Sammanträdesprotokoll 76-91

1 (11) Sammanträdesprotokoll 76-91 Sammanträdesdatum 16 juni 2015 Plats och tid Stadshuset, rum A 391, kl 13:30-17:15 Tjänstgörande ledamöter 1:e vice ordförande Ulf Jansson (C) 2:e vice ordförande Stefan Lindh (M) Jan van der Horst (S) Mikael Vilbaste (MP) Solveig Nygren (M) 85-91 Anna Östholm (FP) Tjänstgörande ersättare Ingrid Weidung (M) 76-84 Ann-Christine Alkazhami (S) Vid protokollet Madeleine Engström Justeras Ulf Jansson (C) Anna Östholm (FP) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2015-06-29 Anslagsdatum 2015-06-29 Datum för nedtagande 2015-07-22 Förvaringsplats Tekniska kontoret, Stadshuset rum A 346 Underskrift

2 (11) Frånvarande ledamöter Jazmin Pettersson (S) Närvarande ersättare Ali Khatab (MP) Adam Pettersson (C) Cassandra Tranhehag Romo (M) 76-84 Sture Larsson (FP) Övriga närvarande Hans Näslund, direktör Kent Nyman (gatu- och trafikenheten), enhetschef Mats Sjölund (avfalls- och återvinningsenheten ), enhetschef Lars Wiberg (park- och naturenheten), stadsträdgårdsmästare/enhetschef Thomas Wulcan (transport- och myndighetsenheten), enhetschef Jenny Holgersson, utvecklingsstrateg Ulf Palm, kommunikationsstrateg Petra Löfgren (park- och naturenheten), landskapsarkitekt Siri Sigrand (park- och naturenheten), landskapsarkitekt Jenny Bergström (gatu- och trafikenheten), transportrådgivare Monica Westlund (transport- och myndighetsenheten), informatör Maria Linder (kollektivtrafikförvaltningen), förvaltningschef, 86 Lena Grapp (stadsledningskontoret), chefsjurist, 87 punkt 1 Engin Ceylan (Servicepartner), stadsjurist, 87 punkt 1 Madeleine Engström (ekonomienheten), nämndsekreterare 1 representant från allmänheten under den öppna delen av sammanträdet, 76-80 Fem representanter från projektet Ungdomsdialog, 76-85

3 (11) TN 76 Protokollsjustering uppdrar åt Anna Östholm (FP) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. TN 77 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs. 1. Inga extraärenden anmäls från förvaltningen och arbetsutskottet. Ärende 11. Uppdrag - Vasagatan som gågata flyttas till kommande sammanträde med tekniska nämnden enligt förslag från arbetsutskottet den 9 juni 2015. 2. Anmälan av extraärenden från tekniska nämnden enligt 90. 3. Ärende 1-5 är öppna för allmänheten. 4. Fem representanter från Ungdomsdialog medges delta till och med ärende 14. TN 78 Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll från tekniska nämndens arbetsutskott den 11 maj 2015 anmäls på tekniska nämndens sammanträde i augusti 2015. Sammanträdesprotokoll från tekniska nämndens arbetsutskott den 11 maj 2015 fanns inte med bland de digitala handlingarna till dagens sammanträde med tekniska nämnden. Kontoret föreslår att protokollet anmäls på tekniska nämndens sammanträde i augusti 2015.

