Nr 3/2017 Sammanträdestid Måndagen den kl. 19.00 19.40 Sammanträdesplats Beslutande Övriga närvarande Kommunkansliet i Nääs - Salmén Jan, ordförande Ersättare x Fagerholm-Sjöblom Silvana, vice ordf. - Timonen Bo (Ob) - Alm Marika - Lindroos Erica (C) x Carlson Nina-Marie - Fagerström Linus (Lib) x Danielsson Gerd - Eriksson Ann-Kristin (S) x Fagerholm Thommy x Karlsson Simon (C) x Flöjt-Josefsson Helena x Hampf Berit x Hampf René x Häggblom Janice x Jansson Runa-Lisa x Jansson Tom x Lindström Henry x Sjövik Camilla x Söderholm Mikael x Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande - Lindgrén Jan, kommunstyrelsens vice ordförande - Salmén Rosa - Lindblom Jörgen - Johansson Mathias - Holmström Katinka - Renfors Kerstin x Gestberg Solveig, kanslisekreterare x Danielsson Ewa, kommundirektör Paragrafer 18-25 Underskrifter Ordförande Sekreterare Silvana Fagerholm-Sjöblom Protokolljustering Saltvik den 29.3.2017 Solveig Gestberg Protokollet framlagt till påseende Nina-Marie Carlson Saltvik den 30.3.2017 Gerd Danielsson Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Solveig Gestberg, Saltvik den sekreterare Underskrift Solveig Gestberg, kanslisekreterare
Kallelsen utfärdad den 22.3.2017 2 Sammanträdestid Måndagen den kl. 19.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 18 Konstatera laglighet och beslutförhet 19 Protokolljusterare 20 Resultat per februari 2017 21 Investeringsreservering bokslut 2016 22 Tecknande av lån ur PAF-medel för byggande av idrottshall i Rangsby skola 23 Medborgarinitiativ 24 Förordnande av socialarbetare 25 Motion om sockerfritt dagis Jan Salmén, ordförande
3 18 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET KFGE 18 / Sammanträdet har kungjorts på den officiella anslagstavlan i Nääs den 22 mars 2017 och uppsatts på anslagstavlorna i Kvarnbo och Kroklund samt utannonserats i tidningarna Ålandstidningen och Nya Åland. Vid verkställt namnupprop konstaterades 13 ordinarie fullmäktigeledamöter och en ersättare vara närvarande. Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. -----------------
4 19 PROTOKOLLJUSTERARE KFGE 19 / I tur att justera protokollet är Marika Alm och Nina-Marie Carlson. Till protokolljusterare valdes Nina-Marie Carlson och Gerd Danielsson. Protokollet justeras onsdagen den 29 mars 2017 kl 8.00 på kommunkansliet i Nääs. ------------------
5 20 RESULTAT PER FEBRUARI 2017 KMST 54 /20.3.2017 Resultatrapport för februari månad bifogas sammanträdeskallelsen. Tf kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen antecknar ärendet till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Resultatrapport i bilaga till protokoll. ------------ KFGE 20 / Resultatrapport för februari månad bifogas sammanträdeskallelsen. beslöt anteckna informationen till kännedom. Resultatrapport i bilaga till protokoll. ------------
6 21 INVESTERINGSRESERVERING BOKSLUT 2016 KMST 55 /20.3.2017 En preliminär resultaträkning 2016 presenteras muntligt på mötet. Kommunen kan göra en investeringsreservering för framtida anskaffningsutgifter. Med hjälp av en investeringsreservering kan kommunen förbereda sig för kommande års kommunalekonomiskt betydande investeringar genom att på förhand samla in medel för dessa. De objekt vilka investeringsreserven skall täcka bör specificeras i kommunens ekonomiplan. Objekten skall budgeteras som investeringar och aktiveras i bokföringen. Befintliga investeringsreserveringar den 1.1.2016 Utbyggnad av avloppsnät 130.178 Investeringsutgifter för trafikleder 231.783 Ut/nybyggnad av brandstation 340.000 Tillbyggnad av Rangsby skola 350.000 Totalt 1.051.961 Byggande brandstationen i Nääs har slutförts under år 2016 och därför föreslås att denna reservering om 340.000 euro upplöses. Bilagor till kallelsen: Förslag till reservering Preliminär resultaträkning 2016 Tf kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att investeringsreserveringen för ut/nybyggnad av brandstation upplöses. För Rangsby skolas tillbyggnad föreslår kommunstyrelsen för kommunfullmäktige att det bildas ytterligare en reservering om 800.000 euro. Investeringsreserveringar därefter 31.12.2016 Utbyggnad av avloppsnät 130.178 Investeringsutgifter för trafikleder 231.783 Om/tillbyggnad av Rangsby skola 1.150.000 Totalt 1.511.961 Beslut: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att investeringsreserveringen för ut/nybyggnad av brandstation upplöses. För Rangsby skolas tillbyggnad föreslår kommunstyrelsen för kommunfullmäktige att det bildas ytterligare en reservering om 800.000 euro. Investeringsreserveringar därefter 31.12.2016 Utbyggnad av avloppsnät 130.178 Investeringsutgifter för trafikleder 231.783 Om/tillbyggnad av Rangsby skola 1.150.000 Totalt 1.511.961 ------------------
