SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Skolnämnden 2011-08-24 1 Innehållsförteckning Lokal uppföljning av ungdomspolitiken (LUPP), informationsärende 2 Lokalplaneringsprogram 2012-2015. 3-5 Revidering av skolnämndens delegeringsordning 2011...6 Riktlinjer för pedagogisk omsorg i enskild regi i Skövde kommun..7 Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler i Skövde kommun 8 Komplettering av yttrande till framtidsplanen 2025..9 Budgetuppföljning 2011-juli månad.10 Intern kontrollplan 2011/2012..11 Begäran om ramtillskott för tillkommande internhyror...12 sattestanter 2011- komplettering 13 Anmälan av delegeringsbeslut..14 Meritvärden vårterminen 2011, informationsärende 15 Skolchefen informerar..16 Övriga frågor.17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Skolnämnden 2011-08-24 2 Plats och tid Stadshuset, KS-salen, kl 13.00-17.20.Kl 13.00 Information och föredragningar. Kl 16.00 Nämndssammanträde Deltagande ande Ersättare Anders G Johansson, M ordf Åsa Wackelin, M Marcus Nohlberg, M Gunvor Kvick, C Karin Långström Vinge, FP Johan Ask, S Marita Hultman, S Kenneth Eriksson, S Roger Almgren, MP Rolf Karlsson, KD Ingela Johansson, S Camilla Meyner, S Mattias Ludvigsson, S Morgan Sjöberg, V Övriga deltagande Anna Sundström, skolchef Anders Bernhall, controller Britt-Marie Bladh, handläggare Emma Hellman, handläggare Anette Jonsson, nämndsekr Christina Nettelblad-Malm, ungdomsstrateg, 97 Niklas Johansson, personalföretr, SACO Bengt Wahlberg, personalföretr, TCO Utses att justera Roger Almgren Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Anette Jonsson Paragrafer 97-110...... Anders G Johansson...... Roger Almgren Organ Skolnämnden 2011-08-24 Datum för anslags uppsättande 2011-09-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset, Skolkontoret ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.... Anette Jonsson Datum för anslags nedtagande 2011-09-29
Skolnämnden 2011-08-24 3 SKN 97 Lokal uppföljning av ungdomspolitiken(lupp), informationsärende Informationen noteras till protokollet. Christina Nettelbladh-Malm, ungdomsstrateg, informerar om att Kommunfullmäktige beslutat om att Skövde kommun ansöker om att delta i enkätundersökningen Lokal uppföljning av ungdomspolitiken (LUPP). Enkätundersökningen genomförs i 22 kommuner i Sverige under hösten 2011, åk 9 och åk 2 på gymnasiet. Undersökningen syftar bl.a. till att få kunskap om ungdomars situation samt hur olika offentliga insatser påverkar ungas liv.
Skolnämnden 2011-08-24 4 SKN 98 AU 87 Dnr 11-140-045 Lokalplaneringsprogram 2012-2015 Skolnämnden beslutar att anta förslag till lokalplanering 2012-2015 enligt nedan och bilagor. Sammanställningen av lokalbehov överlämnas till kommunens lokalstyrgrupp för vidare beredning. Skolnämnden ger skolchefen i uppdrag att - Utreda framtida behov av förändringar av skolområden för Hene-Våmb- Billingområdet, Fjäril-Ryd-Lundenområdet samt Eriksdal-Värsås-Varola- Igelstorpsområdet avseende hur befintliga lokaler kan användas optimalt, - Utreda framtida behov av förändringar av skolområdet med anledning av nya krav på lärarlegitimation. Yrkande Roger Almgren, MP, yrkar på tilläggsförslag till den del som avser utredningsuppdrag i beslutsförslaget. Yrkandet bifogas protokollet, bilaga 1. Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag finns. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och yrkande om tilläggsförslaget. Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Roger Almgren, MP, reserverar sig till förmån för eget förslag. Lokalplanering 2012-2015 Nya objekt 2015 tillbyggnad av Tidanskolan för både skola och förskola 2015 ny förskola i centrum som ersätter Snäckans förskola 2015 renovering av Eriksdalsskolans gymnastiklokaler Årsvis sammanställning Förskola 2012 2012-04 Trädgårdsstadens förskola klar 2013 2013-01 Sörbacka förskola klar
