POLITISKT PROGRAM FASTSTÄLLT AV FÖRBUNDSSTYRELSEN FEBRUARI 2014

Relevanta dokument
Klart att det spelar roll!

Varför ska ett fackförbund bry sig om politik?

LOs politiska plattform valet 2018

Fler jobb till kvinnor

LOs politiska plattform inför valet 2014

Varför ska ett fackförbund bry sig om politik?

en hållbar framtid Det här vill vi i Centerpartiet med vår politik. Vårt idéprogram i korthet och på lättläst svenska.

Den orättvisa sjukförsäkringen

Landsorganisationen i Sverige 2013

A-kassan är till för dig som har arbete

Lätt svenska. Vi kan inte vänta med att göra Sverige till världens bästa land att leva i

Vi vill inte bara byta regering, vi vill byta politik!

!! 1. Feminism för alla. Nu äntligen kan feminister få mer makt. Rösta på Feministiskt initiativ i valet 14 september!

Små barn har stort behov av omsorg

Kommunal och Vision tillsammans för ett bättre arbetsliv


Bli medlem i Handels du är värd det! korta argument för dig som värvar nya medlemmar

Vem vinner på en bra arbetsmiljö?

En starkare arbetslinje

Lagen om anställningsskydd

Vårt samhälle. Kongress Var med och påverka ditt framtida arbetsliv!

Almegas proposition 2012/ Del 2. Förslag för ett längre och mer dynamiskt arbetliv ALMEGA- Prop. 2012/2

Stockholm Socialdemokraternas handlingsplan för ordning och reda på arbetsmarknaden

Ett arbetsliv som utvecklar inte sliter ut

DAGS FÖR ETT FEMINISTISKT SYSTEMSKIFTE I VÄLFÄRDEN

Byt politik! Rösta för en ny regering den 14 september! Information inför höstens allmänna val.

Ökade klyftor och ett otryggare arbetsliv

Framtiden börjar i skolan. Därför behöver Växjö en skola med fokus på kunskap och lärande som ger varje barn bästa möjliga förutsättningar att utveckl

VÄLFÄRDS- SATSNINGAR FÖRE LYX

tighet s a em i F ams, medl Ad y k Ric

Lönepolitisk plattform

Vi är Vision! Juni 2016

PLAN FÖR JÄMSTÄLLDHET OCH MÅNGFALD 2010

Unionens handlingsprogram

JÄMLIKHETS- OCH MÅNGFALDSPOLICY. HSB Skåne

GEMENSAMMA KRAV INFÖR AVTAL 2010

En fullmatad rapport

Inkomstpolitiskt program


Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

2 (6) Måste det vara så?

36 beslut som har gjort Sverige kallare

RÖSTER OM FACKET OCH JOBBET

Valplattform Kommunvalet 2018 Vänsterpartiet Nordmaling

Journalistförbundet är både ett yrkesförbund och ett fackförbund.

Landsorganisationen i Sverige

En stark a-kassa för trygghet i förändringen

Ett rött Europa. för jobb och rättvisa

SÅ FUNKAR ARBETS LINJEN

Gemenskap ger styrka

SSU Upplands Arbetsmarknadspolitiska program

Hur ser du på framtiden för egen del? 9 67

Motion till riksdagen 2015/16:2275 av Elisabeth Svantesson m.fl. (M) Bättre omställning och ett längre arbetsliv

Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet

Välkommen till IF Metall

Policy för likabehandling

Jämställdhets- och mångfaldsplan Antagen av kommunfullmäktige , 9 SÄTERS KOMMUN

Full sysselsättning i Stockholmsregionen. Den otrygga flexibiliteten Författare: Emil Johansson, utredare LO-distriktet i Stockholms län.

Valmaterial från socialdemokraterna. Läs lite mer om stora skillnader på socialdemokraterna.se

Villkoren för sjuk- och aktivitetsersättning

DET SOM ÄR BRA FÖR BESÖKSNÄRINGEN ÄR BRA FÖR ALLA

Kamrater Mötesdeltagare!

Delstrategi och utmaning medlemskapet stärker individen

Verksamhetsplan 2017

Lönesänkarpartiet moderaterna

Ljusnarsbergs kommuns. Mångfaldsplan. Ersätter Jämställdhetsplan, Internkontroll Antagen av kommunstyrelsen den 27 januari

Vi vill investera i Sverige

Solidariskt och rättfärdigt socialförsäkringssystem med skydd för alla

Liten guide om offentliga upphandlingar. Till stöd för dig som förhandlar och/eller sitter i samverkan som förtroendevald i Vision Stockholms stad

Läget på arbetsmarknaden i Kronoberg

Jämställdhets- och mångfaldsplan. Antagen av kommunfullmäktige , 20 SÄTERS KOMMUN

talarmanus för skolinformatör i åk 1 vilka är vi?

Verksamhetsinriktning

Jämställdhet nu! dalarnas län 1

Arbetsorganisation. Bemanning. Arbetstider. Arbetsmiljö. kollektivavtal. VÅR ARBETSPLATS. Fackliga studier.

Stockholms stads personalpolicy

Visitas Etiska regler

Jämställdhets- och Mångfaldsplan

A-kassan. frågor och svar

2. Fritt fall i arbetslöshetsförsäkringen

Inkomstpolitiskt program

Strax dags för jobb. Om anställning och facket

En liten broschyr om ditt jobb och dina rättigheter

Uppdraget - att värna det fackliga löftet. (kopieupplaga)

En föräldraförsäkring delad i tre lika stora delar - Varför? Ett OH-material LOs Välfärdsprojekt Mars 2006

Robertsfors kommun. Robertsfors kommuns jämställdhetsplan

Foto: Berit Roald/Scanpix DETTA ÄR TCO

Välkommen till Seko!

Jämställdhets- och mångfaldsplan för Alvesta kommun

Det var en fröjd att läsa din inlämningsuppgift! Jag har nu godkänt den med A i betyg.

Förslag för en bättre arbetsmiljö och ett friskare arbetsliv

Kommunal och Vision tillsammans för mångfald. En arbetsplats för alla

genom att den går ned i tid. Förslaget riskerar dessutom att ytterligare öka kvinnors deltidsarbete, vilket tvärtom behöver minska.

Därför finns vi Journalistförbundet är både ett yrkesförbund och ett fackförbund.

