Förbundsstyrelsens förslag till EU-UTTALANDE Ung Vänsters Riksting 0 april 0
0 0 0 0 0 Inledning Den Europeiska Unionen har haft en betydande roll för den politiska utvecklingen i världen under de senaste decennierna. Med sin överstatliga karaktär är EU en i grunden odemokratisk institution med syftet att stärka kapitalets position, flytta makt bort från folklig påverkan och säkra västvärldens maktställning globalt. För arbetarklassen har EU-projektet på sikt inneburit mindre inflytande, sämre livsvillkor och en försvagad maktposition på avgörande områden. EU har med tiden utvecklats till ett av kapitalets starkaste verktyg för att stärka marknadens grepp om utvecklingen och befästa den nyliberala agenda som dominerat politiken globalt under en längre tid. Ung Vänster är motståndare till EU och kräver att Sverige begär utträde. Under de tjugo år som Sverige har varit en medlemsstat har alltmer makt flyttats från nationella parlament och istället överförts till överstatliga instanser. Inom EU:s ramar är en verkligt progressiv politik omöjlig eftersom de är konstruerade efter en marknadsliberal och därmed odemokratisk agenda. Vår strategi bygger på flera steg där det avgörande är en omförhandling av villkoren för det svenska medlemskapet. Vi vill se ett juridiskt bindande socialt protokoll, ett formellt undantag från den ekonomiska och monetära unionen (EMU) och ett svenskt undantag från EU:s jordbrukspolitik. Med detta banar vi väg för att ett utträde aktualiseras och i det skedet vill vi se en ny folkomröstning gällande det svenska medlemskapet. EU åsidosätter det nationella självbestämmandet på avgörande politiska områden och tvingar istället medlemsstaterna till en långtgående högerpolitik som stärker klasssamhället och könsmaktsordningen. Vi vill se en socialistisk och feministisk samhällsutveckling, därför handlar vårt EU-motstånd om att bekämpa utvecklingen mot mer överstatlighet och att arbeta för mer demokratiskt inflytande. Vårt alternativ är internationella samarbeten som bygger på mellanstatlighet och nationellt självbestämmande. Vår syn på överstatlighet gör att vi också ibland är motståndare till EU-regleringar som till sitt innehåll kan vara bra exempelvis EU-parlamentets beslut om kvoterade börsbolagsstyrelser. I det här uttalandet slår vi fast Ung Vänsters ställningstaganden på viktiga områden som rör EU. I uttalandet behandlas såväl långsiktiga mål som utträde ur unionen, som krav på kortare sikt som både är strategiska mål för att ett utträde ska bli möjligt, men också politiska krav som i sig skulle innebära reella framsteg för arbetarklassen. Ta makten tillbaka Att EU idag är en odemokratisk institution är ingen slump. Målet har redan sedan unionen bildades varit att utvecklas alltmer mot en federation där mellanstatliga överenskommelser på område efter område ersätts med överstatliga. Idag styrs EU av olika instanser som till största delen består av tjänstemän och som är helt frikopplade från demokratisk påverkan. Europaparlamentets ledamöter tillsätts förvisso genom val, men parlamentet har i realiteten ytterst begränsad makt. Ung Vänster är emot en utveckling där Europaparlamentet ges ökad makt på ministerrådets bekostnad, eftersom parlament till skillnad från ministerrådet är en överstatlig institution.
