Rättsligt skydd för sms-låntagare



Relevanta dokument
SÖKANDE Konsumentombudsmannen (KO), Box 48, KARLSTAD

Konsumenterna och rätten

Konsumenträtt och skydd av svagare part. Syftet med föreläsningen. Konsumenträtten. Föreläsning 12 mars 2012

Standardiserad Europeisk Konsumentkreditinformation Promentor Finans AB. Räntebärande lån 8,95 %

Remissvar till betänkandet SOU 2013:78 Överskuldsättning i kreditsamhället

Innehåll. Promemorians huvudsakliga innehåll Författningsförslag... 7 Förslag till lag om ändring i konsumentkreditlagen (2010:1846)...

PRESENTATIONSBLAD J U S T I T I E M I N I S T E R I E T. Utgivningsdatum

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Viss kreditgivning till konsumenter

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Promemorians huvudsakliga innehåll... 5

TILLFÄLLE 3. Jessica Östberg, jur. dr, lektor Stockholm Centre for Commercial Law

Kommittédirektiv. Genomförande av EU-direktiv om sena betalningar. Dir. 2011:30. Beslut vid regeringssammanträde den 31 mars 2011

Förhållandet till regeringsformens bestämmelser

Konsumentkreditlagen SFS 1992:830

Granskning av avtalsvillkor gällande fiberanslutning till villa

Dokument: 15360/06 CONSOM 123 CODEC 1333 JUSTCIV 253 KOM (2005) 483 slutlig

Förhandsinformation om konsumentkrediter. Att kreditgivaren lämnar dessa uppgifter medför ingen skyldighet för denne att bevilja krediten.

Lagstiftning

Standardiserad europeisk konsumentkreditinformation (SEKKI) 1.Kreditgivarens namn och kontaktuppgifter. Kreditgivare Adress E-post Webadress

God sed i finansbolag

Svensk författningssamling

Förhandsinformation om konsumentkrediter. Inom EU har en standardiserad blankett för konsumentkreditinformation utformats.

Domstolarna och mäns våld mot kvinnor

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION. 1. Kreditgivarens identitet och kontaktuppgifter. 2. Beskrivning av huvuddragen i krediten

Förhandsinformation om konsumentkrediter. Att kreditgivaren lämnar dessa uppgifter medför ingen skyldighet för denne att bevilja krediten.

SÖKANDE Konsumentombudsmannen (KO), Box 48, KARLSTAD

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

N./. Riksåklagaren angående rån m.m.

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION

Lagstiftning

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Stockholm den 2 april 2014

Svensk författningssamling

Lag. om ändring av 10 kap. i strafflagen

Remiss: Processrättsliga konsekvenser av Påföljdsutredningens förslag (Ds 2012:54)

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Överklagande av en hovrättsdom våldtäkt mot barn

NJA 2012 s. 776 KRAV PÅ PÅMINNELSE VID AUTOMATISK FÖRLÄNGNING AV AVTAL?

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Svensk författningssamling

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Fredrik Ludwigs.

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Skärpta straff för allvarliga våldsbrott m.m. Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Konsekvensanalys till Konsumentverkets allmänna råd för konsumentkrediter KOVFS 2019:XX

SMS-lån Snabba cash genom ny teknik eller ett textmeddelande rakt in i skuldfällan?

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Konsumentverkets författningssamling

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION. Visovi AB Box Göteborg Sverige. Ej tillämpbart

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

MARKNADSDOMSTOLEN DOM 2007: Dnr B 1/06. KÄRANDE Konsumentombudsmannen (KO), Box 48, KARLSTAD

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Sjunde avdelningen Om särskilda rättsmedel

Parterna har yrkat ersättning för rättegångskostnader i Högsta domstolen.

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Yttrande över 2012 års marknadsmissbruksutrednings betänkande Marknadsmissbruk II (SOU 2014:46)

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Lagrum: 3 kap. 19, 41 kap. 2 och 57 kap. 2 inkomstskattelagen (1999:1229); Artikel 13 4 i skatteavtalet mellan Sverige och Schweiz (SFS 1987:1182)

Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 2 juli beretts tillfälle att avge yttrande över departementspromemorian Hyra av lös sak (Ds 2010:24).

OSKARI nummer OM 17/41/2011 HARE nummer OM035:00/2011

Bidragsbrott. Kriterier som uppställs i lagstiftningen samt förutsättningar och former för polisanmälan

48 a kap. 2 inkomstskattelagen (1999:1229) Högsta förvaltningsdomstolen meddelade den 11 december 2018 följande dom (mål nr ).

R 6634/ Till Statsrådet och chefen för Utrikesdepartementet

Rättsutredning angående distansavtal och telefonförsäljning

Svensk författningssamling

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION

Stockholm den 24 april 2014

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION. Upp till kr

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Svensk författningssamling

Konsumententreprenader. Fastighetsägare i Svedala./. Myresjöhus

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET

Svensk författningssamling

Varning enligt 51 konsumentkreditlagen (2010:1846)

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Grundläggande principer

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

TORBJÖRN INGVARSSON. Lån i telefon dags att reglera? NR 2

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling

Förhandsinformation om konsumentkrediter. Inom EU har en standardiserad blankett för konsumentkreditinformation utformats.