Du tjänar på kollektivavtal

RAPPORT: VI FÅR BETALA UNGAS ÖKANDE EKONOMISKA OTRYGGHET

Framtidspaketet. Valprogram för Skövde FÖR ALLAS BÄSTA. I HELA SKÖVDE. socialdemokraterna.se/skovde

Du gör skillnad. Stark tillsammans

Kommunal och Vision tillsammans för mångfald. En arbetsplats för alla

Övriga handlingar. SSU:s 38:e förbundskongress 2015

Transkript:

POLITISKT PROGRAM FASTSTÄLLT AV FÖRBUNDSSTYRELSEN FEBRUARI 2014

HRF TAR STÄLLNING OCH PÅVERKAR Hotell- och restaurangfacket, HRF, driver dagligen ett fackligt arbete för anställda inom hotell- och restaurangbranschen. Genom fackliga förhandlingar kan vi påverka bland annat löner, arbetsmiljö och arbetstider. Samtidigt ser vi att många frågor som påverkar medlemmarnas villkor ligger utanför arbetsplatsen. Det kan gälla barnomsorg, skola, a-kassa, sjukförsäkringar och kollektivtrafik. Politiken och samhällsutvecklingen är därför något som angår oss och genom opinionsbildning och politisk påverkan kan vi förändra våra medlemmars vardag till det bättre. I det här politiska programmet har vi samlat våra viktigaste ställningstaganden som ligger till grund för vårt politiska- och opinionsbildande arbete. HRF har också arbetat fram ett branschpolitiskt program tillsammans med Visita. Det är ett strategidokument för utveckling av den svenska hotell- och restaurangnäringen i samverkan mellan arbetsgivare och fack. Där beskriver vi med ett näringspolitiskt perspektiv vår syn på en god utveckling av branschen. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HRF har också antagit ett lönepolitiskt program som ligger till grund för våra kollektivavtalsförhandlingar. IDEOLOGISK GRUND HRF:s ideologiska grund vilar på uppfattningen om alla människors lika värde och rätt. Vi tror på ett samhälle där alla har möjlighet att växa och utvecklas. Idag har vi, som resultat av ett långvarigt borgerligt styre, stora ekonomiska och sociala klyftor i samhället. Vi tvingas leva i ett samhälle som begränsar människors livsval och där inte alla har samma makt och inflytande. HRF vill, på demokratiska grunder, bygga ett samhälle fritt från sociala och ekonomiska klyftor. Vi vill bygga Sverige starkt genom att låta alla människor växa och få makt och inflytande. Vi måste ha en politik som ger alla rätten till ett arbete. Vi vill se minskade löneskillnader mellan könen och minskade ekonomiska klyftor i samhället. 3 3

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM För att uppnå verklig jämlikhet räcker det dock inte att bara minska de sociala och ekonomiska klyftorna. Inom alla samhällsklasser skiljer sig kvinnors villkor från männens. Kvinnor är systematiskt underordnade män och har generellt mindre makt, lägre löner och färre möjligheter att fritt göra sina livsval. Denna könsmaktsordning begränsar individers livsval och utvecklingsmöjligheter. Därför vill HRF också, utifrån en feministisk grundsyn, bryta könsmaktsordningen som skapar ojämlika villkor för män och kvinnor Både kvinnor och män har rätt till ett arbete där man kan försörja sig på sin lön. Löneklyftorna mellan könen måste minska. Både arbetsmarknad och socialförsäkringssystem ska utformas så att ingen missgynnas på grund av kön, klass, ålder, etnicitet, trosuppfattning eller sexuell läggning. I hotell- och restaurangbranschen är mångfald, olika bakgrunder och rörlighet över gränserna något helt naturligt. Utbyte av erfarenheter, kulturer och kompetens berikar branschen. Vi välkomnar arbetskraftsinvandring och vi tycker att Sverige måste ta ett stort ansvar för att ta emot flyktingar. Som fackförening är vi också en del av en global facklig rörelse. Vi samarbetar med fackliga kamrater från hela världen för att tillvarata arbetstagarnas fri- och rättigheter. I de stora transnationella företagen i vår bransch arbetar vi i företagsråd. HRF delar arbetarrörelsens värderingar och strävan efter ett jämlikt, rättvist och solidariskt samhälle. HRF är ett LO-förbund och har liksom LO ett samverkansarbete med det socialdemokratiska partiet. Vi står också bakom det socialdemokratiska partiets mål och medel, demokratisk socialism. 4 4

HRF OCH BRANSCHEN IDAG Besöksnäringen är idag en av Sveriges snabbast växande näringar. I takt med att fler människor och företag ändrar sina konsumtionsvanor och kan prioritera resor, upplevelser, möten och restaurangbesök ökar tillväxten. Hotell- och restaurangbranschen är en betydande del av den växande besöksnäringen. HRF ser positivt på tillväxten men ser också vikten av att branschen inte växer på bekostnad av sämre arbetsvillkor och lägre löner. Hotell- och restaurangnäringen präglas av en ung och mång- kulturell arbetskraft. Nästan hälften av alla anställda i branschen är under 26 år. Genomströmningen av personal är hög och många arbetar bara ett par år inom branschen. Fackets roll som en försvarare av schysta villkor har aldrig varit viktigare än nu. Långvarigt borgerligt regeringsstyre har begränsat fackföreningsrörelsens möjligheter till påverkan av politiken. Politiska beslut, bland annat förändringen av a-kassan, ledde till en försvagning av fackförbunden. Lägre facklig anslutning gör facken svagare och den svenska modellen hotas. 5 5HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM Den höga arbetslösheten, speciellt bland ungdomar, är idag det största politiska problemet. Den hade inte behövt vara så hög men vi har haft en borgerlig regering som stått passiv inför detta enorma samhällsproblem. Sänkta skatter och halverad arbetsgivaravgift för unga har visat sig verkningslöst mot att så många står utan arbetet. Arbetslösheten bland HRF:s medlemmar har sedan en längre tid legat högt. Den högsta arbetslösheten finns i åldersgrupper upp till 25 år, samt hos medlemmar födda i annat land än Sverige. HRF vill se en aktiv politik som investerar i utbildning, välfärd och i åtgärder som stimulerer jobb. Kraftfulla åtgärder måste sättas in för att alla ska ha rätt och möjlighet till ett arbete. Hotell- och restaurangbranschen är extremt efterfrågestyrd och beroende av en tillväxtfrämjande politik även i tider av lågkonjunktur. Men det är inte främst stora investerings- eller omställningsprogram, som till exempel kan vara aktuella för tillverknings- industrin, som vår bransch mest drar nytta av. Vår bransch tjänar på en ekonomisk politik som stimulerar efterfrågan, eftersom det ökar människors möjligheter att nyttja hotell och restauranger. När allt färre kvalificerar sig till a-kassan eller får ut allt mindre i lönekuvertet drabbar det branschen hårt och minskar antalet arbetstillfällen. HRF vänder sig mot synsättet att sänkta löner och försämrade villkor för anställda skulle öka antalet arbetstillfällen. En sådan politik skulle i stället minska människors möjligheter att unna sig restaurangbesök och hotellnätter och slå tillbaka mot vår egen bransch. 6 6 46

