1(18) Verksamhetsredogörelse Miljönämnden Nämndens presidium: Ordförande: Ann-Christine Tornebjer Torslid (S) 1:e vice ordf.: n-ove Berntsson (S) 2:a vice ordf.: Angelica Lundgren Bielinski (M) Antal ledamöter och ersättare: 13 ledamöter och 7 ersättare Nämndens ansvarsområde: Miljöförvaltningens verksamhet Miljönämndens andel av kommunens nettokostnad 0,3% Miljönämndens ordförande: Ann-Christine Tornebjer Torslid ' Politiska prioriteringar under mandatperioden, konkretisering av programförklaringen I programförklaringen finns allmänna visioner om bl. a god livskvalité vilket får anses inrymma ambitioner om en god livsmiljö. Under verksamhetens inriktning nämns bl. a att Miljönämnden ska medverka i kommunens planeringsarbete så att miljön blir bra. Även verksamhetsuppdragen har samma syfte, nämligen att säkerställa en god livsmiljö.
2(18) Driftsammandrag Verksamhet/MRP (tkr utan dec) 2013 2014 Bokslut Bokslut Bokslut Kostnad Intäkt Bokfört Budgavv Ingående Netto Netto netto netto fond Nämnd Miljö 415 403 565 565-113 Miljö 6 372 6 762 11 970 5 225 6 745 544 386 Summa 6 787 7 165 12 535 5 225 7 310 430 Investeringsredovisning, tkr Miljö Belopp i tkr. Projektkod och benämning Budget Budgetavvikelse Redovisn Ombudgeteras Slutredovisas Motivering 1483 Uppdatering diariesystem 100 0 100 100 Upphandling pågår, ej slutförd under SUMMA 100 0 100 0 100 0 Viktiga händelser: Miljöförvaltningen har haft stort fokus på att styra om verksamheten till att arbeta mer riskbaserat. Arbetet har löpt på bra och vi märker att vi får bra gensvar på vår satsning på kommunikation och bemötande. Under har vi hunnit genomföra mycket tillsyn. I stort sett har alla verksamheter fått den tillsynstid de betalar för. Vi försöker göra korta besök och effektivisera skrivarbetet. Vår bild är att huvuddelen av verksamheterna i Trollhättan bedriver ett bra miljöarbete. Det är fortfarande svårt att få till ett tillräckligt högt tempo handläggningen kring enskilda avlopp. Vi ställer krav på åtgärdande av avlopp i högre takt än entreprenörerna hinner anlägga. Ekonomi: Miljönämnden gör ett underskott på 113 tkr. Nämnden har beslutat att gå över till digital nämndhantering och under köptes plattor in till hela nämnden vilket medförde ett underskott. Miljöförvaltningen gör ett överskott på 544 tkr. Överskottet beror att vi inte ersatte föräldraledigheter samt hade två sjukskrivna de sista månaderna under. Måluppfyllelse: Förvaltningens måluppfyllelse är god. Miljöförvaltningen har under många år inte klarat av att inventera avlopp i den takt som behövs. Under fick vi in många avloppsansökningar vilket medförde att vi inte hann med lika många inventeringar. Avloppsteamet förstärktes under med två tjänster. Effekten av förstärkningen beräknas synas under 2016. Vi har ingen tillsynsskuld inom livsmedelsområdet.
3(18) Inkomna beröm/synpunkter och klagomål Miljöförvaltningen får in klagomål på grannar, fastighetsägare rörande musikbuller, skällande hundar, kalla lägenheter med mera. Dessa klagomål hanteras inom verksamhetsplanen och redovisas inte här. Investeringar: Miljöförvaltningen har inte längre någon investeringsram för möbler och datorer. Miljöförvaltningen äskade om en utökad investeringsram för eftersom vi måste uppgradera vårt ärendehanteringssystem Miljöreda. Upphandlingen har blivit försenad då programmet inte varit färdigutvecklat. Ett upphandlingsunderlag skickades ut i december. Framtiden: Miljöförvaltningen har snart hunnit införa riskbaserad tillsyn inom alla tillsynsområden. Vi märker att information kring taxor är viktigt då vi i undersökningar noterar att företagare och medborgarna är nöjda med bemötande och tillgänglighet men är missnöjda med information och avgifter. Vår förhoppning är att på sikt kunna minska andelen kommunanslag. Efterhand som vår stad förtätas tror vi att det kommer att bli än viktigare att strategiskt kunna arbeta med buller- och grönstrukturfrågor. Personalredovisning: Miljöförvaltningen har en ung personalgrupp och under alla år har sjukfrånvaron varit låg. Under senare delen av hösten drabbades förvaltningen av två längre sjukskrivningar vilket kommer att förändra statistiken framöver. Vi arbetar ständigt med arbetsmiljöfrågor. Vi har återkommande diskussioner kring den goda arbetsplatsen, roller, mötesformer, hot och våld m.m.
4(18) Bilaga Uppföljning av utförd internkontroll är redan inskickad till kommunstyrelsen.