0 0 0 0 Allt fler politiska områden omfattas idag av EU:s befogenheter. Unionens direktiv får långtgående konsekvenser för svensk politik. Principen om de fyra friheterna fri rörlighet för varor, människor, tjänster och kapital är överordnad all annan hänsyn och låser fast medlemsstaterna vid en politik som dikteras av EU-eliten och kapitalet. För Ung Vänster är det nationella självbestämmandet en grundläggande demokratisk princip. Det nationella självbestämmandet innebär att det är folket i varje land som äger makten att fatta beslut om det egna landet. När beslutsfattandet flyttas till otillgängliga instanser där möjlighet till insyn saknas innebär det att människor förlorar makt över sina liv. Vänsterns viktigaste uppgift är att motverka överstatligheten och att begränsa unionens inflytande över medlemsländerna. På samma gång som vi konsekvent är motståndare till att EU ges mer makt, måste vänstern verka för bättre beslut i frågor som redan ingår i EU:s befogenheter. Det är avgörande att det finns en närvarande vänster som kan utgöra en aktiv EU-kritisk och progressiv röst i EU. EU och krisen EMU:s konstruktion har spelat en viktig roll för att den ekonomiska krisen skulle ta sig så allvarliga uttryck i Europa. De obalanser som valutaunionen orsakar har dels gjort krisen djupare, men också försvårat för enskilda länder att ta sig ur krisen. EMU är inget optimalt valutaområde, utan de olika medlemsländerna har radikalt olika ekonomiska förutsättningar. Krisens konsekvenser har drabbat stora delar av befolkningen på hela kontinenten och svaret från EU-eliten har varit entydigt vinster är privata men förluster är offentliga. De åtgärdspaket som rullats fram på EU-nivå har inneburit att arbetarklassen fått betala medan storkapitalet räddats undan konkurs. I flera medlemsländer har krispolitiken inneburit en djup social kris med arbetslöshet och fattigdom till följd av åtstramningspaket och så kallade strukturreformer om avreglering och utförsäljning av det offentliga. Krispolitiken har också haft som syfte att gynna vissa medlemsländer på andras bekostnad så att redan orättvisa maktförhållanden inom Europa förstärkts. De strukturella konsekvenserna av krispolitiken är omfattande och förödande för arbetarrörelsen i Europa. I ett första led har den inneburit avgörande försämringar av arbetarnas rättigheter, privatisering av gemensamma egendomar och en förstärkt nyliberal ekonomisk politik som omöjliggör investeringar och arbetslöshetsbekämpning. I krisens spår har också demokratin försvagats, inte minst genom repressiva bakslag i medborgerliga fri- och rättigheter. Ung Vänster kräver skuldavskrivningar för de hårdast drabbade krisländerna. Eventuella räddningspaket ska inte vara sammankopplade med politiska krav på till exempel nedskärningar, privatiseringar, lönesänkningar eller försämrad arbetsrätt. Vi vill att det ska vara möjligt för enskilda länder att lämna valutaunionen, och att EMU på sikt avvecklas.
0 0 0 0 0 Våra jobb, våra villkor Principen om den inre marknaden är grundläggande för hur den europeiska unionen fungerar och överordnad bland annat frågor om arbetsvillkor och löner för de anställda. I enlighet med detta kan fackliga stridsåtgärder och arbetsrättsliga skyddslagar ses som konkurrenshinder. Idag är det tydligt att den svenska arbetarklassen har fått betala ett högt pris för vårt EU-medlemskap, eftersom medlemskapet har medfört en försämrad arbetsrätt. Ung Vänster vill se ett bindande socialt protokoll, där löntagares rättigheter överordnas den inre marknaden. Kapitalet ska inte kunna använda sig av den fria rörligheten för att sätta press på löner och arbetsvillkor. När fackliga rättigheter står i motsättning till andra bestämmelser inom EU ska de fackliga rättigheterna väga tyngre. För oss är det självklart att svenska kollektivavtal ska gälla för alla som jobbar i Sverige. Oavsett vilket land man kommer från ska lika lön för lika arbete gälla. EU-domstolens beslut i det så kallade Lavalfallet 00 och ändringen av den svenska lagstiftningen gör att arbetare från andra EU-länder utnyttjas med löner och villkor som ligger långt under de svenska kollektivavtalen. Det drabbar de EU-medborgare som är utstationerade i Sverige, men slår i förlängningen mot hela arbetarklassen. Europarådet såväl som FN-organet ILO har slagit fast att Lavallagen kränker strejkrätten, föreningsrätten och den fackliga