8

1. Arbetsmarknad Den svenska modellen är en grundbult på svensk arbetsmarknad och den har visat sig framgångsrik. Modellen innebär att löner och allmänna villkor regleras av kollektivavtalen, det vill säga att fack och arbetsgivare i branschen träffar avtal om vilka villkor som ska gälla. Att reglera viktiga delar av arbetsvillkoren liksom alla former av lönevillkor i rikstäckande kollektivavtal är en central del av den svenska arbetsmarknadsmodellen. Därutöver finns arbetsmarknadslagstiftningen som syftar till att dels skapa skydd för den enskilde arbetstagaren och dels att skapa jämnvikt mellan parterna på arbetsmarknaden. A) DE FACKLIGA ORGANISATIONERNAS ROLL I en tid då arbetsmarknaden på många sätt förändras, där fler byter jobb oftare, där korta anställningar och bemanningslösningar blir allt vanligare och där hotet om arbetslöshet lurar bakom hörnet försvagas arbetstagarens ställning. Därför är fackföreningarnas roll på svensk arbetsmarknad viktigare än någonsin och möjligheten och rätten för anställda att engagera sig fackligt måste värnas och stärkas. Kollektivavtalet stärker löntagarnas rättigheter på arbetsplatsen, ger möjlighet till utveckling av arbetslivet samtidigt som det ger skydd mot lönedumpning. Grunden för detta är att företaget har kollektivavtal som bland annat garanterar minimilön, avtalspension och försäkringar för de anställda. För HRF är det ett ständigt arbete att teckna kollektivavtal med företag och att se till att de följs. Arbetsmiljölagen säger att arbetsgivare och arbetstagare ska samverka när det gäller arbetsmiljön och ett systematiskt arbetsmiljöarbete är lika viktigt nu som någonsin. Arbetsgivaren har det yttersta ansvaret för arbetsmiljön och arbetstagarnas representant är skyddsombudet. Förutsättningarna för skyddsombudens arbete måste därför värnas. En bra arbetsmiljö innebär ett ökat välbefinnande för de anställda men det ökar också produktiviteten och lönsamheten för företaget. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 9 9

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM Det är grunden för trygga jobb och bättre villkor. HRF arbetar utåtriktat med att lyfta fram information om hur konsumenter kan ställa krav på att arbetsvillkor och löner för de anställda ska vara schysta. Genom märkningen schysta villkor arbetar HRF för att underlätta för gäster att utöva sin konsumentmakt. Den som köper hotell och restaurangtjänster kan hämta information från vår hemsida, eller via vår app om vilka företag som har kollektivavtal för de anställda. Många hotell och restauranger sätter också upp vår röda dekal i entrén som ett slags kvalitetsmärke. Detta arbete, och varför det är viktigt, kommunicerar vi ständigt externt. att den fackliga medlemsavgiften görs avdragsgill att den lagstadgade rätten till facklig utbildning på arbetstid följs att ersättning för förlorad arbetsinkomst vid fackligt eller politiskt uppdrag ska vara a-kassegrundande. HRF påtar sig: att genom märkningen schysta villkor ge konsumenter makt att välja företag med kollektivavtal. B) LAGEN OM ANSTÄLLNINGSSKYDD, LAS Lagen om anställningsskydd (LAS) stiftades 1974 och är central för att skapa trygghet på jobbet. LAS tvingar arbetsgivare att förhandla med den fackliga organisationen och upprätta turordningslistor vid uppsägning enligt principen sist in, först ut. Det förhindrar att anställda sägs upp godtyckligt. Inom lagen finns dock möjligheter till avsteg från turordningslistan om parterna är överens. 2001 röstade riksdagen igenom en lagändring så att företag med högst 10 anställda fick undanta två personer från turordningen. Ändringen riskerar att slå godtyckligt mot anställda till exempel med invandrarbakgrund, småbarnsföräldrar eller kvinnor i fertil ålder. 10 10

HRF ser att LAS är en viktig hörnsten på svensk arbetsmarknad och förhindrar godtycke och att arbetstagare sägs upp eller omplaceras på felaktiga grunder. HRF ser inte att lagen försämrar chanserna för unga att komma in på arbetsmarknaden då möjligheterna till provanställningar och tidsbegränsade anställningar är stora. HRF anser i likhet med LO och Socialdemokraterna att regeln om undantag från turordningen i LAS ska avskaffas. att regeln om rätt till undantag i LAS i företag om max 10 anställda ska tas bort att regeln om tillsvidareanställning tillämpas i realiteten. C) MEDBESTÄMMANDELAGEN, MBL Medbestämmandelagen (MBL) reglerar bland annat arbetsgivarens skyldighet att, via facket, ge anställda information och möjlighet till inflytande samt förhandlingsrätt när det gäller viktiga förändringar av verksamheten. Lagen spelar en central roll i den svenska arbetsrätten och stiftades 1976. HRF ser att ett större ansvar och inflytande för de anställda ger självständiga och motiverade medarbetare. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att anställda ska ges ökat inflytande över organisering och utveckling av arbetet genom mbl. D) UNGAS VILLKOR Arbetsgivare inom hotell och restaurangbranschen har inga problem med att rekrytera unga. Svårigheten är att behålla dem på arbetsplatsen och i branschen och att låta unga utvecklas lönemässigt och yrkesmässigt. HRF vänder sig kraftigt mot att unga ska ha sämre villkor och utnyttjas som billig och lättmanipulerad arbetskraft. Vi tror varken på sänkta arbetsgivaravgifter för ung domar eller på sänkta minimilöner som ett sätt att öka sysselsättningen i branschen. Lägre löner och större lönespridning leder snarare till minskad efterfrågan på varor och tjänster i samhället, 11 11

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM vilket i sin tur får negativa konsekvenser på sysselsättningen. HRF ser inte att trösklarna in på arbetsmarknaden för unga är för höga och att behovet av fler statliga subventioner till arbetsgivarna är lösningen. Snarare krävs en bättre matchning mellan dagens utbildningar och branschens behov av kunskap och erfarenhet. att ungas status, utvecklingsmöjligheter och löner följer den övriga utvecklingen på arbetsmarknaden. E) HELTID OCH DELTID Idag är 34 procent av anställda inom hotell och restaurangbranschen deltidsanställda. Många arbetar deltid mot sin vilja och har svårt att försörja sig på sin lön. HRF: s uppfattning är att heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet. Vissa mindre arbetsgivare kan ha svårt att erbjuda heltid då en krog till exempel bara har öppet fredag söndag. Ingen ska dock tvingas arbeta deltid trots att arbetsgivaren kan erbjuda mer arbetstid. Strävan ska alltid vara att heltid erbjuds i den mån det är möjligt. en lagstiftning som innebär rätt till heltid för de anställda som så önskar. F) 6-TIMMARS ARBETSDAG Obekväma arbetstider, långa arbetsdagar och en tuff arbetsmiljö gör att få stannar i hotell och restaurangbranschen hela sitt yrkesliv. Idag slits många ut i förtid, antalet sjukskrivningar är höga och pensionsåldern är låg. HRF tror att en förkortning av arbetstiden, via lagstiftning, skulle ge människor ett rikare liv, en ökad livskvalitét, mer fritid och en förbättrad hälsa. Arbetstidsförkortning kan dessutom vara ett sätt att skapa sysselsättning. 12 12 att heltidsmåttet i sverige succesivt sänks genom lagstiftning till sex timmars arbetsdag.