Svensk författningssamling

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

Svensk författningssamling

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Finansdepartementet. Avdelningen för offentlig förvaltning. Ändring i reglerna om aggressiv marknadsföring

Snabba Pengar. En Helhetssyn över Tjänsten SMS Lån. Handelsrätt C. Uppsats HT Författare: Daniel Mikaelsson Handledare: Stephan Alm

Strafflag /39

Konsumentverkets författningssamling

Skattebrott, skattetillägg och förbudet mot dubbla förfaranden effekterna av Högsta domstolens avgörande den 11 juni 2013

MARKNADSDOMSTOLENS DOM 2009: : Konsumentombudsmannen (KO), Box 48, KARLSTAD. Marknadsföring av konsumentkrediter

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

STANDARDISERAD EUROPEISK KONSUMENTKREDITINFORMATION

Transkript:

Rättsligt skydd för sms-låntagare John Sandvall Kandidatuppsats i handelsrätt HT2012 Handledare Mari Olander

Sammanfattning Sverige behöver ett förbättrat konsumentkreditskydd. Fler sms-lån än någonsin har hittills i år hamnat i Kronofogdemyndighetens register som obetalda. Konsumenternas skydd är i stort sett verkningslöst, många sms-långivare missköter kreditupplysningarna och ger ut lån till människor som redan är skuldsatta. Förslag till förbättringar för konsumenternas skydd på sms-lånemarknaden finns. Nu återstår det bara att se ifall något förslag börjar tillämpas snart. Den viktigaste åtgärden för en förbättring av konsumenternas skydd, anser jag är att ge Finansinspektionen tillsammans med KoV, tillstånd att övervaka sms-långivarna. Idag är sms-långivarna enbart registrerade hos Finansinspektionen, vilket gör att ingripandemöjligheterna gentemot företagen är begränsande, och ingen kontinuerlig eller förebyggande övervakning av verksamheten kan ske. Förhoppningsvis skulle Finansinspektionens övervakning av sms-långivarna bidra till att kreditupplysningarna sköts ordentligt, och misskötsel av dem leda till böter eller kreditförbud. Sms-långivarna har ofta effektiva räntor upp till flera tusen procent. Rekvisitet för ocker i BrB 9:5 andra stycket är att räntan eller annan ekonomisk förmån ska stå i uppenbart missförhållande till motprestationen. Det rekvisitet är enligt min mening ofta uppfyllt för sms-lånen, trots det har ingen sms-långivare åtalats för ocker någonsin. När företeelse blivit så etablerad såsom sms-lån krävs det mod och integritet för att våga vara den som säger att kejsaren är naken. Ju längre tiden går desto mindre blir möjligheterna att åtala sms-långivarna för ocker, såtillvida det inte dyker upp en ny omständighet som rubbar balansen och därmed riktningen. Massmedia har de senaste månaderna granskat sms-lånen och rapporterat om skyhöga räntor och otillräckliga kreditprövningar. Att sms-långivarna har fått fortsätta med extremt höga effektiva räntor och ofullständiga kreditprövningar beror nog till stor del på att ärendet inte har varit prioriterat för myndigheterna. Förhoppningsvis kan medias uppmärksammande leda till att myndigheterna skrider till verk och försöker förbättra konsumentskyddet. 3

4

Summary in English Sweden needs an improved consumer credit protection. More SMS-loans than ever, so far this year has ended up in Kronofogdemyndighetens records for unpaid SMS loans. Consumer protection is very ineffective; many SMS lenders mismanage credit checks and give out loans to people who are already in debt. Proposed improvements to consumer protection on the SMS-loan market exist. Now it only remains to see whether any proposal get s applied soon. The most important action to improve the protection I think is to give Finansinspektionen authorization to monitor the SMS-lenders. Today is SMS-lenders only registered at Finansinspektionen. The intervention possibilities against the companies are therefore limited, and no continuous or preventive monitoring of their activities take place. Hopefully, Finansinspektionen authorization to monitor the SMSlenders would help make the credit checks handled properly, and mismanagement of them lead to fines or credit ban. SMS-lenders also often has effective interest rates up to several thousand percent. The defining element of usury in BrB 9:5 second paragraph is that the rent or other compensation should be obviously disproportionate to the consideration. It is in my opinion often met for SMS-loans, although it has no income-lenders charged sugar ever. Once a phenomenon has become so established as SMS-loans it requires courage and integrity to dare to be the one who says the emperor is naked. The more the time passes the less the possibility of prosecuting SMSlenders usury is, unless it pops up a new factor which disturbs the balance and thus direction. The mass media have in recent months inspected many of the SMS loan companies and reported sky-high interest rates and mismanaged credit checks. That the SMS lenders have been allowed to continue with their extremely high effective interest rates and inadequate credit checks, probably depends largely on the matter has not been prioritized by the authorities. Hopefully the media's attentions lead the authorities to proceed to work and try to improve consumer protection. 5

