RUS remissvar En sammanställning 30 juni 2017
Tidplan Vt 2016 Utmaningar Aug 2016 Målbilder Nov 2016 Utkast ny RUS dialogturné Februari 2017 Remissbeslut 15 maj Remisstid slut 19 okt. Regionstyrelsen 20-21 nov. Regionfullmäktig
59 svar, grupp 1 och 2 1. Partnerskapet för regional utv., 16 st Alla kommuner Handelskammaren Mälardalen Örebro läns idrottsförbund Örebro Universitet Länsstyrelsen i Örebro län 3. Perspektiv, 2 st Jämställdhet Globala mål, Agenda 2030 4. Interna synpunkter, 7 st Sju områden tillhörande Förvaltningen för regional utveckling 2. Alla övriga externa remissvar, 43 st Myndigheter, ex: Fortifikationsverket Arbetsförmedlingen Örebro Tillväxtverket Statistiska Centralbyrån - Grannar ex; Region Gävleborg, Västmanland Uppsala, Stockholm läns landsting - Ideella organisationer ex; LO distriktet Örebro och Värmland Nyföretagarorganisationer PRO Örebro län Fokusgrupper, ungdomar, 3 st
Typ av organisation Namn Antal % Offentlig 35 53,8 Privat 1 1,5 Ideell 17 26,2 Annan 12 18,5 Summa 65 100 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Antal remissvar 35 17 12 1 Offentlig Privat Ideell Annan
Beredning Vem har berett remissvaren: 26 25 Namn Antal % 20 En remissgrupp 26 43,3 Enskild tjänsteman 14 23,3 15 Annan 20 33,3 10 Summa 60 100 5 30 Antal remissvar 14 20 0 En remissgrupp Enskild tjänsteman Annan
Remissvaret är beslutat av: Namn Antal % Styrelsen 25 38,5 Fullmäktige 1 1,5 Remissgrupp 10 15,4 Enskild tjänsteman 11 16,9 Annan 18 27,7 Summa 65 100 30 25 20 15 10 5 0 25 Antal remissvar 782 personer delaktiga i arbetet med remissvaren 1 10 11 18
Omfattning på svaren Totalt har det kommit in ca 160 sidor text (A4) Partnerskapet för regional utveckling lämnade in ca 60 sidor Status: All text är nu tematiserad och samlad för vidare analys i ett Excel dokument Partnerskapet för regional utveckling Karlskoga kommun Örebro kommun Askersunds kommun Länsstyrelsen Örebro län Ljusnarsbergs kommun Degerfors kommun Lindesbergs kommun Lekeberg kommun Hallsberg kommun Örebro läns idrottsförbund Nora kommun Laxå kommun Örebro universitet Handelskammaren Mälardalen Kumla kommun Hällefors kommun 1047 1034 862 761 681 549 441 2291 1953 1781 1584 3452 2804 4298 4168 10446 0 5000 10000 15000 Antal ord per remiss
Lite om metoden hur texten bearbetats: Alla synpunkter i textmassan har tematiserats, dvs fått en etikett som anger vad och hur texten bör ändras enligt remissvaren Etiketten består av två delar: ett ledord som anger vad i texten som bör ändras samt ett antal följeord som beskriver hur texten bör ändras - Ex: Livskvalitet, fokusera på tillit Etiketter som liknar varandra har därefter delats in i två grövre kategorier Totalt finns tre olika nivåer: - Ursprungliga etiketter (619 olika) - Ursprungliga etiketter som slagit ihop (459 olika) - Grov indelning av sammanslagna etiketter (73 olika) - Totalt etiketterades 1616 synpunkter
Lite om metoden hur använder vi Excelfilen? Excel gör det möjligt att filtrera fram vissa svar så att endast visa respondenter, grupper, kapitel, enkätfrågor, etiketter och remissvar visas samtidigt: Excel filen gör det lättare att revidera RUS utifrån de 1616 synpunkter som kommit in i genomsnitt ca 25 synpunkter per remissvar