G)ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN Arbetslöshetsförsäkringen, a kassan, är en viktig grundsten i den svenska arbetsmarknadsmodellen. HRF anser att a kassan ska vara frivillig och solidariskt finansierad och att alla ska ha råd att vara med. A kassan ska ge ekonomisk trygghet till den som förlorar jobbet. Det är bra för enskilda individer och familjer men det är också bra för samhället att människor inte slås ut. En generös a kassa stimulerar efterfrågan i ekonomin när arbetslösheten stiger och motverkar press nedåt på lönerna. HRF står bakom en a kassa som är byggd på inkomstbortfallsprincipen, som stimulerar omställning från ett jobb till ett annat, som är lätt att få del av, enkel att förstå och som inte kan missbrukas. A kassan är en omställningsförsäkring och utgör bryggan mellan gammalt och nytt jobb. HRF har hög arbetslöshet bland sina medlemmar. HRF vill att taket i a kassan höjs så att våra medlemmar får 90 procent av sin tidigare inkomst. När den borgerliga regeringen avskaffade avdragsrätten på skatten för fackavgiften blev det dyrare att vara medlem. Den borgerliga regeringen införde en så kallad arbetslöshetsavgift, som sattes utifrån hur hög andel arbetslösa som fanns i varje bransch. Den har innebar att hotell och restauranganställdas a kassa, HRAK, fick kraftigt höjda avgifter och hade därmed en av LO förbundens högsta avgifter. Efter mångåriga protester från HRF och andra tog den borgerliga regeringen bort avgiften den 1 januari 2014. Resultatet av detta a- kasseexperiment är beklämmande. Många har tvingats lämna a- kassan och står oförsäkrade vid eventuell arbetslöshet. Avgiften var också helt verkningslös som instrument för att få ner arbetslösheten. Regelverket som styr rätt till inträde i a kassan måste ändras så att fler har råd att gå med. Många medlemmar inom HRF arbetar deltid. Vi kräver också att nuvarande regler kring deltidsdagarna upphävs. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 13 13

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HRF verkar för att a kassan även i fortsättningen ska vara branschstyrd. Den branschspecifika kompetensen som a kassorna besitter är viktig och om kopplingen försvann skulle konsekvenserna för våra medlemmar bli förödande. att a-kassan bygger på inkomstbortfallsprincipen att taket i a-kassan höjs så att HRF:s medlemmar får 90 procent av sin tidigare inkomst att avgiften till a-kassan sänks kraftigt så att alla har råd att vara med att reglerna kring deltidsdagarna ändras så att 75-dagars deltidsregeln tas bort att regelverket till a-kassan ändras så att alla har råd att vara med att a-kassan även i fortsättningen ska vara frivillig att a-kassan fortsätter vara branschstyrd. H) MIGRATION HRF är positiva till arbetskraftsinvandring från hela världen och anser att det ska vara enkelt och tryggt att röra sig över landsgränser för att leva, studera och arbeta. Vi vill inte ha tillbaka den arbetsmarknadsprövning som fanns tidigare. Faktum är dock att migrerad arbetskraft alltid är mer utsatt och står i underläge gentemot annan arbetskraft. Som facklig rörelse kämpar vi för att migranter inte ska tvingas arbeta till sämre villkor än vad som gäller för andra arbetstagare. Ingen ska utnyttjas på grund av att han eller hon kommer från ett land med lägre löneläge och sämre skydd för arbetstagare. Dagens regelverk ger dock inte ett tillräckligt skydd åt migranter. Våra anställda och förtroendevalda nås så gott som dagligen av vittnesmål som pekar på att migranter inom vår bransch utnyttjas och missbrukas. Det finns dessutom ett stort mörkertal av migranter som inte får den lön och villkor de har rätt till och som bara tillåts hoppa in på tillfälliga arbetspass med ytterst kort varsel. De allra flesta av dem säger inte ett ord av rädsla för att bli hemskickade. Att anställa migrerad arbetskraft får aldrig vara ett sätt att pressa lönekostnader och arbetsvillkor. 14

HRF tycker det är bra att Migrationsverket, som ett första steg, har skärpt regel verket och kraven på vissa arbetsgivare att i förväg kunna redovisa och leva upp till en viss ekonomisk stabilitet. Detta, och regeringens senaste förslag för att komma åt utnyttjandet av migranter, ger inte ett tillräckligt rättsskydd åt den enskilde. De förslag som regeringen presenterade i slutet av 2013 ökar inte migranternas möjligheter att våga träda fram och vittna om dåliga arbetsvillkor. Risken för att då bli utvisad är fortfarande överhängande. att villkoren som arbetsgivaren har i sitt avtal med migrationsverket ska vara bindande och gälla i det enskilda anställningsavtalet att det måste finnas kännbara sanktionsmöjligheter mot arbetsgivare som bryter mot avtal och regler att arbetstagare inte ska riskera utvisning om de på grund av sin arbetssituation avslutar anställningen. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 15 15

2. Arbetsliv A) ARBETSMILJÖ Arbetsmiljön är många gånger bristfällig i vår bransch. Att arbeta inom ett serviceyrke innebär många gånger stress. Jobben är ofta fysiskt ansträngande, ljudnivån hög och arbetstiderna obekväma. Undersökningar från Arbetsmiljöverket visar att en hög andel anställda inom hotell och restaurangbranschen har problem med ryggbesvär och sömnproblem. Utvecklingen mot allt mer slimmade arbetsplaster är tydlig vilket innebär en allt hårdare arbetsmiljö, framförallt för hotellstädare. Därför är skyddsombudens arbete viktigt och ska stärkas och värnas. HRF arbetar för att arbetsgivare ska se värdet av en bra arbetsmiljö och att de ska vara måna om de anställda. Vi stödjer och utbildar skyddsombud så att de har verktyg att arbeta både med den fysiska och den psykosociala arbetsmiljön. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HRF verkar för: en arbetsmiljö som inte sliter ut de anställda och som minskar personalomsättning och sjukskrivningstal att arbetsmiljön på arbetsplatser i vår bransch förbättras genom en interaktiv, partsgemensam arbetsmiljöutbildning för anställda och arbetsgivare att göra företagshälsovård obligatorisk för anställda i vår bransch. HRF påtar sig: att genomföra insatser för att stödja och utbilda regionala skyddsombud i både fysiska och psykosociala arbetsmiljöfrågor. Inom hotell och restaurangbranschen är de anställda ofta utsatta för hot, kränkningar och våld, framförallt när gästerna är alkoholeller narkotikapåverkade. HRF anser att det behövs särskild personal som hanterar bråk och stökiga gäster. 1717

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att arbetsgivaren måste ansvara för att anlita vakter för att hantera säkerheten och arbetsmiljön för de anställda. I vår bransch är kontanthanteringen stor. Hanteringen är riskfylld och här måste insatser göras för att underlätta för kortbetalningar, minska risken för rån och införa en säkrare hantering av dagskassor. Det förekommer också svarta löner och bristande kassaredovisningar. För att förhindra den ekonomiska brottslighet som kan följa i spåren av kontanthanteringen krävs riktade insatser från myndigheter, bland annat genom täta och återkommande kontroller. att kontanthanteringen minskar och att betalning med kort uppmuntras och underlättas. HRF påtar sig: att samverka med myndigheter för att förhindra ekonomisk brottslighet i branschen. HRF ser alkoholserveringen i vår bransch ur ett arbetstagar och arbetsmiljöperspektiv. Idag får många anställda ta ett orimligt stort ansvar för att se till att gäster inte är alltför berusade och kan stå personligt ansvariga om incidenter inträffar. HRF menar att arbetsgivaren har det övergripande ansvaret för att se till att alkoholserveringen inte skapar en riskfylld miljö varken för gäster eller för anställda. HRF vill också se en mer enhetlig tillämpning av alkohollagstiftningen över landet. Idag ansvarar kommunerna för alkoholtillstånden, vilket i praktiken skapar alltför stora skillnader i kvalitet och kvantitet i tillsynen. Alkoholserveringen är viktig för att kunna konkurrera i vår bransch. Det är viktigt att företagen har en likartad regeltolkning att förhålla sig till, oavsett var i landet de bedriver verksamhet. 18 18