Innehållsförteckning 1. Inledning... 11 1.1 Bakgrund... 11 1.2 Syfte och frågeställning... 11 1.3 Avgränsningar... 12 1.4 Metod och material... 12 1.5 Disposition... 13 2. Sms- lån... 15 2.1 Sms- lånens konstruktion... 15 2.2 Effektiv ränta och nominell årsränta... 16 2.3 Sms- lånen hos Kronofogdemyndigheten... 17 3. Ocker och jämkning... 19 3.1 Inledning... 19 3.2 AvtL 31... 19 3.3 BrB 9:5... 22 3.4 Diskussion kring sms- lån och ockerreglerna... 26 3.5 AvtL 36... 28 4. Konsumentskydd... 33 4.1 Konsumentkreditlagens nya skärpa krav... 33 4.1.1 God kreditgivningssed... 33 4.1.2 Kreditprövning... 34 4.1.3 Konsumentverkets och finansinspektionens roller... 35 4.2 Diskussion kring sms- lån och konsumentskyddet... 36 5. Förslag till förbättringar för starkare konsumentskydd... 37 5.1 Inledning... 37 5.2 Ändring av finansinspektionens roll... 37 5.3 Räntetak och förbud till utbetalning av sms- lån på nätter... 39 5.4 Jämkning av återbetalningsskyldigheten vid bristfällig kreditprövning... 40 5.5 Införa avrådningsplikt... 41 6. Slutsats... 43 7

Förkortningar ARN Allmänna reklamationsnämnden AvtL Lag (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område BrB Brottsbalken (1962:700) FI HD JT Ibid Finansinspektionen Högsta domstolen Juridisk Tidskrift Ibidem, samma sida KKrL Konsumentkreditlagen (2010:1846) KoV KOVFS LBF NJA Konsumentverket Konsumentverkets författningssamling Lag (2004:297) om bank och finansieringsrörelse Nytt juridiskt arkiv NJA II Nytt juridiskt arkiv avd. 2 RH SFS SOU SvJT Rättsfall från Hovrätten Svensk författningssamling Statens offentliga utredningar Svensk Juristtidning 9

10

1. Inledning 1.1 Bakgrund Tillgången till krediter ökar i samhället och nya förfaranden krävs för att planera sin ekonomi. Samtidigt ökar skuldsättningen i Sverige vilket kan leda till problem. Många människor lever idag under så dåliga ekonomiska förutsättningar att de har problem att betala räkningarna. I Europa pågår det en större finanskris än någonsin. I mångt och mycket beror krisen på statsskulder som länderna inte klarat av att betala tillbaka. Vi konsumenter fortsätter trots det att låna pengar i större utsträckning än någonsin. Tack vare beviljade krediter behöver inte hushållen vänta på att konsumera tills de ekonomiska förutsättningarna finns, utan kan konsumera allteftersom man upplever behov av konsumtion. När radion eller teven startas tar det inte lång tid innan en reklam om kreditlån startar. Vanligtvis är det sms-lån, banklån eller samlingslån. Sms-långivarna marknadsför sina tjänster med att ha lägst ränta på marknaden eller kortast lånhandläggning. Tidningarna får sms-långivarna att framstå som djävulen och lånen hans verk; låntagarna är oskyldiga och har helt ovetandes drabbats av den smutsiga branschen. Detta är självklart inte helt sant, men det är lätt att bli påverkad av medias smutskastning av sms-långivarna. Fler sms-lån än någonsin har i år hamnat hos Kronofogdemyndigheten som obetalda, fungerar Sveriges konsumentskydd? Trots sms-lånens upphov till ytterligare överskuldsättning i samhället verkar det inte vara någon myndighet som vill ta ansvar för lånen, är det i dagens samhälle riskfritt att låna ut pengar med extrema räntor? I denna uppsats står konsumenterna i fokus och vad som kan göras för att förbättra deras ställning på sms-lånemarknaden. 1.2 Syfte och frågeställning Den här uppsatsen har till syfte att argumentera för ett förstärkt skydd för sms-låntagarna samt öka kunskapen om det rättsliga skyddet för sms-låntagare. Vilket rättsligt skydd finns för sms-låntagarna? Vilka åtgärder för att förbättra skyddet finns föreslagna? Smslån är kända för deras höga räntor, i drygt hundra år har bestämmelser kring ocker tillämpats för att motverka oskäliga höga räntor. Lagarna kring ocker är dock tämligen föråldrade och en undersökning av de modernare och mer aktuella konsumentskydden fordras således också. Mot bakgrund av min granskning av de lagregler som är tillämpliga på sms-lån, drar jag i uppsatsen slutsatser om vilka rättsliga åtgärder som bör vidtas för att förstärka konsumentskyddet för sms-låntagare. 11

