Plats och tid Kommunhuset Timrå, Polstjernan, klockan 13.00-14.00 Beslutande Karina Nordgren (S) Ordf Bengt Nilsson (S) Annika Söderberg (S) Alf Edin (S) Kjell Wiklund (V) Rolf Andersson (M) David Wallin (FP) Anita Hellstrand (C) Ulf Lindholm (SD) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Angela Bodin (NT), ersätter Ingela Dahlin (MP) Roger Westin (S), ersätter Roger Öberg (S) Jeanette Nordin (S) Marie Bergman (S) Jessika Öhman (V) Henrik Sendelbach (KD) Zofia Henriksson (M) Sven-Olof Selander (C) Förvaltningschef Klas Lundgren Karttekniker Göran Jacobson, 51 Ekolog Stefan Grundström, 53 Carina Hansson, sekreterare Utses att justera Bengt Nilsson (S) Justeringens plats och tid Miljö- och byggkontoret 2015-03-26, klockan 13.00 Underskrifter...... Karina Nordgren, ordförande Carina Hansson, sekreterare...... Bengt Nilsson, justerare, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av miljö- och byggnadsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den 2015-03-26 2015-04-17 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggkontoret Paragraf 42-54... Carina Hansson
42 Mötets öppnande Ordföranden gör upprop vilka ledamöter och ersättare som är närvarande samt vilka som är tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare. Handlingar till dagens sammanträde har utsänts elektroniskt till miljö- och byggnadsnämndens ledamöter och nämnden beslutar därmed att sammanträdet är behörigt utlyst.
43 Val av justerare Tillsammans med ordföranden utses Bengt Nilsson (S) att justera dagens protokoll. Justering sker på miljö- och byggkontoret 2015-03-26 klockan 13.00.
44 Delegationer Beslut beslutar: Nämnden lägger delegationerna till handlingarna. ------ Ärenden Miljö Vivstamon 1:44 Kuusakoski Sverige AB, redovisning av misstänkt brott mot miljöbalken (KL 1/15) Strand 5:93 anmälan om att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av bergvärme (TÖ 10/15). Rigsta 4:67 anmälan om att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av bergvärme (TÖ 11/15). Fröland 2:58 anmälan om att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av bergvärme (TÖ 12/15). Söråker 11:1 Föreläggande om att schaktning och liknande åtgärder inte ska sk på Söråkers Udde (ME 2/15). Yttrande till Socialtjänsten i Sundsvall ansökan om serveringstillstånd, Bergeforsparken (MN 4/15). Yttrande till Socialtjänsten i Sundsvall ansökan om serveringstillstånd, Restaurang Homö Brygga (MN 5/15). Mellberg 4:2 Ljustorps förskola, beslut om inplacering i riskklass (MN 6/15). Mellberg 4:2 Arenaskolan, beslut om inplacering i riskklass (MN 7/15).
Öppom 4:6 Nära Dig, rapport samt beslut om tillsynsavgift (MN 8/15). Torsboda 5:24 beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken (LH 5/15). Vivstamon 1:37 Autoclean, beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken (LH 7/15). Vivstamon 1:12 Miami Pool, beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken (LH 8/15) Norrberge 1:112 Bengtssons Flygservice, beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken (LH 9/15). Vivstamon 1:6 Staffare, beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken (LH 10/15). Västerå 6:1 Bondhamns Fisk AB, fastställande av provtagningsprogram för dricksvattenanläggning (JLN 2/15). Vivstamon 1:44 Kuusakoski Sverige AB, förläggande om att redovisa uppgifter (AN 2/15). Vivstamon 1:44 Kuusakoski Sverige AB, förtydligande och komplettering av beslut (AN 3/15). Bygg Sörberge 2:31 Ceris Resor AB Temporär uppställning H 3/15 Hantverksgatan 4 av toalett. 861 36 Timrå Söråker 5:20 *********** Eldstad H 4/15 ********** *********** Strand 4:25 *********** Tillbyggnad bostadshus S 7/15 ************ *********** Vivstamon 1:70 *********** S 8/15 ********* ******** Nybyggnad carport