Skolnämnden 2011-08-24 5 2013-01 Ekebackens förskola byggs till med två avdelningar och paviljong tas bort (finns i investeringsplan) 2013-08 Timmersdala förskola färdig med fyra avdelningar, Dbv-lokal lämnas (finns i investeringsplan). 2013-08 Claesborgs förskola färdig med sex avdelningar istället för de nuvarande fyra (finns i investeringsplan). 2014 2014-01 Hattstugans förskola byggs till med två avdelningar och paviljonger tas bort (finns i investeringsplan) 2014-01 Ekängens förskola byggs till med två avdelningar och en paviljong tas bort. 2015 2015-08 Tidanskolan byggs till och två nya förskoleavdelningar skapas. Nuvarande förskoleavdelning Pionen säljs. (nytt) 2015-08 En ny centralt placerad förskola med fem avdelningar tas i bruk som ersätter nuvarande Snäckans förskola (nytt) Grundskola, fritidshem och förskoleklass 2012 2012-01 Eriksdalsskolans ombyggnad klar 2013 2014 2014-våren Billingsskolan klar 2015-08 Tidanskolan byggs till så att ytterligare två avdelningar för förskola kan flytta in (nytt se förskola) 2015 2015-08 Stöpenskolan renoveras (med i investeringsplan) 2015-08 Eriksdalsskolan gymnastikbyggnad renoveras (nytt) Måltidsverksamhet Prioriteringslistan nedan bygger på att även köken omfattas av de planerade ombyggnationerna/nybyggnationerna på Claesborgs förskola och Timmersdala förskola. *En förflyttning av förskolans lokaler i Timmersdala till lokaler i anslutning till skolan medför behov av ombyggnation av köket på Timmersdala skola. *En förutsättning är även att köken åtgärdas på Ekebacken, Ekängen och Hattstugans förskolor i samband med den permanenta utbyggnationen av dessa förskolor. 2012 Eriksdalskolan, Heneskolan, Värsås skola
Skolnämnden 2011-08-24 6 2013 Varola skola, Billingsdalskolan, Norrmalmskolan, Fjärilskolan, Solrosens förskola, *Ekebackens förskola, Timmersdala skola 2014 Lerdala skola, Helenaskolan, Ekens förskola, Lerdala förskola, Ollonborrens förskola, Gullvivans förskola. *Hattstugans förskola, Ekängens förskola 2015 Igelkottens förskola, Vasakullens förskola, Backsippans förskola, Billingstorps för skola, Stöpenskolan, Värings skola Utemiljöer Fortsatt översyn av utemiljöerna på både förskolor och skolor. Behov av 500 tkr per år. Enligt skollagen 8 kap 15 ska förskoleplats och skola erbjudas inom närområdet. Enligt kommunens budgetprocess ska nämnderna under augusti månad besluta om behov av lokalinvesteringar under kommande fyraårsperiod. En översyn har gjorts över kommande lokalbehov där hänsyn också har tagits till bl. a demografiska faktorer samt omstrukturering av efterfrågan på barnomsorg, från familjedaghem till förskola. Behov av lokalförändringar föreligger inom såväl förskola som grundskola. Handlingar TU med Lokalplaneringsprogram 2012-2015 Delges Lokalstyrgruppen
Skolnämnden 2011-08-24 7 SKN 99 AU 88 Dnr 11-125-000 Revidering av skolnämndens delegeringsordning 2011 Skolnämnden antar den reviderade delegeringsordningen 2011. Delegeringsordningen reglerar beslutanderätten i frågor inom skolnämndens ansvarsområde. Med delegering avses att skolnämnden överför självständig beslutanderätt dvs ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. en gäller på samma sätt som om nämnden fattat dem. Nämnden kan därmed inte ändra på ett beslut taget på delegation om det inte är överklagat. Enligt kommunallagen kan skolnämnden delegera till utskott, en ledamot eller en ersättare i nämnden eller en anställd i kommunen att fatta beslut på delegation. Den nya Skollagen (2010:800) och den