5(18) Uppföljning av personalstatistik och diverse omkostnader 38,50 38,50 38,50 Period 201301-201401- 01-201312 201412 12 Sjukstatistik Total sjukfrånvarodagar, snitt per anställd 9 5 9 -varav korttid 1-14 sjuk dagar 4 4 5 Frisktal - andel i % med max 5 sjukdagar 1) 35 65 67 År 2013 2014 Period 01-12 01-12 01-12 Personalstatistik Antal anställda (månadsavlönade) 23 22 22 -varav tillsvidareanställda 20 20 21 -varav visstidsanställda 1 2 1 Tillsvidareanställda omräknat i heltidsarbeten 2) 21 20 20 Personalomsättning (tillsvidareanställda) 1 1 5 Genomsnittsålder (tillsvidareanställda) 43 44 43 Timavlönade 3) -antal arbetade timmar -omräknat till årsarbetare -antal personer Fyllnads-/övertidsarbete timmar 4) 170 161 31,4 31,4 31,4 År 2013 2014 Period 01-13 01-13 01-13 Kostnadsstatistik, tkr Sjuklön inkl PO 71 93 127 Övertid inkl PO 10 20 18 Fyllnadstid inkl PO 1 Timlön inkl PO Tillfälligt inhyrd personal Summa övriga personalkostnader 82 113 145 Konsulttjänster 5) 101 182 355 Representation 27 25 22 Kompetensutveckling 6) 32 114 81 Summa diverse övriga omkostnader 160 321 458 1) Frisktalet beskriver andel friska med max 5 hela sjukfråvarodagar under ett år. 2) Summerad överensk ommen sysselsättningsgrad, tjänstledighet är ej frånräk nad. 3) Årsabetarebegreppet mäter summa av arbetade timmar dividerat med 1 700 timmar (helår). 4) Utförda fyllnads/övertidstimmar (exk lusive yrk esgrupp chef - inlöst övertid). 5) Konsultk ostnader relaterat till fastighets/anläggningsentreprenader ingår ej 6) Omfattar samtliga k ostnader bok förda med ak tivitet k ompetensutveck ling.
6(18) Verksamhetsredogörelse Miljöförvaltningen Denna del av verksamhetsredogörelsen lämnas inte vidare till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige hämtar information om måluppfyllelse direkt ur Stratsys. Miljö Verksamhetens omfattning; tillsyn och strategiskt förebyggande arbete rörande bl. a avlopp, industrier, jordbruk, livsmedel, naturvård, miljön i bostäder, skolor och förskolor. Verksamhetens inriktning Arbeta för att ständigt förbättra miljön för invånarna såväl fysiskt som psykiskt, samt ge goda betingelser för växter och djur. Det innebär Det övergripande målet är att ständigt flytta fram positionerna, så att hållbar utveckling mer och mer genomsyrar hela kommunen. Det skall ske genom att: Tillsyn skall bedrivas enligt Miljöbalken och Livsmedelslagen och på ett sådant sätt att Trollhättans Stad är en förebild. Information och vägledning ska ges till företag och allmänhet. All handläggning och tillsyn ska vara rättsäker, effektiv, riskbaserad och ändamålsenlig. Handläggningen ska vara lättförståelig. Återkoppling ska ske. Miljönämnden ska medverka i kommunens planeringsarbete och verka för en hållbar utveckling. Miljönämnden ska medverka till att det lokala miljömålsarbetet genomförs och ta ett särskilt ansvar för åtgärder inom Förorenad mark, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, Ingen övergödning och God bebyggd miljö. Ekonomi: Ekonomi och utfall för miljöförvaltningen redovisas gemensamt med nämnden under nämndredovisningen.