Sörberge 2:365 AB Elias Andersson Fasadskyltar S 9/15 Mogatan 1 860 30 Sörberge Östrand 3:4 SCA Östrand Nybyggnad av båthus S 10/15 Östrands massafabrik 861 81 Timrå Skyttberg 3:63 ************ Eldstad S 11/15 ********** ********** Söråker 19:10 ********* Eldstad S 12/15 ********* ********** Bostadsanpassningar ********** D BAB 19/15 *********** D BAB 20/15 ********** D BAB 21/15 ********* D BAB 22/15 ********* D BAB 23/15 ********** D BAB 24/15 ********* D BAB 25/15 ********** D BAB 26/15 ******** D BAB 27/15 ********* D BAB 28/15 Installation rullstolsgarage Installation spisvakt Installation spisvakt Åtgärdande av tröskel till hygienrum Värme till hissmotor Montering stödhandtag Bortagning av trösklar Montering av stödhandtag Åtgärdande av rullstolsgarage Installation dörröppnare
********* D BAB 29/15 ********** D BAB 30/15 Borttagning av trösklar Iordningställande av duschplats m.m. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015
45 Anmälningar Beslut beslutar: Nämnden lägger anmälningarna till handlingarna. ------ Ärenden Tomtkölista. Länsstyrelsen i Västernorrlands beslut Överklagande av miljö- och byggnadsnämndens beslut Tillsyn enligt plan- och bygglagen, snörasskydd. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015
46 Ekonomirapport/Personal/Internkontroll Budget Förvaltningschef Klas Lundgren redovisar periodrapporten till och med 28 februari 2015. Budgeten följer det man kan förvänta sig för perioden. Bostadsanpassningar Prognosen för budgeten är att den kommer följa de tilldelade resurserna för året. Intern kontroll av fakturor Intern kontroll av fakturor inom respektive verksamhetsområde har utförts utan erinran, februari 2015. Personal Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om personalläget. Byggnadsinspektör Sara Sjöberg nu anställd vilket innebär en utökning av bygglovshanteringen. Sara kommer även att hantera bostadsanpassningar. Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015
47 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Beslut beslutar: Nämnden godkänner informationen. ------ Förvaltningschef Klas Lundgren redogör för vad som har hänt i verksamheten. Syftet med verksamhetsrapporten är att ge nämnden en ökad inblick i den verksamhet som bedrivs samt att blicka framåt mot nya arbetsuppgifter och åtaganden som ännu inte blivit nämndsärenden. Det ger i sin tur nämnden information och därmed möjlighet att styra och eventuellt rätta till brister i verksamheten. Tanken är att den kontinuerliga rapporteringen även ska underlätta löpande prioriteringar om sådana krävs under året. Alla lönesamtal är genomförda och förhoppningen är att alla löner är färdigförhandlade och införda till aprillönen. Under 2015 ska en översyn av riksintresse kulturmiljöer i Timrå och Sundsvall kommun genomföras. Det övergripande syftet med en översyn av riksintresse för kulturmiljö är att öka förståelsen för värdena och förankring av riksintressen hos tjänstemän och politiker hos kommuner och länsstyrelsen. Målsättningen är att kunskaperna om riksintressesystemet ska fördjupas, att länsstyrelsens information om riksintressen för kulturmiljö ska förbättras och bli mer lättillgänglig, att felaktiga värdetexter och avgränsningar ska justeras. Inom Timrå kommun har vi fyra riksintressen kulturmiljö. PEP-utbildning har nu kommit drygt halvvägs och är hitintills mycket uppskattat blad medarbetarna. Utbildningen tränar oss i ett beteende för att bättre kontrollera den egna arbetssituationen. De individuella målen ger påtagliga effektivitetsvinster för hela verksamheten. Målet med utbildningen är bland annat att; använda tiden bättre genom bättre planering och prioritering, få mer gjort (inte jobba mer utan smartare), öka kontrollen över arbetssituationen och minska stressen och må bättre.