nya Skolförordningen (2011:185) trädde i kraft den 1 juli 2011 och flera beslut, som tidigare låg på huvudmannen, dvs nämnden, har nu överförts till rektor. Likaså har flera bestämmelser som tidigare reglerades i förordningen flyttats över till lagen. I bilagorna 2-3 beskrivs beslut som fattas av olika tjänstemän och är att anses som ren verkställighet t ex många personalärenden. Gränsen mellan ren verkställighet och självständiga beslut är ofta något flytande. Delegeringsordningen ska inte omfatta ärenden av rent verkställande art. Handlingar Tjänsteutlåtande Reviderad delegeringsordning 2011
Skolnämnden 2011-08-24 8 SKN 100 AU 89 Dnr 11-138-055 Riktlinjer för pedagogisk omsorg i enskild regi i Skövde kommun Skolnämnden antar riktlinjer för pedagogisk omsorg i enskild regi i Skövde kommun. Pedagogisk omsorg är ett samlingsbegrepp för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som inte är förskola, fritidshem och inte heller öppen förskola eller öppen fritidsverksamhet. Pedagogisk omsorg kan t.ex. vara familjedaghem, flerfamiljsystem eller omsorg under tid då annan omsorg inte erbjuds. Enligt 25 kap. 10 i skollagen ska den som vill driva pedagogisk omsorg ha godkännande av den kommun där verksamheten ska bedrivas. Godkännande ges endast om verksamheten uppfyller de krav på kvalitet och säkerhet som ställs i skollagen. Med kommunen menas skolnämnden. Handlingar Tjänsteutlåtande Riktlinjer för pedagogisk omsorg i enskild regi i Skövde kommun
Skolnämnden 2011-08-24 9 SKN 101 AU 90 Dnr 11-124-000 Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler i Skövde kommun Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler för skolnämnden fastställs att gälla från med den 1 september 2011. Enligt Skövde kommuns arkivreglemente ska varje myndighet ha en dokumentplan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa ska hanteras när det gäller bevarande och gallring. Hanteringen av skolhälsovårdsjournaler är omfattande och berör både skolnämnden och utbildningsnämnden. För att underlätta både den praktiska hanteringen och registreringen i journalsystemet ProfDoc har dessa riktlinjer tagits fram av kommunarkivarie Benny Larsson i samråd med skolsköterskorna i kommunen. Skolnämnden och utbildningsnämnden har uppmanats att besluta enligt ovan för att samma regler ska gälla under hela journalens livstid. Handlingar Tjänsteutlåtande Riktlinjer för hantering av skolhälsovårdsjournaler inom Skövde kommun. Delges Kommunarkivarie
Skolnämnden 2011-08-24 10 SKN 102 AU 91 Dnr 11-93-005 Komplettering av yttrande till framtidsplanen 2025 Skolnämnden lämnar yttrandet till kommunstyrelsen. Skolnämnden har i tidigare beslut framfört att man önskar lämna en komplettering till ÖP 2025 rörande framtida behov av förskolor och skolor utifrån en lokalutredning som är klar i augusti 2011. I ÖP 2025, under rubriken Samhällsservice, beskrivs behovet av förskola och skola mer generellt. En lokalutredning pågår just nu i skolförvaltningen, som mer specifikt pekar ut framtida behov av framför allt förskola i alla delar av Skövde. Utredningen ska kompletteras utifrån en analys av förslagen till nybyggnation av bostäder som finns i ÖP 2025. Utredningen kommer att vara klar till skolnämndens augustisammanträde. Handlingar Tjänsteutlåtande Yttrande över framtidsplanen 2025 Delges KS
Skolnämnden 2011-08-24 11 SKN 103 AU 92 Dnr 11-26-020 Budgetuppföljning 2011 - juli månad Skolnämnden lägger informationen till handlingarna. Skolförvaltningen ska månadsvis redovisa utfall av kostnader och intäkter mm. inom nämndens ansvarsområde till skolnämnden. Handlingar Tjänsteutlåtande Skolnämndens redovisade kostnader och intäkter januari juli 2011.