7(18) Uppdrag: (utdrag ut Stratsys) Uppdrag Miljönämnden ska genom tillsyn, rådgivning, information och strategiskt arbete främja en hållbar utveckling. Grön Indikator 2011 2012 2013 2014 1 Uppföljning med text utifrån de aktiviteter och enhetsmål som finns i Miljönämndens verksamhetsplan Mål Utfall 2. Antal godkända enskilda avlopp sedan 2002 (målet är att 2500 ska vara godkända 2020) Mål 950 950 1100 1300 1500 Utfall 524 614 737 828 927 Miljönämnden har antagit en verksamhetsplan som miljöförvaltningen har följt. Under har verksamheten löpt på bra och i stort sett alla aktiviteter är fullföljda. Avloppsteamet har i år fått in fler tillståndsansökningar än vad som planerats och detta påverkar inventeringstakten men i övrigt har den planerade tillsynen genomförts. Uppdrag Företagen och allmänheten som åtnjutit miljöförvaltningens tjänster under året ska ha tilltro till miljönämndens arbete och uppleva dess arbete som värdefullt. Gul Indikator 2011 2012 2013 2014 Andelen nöjda företagare % Andel nöjda invånare % Mål 65,0-70,0 Utfall 0,0 67,0-67,0 Mål 100,0-85,0 - Utfall 80,0-84,0 - Miljöförvaltningen följer upp företagens och privatpersonernas nöjdhet vartannat år. var det dags att mäta företagens nöjdhet. Detta sker genom att Trollhättans stads medverkar i SKLs undersökning Insikt. Miljöförvaltningen behöll samma index som 2013. Poängen för bemötandet är bra, men man tappar många poäng rörande information. Värt att notera är att undersökningen utfördes samtidigt som stadens hemsida byggdes om. Uppdrag Kommunstyrelsen ska se till att samtliga nämnder arbetar för att skapa goda förutsättningar för en miljövänlig, säker och tillgänglig kommun. Kommunal verksamhet i Trollhättan ska främja goda och jämlika förutsättningar för kommuninvånarna att påverka sina livsvillkor och sin hälsa. Invånarnas behov av service och trygghet ska stå i fokus. Detta bidrar också till att stärka varumärket Trollhättan och Trollhättans Stad som Grön
8(18) arbetsgivare. Indikator 2011 2012 2013 2014 1. Nämndernas sammantagna måluppfyllelse enligt årlig handlingsplan för miljö i enlighet med Stadens miljöledningssystem % 3. Kommuninvånarnas betyg på den kommunala servicen enligt SCB:s Nöjd-Medborgar-Index (NMI) Mål 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Utfall 81,0 92,0 100,0 100 Mål 70,0-75,0 - Utfall 66,0-60,0 - Miljönämnden har brutit ner kommunstyrelsens uppdrag och tagit fram en handlingsplan för miljö, säkerhet, IT, folkhälsa, internkontroll och e-förvaltning. Energi Energifrågan har tagit upp vid alla tillsynsbesök rörande miljöskydd. Folkhälsa Förvaltningen har genomfört verksamhetsplanen. I år har vi fokuserat extra på uppföljningen av radonmätningar. Internkontrollplanen Planen är uppföljd och granskningen visar att kontrollen är god. IT och e-tjänster Vi har några e-tjänster som står på kö hos IT. Kvalité/verksamhetsutveckling Vi lägger mycket fokus på erfarenhetsutbyte, informationsmaterial, bemötande och utbildning. Miljö Vårt interna miljöarbete fokuserar mycket på frågor om kemikalier. Personal Vi har fokuserat på arbetet med "den goda arbetsplatsen" Systematiskt arbetsmiljöarbete, Systematiskt säkerhetsarbete Vi bedriver arbetet systematiskt. Risker identifieras och handlingsplaner finns. Upphandling Uppföljning sker via internkontrollplanen. Uppdrag Kommunstyrelsen ska se till att våra gemensamma resurser används i enlighet med god ekonomisk hushållning och i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag Ingen
9(18) Här följer ett utdrag av de aktiviteter som miljöförvaltningen har lagt in i Stratsys (kommunens redovisningssystem). Aktiviteterna finns upptagna i Miljöförvaltningens verksamhetsplan för år och några har sitt ursprung i stadens miljömålsarbete. Läs mer i Miljöförvaltningens verksamhetsplan för att få bättre förståelse för aktiviteternas ursprung och syfte. Kommentarer kring förvaltningens måluppfyllelse och verksamhet under året finns i Miljönämndens verksamhetsredogörelse. Administration HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Administrationsteamet har arbetat på enligt verksamhetsplanen. Vi har under året arbetat med samsyn och utvärdering. Indikator Mål Utfall Senaste kommentar Administration - Intäkter för miljöförvaltningen dividerat med antal invånare 87 Miljöförvaltningens totala tillsynsavgifter är 4 946 400 kronor. Kommunens antal invånare är 57 087 st. Administration - Självfinansieringsgrad för livsmedelsteam 74 Livsmedelsteamet har debiterat 1 668 700 kr i livsmedelsavgifter. Då livsmedelsteamet står för 22% av kontorets tid (kostnad totalt 12 535 tkr) är självfinansieringsgraden 74 %. Kostnader för det administrativa teamet (18% av kontorets tid) är inte medräknat i självfinansieringsgraden. Administration - Självfinansieringsgrad för hälsoskyddsteam 46 Hälsoskyddsteamet har debiterat 778 800 kr i tillsynsavgifter. Då hälsoskyddsteamet står för 17 % av kontorets tid (kostnad totalt 10 214 771 kr) är självfinansieringsgraden 46%. Kostnader för det administrativa teamet (18% av kontorets tid) är inte medräknat i självfinansieringsgraden Administration - Självfinansieringsgrad för miljöskyddsteam 56 Miljöskyddsteamet har debiterat 1 441 600 kr i tillsynsavgifter. Då miljöskyddsteamet står för 25,1 % av kontorets tid (kostnad totalt 2 567 173 tkr) är självfinansieringsgraden 56%. Kostnader för det administrativa teamet (18% av kontorets tid) är inte medräknat i självfinansieringsgraden. Det har skett förändringar av bemanningen inom teamet under året och den egentliga arbetstiden stämmer inte med den planerade. Administration - Antal beslut per årsarbetare Administration - Antal öppna ärenden i februari från föregående år/årsarbetare 72 35 1141 delegationsbeslut + 72 yttranden dividerat med 16,86 (18,87 årsarbetskrafter 2 kanslister) =72 Det finns 540 öppna ärenden, huvuddelen av dessa är pågående avlopps- och radonärenden. Antal åa 16,86 Administration - Antal 1 En åtalsanmälan rörande felaktiga uppgifter vid