7 KFGE 21 / Bilagor till kallelsen: Förslag till reservering Preliminär resultaträkning 2016 beslöt enhälligt att investeringsreserveringen för ut/nybyggnad av brandstation upplöses. beslöt även enhälligt att för Rangsby skolas tillbyggnad att det bildas ytterligare en reservering om 800.000 euro. Investeringsreserveringar därefter 31.12.2016 Utbyggnad av avloppsnät 130.178 Investeringsutgifter för trafikleder 231.783 Om/tillbyggnad av Rangsby skola 1.150.000 Totalt 1.511.961 Förslag till reservering och preliminär resultaträkning 2016 som bilaga till protokoll. ------------------
8 22 TECKNANDE AV LÅN UR PAF-MEDEL FÖR BYGGANDE AV IDROTTSHALL I RANGSBY SKOLA Dnr: 9 /2016 KMST 57 /20.3.2017 KFGE 22 / Saltviks kommun har, med anledning av nybyggnation av idrottshall i Rangsby skola, hos Ålands landskapsregering anhållit om, och beviljats, följande bidrag och lån: ÅLR beslut 27 F1 Investeringsbidrag om 25 % av godtagbara kostnader, dock högst 284 900 euro samt lån om 50 % av godtagbara kostnader dock högst 570 000 euro. Lån ur penningautomatmedel Låntagaren förbinder sig att för lånet erlägga en årlig ränta om för närvarande 1 procent på det kapital som vid envar tidpunkt är obetalt. Landskapsregeringen kan om så anses påkallat och ändamålsenligt höja eller sänka ovannämnda räntesats. Bilagor till kallelsen: ÅLR beslut 27 F1 T.F kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter inför kommunfullmäktige föreslå att lån tecknas om 570 000 euro, och att kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande befullmäktigas att underteckna skuldebrevet. Beslut: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att lån tecknas om 570 000 euro, och att kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande befullmäktigas att underteckna skuldebrevet. ------------------------- Bilagor till kallelsen: ÅLR beslut 27 F1 beslöt enhälligt att lån tecknas om 570 000 euro, och att kommundirektören och kommunstyrelsens ordförande befullmäktigas att underteckna skuldebrevet. -------------------------
9 23 MEDBORGARINITIATIV KMST 61 /20.3.2017 Kommunallagen 32 Kommunmedlemmarna har rätt att komma med initiativ till kommunen i frågor som gäller kommunens verksamhet. Initiativtagarna skall informeras om de åtgärder som vidtagits med anledning av ett initiativ. Styrelsen skall minst en gång om året underrätta fullmäktige om de initiativ som har tagits i frågor som här till fullmäktiges behörighetsområde och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen. Förvaltingsstadgan 97 Kommunstyrelsen skall årligen före utgången av mars månad framlägga för kommunfullmäktige en förteckning över de initiativ om den kommunala verksamheten som tagits i frågor som hör till kommunfullmäktiges befogenhet och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen. kan samtidigt notera vilka initiativ som slutbehandlats. Under år 2016 har ett medborgarinitiativ inkommit. Initiativet gäller om Saltviks kommun kan anlägga en mattvättanläggning eller att samarbeta med Finström om deras anläggning i Godby. Tf kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen konstaterar att ärendet gällande en mattvättanläggning är under beredning och förs till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Informationen delges kommunfullmäktige. Beslut: Enligt förslag. ----------- KFGE 23 / antecknar informationen till kännedom. -----------
10 Dnr: 45 /2016 24 FÖRORDNANDE AV SOCIALARBETARE KMST 68 /20.3.2017 Enligt Samarbetsavtal mellan Saltviks, Sund/Vårdös och Finström/Getas kommuner, gällande socialsekreterares samt socialarbetares tjänstgöring i dessa kommuner ska respektive kommun utfärda ett förordnande för den andra kommunens tjänstemän så att de kan tjänstgöra inom kommunen i enlighet med samarbetsavtalet. För tjänstemän som det tidigare utfärdats förordnanden för behöver inte förnyas, utan de är fortfarande giltiga. Finströms socialchef Paulina Eklund och socialarbetare Tove Uvemo- Moritz har skriftligt samtyckt till att tjänstgöra inom Saltviks socialförvaltning i enlighet med samarbetsavtalet. Samtyckesformulär som bilaga till kallelsen TF. kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att Finströms socialchef Paulina Eklund och socialarbetare Tove