Vilka kapitel är viktigast att se över enligt remissvaren? Antal unika synpunkter per respondent Kapitel 2 - RUS i korthet 1,6 2,9 Kapitel 3 - Från vision till genomförande 3,4 8,8 Kapitel 4 - Megatrender, nuläge och utmaningar Kapitel 5 - Prioriterade områden för samhandling 4,1 4,9 5,2 8,8 Partnerskapet för regional utveckling Kapitel 6 - Strukturbilder för Örebro län Kapitel 7 - Så tog vi fram strategin 1,3 1,0 2,1 3,6 Alla övriga externa remissvar Kapitel 8 - Våra perspektiv 1,5 2,4 Bilaga 1 - Synpunkter på enskilda effektmål 3,4 7,1 0 2 4 6 8 10 Antal unika synpunkter per respondent
Topp 1 till 5 (av 25) synpunkter Partnerskapet för regional utveckling Alla övriga externa remissvar Förtydliga/definiera 84 Indikatorer, synpukter 59 Indikatorer, synpukter 56 Förtydliga/definiera 51 Beröm 47 Mer, kultur 40 Förenkla strukturen 46 Beröm 34 Karta, tillägg 27 Begrepp, använd annat 30 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Antal synpunkter 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Antal synpunkter
Beröm från partnerskapet, grupp 1
Vilka synpunkter är vanligast förekommande, topp 1 till 25? Gemensamma för grupp 1 & 2, 12 st:
Förtydliga/definiera: Samhandling (15 st) Förtydliga ansvar utifrån ett kommunalt perspektiv, hur strategin ska bli levande och implementeras genom samhandlingsavtalen. Detta är en viktig del för att kunna ta ställning till hur kommunen ska kunna vara en del i att stärka det regionala och samtidigt lokala arbetet - Karlskoga kommun Övergripande mål (14 st) Förslagsvis sätt SMARTa övergripande mål till de två, tre prioriterade områdena - Degerfors kommun Syfte (11 st) Vad betyder regional utveckling specifikt för oss här i Örebro län, vilket är själva syftet som RUS ska hjälpa oss till att uppnå och vilka är de bästa vägarna dit? - Kumla kommun
Indikatorer, synpunkter: Effektmålet nystartade företag Är det ett populärt mått? Dock framstår det ur ett forskningsperspektiv som icke relevant då minskning kan bero på att företag blir bättre att ta tillvara på innovationer. Går det istället att mäta överlevnadsgraden (exempelvis 5 år)? - Örebro kommun Målsättningen borde höjas - Bergslagens nyförtagarcentrum Effektmål om högspecialiserad vård - Kommunens möjlighet att påverka är liten, kan endast blir relevant som ett nyckeltal som observeras snarare än styrande indikator för kommuner. -Karlskoga Kommun Social och KULTURELL hållbarhet Social hållbarhet borde uttryckas som social och kulturell hållbarhet. Kulturell hållbarhet handlar om människors möjligheter till självreflektion över drivkrafter, värderingar och uppfattningar. Hög livskvalitet är inte det som formuleras ganska basalt? - Konsthantverkarna i Örebro
Förenkla, strukturen: Förenkla strukturen förslag (23 st) Strukturen behöver förtydligas för att få en tydlig logik. Tydliggör vad som är nulägesbeskrivningar med utmaningar och styrkeområden, som därefter leder fram till prioriteringarna och samhandlingsområdena. - Länsstyrelsen Örebro Förtydliga, färre områden (15 st) Anslaget är alldeles för brett. Det finns tolv prioriterade områden. Det är alldeles för många. De prioriterade områdena borde vara ett, två eller möjligen tre stycken av dessa tolv områden. - Lekeberg kommun Förenkla strukturen (12 st) Det viktigaste - själva viljan och vad vi måste göra - måste göras mer lättillgängligt och synas först och mest. Det känns idag mer som en uppsats eller utredning än något som är kommunikativt och strategiskt, och det bjuder inte in en mindre insatt läsare. - Kumla kommun Mer konkret för brett fokus (6 st) Om RUS:en ska göra verklig skillnad behöver vi fokusera vårt arbete på det som är allra viktigast. - Hallsbergs Kommun