10(18 ) Indikator åtalsanmälningar per år Mål Utfall Senaste kommentar köldmediekontroll har lämnats till åklagar myndigheten. Administration - Antal miljösanktionsavgifter per år 20 Förvaltningen har lämnat 20 miljösanktionsavgifter. Alla rör köldmedia rapportering. Administration - Andel överklagade beslut 0,5 Under fattade miljöförvaltningen 1141 delegationsbeslut, 72 yttranden och 37 nämndförslag. Antalet överklagade beslut var 6 st. Andelen överklagade beslut var 6/1250= 0,005 ca 0,5 % Administration - Andel överklagade beslut där kommunen får rätt i överprövande instans 92 Handläggning av överklagade ärenden tar lång tid. Under meddelades 13 domar varav 8 domar härrör till ärenden som överklagades under 2014 eller tidigare. Miljönämndens beslut fastställdes av domstolen i alla fall utom ett där länsstyrelsen gjorde bedömningen att miljöförvaltningen varit för precisa i sitt föreläggande. Nyckeltal Nyckeltal Utfall Utfall 2014 Utfall 2013 Antal ärenden (inkomna eller upprättade) 2072 2133 2103 Utbildningsdagar för miljöförvaltningens personal (antal utbildningsdagar per årsarbetskraft) Utbildningskostnad per årsarbetare (kr) - Miljöförvaltningen 5,4 7 6,6 6300 8000 4300 Avlopp HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Miljönämndens mål för när alla avloppsanläggningar ska vara åtgärdade har flyttats från år 2020 till år 2025. Bakgrunden för beslutet som Miljönämnden antog hösten är bl.a. behovet av att utreda nyare avloppsanläggningars funktion. Miljöförvaltningens egna projekt samt ett regionalt projekt gällande markbäddar med fosforfällor har visat att ca 65 % av anläggningarna har brister som medför att de inte fungerar tillfredsställande. Havs- och vattenmyndigheten har i samband med projekten uttalat att kommunerna bör prioritera funktionen hos nyare anläggningar framför inventering av äldre. I verksamhetsplanen för var målet att inventera 455 avlopp. Miljöförvaltningen har prioriterat om sitt arbete under och i maj tog Miljönämnden beslut att ändra målet till 190 inventeringar. Vi har handlagt ca 120 inventeringsärenden, 101 beslut kommer att skickas ut i början på 2016. Resterande ärenden behöver följas upp. Det har kommit in 160 ansökningar under och 145 tillstånd är givna. Det har anlagts 44 nya anläggningar, granskade genom entreprenörsrapporter. De flesta som fått förbud för två år sedan har åtgärdat sina anläggningar, bara ett fåtal har kontaktats för påminnelse eller förbud med vite. Under har teamet utökats med en ny tjänst och består nu av 3,4 tjänster. Miljönämndens mål
11(18 ) för när alla avloppsanläggningar ska vara åtgärdade har flyttats fram i tid från år 2020 till år 2025. ARBETA MED ATT UPPDATERA HEMSIDAN SAMT TA FRAM INFORMATIONSMATERIAL Arbetet med hemsidan har inte prioriterats under. Det har inte arrangerats några informationsmöten för fastighetsägare under. Även möten för entreprenörer och fastighetsmäklare kommer att skjutas fram till 2016. TILLSYN PÅ MARKBÄDDAR MED FOSFORFÄLLOR Under våren genomförde Avloppsteamet, tillsammans med en student från Göteborgs Universitet, ett projekt för att undersöka fosforfällor. Syftet var att undersöka hur anläggningarna sköts samt kontrollera ph-värdet i fällorna. 64 relativt nya anläggningar undersöktes (1 7 år). Vid de flesta anläggningar var skötseln eftersatt och ph-värdet var lågt. Vi upptäckte även att det ofta var problem med anläggningen i övrigt (markbädden); vatten i luftningsrören, brist på luftning, dålig nedbrytning av organiska ämnen, etc. Detta har lett till dålig miljö och funktion i fosforfällorna. Ca 65 % av anläggningarna har dålig/nedsatt funktion. Miljöförvaltningen har meddelat de fastighetsägare som har bristande anläggningar. Uppföljning kommer att ske genom den ordinarie tillsynen framöver. Avloppsteamet har även deltagit i ett regionalt projekt (Miljösamverkan Halland), där markbäddar med fosforfällor har undersökts i flera kommuner. Projektet visar på motsvarande resultat som i Trollhättan. Havs- och vattenmyndigheten har i samband med projekten uttalat att kommunerna bör prioritera funktionen hos nyare anläggningar framför inventering av äldre anläggningar. Det är behov av utredningar, dialog med tillverkare samt diskussioner kring krav på anläggningar och entreprenörer. Nyckeltal Nyckeltal Utfall Utfall 2014 Utfall 2013 AVLOPP - Antal åtgärdade avlopp (= antal granskade entreprenörsrapporter under året) 44 49 78 AVLOPP - Antal bedömda enskilda avlopp (totalt) 1 554 1 418 1 214 Hälsoskydd HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Tillsynen av städning på skolor och förskolor fortsatte även detta år. Vid besöken låg fokus på att Folkhälsomyndighetens allmänna råd för städning på skolor och förskolor följs samt att se till att det görs en översyn av städningen. 57 förskolor och 31 skolor har inspekterats under året vilket innebär att alla förskolor och skolor utom Kronan har besökts under året. Kronan kommer att besökas i början av 2016. Alla 12 verksamheter som bedriver tatuering, piercing eller bassängbad i Trollhättan är inspekterade. Tillsyn på egenkontrollen hos 11 ägare till flerbostadshus har gjorts under året. Miljöförvaltningen har inte hunnit besöka de 40 fastighetsägare som planerats.