1.3 Avgränsningar Uppsatsen är begränsad till svenska lagregler och svensk rättspraxis. Jag behandlar inte EU-rätten och EU-rättslig praxis. 1.4 Metod och material I den här uppsatsen använder jag den traditionella rättsvetenskapliga metoden. 1 Lag, förarbeten, doktrin, läroböcker och rättspraxis är de rättskällor som uppsatsen till största delen grundas på. Jag använder mig även av olika aktuella tidningsartiklar som underlag för min diskussion, vid användning av den rättsvetenskapliga metoden är argumentationen i en viktig del av uppsatsen. 2 I enlighet med rättskälleläran har jag för att få veta mer om bakgrunden till och syftet med bestämmelserna i första hand använt mig av lagtexten och förarbetena till AvtL, BrB, KKrL och även rapporter från finansinspektionen och konsumentverket. Jag har också tolkat ett antal rättsfall, vilka jag valt ut för att de innehåller klargöranden om de rekvisit som finns för sms-låns relevanta lagregler. Rättsfall är centralt för förståelsen av lag och rätt, inte bara för att rättsreglernas träffsäkerhet prövas på en verklig konflikt utan även också för att konfliktlösningen är en drivande faktor i rättsutvecklingen. 3 Vid tolkningen av rättsfallen märkte jag att det var svårt att hålla kontroll på mina egna preferenser och subjektiva idéer. Det är viktigt att försöka undvika att blanda in dem eftersom det lätt leder till att regeln lätt får det innehåll som egentligen är ens egna önskade resultat. 4 Jag märkte dock fort att de allmänna domstolarna nästan fullständigt saknar rättspraxis som liknar sms-lån, därför valde jag även att analysera några av ARN:s beslut som rörde tvister mer liknande sms-lån. Dessa beslut är inte av samma tyngd vid bedömning av rättsfrågor som rättsfallspraxis från allmänna domstolarna, 5 men användbara som diskussionsmaterial. Därutöver har jag använt mig av rättslig litteratur inom områdena avtalsrätt, konsumenträtt och straffrätt. Lagstiftningen jag använder mig av är AvtL 31, 36, BrB 9:5 och KKrL 2, 5, 6, 12, 49, 51 för att undersöka det rättsliga skyddet för sms-låntagare Den civilrättsliga ockerbestämmelsen i AvtL 31 har funnits i nästan hundra år och skapades för att få bukt på missbruk av ekonomisk övermakt. Sms-lån har ofta höga räntor och kreditkostnader och människorna som tar lånen är ofta i ett utsatt läge och sms-lånen är kanske deras sista utväg. BrB 9:5 är en straffrättslig bestämmelse. Bestämmelsen skapades för att statsmakten skulle kunna förhindra att ocker förekommer och bestraffa beteenden som skulle kunna bedömas som brottsligt. Sedan år 1986 har bestämmelsen även ett andra stycke som innefattar kreditocker. Bestämmelsen är till för staten skall kunna stoppa näringsidkare som tar ränta eller annan ekonomisk förmån, som står i uppenbart missförhållande till motprestationen, utan att behöva utreda varje enskild målsägandes personliga och ekonomiska situation likt i första stycket. Det är andra stycket i bestämmelsen som är mest intressant i denna uppsats eftersom sms-långivare är näringsidkare som tar höga räntor för lån. 1 Sandgren Rättsvetenskap för uppsatsförfattare, 2007, s. 39 2 Sandgren Rättsvetenskap för uppsatsförfattare, 2007, s. 39 3 Westberg, "Prejudikatstolkningens ABC, 2000, s.2 4 Westberg, "Prejudikatstolkningens ABC, 2000, s.5 5 Bernitz - Heuman Leijonhufvud Seipel - Warnlings Nerep -Vogel Finna rätt; Juristens källmaterial och arbetsmetoder, 2012, s.133 12

AvtL 36 är en generalklausul som syftar till att komma till rätta med avtal som i något avseende är oskäligt, utan att vara ogiltigt. Rättsföljden vid ett käromåls bifall är jämkning eller ogiltigförklaring av ett visst avtalsvillkor eller att hela avtalet jämkas alternativt helt ogiltigförklaras. Bestämmelsen skulle t.ex. kunna tillämpas på lån med oskäligt höga räntor för att minska räntesatserna. Anledningen till varför jag valde att analysera och diskutera kring konsumentskyddet i KKrL är för att sms-lån är en typisk konsumentkredit. Sex bestämmelser ur lagen är direkt tillämpbara på sms-lån och en analys krävs därför av dessa för att kunna svara på mina frågeställningar. För att kunna analysera bestämmelserna krävdes det att jag förutom analyserade förarbetena till KKrL också beaktade KOV:s allmäna råd om konsumentkrediter. 2 beskriver vad en effektiv ränta är. 5 stadgar att KKrL är indispositiv. 6 förordnar vad god kreditgivningssed innebär. 12 beskriver hur en kreditprövning skall gå till samt stadgar att alla näringsidkare ska göra kreditprövning, oavsett hur stort kreditbeloppet är eller hur lång löptid för krediten det är. 49 vad KOV och FI har för roller i att följande av lagen sker. 51 stadgar vilka straff kreditgivarna får om de missköter kreditprövningen. 1.5 Disposition Uppsatsen består av fem kapitel utöver det inledande. Andra kapitlet behandlas sms-lån, lånens konstruktion, målgrupp och vad effektiv ränta är utreds. I tredje kapitlet klargörs vad som avses med det civilrättsliga begreppet ocker i 31 AvtL. Den viktiga generalklausulen i 36 AvtL behandlas också, liksom den straffrättsliga bestämmelsen i BrB 9:5. I fjärde kapitlet utreds vilket konsumentskydd lagstiftningen innehåller för smslåntagarna. Femte kapitlet består av en klarläggelse över vilka förslag till förbättring det finns för konsumentskyddet, mina egna åsikter kring förslagen finns också med. Sjätte kapitlet består av mina slutsatser. 13

