson har deltagit. 22 september Regionalt utvecklingsforum Regionförbundet har tidigare inbjudit till storforum i arbetet med RUS, regional utvecklingsstrategi. Septemberträffen gällde det fortsatta arbetet för att omsätta strategierna i praktisk handling. Sivert Gustafsson deltog. 28 september Hur kan EU finansiera projekt för hållbar tillväxt? Denna träff handlade i huvudsak om hur fonder och vad den nya illväxtstrategin Europa 2020 innebär. Arbetsgrupper bildades och deras redovisningar överlämnades till en person från näringsdepartementet för fortsatt hantering. Erling Norin och Sivert Gustafsson deltog. 8 november Klimatvärdering av energi Forskningsföretaget Profu beskrev hur den nordiska respektive den nordeuropeiska energimarknaden fungerar. Vidare redovisades vilken klimatpåverkan olika energislag har. Sivert Gustafsson deltog. 11 oktober och 18 november Dialogträffar om program för klimat och energi Regionförbundet genomförde tillsammans med länsstyrelsen ett projekt för att ta fram ett program för Klimat och energi för Örebro län. Fyra arbetsgrupper hade bildats. Dessa tog fram förslag som sedan behandlades i tre dialogträffar. De reaktioner som kommer fram på dialogträffarna arbetas in i programförslaget. Programmet ska fastställas av regionfullmäktige respektive länsstyrelsen hösten 2012. Från länsbygderådet har Björn Pettersson (byggnader och industri), Ewa Overmeer (konsumtion och matproduktion) och Sivert Gustafsson (resor och transporter) deltagit. Deltagande i övriga konferenser och möten 22 januari Örebro läns hembygdsförbunds årsmöte Till Örebro läns hembygdsförbunds årsmöte var länsbygderådet inbjudet att bl.a. kommentera remissen avseende RÖP. I samma möte deltog regiondirektören som beskrev fördelarna med RÖP. Deltagarna fick två olika uppfattningar presenterade i samma möte! Sivert Gustafsson representerade länsbygderådet.
8 1-2 februari Reglabs konferens Raglab, förening för erfarenhetsutbyte mellan regionförbunden, hade konferens i Norrköping. Sivert Gustafsson deltog med syftet att höra hur man resonerar och agerar inom andra regionförbund. 8-9 februari Kreativ landsbygd i Jönköping Länsbygderådet deltog i Jordbruksverkets konferens Kreativ landsbygd. Anette Jansson, Lars-Gunnar Forsberg och Sivert Gustafsson representerade länsbygderådet. 16 mars och 26 oktober Bergskraft i Grängesberg Projektet Bergskraft genomförde under året två konferenser i Grängesberg. Planerna på att öppna gruvorna presenterades i det första mötet och i det andra gavs en lägesinformation om vad som hänt sedan förra konferensen. Viktiga faktorer är att få tag i utbildad personal och att trafikverket kan åstadkomma lösningar för de tågtransporter som behövs. Sivert Gustafsson deltog båda gångerna och Erling Norin den andra. 11 april Eldsjälsakademin Lars Carlsson informerade på L&SEK:s Eldsjälsakademin om olika möjligheter att finna pengar för insatser inom bl.a. socialt företagande. 13 april L&SEK:s årsmöte L&SEK:s årsmöte ägde rum på Indviduellt utvecklingscenter IUC i Örebro. Från länsbygderådet deltog Anette Jansson, Lars Carlsson och Sivert Gustafsson. 19-20 oktober Emmabodakonferensen Lars-Gunnar Forsberg deltog i årets Emmabodakonferens. 29 november Lantmäteriets nätverksträff Lantmäteriet förlade sitt årliga tvådagarsmöte i det nationella nätverket till Örebro. Rådet för landsbygdsutveckling inbjöds till en träff dag 2 för dialog med lantmäteriets deltagare. Sivert Gustafsson representerade länsbygderådet. --- ooo ---