12(18 ) Miljöförvaltningen har samverkat med de som spelar musik under Fallens Dagar och även mätt ljudnivåer under evenemanget. Normal handläggning av löpande ärenden såsom anmälningar av nya verksamheter, klagomål på inomhusmiljön och remisser från andra myndigheter har kontinuerligt skett under året. Eftersom kollegor har slutat i andra team, har resurser från hälsoskyddsteamet omfördelats till miljöskyddsteamet under hösten. Detta gör att hälsoskyddsteamet inte har haft tillsyn på omsorgsboenden som det var planerat. ENERGIFRÅGOR TAS UPP I TILLSYN AV FASTIGHETSÄGARE TILL FLERBOSTADSHUS Energifrågor har lyfts vid genomgång av fastighetsägares egenkontroll. Diskussion förs om vad de har gjort och vad de tänker göra. Kostnadsfri energikonsultation med energirådgivaren erbjuds om de önskar det. Under året har vi hunnit träffa 11 olika fastighetsägare och erbjuda kontakt med energirådgivaren. Tre av dem har tackat ja till energirådgivning. Övriga har egen kompetens eller har redan haft kontakt. RADON - HANDLÄGGNING OCH TILLSYN 41 % av lägenheter i flerbostadshus har radonhalter under 200 bq/m3 luft och är kontrollmätta i tillräcklig omfattning i slutet av. För de byggnader som har problem med höga radonhalter ställs krav på åtgärder och därefter uppföljningsmätningar. Indikatorer Indikator Mål Utfall Senaste kommentar Hälsoskydd - Tillsyn genomförd (/Nej) Tillsynen är genomförd. Hälsoskydd - Andel kartlagda flerbostadshus i förhållande till det totala antalet 6 140 Resultat Vid utgången av år har 41 % av lägenheterna i flerbostadshus kartlagts och har radonhalter under riktvärdet på 200 bq/m3 luft. Nyckeltal Nyckeltal Utfall Utfall 2014 Utfall 2013 RADON - Mätningar i småhus 3 661 3 669 3 637 Livsmedel HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Under registrerades 45 st. nya livsmedelsföretag i Trollhättans kommun och 29 st upphörde. I slutet av hade vi totalt 432 registrerade livsmedelsföretag. Under gjorde vi 395 inspektioner. Kontrollområdena som vi tittar på varje år är säker hantering, temperatur, underhåll, rengöring och personlig hygien. Under har vi också kontrollerat kontrollområdena spårbarhet, märkning på
13(18 ) förpackade livsmedel och att det som står på menyn stämmer med det livsmedelsföretagaren serverar. De flesta livsmedelsföretag som skulle ha ett eller flera besök under året har fått det. Det finns några företag som inte riktigt har fått all tillsynstid och det finns de företagen som har fått mer tid. Totalt sett har nästa alla livsmedelsföretagen i Trollhättan fått den tillsynstid som de betalar för. Under har vi varit på Praktiska gymnasiet och i Svenska kyrkan och informerat om vår verksamhet och hur vi jobbar. Vi har också tagit köttfärsprover på 12 olika pizzerior/restauranger och 9 isprover från ismaskiner för att se om de hanterar köttfärsen på ett bra sätt och att de sköter rengöringen och hygienen på ismaskinerna. En del resultat var bra och några var sämre. Vi har även hjälpt SVA med att samla in prov på nöt och griskött. FÖRBÄTTRAD INFORMATION TILL VERKSAMHETSUTÖVARE Vi arbetar kontinuerligt med att förbättra informationen till livsmedelsföretagen. Vid inspektionerna i år har vi lämnar vi ut vår informationsbroschyr "Liten handbok". På de företag som berörs har vi även lämnar ut Livsmedelsverkets informationsmaterial om "information om livsmedel som inte är färdigförpackat och färdigförpackat". Första besöket hos nystartade livsmedelsföretag är förbokat. Vi går igenom riskklassningen tillsammans med företagaren och informerar om bland annat kontrolltid, avgifter och hur tillsynen går till. Indikatorer Indikator Mål Utfall Senaste kommentar Livsmedel - Antal timmar samtliga objekt har fått i förhållande till den tid de är tilldelade enligt sin riskklass 98 Samtliga våra objekt hade 1590 timmars kontrolltid vid utsökning i miljöreda i början av januari 2016. Under har objekten fått 1574 timmar i kontrolltid. Livsmedel - Tillsyn genomförd Se redovisning av aktivitet. Livsmedel Förbättrad information Se redovisning av aktivitet. Miljöskydd HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Alla verksamheter med årlig avgift har fått besök under. Generellt kan man se att de företag som fått premiepoäng på grund av god egenkontroll förra året sköter sig bra även i år. Två U-tillsynsprojekt har utförts i år. Tillsyn på lantbruk när det gäller integrerat växtskydd har utförts under våren. Projekt gällande tillsyn på tandläkare har utförts under sommaren/hösten och fortsätter även våren 2016. Under våren har en större andel U-anläggningar besökts. Under hösten har tillsyn på U- anläggningar skurits ned till ett minimum på grund av personalomsättning. Fokus har legat på att besöka verksamheter med årlig avgift.