14

2. Sms-lån 2.1 Sms-lånens konstruktion Idag finns det cirka 40 aktörer på sms-lånemarknaden. 6 Sms-långivarna är finansiella institut som är registrerade hos FI, men står under tillsyn av KoV. 7 Sms-lån är en typ av blanco-lån, vilket innebär att lånen inte har någon säkerhet. Fram tills första januari 2011, då den nya konsumentkreditlagen trädde i kraft, behövde sms-långivarna inte göra någon kreditprövning eftersom lånen ansågs ha en alltför kort löptid och lånesummorna vara för små. Trots de nya regler i konsumentkreditlagen, som fastställer att kreditprövning måste göras av kreditgivarna, är det fler sms-lån än någonsin som hamnar hos Kronofogdemyndigheten på grund av att de är obetalda. Sms-långivarna marknadsför vanligtvis sms-lånen med att de går fort att få tillgång till lånesumman, har kort löptid med enkel ansökan via sms, mail eller ett telefonsamtal, samt att de är räntefria. Personen som tar lånet behöver inte heller titta kreditgivaren i ögonen eller berätta om anledningarna till varför de ska ta lånet, vilket jag tror är en stark bidragande orsak till mängden av sms-lån som ges ut i Sverige. De negativa aspekterna med sms-lån är exempelvis den höga kreditkostnaden och den effektiva räntan som kan variera mellan några hundra och flera tusen procent, det nämns självklart inte i marknadsföringen. Avgiften som företagen tar för lånet benämns i många olika termer av sms-långivarna. Administrationskostnad, administrationsavgift, uppläggningsavgift, och handläggningskostnad är några av de termer som benämns för kreditkostnaden. Företagen tar även ofta en avgift för sms:et på 10-30 kronor. 8 Andra avgifter som kan förekomma är förseningsavgift, aviavgift och dröjsmålsränta. Mobillån AB var det första företaget i Sverige som började med sms-lån. 9 På nästa sida är ett exempel från Mobillån AB och företaget Kredi365 över hur kostnaderna ser ut för olika sms-lån med en löptid på en månad. 10 6 http://www.smslan.se/smslan_fakta, 2012-09-14 kl 15:30 7 http://www.fi.se/konsument/fragor-och-svar/lana/#n0, 2012-10-02 kl 10:05 8 Konsumentverket, Rapport 2007:17, En kartläggning av unga vuxnas erfarenheter av sms-lån, s.4 9 http://www.mobillan.se/om-oss/, 2012-10-15 kl 11:02 10 http://www.mobillan.se/priser-smsl%c3%a5n/ 2012-10-15 kl 11:09 och http://www.kredit365.se/priser/ 2012-10-15 kl 11:50 15

Mobillån AB:s kreditkostnader: Lån (Kr) Uppläggningsavg ift (Kr) Ränta (Kr) Totalt (Kr) Nominell årsränta Effektiv ränta 1000 80 225 1305 250,00% 3104,61% 2000 80 375 2455 216,35% 1253,81% 3000 80 520 3600 202,60% 884,97% 4000 80 730 4810 214,71% 884,97% 5000 80 930 6010 219,69% 865,61% Det är även en ansökningskostnad på 30 kronor för sms:et plus eventuella kostnader hos mobiloperatören. Kredi365:s kreditkostnader: Lån (Kr) Uppläggningsavgift (Kr) Fakturaavgift (Kr) Ränta (Kr) Totalt (Kr) Nominell årsränta Effektiv Ränta 1 000 425 45 98 1 568 119 % 23 707 % 2 000 425 45 196 2 666 119 % 3 202 % 3 000 425 45 293 3 763 119 % 1 475 % 4 000 425 45 391 4 861 119 % 972 % 5 000 425 45 489 5 959 119 % 746 % Anledningen till att jag valt att visa dessa två företags kreditkostnader för sms-lån, är för att visa de stora skillnaderna i kreditkostnader på sms-lånemarknaden. Den största skillnaden är den effektiva räntan, vilken skiljer upp till flera tusen procent mellan lånen och företagen. Ett sms-lån hos Kredi365 på 1000 kronor har en effektiv ränta på 23707 %, samma lån hos Mobillån har en effektiv ränta på 3104 %. Även räntan och uppläggningsavgiften skiljer sig mycket mellan företagen. Kredi365 har ungefär hälften så hög ränta för lånen, men en uppläggningsavgift på 345 kronor mer för varje lån. 2.2 Effektiv ränta och nominell årsränta Effektiv ränta måste anges i all marknadsföring för sms-lån. Den effektiva räntan är ett jämförelsemått, som anger vad krediten årligen kostar i procent. I 1 i förordningen (2010:1855) om beräkning av effektiv ränta vid konsumentkrediter stadgas att den matematiska formeln för beräkning av effektiva räntan ska beräknas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/48/EG. Den formeln är komplicerad och 16