4 (11) TN 79 Delegeringsbeslut Anmälda delegeringsbeslut läggs till handlingarna. Anmäls: 1. Förteckning över delegeringsbeslut från transport- och myndighetsenheten beträffande ansökningar om färdtjänst och riksfärdtjänst under maj 2015. 2. Förteckning över delegeringsbeslut från Kontaktcenter beträffande ansökningar om gemensam sopbehållare och uppehåll i hämtning under maj 2015. 3. Förteckning av 2 juni 2015 över delegeringsbeslut från transport- och myndighetsenheten som avser nyttokort/poolkort, dispens för miljöbilar, boendeparkering. 4. Förteckning av 2 juni 2015 över delegeringsbeslut från transport- och myndighetsenheten som avser dispens, lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd för rörelsehindrad och väghållarbeslut. 5. Rapport över anställda vid tekniska kontoret under perioden april-maj 2015. 6. Delegeringsbeslut av ordföranden Jazmin Pettersson den 25 maj april 2015: att överklaga länsstyrelsens beslut om avslag på strandskyddsdispens på Björnön (Dnr 2014/578-TN). 7. Delegeringsbeslut av direktör Hans Näslund den 4 april 2015: Förlängning ramavtal för kärltvätt (Dnr 2015/383-TN). 8. Delegeringsbeslut av direktör Hans Näslund den 18 maj 2015: Förlängning av ramavtal avseende åtgärder mot övergödning från jordbruksmark (Dnr 2015/385- TN). 9. Delegeringsbeslut av enhetschef Lars Wiberg den 17 april 2015: Beställning av justering av befintlig grund, toalett Lögarängen (Dnr 2015/501-TN). 10. Delegeringsbeslut av enhetschef Lars Wiberg den 27 april 2015: Beställning av utredning av ekologisk konnektivitet i Västerås stad och Barkarö (Dnr 2015/474- TN). 11. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 19 maj 2015: Förlängning av ramavtal projektering gata (Dnr 2015/560-TN). 12. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 19 maj 2015: Förlängning av ramavtal byggledning mark, bro och el (Dnr 2015/561-TN).

5 (11) 13. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 19 maj 2015: Förlängning av ramavtal besiktning mark, park och el (Dnr 2015/562-TN). 14. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 19 maj 2015: Förlängning av ramavtal broöppning vid Lillåudden i Västerås (Dnr 2015/563-TN). 15. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 11 maj 2015: Beställning av trafik och parkeringsutredning för Oxbackens centrum (Dnr 2015/493-TN). 16. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 22 maj 2015: Beställning av utbyggnad av markvärmecentralen Lea (Dnr 2015/599-TN). 17. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 29 maj 2015: Beställning av inventering av större vattensalamandrar och andra groddjur, område Erikslund (Dnr 2015/500-TN). 18. Delegeringsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 25 maj 2015: Beställning av skogsbruksplan för ytor som tekniska kontoret sköter (Dnr 2015/556-TN). TN 80 Protokoll och rapporter Förteckning över inkomna protokoll och rapporter läggs till handlingarna. Protokoll och rapporter delges: 1. Utdrag ur kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll från den 6 maj 2015, KFM 134, Möjligheter att nyanlägga en frisbeegolfbana. 2. Utdrag ur byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll från den 21 maj 2015, BN 94, Detaljplan för Järnbruksgatan. 3. Utdrag ur kommunala pensionärsrådets sammanträdesprotokoll från den 29 april 2015, Synpunkter om förslag om flyttande av busslinjer från Vasagatan till Kopparbergsvägen. 4. Minnesanteckningar från kollektivtrafiknämndens beredning den 23 mars 2015. 5. Protokoll från cykelrådets sammanträde den 27 maj 2015. 6. Inkommen synpunkt till tekniska nämnden för kännedom den 28 april 2015 angående parkeringsavgift på Öster Mälarstrand. 7. Ärendebalans för tekniska nämnden den 28 maj 2015.