förhandlingsrätten. Ung Vänster kräver att Lavallagen rivs upp och att fackförbunden Byggnads och Elektrikerförbundet kompenseras för det skadestånd man tvingades betala. Ung Vänster vill förbjuda bemanningsföretag i Sverige, något som inte är förenligt med EU:s bemanningsdirektiv. Även om bemanningsdirektivet i viss mån har bidragit till att förbättra situationen för inhyrd arbetskraft, så hindras enskilda medlemsländer att ta de avgörande besluten som rör om och hur bemanningsföretag ska tillåtas. Inhyrning av arbetskraft handlar om arbetsrätt, och det är vår uppfattning att EU inte ska reglera arbetsrätten, utan det är en fråga för varje enskilt medlemsland. Nej till överstatlig jämställdhetspolitik EU försvaras ibland med en argumentation om att Sverige kan påverka andra länder positivt inom till exempel områden som rör jämställdhet. Detta är problematiskt på många sätt. Det finns inte en svensk linje i Europaparlamentet, och de partier som vill hålla tillbaka kvinnors rättigheter i svensk politik gör så även på EU-nivå. Nu ser vi snarare hur konservativa krafter får större makt inom EU och riskerar att rulla tillbaka kvinnors rättigheter till sina egna kroppar. När dessa sätter agendan i frågor som rör sexuell och reproduktiv hälsa och rätten till sin egen kropp riskerar ett EU-medlemskap för vissa länder även att innebära en attack mot kvinnors tillkämpade rättigheter. Ung Vänster är motståndare till att jämställdhetspolitiken görs överstatlig inom EU. Det är dels ett principiellt ställningstagande som handlar om demokratisk förankring, men baseras också på risken för att en EU-anpassning av jämställdhetspolitiken skulle innebära försämringar för Sverige. Det finns tillfällen då Europaparlamentet har möjlighet att ta initiativ som stärker exempelvis kvinnors rätt till sina egna kroppar.
0 0 0 0 0 Detta är självklart att föredra framför repressiva beslut från Europaparlamentet, men det är idag av överordnad strategisk betydelse att försvara jämställdhetspolitiken från att bli överstatlig än att argumentera för enskilda beslut från Europaparlamentet. EU och miljön Sverige och de övriga sedan länge rika och industrialiserade länderna har en kollektiv skuld gentemot resten av världen. Vi har byggt upp samhällen som är så pass ohållbara att hela världens existens hotas. Därför har vi ett ansvar att gå före och ställa om våra samhällen. För att nå en hållbar utveckling i världen krävs omfattande globala avtal och samarbeten, men tvärtemot vad EU-förespråkarna ofta hävdar ser vi inte att unionen fyller en sådan funktion idag. Istället är det andra former av internationella samarbeten som behövs. EU driver idag en politik som är direkt kontraproduktiv. Vid globala miljöforum motarbetar unionens företrädare radikala miljökrav. Samtidigt använder EU stora delar av sin budget till åtgärder som förvärrar för klimatet. Ung Vänster vill att EU-ländernas utsläppsmål skärps till att omfatta en minskning av koldioxidutsläppen på 0 procent fram till 00. Detta måste ske genom internationella bindande avtal. Också en radikal och progressiv miljöpolitik står i kontrast till den inre marknaden och de fyra friheterna. Exempelvis förhindras Sverige och andra medlemsländer från att gå före och förbjuda förekomsten av vissa skadliga kemikalier. Ung Vänster vill att Sveriges villkor för EU-medlemskapet omförhandlas så att vi får möjlighet att ha hårdare miljökrav och en miljöpolitik som går längre än EU:s. EU:s roll i en orättvis värld EU upprätthåller idag en orättvis världsordning och sedan vi blev medlemmar har Sveriges roll i världen förändrats. Allt mer av medlemsstaternas utrikespolitik samordnas och möjligheten för Sverige och andra länder att ha en egen röst har urholkats. Detta är en utveckling som Ung Vänster motsätter sig. Vi vill att Sverige ska vara en självständig aktör i världen för rättvisa, fred och mänskliga rättigheter. EU:s jordbrukspolitik är ett av de tydligaste exemplen på hur den europeiska unionen bidrar till att förstärka en orättvis världsordning. Jordbrukspolitiken står för nästan hälften av EU:s budget. De höga subventionerna till europeiska bönder leder till ett stort överskott på livsmedel som dumpar priserna och slår undan fötterna för jordbrukare i fattigare länder. Ung Vänster vill därför avveckla EU:s jordbrukspolitik, och som ett led i omförhandlingen av Sveriges medlemsvillkor vill vi att