Deloitte har fått i uppdrag av Timrå kommuns revisorer att granska bygglovshanteringen i kommunen. Syftet med granskningen är att granska om nämnden har en ändamålsenlig bygglovshantering. Granskningen ska besvara följande: Hur ser organisation och styrning ut avseende bygglovshanteringen? Vilka riktlinjer och rutiner finns? Vilka risker finns identifierade och hur hanteras dessa? Finns uppföljningsbara mål för bygglovshanteringen och hur följs de upp? Hur efterlevs krav på handläggningstider? Protokollsutdrag till: Akt Exp / 2015
48 Dnr 2014/02127 ************ Ansökan bostadsanpassningsbidrag Beslut beslutar: Med hänvisning till redovisning enligt nedan och 6 lagen om bostadsanpassningsbidrag föreslår jag att miljö- och byggnadsnämnden avslår ansökan avseende dörröppnare på porten vid flerfamiljshusets huvudentré. ------ Bostadsanpassningshandläggare Margareta Danielsson har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Med hänvisning till redovisning enligt nedan och 6 lagen om bostadsanpassningsbidrag föreslår jag att miljö- och byggnadsnämnden avslår ansökan avseende dörröppnare på porten vid flerfamiljshusets huvudentré. Sökande har hos Timrå kommuns miljö- och byggkontor ansökt om bostadsanpassningsbidrag för installation av dörröppnare på porten vid flerfamiljshusets huvudentré. Till ansökan har bifogats distriktsarbetsterapeutens intyg, inkommen handling 2014-12-23. Av intyget framgår att det skulle underlätta samt bli säkrare för sökande om det monterades dörröppnare på porten vid flerfamiljshusets huvudentré. Prövning av dessa ärenden grundas på lagen om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) som bl.a. anger: 6 Bostadsanpassningsbidrag lämnas för åtgärder för anpassning av bostadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som skall anpassas. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden skall vara ändamålsenlig som bostad för den funktionshindrade. Bidrag lämnas dock inte om de sökta åtgärderna behöver vidtas av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassningen.
Sökanden bor i bostadsrättslägenhet och har personliga assistenter som hjälper henne genom porten vid flerfamiljshusets huvudentré. Vid besök på platsen konstaterades att tillgängligheten vid entrén är god. Vid tolkning av lagen framgår att om man har assistenter är assistenten hjälpmedel för att personen ska kunna klara av olika situationer. Miljö- och byggkontoret har därför per brev 2015-01-22 informerat sökande om att bidrag inte kan lämnas för åtgärden, sökanden ges därmed möjlighet att inkomma med ytterligare synpunkter i ärendet innan förslag på avslag lämnas till miljö- och byggnadsnämnden. Sökanden har dock ej inkommit med några ytterligare synpunkter i ärendet. Protokollsutdrag till: Sökanden, besvärshänvisning, rek+mb Akt Exp / 2015
49 Dnr 2014/01607 Information - Skottgård 1:6 ansökan bygglov, inglasad altan Beslut beslutar: Informationen godkänns och läggs till handlingarna. ------ Förvaltningschef Klas Lundgren informerar om att inget yttrande har inkommit från varken sökanden eller Trafikverket. Tidigare behandling av ärendet Nämnden uppdrog 2015-02-28, 29, till miljö- och byggkontoret att undersöka vilka möjligheter det finns för att uppföra nybyggnad av inglasad altan på max 2,5 meters djup och balkong på bostadshuset och återkomma till nästa nämnd. Protokollsutdrag till: Mattias Högberg Akt Exp / 2015
50 Dnr 2014/01695 Information - Åstön 1:73 Ansökan bygglov, nybyggnad av hobbyverkstad, nyuppförande efter brand Beslut beslutar: Informationen godkänns och läggs till handlingarna. ------ Vid miljö- och byggnadsnämndens sammanträde den 23 februari 2015 beviljade nämnden bygglov om inga grannar motsatte sig bygglovet. Tider för grannhörande är inte passerad och först efter det kan handläggningen fortsätta. Tidigare behandling av ärendet Nämnden beviljade bygglov 2015-02-23, 30, för uppbyggnad av den nedbrunna byggnaden under förutsättning att grannarna inte motsätter sig bygglovet. Protokollsutdrag till: Mattias Högberg Akt Exp / 2015