Mer, kultur: Stärker social sammanhållning (10 st) Livskraftiga och intresseväckande kulturinstitutioner och kulturverksamheter ger utrymme för reflektion om det gemensamma och insikt i andra människors liv och villkor. - Lindesbergs Konstförening Ta tillvara kompetensen (8 st) Lägg till en punkt. Att ta tillvara den kompetens som finns inom kulturområdet (i arbetet med hög livskvalitet och stark konkurrenskraft). - Örebro läns museum Kultur perspektivet saknas (7 st) Vi saknar kulturområdet som en utvecklingsstrategi i hela RUSen. - Konsthantverkarna i Örebro Bredare fokus (7 st) Eftersom det övergripande målet är social hållbarhet är det förvånansvärt lite skrivit om de fundament som bygger och kittar ihop samhället t.ex. demokrati, kultur och bildning. - Örebro läns bildningsförbund Koppla till kulturplan (6 st) Tillgång till professionell kultur utgör en förutsättning för att nå många av de konkretiserade målen i RUS:en och borde därför kunna ges större utrymme och tyngd. Det saknas konkreta mål. Kopplingen mellan RUS och den regionala kulturplanen med tillhörande mål bör förtydligas. - Örebro kommun
Topp 6 till10 synpunkter Partnerskapet för regional utveckling Alla övriga externa remissvar Mer, näringsliv 27 Komplettera övrigt 26 Koppla ihop olika områden 26 Utmaning lägg till 23 Jämställdhet/jämlikhet perspektiv 25 Komplettera landsbygd 22 Komplettera infrastruktur 17 Hållbarhet 21 Bakgrundsinformation 16 Mål, nya förslag 21 0 10 20 30 Antal synpunkter 0 10 20 30 Antal synpunkter
Topp 25 och överlappningar(röda) Topp 1 till 25 Partnerskapet för regional utveckling Antal synpunkter Topp 1 till 25 Alla övriga externa remissvar Antal synpunkter 1 Förtydliga/definiera 84 1 Indikatorer, synpunkter 59 2 Indikatorer, synpunkter 56 2 Förtydliga/definiera 51 3 Beröm 47 3 Mer, kultur 40 4 Förenkla strukturen 46 4 Beröm 34 5 Karta, tillägg 27 5 Begrepp, använd annat 30 6 Mer, näringsliv 27 6 Komplettera övrigt 26 7 Koppla ihop olika områden 26 7 Utmaning lägg till 23 8 Jämställdhet/jämlikhet perspektiv 25 8 Komplettera landsbygd 22 9 Komplettera infrastruktur 17 9 Hållbarhet 21 10 Bakgrundsinformation 16 10 Mål, nya förslag 21 11 För stort fokus på Örebro 16 11 Bakgrundsinformation 21 12 Begrepp, använd annat 16 12 Mer, kompetensförsörjning 20 13 Felaktigt uttryckt 15 13 Komplettera äldre 20 14 Mål, synpunkter 15 14 Text/flytta/förslag/omformulera 19 15 Målkonflikter 15 15 Koppla ihop olika områden 18 16 Mål, nya förslag 14 16 Karta, tillägg 14 17 Indikatorer, nya förslag 11 17 Mer, civilsamhälle 14 18 Mer, kollektivtrafik 11 18 Jämställdhet/jämlikhet perspektiv 12 19 Hållbarhet 11 19 Förenkla strukturen 12 20 Mer, fokus vård/resursfördelningen 10 20 Genomförande, fler org med 12 21 Samhandling, förslag nytt område 9 21 Mer, fokus på nyföretagande 11 22 Megatrender, lägg till 9 22 Genomsyrande perspektiv 10 23 Mer, civilsamhälle 9 23 Fel 10 24 Mer, kultur 9 24 Megatrender, beskriv alla 10 25 Saknas berättelse Öo län 9 25 Samhandling, tillägg omr 12 10
RUS Remissvar Avsnitt för avsnitt Regionstyrelsen 9 juni 2017, LG RU 19 juni 2017