att det skapas en enhetlig tillämpning av alkohol- och livsmedelslagstiftningen över hela landet att det införs en 18-årsgräns för att få servera alkohol att ansvaret för tillståndsgivning återförs till länsstyrelserna att alla som arbetar på en restaurang med utskänkningstillstånd ska genomgå utbildningen ansvarsfull alkoholservering. Vi vet att rökning är skadligt för hälsan. Att utsättas för andras rök orsakar också ohälsa. Många som jobbar inom hotell och restaurangbranschen utsätts dagligen för andras rök på jobbet. att reglerna runt rökning på uteserveringar skärps och att myndighetens kontroll av att reglerna följs intensifieras. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM Riskerna för att skadas på arbetet är höga inom hotell och restaurangbranschen. Tempot är högt och arbetet är ofta fysiskt ansträngande. Dagens arbetsskadeförsäkring har ofta fått kritik för att vara både rättsosäker, godtycklig och att det tar alldeles för lång tid att få sin skada prövad av försäkringskassan. Många, framförallt kvinnor som oftare drabbas av belastningsskador har svårt att få sin skada klassad som arbetsskada. Dagens bevisregler drabbar kvinnor hårdare eftersom det är vanligare att kvinnor råkar ut för arbetssjukdomar medan fler män råkar ut för arbetsolyckor som är lättare att bevisa. Arbetslivet har genomgått stora förändringar sedan lagen om arbetsskadeförsäkring kom till. Förändringarna som gjordes i lagen 2002 för att komma åt problemet med att få en arbetsskada klassad som arbetsskada har inte fått önskad effekt. 19 19

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att arbetsskadeförsäkringen ändras så att bevisreglerna inte diskriminerar arbetssjukdomar att arbetsskadeförsäkringslagstiftningen och dess tillämpning förtydligas. B)FÖRÄLDRASKAP OCH ARBETSLIV Hotell och restaurangbranschen är en personalintensiv bransch. Utan personal på plats stannar verksamheten och arbetsklimatet är hårt mot de som är tvungna att stanna hemma med sjukt barn eller ta ut föräldraledighet. Det händer att föräldrar diskrimineras, halkar efter lönemässigt eller till och med blir uppsagda på grund av sitt föräldraskap. HRF är pådrivande för att utveckla ett arbetsliv som går att kombinera med föräldraskap och där det finns en flexibilitet som gör att det går att arbeta och ta ansvar för barn. att arbetsgivare aktivt arbetar för att vidga möjligheten att förena förvärvsarbete och föräldraskap att ingen ska diskrimineras eller halka efter lönemässigt på grund av föräldraledighet eller föräldraskap. C) MÅNGFALD PÅ ARBETSPLATSEN Sverige är idag ett land präglat av etnisk och kulturell mångfald, vilket också avspeglar sig i vår bransch där människor från hela världen arbetar sida vid sida. Alla har olika kulturella och sociala erfarenheter och olika utbildningsbakgrund. Det finns en styrka i denna mångfald som HRF tycker är viktig att ta tillvara. Tillsammans med arbetsgivarparterna vill vi utveckla arbetsplatser som präglas av positiva möten där mångfalden berikar arbetsplatsen och där diskriminering och främlingsfientlighet inte förekommer. Arbetsgivare har ett stort ansvar för att motverka diskriminering och att agera så att olikheter och kulturer respekteras och accepteras. HRF värnar allas lika rätt till arbete och jobbar för att påtala lönemässiga osakligheter och ojämlika villkor. 20 20

Genom att driva ett folkrörelsearbete nära arbetsplatserna opinionsbildar vi för ett öppet, demokratiskt och inkluderande samhälle. att lagstiftningen skärps för att minimera risken att någon diskrimineras på jobbet. HRF påtar sig: att genom opinionsbildning och samtal motverka rasism, diskriminering och odemokratiska grupper och partier att med hjälp av lagstiftningen arbeta förebyggande för att ingen ska diskrimineras på arbetsmarknaden och arbetsplatsen. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 21 21

3. Välfärd Välfärdspolitiken handlar om ekonomisk trygghet, men också om att rättvist fördela livschanser och ge förutsättningar så att människor kan göra fria val. Social- och arbetsmarknadsförsäkringarna ska ge människor trygghet vid alla skeden i livet och skydda individen mot ekonomiskt bortfall samt ge möjlighet till omställningar och ändrade livsval. Generell välfärd innebär att alla bidrar efter förmåga och nyttjar efter behov inte efter köpkraft. Välfärden ska hålla hög kvalité för att behålla alla medborgares vilja att bidra. Medborgarna ska ha insyn och en reell chans att påverka hur skattemedel fördelas. A)BARNOMSORG UTANFÖR KONTORSTID Vår bransch är en servicebransch som finns till för gästerna på alla tider av dygnet. Ofta är det svårt att kombinera arbete med ett aktivt föräldraskap och många tvingas lösa vardagen med hjälp av anhöriga, vänner och grannar. Trots lagskärpningar lever få kommuner upp till kraven på barnomsorg utanför kontorstid och fortfarande motsvarar inte förskolans öppettider de behov som finns. Från 2011 ska barn enligt lag erbjudas förskola i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier vilket inte är fallet än idag. HRF ser att en väl utbyggd barnomsorg är en viktig del av sysselsättningspolitiken eftersom den möjliggör för människor att arbeta. En annan viktig del är maxtaxan. Målet ska vara att alla, oavsett anställningsförhållande eller ekonomiska förutsättningar kan få barnomsorg efter behov. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att fler kommuner erbjuder barnomsorg på dygnets alla timmar en nationell lagstiftning som tvingar alla kommuner att erbjuda barnomsorg under dygnets alla timmar att maxtaxan inom barnomsorgen finns kvar med målet att barnomsorgen på sikt blir avgiftsfri. 2323

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM B)FÖRÄLDRAFÖRSÄKRINGEN Idag tar kvinnor ut merparten av föräldraförsäkringen. Kvinnor arbetar deltid i större utsträckning än män när barnen är små och gör en större del av det obetalda hemarbetet. Det är vanligare bland kvinnor än män att ha en visstidsanställning. Detta i sig försämrar förutsättningarna att fritt välja föräldraledighetens längd då mannen oftare har en tryggare förankring på arbetsmarknaden. Kvinnor har procentuellt lägre löner än män, framförallt genom att kvinnodominerade branscher generellt har lägre löner än mansdominerade. Det finns en maktstruktur som gynnar män och en strukturell lönediskriminering som HRF vill bryta. Ett sätt är att driva på för jämställda löner, avtalsvägen, via LO samordningen. Ett annat sätt är att genom förändringar i föräldraförsäkringen tvinga fram en mer jämlik fördelning av föräldraledigheten. HRF stödjer förslaget om att en tredjedel av föräldrapenningen ska vara vikt åt vardera föräldern och att en tredjedel ska kunna fördelas mellan föräldrarna efter deras egna behov och önskemål. Det ökar jämställdheten både i hemmet och på arbetsmarknaden, vilket alla vinner på. att föräldraförsäkringen blir så kallad tredelad. C) SJUKFÖRSÄKRINGEN Vi kan alla bli sjuka och då ska vi kunna vara säkra på att vi både får rehabilitering och ekonomisk trygghet under sjukdomstiden. En aktiv och snabb rehabilitering är det viktigaste för att en person ska kunna arbeta igen. Den moderatledda regeringen har raserat sjukförsäkringen och skapat ett system med administrativa gränser för hur länge man får vara sjuk. Svårt sjuka som orkar ha kvar jobbet på deltid tvingas nu säga upp sig, bli arbetslösa på heltid och söka försörjningsstöd. En ny stor grupp av försäkringslösa har vuxit fram. En bra sjukförsäkring är viktig eftersom den kan ge människor chansen och modet att våga utbilda sig, byta arbete eller starta företag. Därmed är en bra sjukförsäkring också bra för tillväxten. 24 24