6 (11) TN 81 Dnr 2015/387-TN-010 Motion från (M) - Bygglots för ökat bostadsbyggande översänder tekniska kontorets skrivelse till kommunstyrelsen som sitt svar på motionen. Claes Kugelberg (M) har inkommit med en motion angående införande av Bygglots för ökat bostadsbyggande. Bygglots är tänkt att bland annat fungera som en samordnande roll i bygglovsärenden så att de olika nämnder som ska delta i arbetet kan jobba parallellt med detta och det därmed blir en snabbare handläggning. Tjänstemannayttrande * Tekniska kontoret anser att en bygglots kan vara en bra idé som samordning men en bygglots ska inte ha mandat att ta beslut i sakfrågor utan det ska hanteras av varje ansvarig förvaltning. * har en mycket ansträngd budget. Med anledning av detta vill tekniska kontoret framföra att vi inte har möjlighet att medfinansiera en bygglotstjänst. Tekniska kontoret har i skrivelse den 28 maj 2015 lämnat följande förslag till beslut: översänder denna skrivelse till kommunstyrelsen som sitt svar på motionen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen TN 82 Dnr 2015/624-TN-010 Remiss - Detaljplan för Fältmätaren 31 m.fl. Brandthovda, Dp 1819 översänder tekniska kontorets skrivelse till Byggnadsnämnden som svar på samrådsremissen för detaljplan för Fältmätaren 31. Detaljplanen har sänts till Tekniska kontoret för yttrande. Planområdet är beläget inom stadsdelen Brandthovda och utgör ca 1,3 ha. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att bygga ett drive-in-lager på Fältmätaren 31. Tidigare kommunal parkeringsyta på fastigheten Västerås 3:59 i anslutning till Österleden får samtidigt ändrad användning.

7 (11) Båda fastigheterna ges ändamålen småindustri, hantverk, handel och kontor Tekniska kontoret har i skrivelse den 5 juni 2015 lämnat förslag till yttrande och följande förslag till beslut: översänder tekniska kontorets skrivelse till Byggnadsnämnden som svar på samrådsremissen för detaljplan för Fältmätaren 31. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till Byggnadsnämnden TN 83 Dnr 2015/498-TN-010 Handlingsprogram för förebyggande verksamhet enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor översänder tekniska kontorets tjänstemannautlåtande som sitt svar på samrådsremissen. Samråd för förslag till handlingsprogram för förebyggande verksamhet enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor har skickats ut till bland annat tekniska kontoret. om handlingsprogrammets godkännande ska enligt lag ske i kommunfullmäktige. Inget datum för planerat beslut finns angivet i handlingarna men yttranden på samrådet har sista inlämningdag den 13 augusti 2015. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande lämnat förslag till yttrande. Tekniska kontoret har i skrivelse den 29 maj 2015 lämnat följande förslag till beslut: översänder tekniska kontorets tjänstemannautlåtande som sitt svar på samrådsremissen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen

8 (11) TN 84 Dnr 2014/789-TN-003 Uppdrag - Handlingsplan för fossilfria fordon uppdrar till tekniska kontoret att sända Handlingsplan för fossilfria fordon i Västerås 2016-2020 på remiss till de av kontoret föreslagna remissinstanserna. Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till Handlingsplan för fossilfria fordon i Västerås 2016-2020. fick i april 2014 uppdraget från kommunstyrelsen att ta fram handlingsplanen tillsammans med berörda nämnder, bolag och externa aktörer. I december 2014 fick tekniska nämnden ett uppdrag från kommunstyrelsen att i tidigare uppdrag även inkludera en plan för laddplatser för elbilar i Västerås. Handlingsplanen syftar till att öka andelen fordon som drivs med fossilfria bränslen i Västerås i riktningen mot det nationella målet att nå en fossiloberoende fordonsflotta 2030. Handlingsplanen ska fungera som en strategi framåt för hela Västerås och innehåller åtgärder inom områdena: A. Andelen personbilar som drivs med fossilfria bränslen ska öka. B. Andelen av Västerås stad upphandlade fossilfria resor och transporter ska öka. C. Västerås stad ska aktivt medverka till att västeråsarna ska ha tillgång till information om utvecklingen inom fossilfria fordon. D. Plan för laddplatser för elbilar. Tekniska kontoret har i skrivelse den 29 maj 2015 föreslagit remissinstanser under en remissperiod till och med den 30 september 2015. Tekniska kontoret har i skrivelse den 29 maj 2015 lämnat följande förslag till beslut: uppdrar till tekniska kontoret att sända Handlingsplan för fossilfria fordon i Västerås 2016-2020 på remiss till de av kontoret föreslagna remissinstanserna. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till K Nyman, J Bergström