Disposition Vision 3 övergripande mål 12 prioriterade områden Strukturbilder 22 effektmål Örebroregionen Sveriges hjärta - hög livskvalitet i en hållbar och attraktiv region Stark God Hög livskvalitet konkurrenskraft resurseffektivitet Hög livskvalitet och stark konkurrenskraft Kunskapslyft och utbildning av hög kvalitet God kompetensförsörjning och matchning Inkludering genom delaktighet och upplevelser God, jämlik och jämställd hälsa Högspecialiserad sjukvård och universitetssjukvård Hög livskvalitet och god resurseffektivitet Effektiva och hållbara persontransporter God bostadsförsörjning Hållbar konsumtion och försörjning Stark konkurrenskraft och god resurseffektivitet Ett brett och starkt näringsliv Ökad innovationskraft och specialisering Goda förutsättningar för gods och logistik Destinationer och evenemang med lyskraft
Vision Bra (8) - Visionen anser vi är bra! Askersund, Hallsberg, Laxå, Lekebergs kommun - Visionen är bra med en hållbar region o hög livskvalitet Latorps Byalag
Övergripande mål Otydliga övergripande mål (5) Hur de olika typerna av mål förhåller sig till varandra är inte tydligt. Länsstyrelsen Örebro län Krånglig struktur (7) Strukturen är för krånglig Det är alldeles för många perspektiv att förhålla sig till: - Hållbar utveckling (i två versioner) - Framgångsfaktorer/Genomsyrande perspektiv - Övergripande mål - Effektmål - Utmaningar - Prioriterade områden - Handlingsplaner och ansvar - Megatrender - Strukturbilder - våra perspektiv - Askersunds kommun, Hallsbergs Kommun,Kumla kommun, Laxå kommun, Lekeberg kommun,nora kommun
Kapitel 5, prioriterade områden för samhandling Effektmål om areella näringar (5st) I dokumentet lyfts livsmedelsförsörjning och andra areella näringar fram som viktiga framgångsfaktorer i länet. Detta är positivt då det både är ett innovationsområde, en viktig del i vårt hållbara samhälle och ger ett gott näringslivsklimat i länet. Hallsberg, Lekeberg, Askersund och Laxå kommun Slå ihop kapitel 4 och 5 (3st) - Slå ihop kapitel 4 och 5 för att få ett tydligare dokument som blir mer lättläst. Örebro Läns Idrottsförbund
Strukturbilder Lyft fram de areella näringarna (7) - Man beskriver att rekreation och besöksnäring ska vara överordnat de areella näringarna. Detta bör ändras. Utveckling av besöksnäringen, t ex genom anläggning av leder av olika slag, bör ske i nära samråd och i samverkan med de areella näringarna. Askersunds Lekeberg Hallsberg Laxå Ifrågasätter innehållet (och metod för framtagande) i strukturbild Rekreation & Upplevelse (6) - Vilka faktaunderlag har använts för att peka ut dessa områden? Länsmuseet kommer inte att kunna arbeta med att lyfta fram kulturmiljöer under denna rubrik. Länsmuseet har helt andra mål och uppdrag. Länsmuseet
Effektmål Effektmålet nystartade företag - Går det istället att mäta överlevnadsgraden (exempelvis 5 år)? Örebro kommun - Målsättningen borde höjas Bergslagens nyförtagarcentrum Social och KULTURELL hållbarhet - Social hållbarhet borde uttryckas som social och kulturell hållbarhet. Kulturell hållbarhet handlar om människors möjligheter till självreflektion över drivkrafter, värderingar och uppfattningar. Konsthantverkarna i Örebro län Effektmål om högspecialiserad vård - Kommunens möjlighet att påverka är liten, kan endast blir relevant som ett nyckeltal som observeras snarare än styrande indikator för kommuner. Karlskoga Kommun
Effektmål Synpunkter inom tre områden Struktur Avsaknad av röd tråd Blandar mål och indikatorer Effektmål bör kopplas till prioriterade områden Definitioner behöver förtydligas Kritik mot föreslagna indikatorer För lågt satta mål Svårt för kommunerna att påverka utfallet Inte relevant indikator/felaktig definition Områden som saknar effektmål Kultur Areella näringar/livsmedelsförsörjning Tillit och social delaktighet Integration Bredbandsutbyggnad Äldreperspektivet Miljö Biologisk mångfald