14(18 ) LYFTA ENERGIFRÅGOR VID TILLSYN Under året har ett samarbetsprojekt med energisamordnaren pågått. Förhoppningen inför projektet har varit att företagen genom detta kan komma fram till ytterligare lösningar för att sänka sin energiförbrukning. Under året har totalt tre besök utförts i samarbete med energisamordnaren. Energifrågor diskuteras alltid vid tillsyn. Många verksamheter arbetar aktivt för att sänka sin energiförbrukning. Miljöskyddsteamet använder erfarenhetsbedömning på objekt med årlig tillsyn och premierar företag som har en skriftligt dokumenterad energi eller transportstrategi. FÖRORENADE OMRÅDEN - HANDLÄGGNING OCH TILLSYN En ansvarsutredning på tippen på Sjuntorps fabriksområde har utförts av en anlitad jurist under hösten. I början på året har stadsbyggnadsförvaltningen i detaljplaneprocess anlitat miljökonsult för att utreda spridning av tvättkemikalier/lösningsmedel från kemtvätten på Gullön 11. Vidare utredningsarbete kommer att krävas av Miljöförvaltningen i samband med tillsyn även under 2016. En anmälan om avfall i anläggningsändamål har kommit in från Swerock på Lindveden deponi och avslagits med hänvisning till tillståndsplikt. En ny anmälan har kommit in under hösten. Kompletteringar har begärts. Anmälan kommer att kräva mycket tid även under 2016. Sanering av tjärasfalt på den gamla simhallen har pågått under våren, kommer att slutrapporteras inom kort. Planarbete pågår på kvarteret Mars och Källstorp. Vidare arbete kommer att krävas i samband med sanering av Järnsågen. Arbete i samband med förslag på kontrollprogram för saneringen pågår. Nohab delprojekt Regissören skall startas upp under våren. Delprojekt fotografen har slutrapporterats. Det löpande arbetet med att bedöma och åtgärda förorenade områden leder till minskad exponering och spridning av föroreningar. MILJÖSKYDD FÖRORENADE OMRÅDEN - UTREDNING AV FÖRORENINGAR PÅ SJUNTORPS FABRIKER En ansvarsutredning har gjorts av jurist under hösten/vintern. Avslutande möte sker under 2016. TILLSYN AV RIVNINGSAVFALL Skurits bort ur verksamhetsplanen i brist på tid och resurser orsakade av personalomsättning. KEMIKALIER - HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Miljöförvaltningen arbetar ständigt med kemikaliefrågor vid tillsyn. Den riskbaserade taxan förtydligar företagens ansvar och är även ett incitament till att byta ut farliga ämnen. Den riskbaserade taxan fungerar på det sättet att företagen får färre riskpoäng och lägre taxa om de kan byta bort särskilt farliga kemikalier. Miljöförvaltningen fungerar som expertroll inom kemikalieområdet vid upphandling inom kommunen. Under året har miljöskyddsteamet stöttat inköpsavdelningen med granskning av produkter vid en upphandling av kemikalier. Indikatorer Indikator Mål Utfall Senaste kommentar
15(18 ) Indikator Miljöskydd - Andel B- anläggningar som fått tillsyn under året. Miljöskydd - Andel C- anläggningar som fått tillsyn under året. Miljöskydd - Har vi deltagit i några regionala/nationella projekt? Miljöskydd - Hur många besök på U-verksamheter av de planerade 50 har genomförts? Miljöskydd - Har inventeringen av U-objekt utförts? Miljöskydd - Hur ser PCBsituationen ut vid årsskiftet 2016? Miljöskydd - Hur många PCB-byggnader är åtgärdsbedömda vid årets slut? Mål Utfall Senaste kommentar 100 Samtliga B- verksamheter har fått besök minst en gång under året. Flertalet minst två gånger. 