9 (11) TN 85 Dnr 2015/629-TN-003 Överläggning - Handlingsplan för upphandling Överläggningen avslutas. överlägger kring ny handlingsplan för upphandling på tekniska kontoret 2015-2018. TN 86 Information - Biljettsystem tackar för informationen. Maria Linder från kollektivtrafikförvaltningen informerar om införandet av ett nytt biljettsystem för kollektivtrafiken. TN 87 Tekniska kontoret informerar tackar för informationen. 1. Engin Ceylan informerar om juridiken kring flytt av cyklar. 2. Hans Näslund informerar om kostnaderna för uppsättning av ny julbelysning 2014/2015. 3. Hans Näslund informerar om ökad klottersanering vilket har inneburit att årets budget är förbrukad. Arbetsutskottet har beviljat att överskottet från projektet truck-stop får nyttjas för att kunna fortsätta med klottersanering på en rimlig nivå året ut. Till skillnad mot 2014 kan inte stadsledningskontoret skjuta till pengar för klottersanering.

10 (11) TN 88 Information - Sommarevenemang tackar för informationen. Monica Westlund informerar sommaraktiviteter på allmän platsmark och evenemang i Västerås, bl a Cityfestivalen och Power Meet, där tekniska kontoret har en samordnande roll avseende trafikplanering, skyltar renhållning och knalleverksamhet. TN 89 Dnr 2015/627-TN-312 Beställning - Upprustning av Skiljeboplatsen 1. beslutar att delegera till tekniska kontorets direktör att besluta om beställning av Skiljeboplatsen av teknik- och idrottsförvaltningen. 2. beslutar att delegera till tekniska kontorets direktör att teckna beställningen. Reservation Tjänstgörande ledamöter från (M) och (FP) reserverar sig mot beslutet och anmäler följande reservation: Reservation - Beställning upprustning av Skiljeboplatsen Vi reserverar oss mot beslutet att direktupphandla från teknik- och idrottsförvaltningen. Vi anser att det ska genomföras en öppen upphandling där externa aktörer kan delta. Stefan Lindh (M) Solveig Nygren (M) Anna Östholm (FP) I tekniska nämndens investeringsbudget 2015 finns 4.0 Mkr upptaget för Skiljeboplatsen. Utöver detta finansieras projektet av 1.2 Mkr exploateringsmedel. Total budget för projektet är 5.2 Mkr. Byggkostnaden bedöms sannolikt ligga över 4.0 Mkr varvid projektet i enlighet med tekniska nämndens handlingsplan för upphandling ska upphandlas i konkurrens. Tekniska kontoret ser två skäl att göra ett undantag i detta projekt och beställa anläggandet direkt av teknik- och idrottsförvaltningen.

11 (11) Ett skäl är att teknik- och idrottsförvaltningen meddelat behov av anläggningsarbete under sommaren och Skiljeboplatsen är ett lämpligt jobb för dem. Ett annat skäl är den tighta tidsplanen där en direktbeställning av teknik- och idrottsförvaltningen ökar möjligheten att projektet kan färdigställas innan vintern. Tiden för teknik- och idrottsförvaltningen att räkna på arbetet är knapp. En färdigförhandlad beställning är inte klar vid dagens sammanträde. Tekniska kontoret föreslår tekniska nämnden besluta att delegera till tekniska kontorets direktör att besluta om beställning av Skiljeboplatsen av teknik- och idrottsförvaltningen samt delegera till direktören att teckna beställningen. Yrkande Stefan Lindh (M) Solveig Nygren (M) Anna Östholm (FP) yrkar avslag på tekniska kontorets förslag till beslut. Ordföranden yrkar bifall till tekniska kontorets förslag till beslut. Proposition Efter att ha ställt de båda förslagen mot varandra finner ordförande att tekniska nämnden beslutat enligt tekniska kontorets förslag till beslut. Kopia till H Näslund TN 90 Övrigt Nämndinitiativ Stärk medarbetarnas HBTQ-kompetens inlämnas av tjänstgörande ledamöter från (S), (C), (MP), (KD). TN 91 Avslutning Ordföranden önskar tekniska nämndens ledamöter och ersättare och tekniska kontorets tjänstemän en trevlig sommar. Detsamma tillönskas ordföranden.