Skolnämnden 2011-08-24 12 SKN 104 AU 93 Dnr 11-141-020 Intern kontrollplan 2011/2012 Skolnämnden beslutar att anta intern kontrollplan enligt förslag, bilaga dnr 11-141-020. Enligt kommunallagen 6 kap 7 ska nämnderna inom sina ansvarsområden se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige beslutat om. Nämnderna ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunfullmäktige fattade 2009-06-15 78, beslut om Riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Av dessa riktlinjer framgår bland annat att Nämnden ansvarar för den interna kontrollen genom att bl. a se till att en tydlig arbets-, ansvars- och befogenhetsfördelning upprättas samt att anta en intern kontrollplan. Under våren har en process pågått inom skolförvaltningen där politiker tillsammans med tjänstemän arbetat fram ett förslag till intern kontrollplan för skolnämnden avseende läsåret 2011/2012. Handlingar Tjänsteutlåtande Intern kontrollplan 2011/2012 Delges Kommunstyrelsen Revisionen
Skolnämnden 2011-08-24 13 SKN 105 AU 94 Dnr 11-142-020 Begäran om ramtillskott för tillkommande internhyror Skolnämnden begär hos kommunstyrelsen om ett ramtillskott uppgående till 500 tkr i budget 2011 för tillkommande internhyreskostnader avseende paviljonglösningar vid Billingstorps förskola. Skövde kommun växer och antalet födda barn i kommunen fortsätter att öka. Omstruktureringen av efterfrågan av barnomsorg, från familjedaghem till förskola, har fortsatt. Vidare har antalet personer som sökt och beviljats vårdnadsbidrag sjunkit under året. Dessa samverkande faktorer har medfört att fler förskoleplatser omgående har behövts beredas för att tillgodose kommuninvånarnas behov av barnomsorg. Trädgårdsstadens förskola var från början beräknad till att starta hösten 2011. Eftersom inflyttning kommer att ske tidigast april 2012 måste fler förskoleplatser förberedas för de barn som behöver plats under slutet av hösten. Dessa platser kommer efter det att trädgårdsstadens förskola är på plats kunna användas som evakuering av paviljonger då Ekebacken och Ekängens förskolor byggs till. Barnkonventionen FN s barnkonvention ska beaktas och barns/ungdomars bästa bör sättas i främsta rummet. Handlingar Tjänsteutlåtande Delges Kommunstyrelsen
Skolnämnden 2011-08-24 14 SKN 106 AU 98 Dnr 11-12-000 sattestanter 2011 - komplettering Nya beslutsattestanter inom skolnämndens verksamhetsområde utses enligt bilaga dnr 11-12-000. Handlingar Komplettering av förslag till beslutsattestanter. Delges Ekonomienheten
Skolnämnden 2011-08-24 15 SKN 107 Anmälan av delegeringsbeslut Nedanstående delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna. Förteckning 2011-06, 2011-07 över anställningsavtal, tillsvidare Förteckning 2011-06, 2011-07 över anställningsavtal, visstid Delegationsbeslut nr 2011-08:001--2011-08:016 Delegationsbeslut nr 2011-08:017--2011-08:26, vårdnadsbidrag
Skolnämnden 2011-08-24 16 SKN 108 Meritvärden vårterminen 2011 Informationen noteras till protokollet. Skolchefen redovisar utfallet av meritvärden vårterminen 2011, årskurs 9. Berörda rektorer har fått i uppdrag att analysera resultaten och redovisa vilka insatser som görs för att förbättra resultaten.
Skolnämnden 2011-08-24 17 SKN 109 Skolchefen informerar Miniseminarier och föreläsning Den 7 och 20 september 2011 arrangeras miniseminarier med kvalitetspristagarna 2011. En föreläsning om värdegrundsbaserat lärande äger rum den 28 och 29 september 2011. Föreläsare är Dr Neil Hawkes. Måltidsservice Under hösten 2011 är måltidschef Eva Sundberg tjänstledig. Under tjänstledigheten delas arbetsuppgifterna mellan områdescheferna inom måltidsservice. Medarbetarundersökning 2011 Skolchefen presenterar resultatet av den medarbetarundersökning som genomfördes våren 2011.
Skolnämnden 2011-08-24 18 SKN 110 Övriga frågor Nästa sammanträde Skolnämndens sammanträde den 21 september förlängs till kl 18.00 för diskussion av verksamhetsplan 2012.