51 Dnr 2014/00180 Vivsta 7:1, 13:19 m fl detaljplan för gång- och cykelväg längs norra delen av Köpmangatan Beslut beslutar: beslutar att skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för att låta avbryta planarbetet. ------ Karttekniker Göran Jacobson har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut beslutar att skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för att låta avbryta planarbetet. Kommunstyrelsen beslutade 2014-01-14, KS/2013:264, på förslag från kulturoch teknikförvaltningen, att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att upprätta detaljplan för ovanstående gång-och cykelväg i omfattning enligt plankarta. Detaljplanen antogs av miljö- och byggnadsnämnden 2014-08-25 109. Antagandet upphävdes av Länsstyrelsen 2014-10-09 på grund av formaliafel och återförvisades till miljö- och byggnadsnämnden för förnyad handläggning. Sammanfattande slutsatser Planens huvudsakliga syfte har redan uppnåtts genom anläggandet av gång- och cykelvägen och ett nytt antagande av planen skulle endast ha till syfte att säkerställa ett utfartsförbud från fastigheten Vivstavarv 1:17. Kultur- och teknikförvaltningen har tillfrågats i detta ärende och de har inte något att erinra mot att planarbetet avbryts. Därför föreslås miljö- och byggnadsnämnden besluta att skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för att låta avbryta planarbetet. Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Göran Jacobson Exp / 2015
52 Dnr 2015/00630 Arbetsmiljö på miljö- och byggkontoret Beslut beslutar: Nämnden godkänner informationen. ------ Förvaltningschef Klas Lundgren har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan. Förslag till beslut Nämnden godkänner informationen. Nämnden har det övergripande arbetsmiljöansvaret och har delegerat ansvaret till förvaltningschefen. Utgångspunkten för miljö- och byggförvaltningens arbetsmiljöarbete är de lagar, föreskrifter och avtal som finns för området samt Timrå kommuns personalpolitiska program. Det av fullmäktige tagna programmet har brutits ned till policy inom olika sakområden, exempelvis för en positiv arbetsmiljö, om rörlighet och arbetsvillkor. Kommunens förvaltningar ansvarar i sin tur för att tillämpa fullmäktiges program och kommunstyrelsens policys enligt de vägledande råd och bestämmelser som har tagits fram av kommunens personalstrateger. Detta förvaltningsspecifika strategidokument avser även att ligga i linje med och konkretisera den av nämnden antagna verksamhetsplanen och förvaltningsspecifika styrkort. Dokumentet Arbetsmiljö på Miljö och byggkontoret har arbetats fram av en grupp bestående av medarbetare från varje enhet samt förvaltningschef. Vid arbetsplatsträff med arbetsmiljötema har dessutom alla medarbetare haft möglighet att spela in förslag. Ledningsgruppen på miljö- och byggkontoret har också lämnat sina synpunkter. Dokumentet anses därför välförankrat på arbetsplatsen.
Avgränsningar Personal som budgetmässigt ligger under kommunstyrelsen räkans i detta dokument även in under miljö- och byggnadsnämndens åtaganden eftersom budget för arbetsmiljö, rehabilitering, företagshälsovård mm. för hela kontoret ligger i miljö- och byggnadsnämndens ram. Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Miljö- och byggkontoret Akt Exp / 2015
53 Dnr 2015/00182 Information Bergstatens beslut om undersökningstillstånd enligt minerallagen på fastigheterna Sanna 1:4 och 1:24 Beslut beslutar: Informationen godkänns och läggs till handlingarna. ------ Ekolog Stefan Grundström informerar om att Bergsstaten har skickat in en ansökan från Västernorrlands Gold AB till kommunen, länsstyrelsen och Sametinget på remiss. Ansökan avser ett undersökningstillstånd för koncessionsmineralen guld och koppar. Bergstaten har i beslut 2015-03-02 har beviljat undersökningstillstånd enligt minerallagen för ett område benämnt Åsäng nr1. Tidigare behandling av ärendet yttrade sig i ärendet 2015-02-23, 37. Nämnden ansåg att lokaliseringen var olämplig för mineralprospektering. Protokollsutdrag till: Stefan Grundström Exp / 2015
54 Delgivningar Nämnden delges information om inkommande ärenden till förvaltningen i form av delgivningslista.