Många inom hotell och restaurangbranschen har inte råd att stanna hemma vid sjukdom, till exempel vid förkylning. Konsekvensen blir att de går till jobbet ändå och sprider sin sjukdom vidare genom att de i sitt arbete hanterar livsmedel och möter många gäster. Det är en av anledningarna till att HRF anser att karensdagen ska slopas. För att de allra flesta ska få ersättning för inkomstbortfallet om man skulle bli sjuk, vill HRF höja taket i sjukförsäkringen. Sjukersättningen ska åter höjas till 90 procent. att sjukpenningen höjs till 90 procent av den tidigare lönen att karensdagen tas bort att den bortre parentesen i sjukförsäkringen tas bort att det införs sanktionsmöjligheter gentemot arbetsgivare som inte aktivt arbetar med rehabilitering. D) TANDVÅRD HRF anser att tandvården inte ska vara en klassfråga. Många av HRF:s medlemmar är lågavlönade och den kostnadshöga tandvården prioriteras bort. Ingen ska behöva gå med trasiga tänder för att man inte har råd att laga dem. Tänderna är en del av kroppen och ska därför ingå i den allmänna sjukförsäkringen och omfattas av högkostnadsskyddet. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att tandvården ska vara en del av den allmänna sjukförsäkringen. E) PENSION Ett långsiktigt hållbart pensionssystem är en bärande del av välfärdssamhället och en garant för livskvalitet hela livet ut. Ingen ska behöva vara orolig för att inte kunna leva ett gott liv även som pensionär. Idag betalar en pensionär mer i skatt än en löntagare med samma inkomst. Men pension är uppskjuten lön. HRF anser därför att den ska beskattas lika som lön. 25 25

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att pension inte ska beskattas högre än arbete att det allmänna pensionssystemet ses över med målet att alla ska kunna leva på sin pension. F) KVALITET I VÄLFÄRDEN HRF anser att välfärden ska vara av hög kvalitet, finansieras gemensamt och den ska fördelas efter behov och inte efter köpkraft. Det senaste decenniet har svensk välfärd genomgått stora förändringar, bland annat har andelen verksamheter inom välfärden som utförs av privata företag ökat kraftigt. Det har skapat en mångfald och en ökad valfrihet, åtminstone i storstäderna. Men allt är inte positivt. Idag finns exempel på att privata företag inom välfärden tummar på kvaliteten för att kunna göra stora vinster, till exempel genom en lägre personaltäthet i friskolor och på privata äldreboenden. Det är oacceptabelt. Kvaliteten ska vara hög och likvärdig i såväl privat som offentlig verksamhet. Det kräver ökad öppenhet, större insyn och skärpt tillsyn. Vinst ska aldrig gå före kvalitet. ILO:s konvention nr 94 innebär att myndigheter vid offentlig upphandling ska säkerställa att upphandlingen inte sker till priset av dumpning av gällande löner och arbetsvillkor. Sverige hör till de länder som ännu inte har ratificerat ILO:s konvention 94. HRF beklagar detta eftersom varje form av social dumpning måste förhindras och det är viktigt att det offentliga inte medverkar till detta på skattebetalarnas bekostnad. Det offentliga kan aldrig acceptera att en upphandling sker till priset av oskäliga villkor för den arbetskraft som ska utföra arbetet i fråga. att sverige ratificerar IlO konventionen 94 om offentlig upphandling större öppenhet och insyn i skattefinansierade verksamheter. 26 26

27

4. Utbildning Många unga får sitt första jobb inom hotell och restaurangbranschen. Vi är en ungdomsdominerad bransch, men alltför många lämnar branschen redan i unga år. HRF tror att ett gediget utbildningssystem gör att unga både hittar till yrket, men också utvecklas och stannar kvar. Vi ser idag stora problem i utbildningssystemet. Många går ut gymnasiet med ofullständiga betyg. Det är ett enormt slöseri med resurser. Att unga inte har grundläggande behörighet är en större orsak till att de har svårt att komma in på arbetsmarknaden, än att deras löner är för höga. HRF anser att alla ska ha rätt till en andra chans och det måste bli lättare att läsa in grundläggande behörighet för gymnasiet på Komvux. Det krävs också möjligheter till vidareutbildning och flera chanser att lära hela livet. Utbildningarna till yrken i vår bransch måste hålla en hög kvalitet och innehålla facklig information. Utbildningsansvariga måste vara öppna för samverkan med arbetsmarknadens parter. Kravspecifikationen ska vara lika tydlig för ämneslärare som för yrkeslärare och yrkeslärarnas kompetens måste kvalitetsäkras. Lärare behöver genomgå ständig vidareutbildning för att hålla sig ajour med utvecklingen i branschen. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM A) YRKESPROGRAM HRF anser att yrkesprogram inom vår bransch måste ge högskolebehörighet. Då finns möjligheten att senare vidareutveckla sig antingen inom vår bransch eller inom någon annan sektor på akademisk nivå. Ett gymnasie eller lärlingssystem som inte ger teoretiska kunskaper och högskolebehörighet skapar direkta hinder för individer. 2929

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HrF kräver: att gymnasieprogram inom vårt branschområde ska ge högskolebehörighet att möjligheterna att läsa in grundläggande gymnasiebehörighet på Komvux förstärks att yrkesutbildning på grundläggande nivå inom vår bransch ska erbjudas inom yrkesvux att höga krav ställs på kvalitet i yrkesutbildningar och på anordnare av yrkesutbildningar. B) LÄRLINGSUTBILDNINGAR Vi tycker också att det måste finnas alternativa vägar in i vår bransch. Det är viktigt att alla utbildningsvägar är hållbara över tid och inte drivs i kortvarig projektform. Det måste finnas ett gemensamt erkännande av utbildningen i form av ett betyg eller skriftligt utlåtande för att säkerställa utbildningens värde. Det tjänar alla på, såväl individen som arbetsgivare och branschen i stort. Vi välkomnar någon form av lärlingsutbildning men det måste ställas höga krav på utbildningens kvalitét, arbetsgivarens roll samt tydlighet när det gäller ansvar för utbildningen. Lärlingsutbildningar får inte tränga ut ordinarie jobb och lärlingar får inte utnyttjas som billig arbetskraft. att lärlingsutbildningar måste hålla hög kvalitet och avtalsmässig lön om produktiva delar ingår i utbildningen. 30 30