Uvemo-Moritz förordnas att tjänstgöra inom Saltviks socialförvaltning i enlighet med Samarbetsavtalet mellan Saltviks, Sund/Vårdös och Finström/Getas kommuner. Beslut: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att Finströms socialchef Paulina Eklund och socialarbetare Tove Uvemo-Moritz förordnas att tjänstgöra inom Saltviks socialförvaltning i enlighet med Samarbetsavtalet mellan Saltviks, Sund/Vårdös och Finström/Getas kommuner. ------------------ KFGE 24 / Samtyckesformulär som bilaga till kallelsen. beslöt att Finströms socialchef Paulina Eklund och socialarbetare Tove Uvemo-Moritz förordnas att tjänstgöra inom Saltviks socialförvaltning i enlighet med Samarbetsavtalet mellan Saltviks, Sund/Vårdös och Finström/Getas kommuner. ------------------
11 Dnr: 70 /2016 25 MOTION OM SOCKERFRITT DAGIS KFGE 120/14.11.2016 En motion inlämnades på mötet av Janice Häggblom och Runa-Lisa Jansson gällande införande av sockerfria dagis i kommunen. beslöt enhälligt att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motion som bilaga till protokoll. ------- KMST 314 /21.11.2016 Motionen bifogas möteskallelsen. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen remitterar ärendet vidare till skol- och bildningsnämnden för beredning. Beslut: Enligt förslag. ------------- SKOLBI 7 /8.3.2017 En motion om sockerfritt dagis har inkommit och skall behandlas av skoloch bildningsnämnden. Nämnden får under mötet en nulägesbeskrivning av kostverksamheten i kommunen. Som bilaga till kallelsen får nämnden ta del av en skriftlig beskrivning av den kostservice som hör till nämndens verksamhetsområde, d.v.s. daghems- och skolverksamheten. I arbetet med dokumentet har skol- och bildningsnämndens samtliga kockar, daghemsföreståndare och skolledare involverats. Bildningschefen har även diskuterat frågan om kostpolicy med kommunens äldreomsorgschef, detta eftersom även Sunnanberg tillhandahåller kostservice. Äldreomsorgschefen ställer sig positiv till att tillsammans med bildningschefen arbeta för att ta fram en gemensam kostpolicy för Saltviks kommun. Bilagor som bifogas kallelsen: Beskrivning av kostservicen inom skol-bi-verksamheten Motion Bildningschefens förslag: Skol- och bildningsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att motionen inte föranleder någon åtgärd.
12 Kostenheterna som tillagar mat till daghemmen arbetar på ett medvetet sätt kring nyttjandet av socker: -Om hemmet önskar att barnet serveras sockerfria alternativ så erbjuds detta. -Man följer Livsmedelsverkets skrift Bra måltider i förskolan (2016), vilken bland annat säger att konsumtion av produkter som innehåller socker såsom läsk, saft, godis, glass och bakverk etc. skall vara mycket begränsad. Man serverar därför måltider och mellanmål som innehåller så lite socker som möjligt. Socker i små mängder kan dock förekomma i vissa produkter och födoämnen som serveras: bröd, ketchup, sylt och yoghurt (låg sockerhalt). -Kommunen kan vid enstaka tillfällen bjuda på glass och bakverk i samband med högtider eller avslutningar/fester. Även vid dessa tillfällen finns sockerfria alternativ att tillgå för de som det önskar. -Söta bakverk eller liknande serveras inte på ett barns födelsedag. Socker är inte ett bra belöningssystem och alternativa kalasrutiner finns i dagens pedagogiska verksamhet. Beslut: Skol- och bildningsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag. Motionen bifogas protokollet. -------------- KMST 71 /20.3.2017 Motion bifogas sammanträdeskallelsen. Tf kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige i enlighet med skol- och bildningsnämndens förslag att motionen inte föranleder någon åtgärd. Kostenheterna som tillagar mat till daghemmen arbetar på ett medvetet sätt kring nyttjandet av socker: -Om hemmet önskar att barnet serveras sockerfria alternativ så erbjuds detta. -Man följer Livsmedelsverkets skrift Bra måltider i förskolan (2016), vilken bland annat säger att konsumtion av produkter som innehåller socker såsom läsk, saft, godis, glass och bakverk etc. skall vara mycket begränsad. Man serverar därför måltider och mellanmål som innehåller så lite socker som möjligt. Socker i små mängder kan dock förekomma i vissa produkter och födoämnen som serveras: bröd, ketchup, sylt och yoghurt (låg sockerhalt). -Kommunen kan vid enstaka tillfällen bjuda på glass och bakverk i samband med högtider eller avslutningar/fester. Även vid dessa tillfällen finns sockerfria alternativ att tillgå för de som det önskar.