100 50 53 3 3 Under har samtliga 65 C-anläggningar med årlig avgift fått besök utom 1 som endast fått ett kortare besök i samband med biltvättardagen. Under har miljöskyddsteamet medverkat i ett samarbetsprojekt mellan Jordbruksverket och Kemikalieinspektionen som handlat om integrerat växtskydd med fokus på bekämpningsmedel i jordbruket. Samarbetet med samtliga kommuner längs Göta älv för att ta fram blivande föreskrifter för vattenskyddsområde Göta älv har fortsatt under året. 53 U-anläggningar har besökts under varav 20 lantbruk. Målet var att besöka 50 anläggningar. Tillsyn på tandläkare har utförts under året och försätter även under 2016. I områdestillsynen har fokus lagts på Hojums industriområde samt Stallbacka industriområde. Minst en inventering av U-objekt har gjorts under året. Dels har tandläkare kartlagts dels har områdestillsyn gjorts i Hojums industriområde samt stallbacka södra. Under har tre saneringar anmälts och slutrapporterats. Ytterligare 4 fastigheter behöver saneras och det finns även några. ofullständiga inventeringar som vi behöver följa upp. Under har 3 fastigheter åtgärdsbedömts och sanerats. Naturvård och Miljöövervakning UPPDATERA NATURVÅRDSPLANENS OBJEKTSDEL (LONA) Arbetet med översynen av naturvårdsplanens objektsdel följer den korrigerade tidplanen. Under har de sista kompletterande inventeringarna genomförts av konsulten. En landskapsekologisk analys har också utarbetats med målet att utveckla en grön infrastruktur genom att stärka sambanden mellan områden och biotoper på landskapsnivå. Vidare har Trollhättans stads hela skogsinnehav naturvärdesinventerats i syfte att identifiera objekt med naturvärden på objektsoch/eller landskapsnivå samt lämpliga utvecklingsobjekt ur naturvårdssynpunkt. Under hösten har vi sammanställt allt material och tagit fram ett remissförslag till ny objektsdel. I december antog Miljönämnden förslaget och överlämnade handlingarna till Kommunstyrelsen för vidare handläggning. Projektet pågår t o m november 2016. Projektet är delvis finansierat med statligt bidrag, sk LONA projekt.
16(18 ) INVENTERA FLADDERMÖSS (LONA) Under sommaren påbörjades inventeringen igen. 9 st lokaler blev besökta och inventerade. Resultaten är än så länge preliminära. 11 lokaler kvarstår till nästa säsong. Projektet sker tillsammans med Vänersborgs kommun och pågår t o m 2016. Projektet är delvis finansierat med statligt bidrag, sk LONA projekt. MEDVERKA I VATTENVÅRDSFÖRBUND Miljöförvaltningen medverkar i Bäveåns vattenråd som representant för Trollhättans Stad. Vi följer också uppmärksammat vad som pågår i såväl Göta älvs vattenråd och som i Göta älvs vattenvårdsförbund. PROVTA KOMMUNENS SJÖAR OCH VATTENDRAG ENLIGT MILJÖFÖRVALTNINGENS RECIPIENTKONTROLLPROGRAM Vi har tagit de prover i kommunens sjöar och vattendrag som planerats. Analyserna visar på fortsatt höga halter av näringsämnen. Mätningarna ger ett bra underlag till stöd för insatser och bedömningar i Trollhättans Stads tillsyns- och planeringsverksamhet. Resultaten används även av andra myndigheter t.ex. Vattenmyndigheten i samband med statusklassning enligt vattendirektivet. Mätningarna efterfrågas också av konsulter när de ska ta fram miljökonsekvensbeskrivningar, genomföra undersökningar, förbereda prövningar med mera. REVIDERA SKÖTSELPLANEN FÖR SLÄTTBERGENS NATURVÅRDSOMRÅDE Arbetet vilade under, planerat till 2016 och 2017 istället. ÖVERSYN AV SLÄTTBERGENS NATURVÅRDSOMRÅDE Arbetet vilade under, planerat till 2016 och 2017 istället. MEDVERKA I SKÖTSELN FÖR ATT BEVARA KLOCKGENTIANAN I BOGRENS HAGE Personal från arbetsmarknadsenheten har tillsammans med hembygdsföreningen utfört den årliga slåttern av Bogrens hage. Slåttern är en av förutsättningarna för att klockgentianan ska finnas kvar. Beståndet av klockgentiana uppvisar en minskad trend varför vi har inlett en diskussion med hembygdsföreningens kontaktperson kring ytterligare skötselåtgärder. ÅRLIGEN GENOMFÖRA EN GUIDNING/INFORMATIONSAKTIVITET OM NATUR DÄR ALLMÄNHETEN BJUDS IN Lördagen den 19 september medverkade vi i cykeltipspromenaden. En aktivitet som arrangerades av Trollhättans Stad i samarbete med en rad organisationer och intresseföreningar. Vid vår station informerade vi om skyddsvärda träd med bla tavlor, kartor och broschyrer. För barnen hade vi gjort en övning där träd och rätt löv skulle kombineras.