använder sig av många variabler, därför har jag valt att inte redovisa den i denna uppsats och istället sammanfattat dess innebörd. Effektiv ränta fastställs i KKrL 2 sista stycket. Sammanfattningsvis kan man säga att den effektiva räntan är den totala kreditkostnaden angiven som årlig ränta beräknad på kreditbeloppet, hänsyn ska tas till delbetalningar under löptiden Den effektiva räntan är oftast högst för de mindre sms-lånen på 1000 kronor. Förutom att räntan är högre rent procentuellt är även uppläggningskostnaden samt ansökningskostanden högre, vilket bidrar till att mindre lån har högre effektiv ränta. Nominell ränta är enklare att räkna ut. Ett lån på 1000 kronor med en löptid på en månad och 5 % i ränta, har en periodränta på 5 % och en nominell årsränta på 5 % X 12 månader = 60 %. Ett likadant lån med en löptid på tre månader, har en periodränta på 5 % med en nominell årsränta på 5 % X 4 (tiden löper under ett kvartal) = 20 % 2.3 Sms-lånen hos Kronofogdemyndigheten Under första halvåret år 2012 fick Kronofogdemyndigheten in 24337 obetalda sms-lån, fler än någonsin. 11 Det var en ökning med 70 % gentemot samma period år 2011. 12 2011 kom det in sammanlagt 33063 obetalda sms-lån Ungdomarna stod då för 19 % av de obetalda lånen och skillnaden mellan män och kvinnor var minimal. När sms-långivarna etablerade sig i Sverige år 2006 stod ungdomarna för 40 % av de obetalda lånen. 13 Karolina Kull, förebyggare på Kronofogdemyndigheten säger på Kronofogdemyndighetens hemsida: Ungdomar är en ekonomiskt utsatt grupp eftersom de ofta saknar fast anställning och regelbunden inkomst. En bättre kreditprövning skulle göra att färre ärenden kom till Kronofogden 14 Många som tar sms-lån har redan skulder och ska enligt lag därför inte få låna pengar om kreditprövningarna gjorts ordentligt. Kronofogdemyndigheten gjorde en studie på 600 personer, och av dessa skulle en tredjedel av lånen inte ha beviljats om normala kreditprövningar gjorts. 15 Sms-långivarna utnyttjar nog låntagarna för att tjäna mer pengar på räntor och avgifter som uppkommer då konsumenten inte betalar i tid (återkommer till detta i fjärde kapitlet). 11 http://kronofogden.se/5928.html, 2012-09-29 kl 14:14 12 http://kronofogden.se/5928.html, 2012-09-29 kl 14:14 13 PDF Ökning av obetalda sms-lån en rapport av Kronofogden, Finns att hämta på: http://www.kronofogden.se/okningavobetaldasmslan.html, 2012-10-15 kl 15:14 14 http://kronofogden.se/okningavobetaldasmslan.html, 2012-10-10 kl 15:23 15 http://kronofogden.se/5928.html - 2012-09-29 kl 14:45 17

18

3. Ocker och jämkning 3.1 Inledning När företag eller personer begagnar sig av exempelvis höga räntor likt sms-långivarna kan ocker anses förekomma. Inget sms-lån har någonsin ogiltigförklarats pga. ocker enligt AvtL 31, ingen sms-långivare har heller åtalats för ocker enligt BrB 9:5. I detta kapitel kommer jag bena ut vilka rekvisiten är i de olika lagarna, samt gå igenom ett rättsfall som rör BrB 9:5. Slutet av kapitlet innehåller en analys kring tillämpningen av ocker på sms-lån, samt en analys av tillämpningen av 36 AvtL. Bestämmelser om ocker finns på två olika ställen i lagen, i AvtL 31 och i BrB 9:5. Dessa två ska inte förväxlas utan ska tolkas var för sig. 3.2 AvtL 31 AvtL 31 är en civilrättslig lag som är dispositiv. Eftersom lagen är civilrättslig är det käranden som väcker talan mot svaranden. Rättsföljderna av bestämmelsen är att vid ett bifallet käromål ska avtalet ogiltigförklaras. Ocker innebär att en part otillbörligt utnyttjar någon annan parts trångmål, oförstånd, lättsinne eller beroende ställning till att få fördelar i samband med avtal, köp eller kreditgivning. Den rättshandlade ska redan befinna sig i ett ofördelaktigt läge och medkontrahenten vet om det och utnyttjar det till sin fördel. 16 Lagen innefattar två typer av ocker, kreditocker och sakocker. Kreditocker är t.ex. när en person lånar pengar till en annan person och tvingar den personen att skriva på ett skuldebrev med en mycket högre summa. Sakocker är t.ex. när en person säljer något till en annan person för ett orimligt högt pris. 17 I denna uppsats kommer jag fokusera på kreditocker eftersom sms-lånen behandlar lån av pengar. AvtL är från år 1915 och lydelsen i 31 har nästan inte ändrats sen dess. Lagen skapades för att få bukt på missbruk av ekonomisk övermakt. Tidigare hade Sverige försökt komma till rätta med det genom att upprätta ett räntetak. Om en person tog högre ränta än räntetaket betraktades det som ocker och medförde vanligtvis både ett kriminellt ansvar och ett förverkande av den utsatta räntan. 18 Räntetaket togs bort i mitten av 1800-talet och det var därefter fritt att avtala om vilken ränta lånet skulle ha. Avtalsfriheten som uppstod bidrog till missbruk av beroende ställning. 19 16 Ramberg Ramberg Allmän avtalsrätt, 2010, s.74 17 Adlercreutz Gorton, Avtalsrätt 1, 2011, s. 262 18 NJA II 1915 s.245 19 NJA II 1915 s. 245 19