Sverige lämnar den gemensamma jordbrukspolitiken. Inte minst genom Lissabonfördraget har vi kunnat se en utveckling där EU militariseras. I fördraget finns en solidaritetsklausul som innebär att om ett medlemsland angrips har andra länder en skyldighet att bistå till dess försvar. På detta vis står militariseringen av EU i motsättning till vår princip om att Sverige ska vara alliansfritt. Det går också att inom unionen se en utveckling mot en gemensam öppen marknad kring försvarsindustrin och inköp av försvarsmateriel, vilket innebär att det skulle bli svårare för Sverige att ställa hårda krav på import respektive export av vapen. Det är Ung Vänsters uppfattning att försvarspolitiken är en nationell
0 0 0 0 angelägenhet och vi vänder oss därför mot militariseringen av EU. Vi vill att Sverige avstår från att delta i EU:s stridsgrupper och försvarar vår rätt att ställa hårda krav på handel av vapen och krigsmaterial. Att få tillgång till EU:s inre marknad är viktigt för många länder som angränsar till unionen. EU har till exempel ett mycket förmånligt frihandelsavtal med Israel. Ung Vänster kräver att frihandelsavtalet med Israel sägs upp så länge som ockupationen av de palestinska områdena består. EU:s fiskeavtal med Marocko ger mer än hundra euroepiska båtar rätt att fiska utanför den marockanska och västsahariska kusten och innebär stora inkomster för den marockanska ockupationsmakten. De västsahariska naturresurserna tillhör det västsahariska folket, därför kräver Ung Vänster att fiskeavtalet med Marocko upphävs. Riv Fästning Europa Runt Europa bygger EU murar för att hindrar flyktingar från att kunna söka sig en fristad här. I takt med att de inre gränserna har luckrats upp, har de yttre gränserna förstärkts och det har blivit svårare att ens få sin asylansökan prövad i Europa. EU:s gemensamma migrationspolitik leder till ett byggande av en Fästning Europa, där den inre rörligheten för EU-medborgare sker på bekostnad av andra människors rätt till en fristad. Ung Vänster tycker att asyl- och flyktingpolitiken är en nationell angelägenhet och inte en fråga för EU. Vi vill riva upp Dublinförordningen som innebär att asylsökande måste söka asyl i det första EU-land man kommer till. Istället vill vi att det ska vara upp till varje asylsökande själv att avgöra vilket land man vill söka i. Militariseringen av EU:s yttre gränser måste upphöra. Ung Vänster kräver att Frontex, EU:s byrå för yttre gränskontroll, avvecklas. Vid EU:s yttre gränser ska det inte finnas gränspoliser som håller flyktingar ute, utan istället ska asylsökanden ges hjälp att söka asyl i Europa. Idag används visumkrav för att hindra flyktingar från till exempel krigsdrabbade länder att söka asyl i ett EU-land. Ung Vänster kräver att visumkrav inte används för att åsidosätta rätten till asyl. EU:s frihandelsavtal med USA Frihandelsavtalet som förhandlas fram mellan EU och USA, Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP, kommer att innebära ytterligare en förskjutning av makt bort från Sverige och att kommersiella rättigheter i ännu högre utsträckning överordnas sociala och miljömässiga hänsynstaganden. I avtalet kommer bland annat ett system för att hantera tvister mellan storföretag och stater att ingå. Tvisterna kan till exempel handla om att ett lands miljökrav går ut över ett företags vinster och vissa tvister kommer att avgöras i en skiljenämnd bestående av jurister. Det är uppenbart att TTIP riskerar att urholka demokratin och stärker företagens makt på folkets bekostnad. Ung Vänster är motståndare till EU:s frihandelsavtal med USA.
0 Avslutning Vi motsätter oss alla idéer om att EU kan förändras i en annan riktning och komma att bli ett verktyg för demokrati eller fred i Europa. Som institution och projekt har samarbetet genomgående varit en union av och för kapitalet, som konstruerats och utvecklats för att säkra dess makt över marknaden och samhällsutvecklingen nationellt och globalt. För arbetarklassen är EU ett hot som berövar människan friheten att forma sitt liv på lika villkor. Som socialister och feminister kämpar vi i alla lägen mot en världsordning som bygger på imperialism och där kapitalets makt till varje pris ska garanteras framför arbetarklassens och kvinnors intressen. Istället kämpar vi för en värld där solidaritet och jämlikhet mellan alla människor får råda och varje folk äger rätten att själv avgöra sitt öde.