17(18 ) NATURVÅRD OCH MILJÖÖVERVAKNING - UTVÄRDERING AV NATURVÅRDSPLANENS AKTIVITETSDEL Utvärderingen har påbörjats genom bl.a. utdrag ur Stratsys. Arbetet med att sammanställa alla aktivteter och ev. kommentarer utförs av konsult. MEDVERKA I PRÖVNING AV STRANDSKYDDSDISPENSER, BYGGLOV OCH DETALJPLANER SAMT I ÖVRIGA REMISSER DÄR NATURVÅRDSFRÅGOR BERÖRS Arbetet syftar till att hänsyn ska tas till områden med höga naturvärden och rödlistade arter i Trollhättans kommun. Vi medverkar i planering och tillståndsärenden eller i andra sammanhang där värdefulla naturmiljöer kan påverkas. I yttranden om t ex vattenverksamhet och avverkningar har vi bevakat naturvärden och lämnat råd om särskild hänsyn för att minska den negativa påverkan. Under har vi yttrat oss i 15 st dispenser från strandskyddet. Samtliga har beviljats, några med villkor. Ett mer omfattande yttrande har varit Vattenmyndighetens remiss över förslaget till ny förvaltningsplan och åtgärdsprogram för Västerhavets vattendistrikt -2021. Den antagna inriktningen i ÖP om förtätning har också inneburit ökat arbete med grönkonsekvensbedömning i detaljplaner. BEDRIVA TILLSYN AV KOMMUNALT BESLUTADE NATURRESERVAT Inga dispenser eller tillstånd har lämnats under. Däremot har vi i olika planeringssammanhang lämnat råd och synpunkter på verksamheter och byggnadsplaner i områden som angränsar till tätortens naturreservat. HANDLÄGGNING OCH TILLSYN Uppföljningen inom detta område är redovisad under aktiviteterna "Medverka i prövning av strandskyddsdispenser, bygglov och detaljplaner samt i övriga remisser där naturvårdsfrågor berörs" och "Bedriva tillsyn av kommunalt beslutade naturreservat". INFORMATION, PLANERING OCH SKÖTSEL Vi medverkar och är ett stöd åt andra förvaltningar i frågor kring naturvård och miljölagstiftning. Under har vi bl.a. varit beställarstöd åt Gatu-parkkontoret i de naturinventeringar som gjorts på öarna i älven vid Stallbacka, medverkat i Stadsbyggnadsförvaltningens utvecklande av en grönkonsekvensbedömning enligt ÖP, varit kontaktperson för djurhållare och planerat skötseln av våtmarkerna vid Hedeäng och i Åkerströms naturreservat, lämnat råd kring naturvärdesinventering (NVI) inför exploatering åt kontoret Tillväxt och Utveckling och medverkat i skötseln av stadens skogsinnehav. En ny informationsbroschyr har tagits fram för Slättbergens naturreservat. Vi har också genomfört en uppföljande inventering för att följa utvecklingen av den starkt hotade västliga knotterlaven i Älvrummets naturreservat. Resultatet visar på ökat skötselbehov. I slutet av januari lades naturvårdslaget ned. Resultatet är en betydande minskning av naturvårdande skötselåtgärder på skogsmark och i naturparker som ägs av Trollhättans Stad. Möjligheten att erbjuda intresseföreningar och markägare stöd till naturvård har starkt begränsats. Indikatorer Indikator Mål Utfall Senaste kommentar Naturvård och Följs upp 2016.
18(18 ) Indikator miljöövervakning - Uppdaterad objektsdel i Trollhättans Stads naturvårdsplan finns. Mål Utfall Senaste kommentar Naturvård och miljöövervakning - Fladdermusinventering genomförd. Följs upp 2016. Naturvård och miljöövervakning - Provtagning av sjöar och vattendrag genomförd. Naturvård och miljöövervakning - Medverkat i vattenvårdsförbund. Naturvård och miljöövervakning - Reviderad skötselplan för Slättbergens naturvårdsområde finns. Nej Arbetet pågår och fortsätter 2016. Naturvård och miljöövervakning - Översyn av Slättbergens naturvårdsområde genomfört. Nej Arbetet pågår och fortsätter 2016. Naturvård och miljöövervakning - Medverkat i skötseln för att bevara klockgentianan i Bogrens hage. Naturvård och miljöövervakning - Guidning/informationsaktivit et om natur för allmänheten genomförd. Naturvård och miljöövervakning - Medverkat i prövning av strandskyddsdispenser, bygglov och detaljplaner samt i övriga remisser där naturvårdsfrågor berörs. Naturvård och miljöövervakning - Tillsyn av kommunalt beslutade naturreservat genomförd.