C) RÄTT TILL VIDAREUTBILDNING Kompetensutveckling är en annan viktig fråga för att främja utvecklingen av vår bransch. Utbildning är viktigt hela livet. HRF menar att en stor del av utveckling och lärande sker på arbetsplatsen och via kompetensutveckling i yrken inom vår bransch. Vi arbetar för att anställda ska ges rätt både till facklig utbildning och till vidareutbildning i yrkesrelaterade ämnen. Företagen måste våga satsa på att skapa förutsättningar för de anställda att utvecklas yrkesmässigt och personligt. HRF vill att regeringen avsätter statliga stimulanser för kompetensutveckling av anställda på företagen. Alla anställda ska garanteras samma möjlighet till kompetensutveckling oavsett befattning eller anställningsgrad. Det är ett viktigt sätt för att få en mer hållbar bransch där fler stannar, och kanske själva blir entreprenörer. Vi tror att en viktig stimulans skulle vara att skattebefria kompetensutveckling. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att kompetensutveckling stimuleras och uppmuntras att staten avsätter statliga stimulanser för kompetensutveckling av anställda på företagen. 31 31

5. Näringspolitik Hotell och restaurangbranschen drar nytta av globaliseringens positiva sidor. En öppnare värld har skapat goda förutsättningar för människor att resa och upptäcka olika kulturer och länder. A) BESÖKSNÄRINGEN Besöksnäringen i Sverige ökar stadigt och skapar jobb åt många unga och människor med utländsk bakgrund i hela landet. HRF skulle gärna se kraftigt ökade anslag till utveckling av Sverige som besöksland, så att det ligger minst i nivå med övriga nordiska länder. I de satsningar som görs på Sverige som turistnation tycker HRF att det är viktigt att sätta mål för förväntade sysselsättningsökningar. För oss som ser näringspolitiken ur ett arbetstagarperspektiv ser vi ett tydligt samband mellan ett gott näringslivsklimat och löneökningar och förbättrade villkor för de anställda. Det behövs yrkeserfarenhet och gedigna kunskaper för att starta framgångsrika företag i hotell och restaurangbranschen. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HRF verkar för: att säsongerna förlängs på de orter där turistnäringen idag är säsongsbetonad. HRF kräver att de statliga anslagen till marknadsföring av sverige som turistnation ökar till samma nivå som övriga nordiska länder att kommunikationerna inom sverige och till sverige utvecklas för att underlätta turism och resande att en statlig garanti för städer som arrangerar olika större evenemang införs. 3333

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM B) RESTAURANGMOMSEN Hotell och restaurangfacket är ur ett branschperspektiv positiv till sänkningen av restaurangmomsen som genomfördes 1 januari 2012. Vi kan se positiva effekter för branschen, till exempel enklare administration för företagen. Vi kan också se att momssänkningen, tillsammans med andra åtgärder, kan minska benägenheten till ekonomisk brottslighet. Utvärdering av en så pass stor reform som momssänkningen måste göras på lite längre perspektiv och då måste man väga i branschens generella utveckling som var positiv redan innan momssänkningen infördes. Även om nu till exempel Konjunktursinstitutet ser att antalet arbetade timmar har ökat i branschen har vi inte sett någon sjunkande arbetslöshet i vår bransch. Vi har inte heller sett en utveckling där fler har fått fasta heltidsjobb eller att lönerna har blivit bättre sedan halveringen av momsen infördes. att restaurangmomsen fortsätter att vara harmoniserad med momsen på livsmedel. C) ARBETSGIVARAVGIFTEN Den borgerliga regeringen har sänkt arbetsgivaravgiften för ungdomar under 26 år. HRF har sedan reformen genomfördes inte sett någon positiv effekt på vare sig antalet arbetstillfällen eller på en ökad andel arbetad tid för de redan anställda. De utvärderingar som har gjorts av bland annat Riksrevisionen visar samma sak. HRF menar att verksamheten i sig motiverar antalet anställda och att arbetsgivare inte anställer fler än de behöver bara för att det är billigare. HRF förordar istället mer direkta verktyg, bland annat utbildning och bättre matchning, för att underlätta ungdomars inträde på arbetsmarknaden. att sänkta arbetsgivaravgifter riktas mot långtidsarbetslösa och långtidssjuka i syfte att skapa arbete till dem som står längst från arbetsmarknaden. 34 34

D) FORSKNING OCH UTVECKLING Forskning och utveckling, FoU, sätter fart på innovationer, nytänkande och kan bidra till utveckling av besöksnäringen. FoU kräver stora resurser i anspråk och måste bedrivas hållbart över tid. Därför bör staten gemensamt med arbetsmarknadens parter ta ett större ansvar för att initiera och strategiskt bedriva forskning. Målet bör vara att utveckla branschen och besöksnäringen, vilket till exempel kan vara att ta utgångspunkt i arbetstagarnas villkor. I vår bransch är de anställda den stora resursen och forskningen ska med fördel ta arbetstagarens perspektiv. HRF är positiva till forskning som bedrivs för att få branschen att växa, men ställer krav på att arbetstagarperspektivet finns med så att utvecklingen också blir hållbar för de anställda när branschen utvecklas. HRF påtar sig: att tillsammans med arbetsgivare och stat fortsätta arbetet med forskning och utveckling av besöksnäringen ur ett arbetstagarperspektiv. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 35 35

6. Bostäder och infrastruktur A) BOSTÄDER Tillgången till en bra bostad är en viktig förutsättning dels för att människor ska ha en bra vardag men också för att främja rörlighet på arbetsmarknaden. Idag tilltar segregationen i boendet och allt fler får svårigheter att hitta en bra bostad till en rimlig kostnad. Bostadsbristen i storstadsregionerna och i en del av Sveriges större kommuner är ett hinder för att människor fritt ska kunna ta jobb i hela landet. De omfattande utförsäljningarna av allmännyttan som har genomförts i många delar av landet har skapat en alltmer segregerad bostadsmarknad och en stor brist på hyresrätter. För att rekrytera duktiga yrkesarbetare är en välfungerande bostadsförsörjning central. Idag har många företag, främst i storstadsregionerna, svårt att få tag på t ex utbildade och erfarna kockar. Svårigheterna att hitta bostad är en av orsakerna till att många inte kan ta de jobb som faktiskt finns. HRF vill se ett ökat byggande på de platser där bostadsbristen hämmar tillväxt och utveckling. Det måste också finnas incitament för att bygga fler hyresrätter och ge människor fler valmöjligheter mellan boendeformer. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM att utförsäljningen av de allmännyttiga bostadsföretagen stoppas att antalet hyresrätter ökar att ett investeringsstöd bör införas för nyproduktion av bostäder till rimliga priser att kravet på egenfinanserad insats vid bostadsköp slopas till förmån för krav på amortering. 3737