Ett nytt ockerbegrepp behövde därför skapas. Ocker skulle nu istället karakteriseras i egenskap av ett förfarande genom vilken någon begagnar sig av medkontrahentens bekymmersamma ställning till att själv skapa sig oskälig vinst. 20 Lagen ändrades år 1987 och ogiltighet kan nu även inträda vid utnyttjande av ett beroendeförhållande mellan den som ingått avtalet och en tredje person. 21 31 ) Har någon begagnat sig av annans trångmål, oförstånd, lättsinne eller beroende ställning till att taga eller betinga sig förmåner, vilka stå i uppenbart missförhållande till det vederlag, som må hava blivit erlagt eller utfäst, eller för vilka något vederlag icke ska utgå, vare rättshandling, som sålunda tillkommit, icke gällande mot den förfördelade. 2st. Lag samma vare, där sådan otillbörligt förfarande, som i första stycket avses, ligger annan till last än den, gent emot vilken rättshandlingen företogs, och denne ägde eller bort äga kunskap därom. Det finns en huvudregel med två rekvisit för ocker i paragrafens första stycke. Det första är att en part ska utnyttja medkontrahentens trångmål, oförstånd, lättsinne eller beroende ställning. Det andra rekvisitet är att förmånen ska stå i uppenbart missförhållande till vederlaget. Om käranden lyckas bevisa att båda dessa rekvisit är uppfyllda kan avtalet ogiltigförklaras. Trångmål: trångmål innebär inte endast ekonomiskt trångmål utan även annan nödställd benägenhet t.ex. sjönöd eller annan livsfara. 22 I rättsfallet NJA 1964 s.213 beviljade en långivare ett lån till ett bilföretag, som var i ekonomiskt trångmål. Låntagaren hade omdömeslöst och lättsinnigt tagit hand om bilaffärsbolagets ekonomi. Eftersom långivaren inte förstod att låntagaren var i ekonomiskt trångmål, eller att låntagaren handlade oförståndigt eller lättsinnigt, ogillades kärandens yrkanden. Oförstånd: med oförstånd menas bristande omdömesförmåga i allmänhet eller beträffande det avtalet rör sig om. När en person är berusad kan vara ett exempel på bristande omdömesförmåga. 23 Även viljesvaghet torde kunna hänföras under bestämmelsen. 24 Rättsfallet RH 2005:36 är ett exempel på när rekvisitet oförstånd är tillämpbart. En kvinna har i rättsfallet utnyttjat en äldre mans oförstånd till att lämna penninggåvor till henne. Mannen hade minnesproblem och därmed bristande omdömesförmågan, vilket hon visste och utnyttjade. Hovrätten stadgade att gåvorna enligt AvtL 31 skulle gå åter. 25 Ett annat exempel på oförstånd kan vara när t.ex. en person vill betala ovanligt mycket mer än vad en vara eller tjänst är värd. 26 Lättsinne: i förarbetena framgår det att lättsinne särskilt nämndes eftersom erfarenhet visade att många framförallt unga personer i förhoppningar om arv 20 NJA II 1915 s. 245 21 Prop 1987/87:72 s.14 22 NJA II 1915 s 246 23 NJA II 1915 s 246 24 Adlercreutz Gorton, Avtalsrätt 1, 2011, s. 257 25 Se även NJA 1981 s. 718 som rör rekvisitet oförstånd 26 Ramberg, Allmän avtalsrätt, 2010, 8e upplagan s.75 20