13 -Söta bakverk eller liknande serveras inte på ett barns födelsedag. Socker är inte ett bra belöningssystem och alternativa kalasrutiner finns i dagens pedagogiska verksamhet. Beslut: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige i enlighet med skol- och bildningsnämndens förslag att motionen inte föranleder någon åtgärd. Kostenheterna som tillagar mat till daghemmen arbetar på ett medvetet sätt kring nyttjandet av socker: -Om hemmet önskar att barnet serveras sockerfria alternativ så erbjuds detta. -Man följer Livsmedelsverkets skrift Bra måltider i förskolan (2016), vilken bland annat säger att konsumtion av produkter som innehåller socker såsom läsk, saft, godis, glass och bakverk etc. skall vara mycket begränsad. Man serverar därför måltider och mellanmål som innehåller så lite socker som möjligt. Socker i små mängder kan dock förekomma i vissa produkter och födoämnen som serveras: bröd, ketchup, sylt och yoghurt (låg sockerhalt). -Kommunen kan vid enstaka tillfällen bjuda på glass och bakverk i samband med högtider eller avslutningar/fester. Även vid dessa tillfällen finns sockerfria alternativ att tillgå för de som det önskar. KFGE 25 / -Söta bakverk eller liknande serveras inte på ett barns födelsedag. Socker är inte ett bra belöningssystem och alternativa kalasrutiner finns i dagens pedagogiska verksamhet. ------------- Motion bifogas sammanträdeskallelsen. Janice Häggblom föreslog att Saltviks kommun daghem alltid skall välja ett sockerfritt alternativ då detta är möjligt. Förslaget understöddes av Runa-Lisa Jansson. Kommunstyrelsens förslag fick tolv (12) röster och Janice Häggbloms förslag två (2) röster. beslöt således att i enlighet med skol- och bildningsnämndens förslag att motionen inte föranleder någon åtgärd. Kostenheterna som tillagar mat till daghemmen arbetar på ett medvetet sätt kring nyttjandet av socker: -Om hemmet önskar att barnet serveras sockerfria alternativ så erbjuds detta.
14 -Man följer Livsmedelsverkets skrift Bra måltider i förskolan (2016), vilken bland annat säger att konsumtion av produkter som innehåller socker såsom läsk, saft, godis, glass och bakverk etc. skall vara mycket begränsad. Man serverar därför måltider och mellanmål som innehåller så lite socker som möjligt. Socker i små mängder kan dock förekomma i vissa produkter och födoämnen som serveras: bröd, ketchup, sylt och yoghurt (låg sockerhalt). -Kommunen kan vid enstaka tillfällen bjuda på glass och bakverk i samband med högtider eller avslutningar/fester. Även vid dessa tillfällen finns sockerfria alternativ att tillgå för de som det önskar. -Söta bakverk eller liknande serveras inte på ett barns födelsedag. Socker är inte ett bra belöningssystem och alternativa kalasrutiner finns i dagens pedagogiska verksamhet. Janice Häggblom och Runa-Lisa Jansson inlämnade en skriftlig reservation mot beslutet. Omröstningsprotokoll och skriftlig reservation i bilaga till protokoll. -------------
15 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: 20, 23. Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid BESVÄRSANVISNING I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: 18-19, 21-22, 24-25. Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer: Besvärstid: forts.
16 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget. Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer:. Besvärstid: t.o.m. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. forts.
17 Inlämnande av besvärshandlingar Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till (om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten): Namn, adress och postadress Paragrafer: Avgift Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) uppbärs en rättegångsavgift på 250 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Vissa prestationer är dock avgiftsfria (5 ) och ingen avgift uppbärs om ändringssökande har framgång i ärendet. Tilläggsuppgifter