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM B) INFRASTRUKTUR OCH KOMMUNIKATIONER Väl utbyggda kommunikationer och kollektivtrafik är viktigt för att hela samhället ska fungera. Besöksnäringen är en dygnetruntbransch där de som jobbar är särskilt beroende av fungerande kommunikationer, även kvälls och nattetid. Om turistnäringen ska utvecklas är det också viktigt att det blir lättare att ta sig till, och inom Sverige, på ett tillförlitligt sätt. Det handlar också om att man ska kunna känna sig trygg på tunnelbana och bussar på natten. Ingen ska behöva vara rädd under resan till och från jobbet. HRF arbetar för utbyggd kollektivtrafik och förbättrade kommunikationsmöjligheter i hela Sverige. Utvecklingen bör ske så att miljöhänsyn tas och att satsningar görs på energisnåla alternativ. att kollektivtrafiken byggs ut för att förbättra tillgänglighet och möjligheterna till arbetspendling att säkerheten i kollektivtrafiken stärks att kommunikationerna inom och utom landet utvecklas för att underlätta turism och resande. 38 38

39

7. Världen hänger ihop Vi lever i en globaliserad värld där turister, affärsresenärer, arbete och kapital rör sig mer eller mindre obehindrat över nationsgränserna. Det innebär också att den fackliga rörelsen måste intensifiera det globala och transnationella samarbetet. När allt fler beslut som rör medlemmarnas vardag fattas på EU-nivå är det viktigt att HRF bevakar medlemmarnas intresse även på denna politiska arena. Det sker såväl inom branschfederationen EFFAT liksom genom samarbetet i LO-familjen. Arbetstagarperspektivet i EU-direktiv måste värnas och utvecklas. Turismen är den snabbast växande näringsgrenen i världen och mer än 10 procent av världens arbetskraft återfinns inom turismsektorn. Konkurrensen om resenärerna är hård och pressade priser drabbar oftast de anställda genom låga löner och försämrade arbetsvillkor. Att fritt röra sig över landsgränserna och kunna ta jobb inom hela EU har gynnat turistnäringen och vår bransch. En rörlig arbetsmarknad innebär att människor har fått möjligheter att jobba i andra kulturer, lära sig språk och få nya erfarenheter och influenser. För att inte ställa arbetstagare mot varandra är det viktigt att de regler som gäller i det land man utför arbetet också gäller alla som arbetar i det landet, oavsett vilket land man kommer ifrån och oavsett i vilket land företaget är registrerat. Alla arbetstagare ska omfattas av samma rättigheter och skyldigheter inom områden som arbetsrätt, lön och andra arbetsvillkor. Denna arbetslandsprincip har i takt med globaliseringen kommit att bli en viktig hörnsten i det internationella fackliga arbetet. HRF är medlemmar i den globala yrkesinternationalen, IUL och dess europaregionala EFFAT. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 4141

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM A) EU HRF vill tillsammans i den europeiska fackföreningsrörelsen, påverka institutionerna inom EU för att stärka löntagarnas ställning. Det är viktigt att vi som facklig rörelse är med och påverkar de beslut som fattas i EU så att det arbetsrättsliga skyddet håller hög nivå och att vår kollektivavtalsmodell respekteras. På EU-nivå finns det möjligheter att komma överens om minimiregler för arbetsmiljö och sociala rättigheter. Om fler får ett bättre socialt skydd för den enskilde kan detta minska risken för social dumping mellan EU-länder. Det är viktigt att se till att EU:s regelverk inte heller försämrar det arbetstagarskydd och sociala rättigheter som redan finns. Dessa försämringar sker ofta med motiveringen att det skulle handla om regelförenklingar, något som många gånger är en täckmantel för andra syften. HRF vill också se att ett så kallat socialt protokoll antas, det vill säga att fackliga och sociala rättigheter skrivs in i EU:s motsvarighet till grundlag fördraget. att den svenska modellen respekteras i EU:s lagstiftning. att ett socialt protokoll antas att anställda vid franchiseföretag åtnjuter samma möjligheter till inflytande som anställda i moderbolaget, bland annat enligt medbestämmandelagen, (MBL). HRF påtar sig: att aktivt arbeta inom vår yrkesinternational samt genom politiskt påverkansarbete gentemot de folkvalda i EU-parlamentet. 42 42

B) SCHYST RESANDE I den hårda globala konkurrensen om turisterna pressas priserna ner på världens olika besöksnationer. Detta sker många gånger genom dumpade arbetsvillkor för de anställda. Om resenäringen ska bli en kraft för utveckling i många fattiga länder krävs ett ökat ansvarstagande för sociala, etiska, ekonomiska och ekologiska effekter på resedestinationer. Som konsumenter av resor och som organisation i branschen kan vi ställa krav på reseföretagen. Tillsammans med fackliga vänner i världen driver HRF också på för att fler länder ska ansluta sig till ILO:s kärnkonventioner, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, FN:s barnkonvention och FN:s deklaration om mänskliga rättigheter. Det behövs också en bevakning på om stater i praktiken följer dessa regelverk, vilket dessvärre inte alltid är fallet. HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HRF är en del av nätverket Schyst resande som arbetar med att informera hur man som turist kan resa så att man gynnar den lokala ekonomin och hur man kan tänka på att skydda miljön. Som konsument av turism och resor kan man bidra till en hållbar miljö och förbättrade anställningsvillkor, bland annat genom att ställa krav på att researrangören har kollektivavtal och att det garanterar att anställda kan organisera sig fackligt. Som facklig organisation kan vi arbeta för att fler företag tecknar internationella ramavtal. 43 43

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM HRF påtar sig: att genom nätverket Schyst resande driva opinion för en hållbar turistnäring att verka för att researrangörerna ska anta en etisk policy och handlingsplan som minst täcker in följande områden: ILO:s kärnkonventioner, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, FN:s barnkonvention och FN:s deklaration om mänskliga rättigheter att HRF endast anlitar flygbolag som tecknar kollektivavtal och som står för schysta anställningsvillkor. C) MIGRATION I VÄRLDEN Många människor flyttar från fattigdom eller förtryck och lockas till andra länder för att finna arbete. Migranter söker sig till rika länder som Sverige, men även till stater som har sämre ekonomisk utveckling eller utbredd fattigdom. HRF:s förslag för ett starkare rättsskydd för arbetskraftsmigranter som kommer till Sverige utvecklas i en tidigare del av detta dokument. Migrantarbetare befinner sig ofta i en utsatt situation och riskerar att bli utnyttjade av oseriösa företagare som vill ha villig arbetskraft. Den utsatta situationen för det i princip omöjligt för den ensskilde att träda fram och vittna om dåliga arbetsvillkor, eftersom man då riskerar att skickas ut ur landet. HRF arbetar för att stärka migrantarbetares situation globalt, genom att driva principen om att individer ska tjäna i nivå med vad alla andra har rätt till på respektive arbetsmarknad. att researrangörer, och deras underleverantörer, betalar löner i nivå med lagstadgad minimilön och följer gällande lagstiftning när det gäller sociala rättigheter. att migranter inte ska tvingas arbeta till sämre villkor än vad som gäller för andra arbetstagare i landet schysta villkor för arbetstagare världen över, bland annat genom tecknande av internationella ramavtal. 44 44

Egna anteckningar: HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 45 45

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM Egna anteckningar: 46 46

HOTELL- OCH RESTAURANGFACKETS POLITISKA PROGRAM 43

Hotell och restaurangfacket Box 1143 Olof Palmes gata 31 111 81 Stockholm vxl. 0771-57 58 59 www.hrf.net