eller bidrag från förmögna släktingar blir lurade av ockrare. Att en person vill betala ovanligt mycket mer kan enligt förarbetena även vara ett tecken på lättsinne. 27 Lättsinne kan också vara om lånade pengar används för dyra semesterresor eller hasardspel. 28 Beroende ställning: utnyttjande av beroende ställning är när någon drar nytta av motpartens eller en tredje parts beroendeförhållande till denna för att själv bereda sig oskälig vinning. 29 I AvtL 31 beskrivs ett medvetet utnyttjande av motpartens oförmånliga läge och därför kan det hävdas att regeln inte ska tillämpas för att döma till ocker vid sms-lån, eftersom sms-långivarna saknar kunskap om kredittagarna. 30 Sms-långivarna har dock insikt om risken att det kan vara utnyttjande av motparten menar, universitetslektorn vid Göteborgs universitet Claes Martinson i en artikel från SvJT. 31 Företagen har intern statistik på frekvensen av betalningsproblem hos kunderna. Det ingår i deras affärsmodell att en viss andel av låntagarna inte kan betala tillbaka lånen och därmed måste betala höga kreditkostnader menar Martinson i artikeln. 32 I AvtL 31 står ingenting uttryckligen om långivarens insikt kring den allmänna risken. I andra stycket finns det dock ett argument som skulle kunna bidra till att regeln ändå skulle kunna tillämpas. Enligt andra stycket ska en avtalspart ansvara om otillbörligheten ligger tredje man till last och han/hon ägde eller bort äga kunskap därom. Om långivaren haft kunskap eller borde haft kunskap om motpartens individuella situation och riskerna att låna ut pengar till den personen skulle långivaren kunna dömas till att ha bedrivit ocker. Avtalet skulle i sådana fall ogiltigförklaras och låntagaren få sina pengar tillbaka. Martinson menar, att även om andra stycket med största sannolikhet inte går att tillämpa på sms-lånen, eftersom det rör avtal med tre personer, visar regeln att lagstiftaren laborerar med riskfördelning. 33 Vissa saker kan avtalsparten inte komma ifrån att han borde känna till och vissa borde han beroende på omständigheterna rent av aktivt ha tagit reda på. Att lägga vikt vid vad en avtalspart borde känna till på ett vidare sätt än vad lagstiftaren ursprungligen föreställde sig är inget främmande i juridisk argumentation. Notera dock att jag här inte anför argumentet för att det är särskilt starkt, utan för att exemplifiera att man inte behöver gå särskilt långt för att finna argument för att lägga avsiktlig okunnighet till last för avtalsparter i vissa avtalsformer. Det är ingen främmande tanke. 34 Martinson är noga med att fastställa att det inte är ett starkt argument, men att det inte är främmande i juridisk argumentation att lägga vikt vid vad en avtalspart borde känna till på ett vidare sätt än vad lagstiftaren ursprungligen hade tänkt sig. 27 NJA II 1915 s 246 28 NJA 1963 s. 195. Se även: Grönfors Dotevall Avtalslagen En kommentar, 2010, 4e upplagan s.212 29 Prop 1987/87:72 s.14 30 Ramberg - Ramberg Allmän avtalsrätt, 2010, s.74-75 31 Martinson, Claes, SvJT 2010 s.248, Lån i telefonen dags att hantera vad vi har 32 Martinson, Claes, SvJT 2010 s.248, Lån i telefonen dags att hantera vad vi har 33 Martinson, Claes, SvJT 2010 s.248, Lån i telefonen dags att hantera vad vi har 34 Martinson, Claes, SvJT 2010 s.248, Lån i telefonen dags att hantera vad vi har 21

Jag anser att den enda otillbörligheten som skulle kunna vara tillämpbar på sms-lån är trångmål. Sms-långivaren kan antagligen inte veta ifall låntagaren är oförståndig eller lättsinnig. Att ett beroendeförhållande existerar anser jag inte heller är troligt eftersom personen som beviljar lånet antagligen inte vet vem låntagaren samt att utbudet av olika typer av sms-lån är enormt. Att en sms-långivare hade kunskap eller borde haft kunskap om en sms-låntagares ekonomiska trångmål är med största sannolikhet svårt att bevisa. En situation som skulle kunna uppstå är att en sms-långivare gör en kreditprövning som visar att låntagaren inte ska bli beviljad lånet på grund av personens ekonomi, men ändå beviljas lånet. Smslåntagaren vet då om låntagarens ekonomiska trångmål och om då förmånen står i uppenbart missförhållande till motprestationen är bägge rekvisiten uppfyllda och avtalet bör kunna ogiltigförklaras. Torbjörn Ingvarsson, som är docent i civilrätt vid Uppsala universitet, ansåg i en artikel i JT att ocker enligt 31 AvtL inte vanligtvis ska kunna tillämpas på sms-lån med extrema effektiva räntor, eftersom att kunderna känner eller borde känna till att sms-lånen har högre ränta än långfristiga krediter med god säkerhet. 35 Att en sms-långivare vet om sms-låntagarens ekonomiska trångmål och utnyttjar det tror jag dock inte är vad Ingvarsson kallar vanligt fall och bör kunna ogiltigförklaras enligt 31. Även om det i teorin är möjligt att ogiltigförklara ett sms-låneavtal med AvtL 31, är det nog i praktiken oerhört svårt. Lagen är från 1915 och skapades inte för dagens kreditavtal. Sen år 2006 när sms-långivarna började etablera sig på marknaden har det inte startats en enda process gentemot sms-långivarna. En sms-långivare som lånar ut pengar vill självfallet ha tillbaka pengarna. Därför är det viktigt att sms-långivaren frivilligt kan bestämma om och till vem sms-långivaren vill låna ut pengar (avtalsfrihet). Om låntagaren inte skulle vara bunden av avtalet, skulle han/hon kunna göra oförtjänt vinst på sms-långivarens förlust. I sådana fall är principen om rättslig sanktionerad avtalsbundenhet lätt att acceptera. Avtalsrättens uppgift blir med den utgångspunkten att försäkra att parterna haft möjlighet att uttrycka sin fria vilja utan påtryckningar, såsom trångmål, lättsinne, oförstånd och beroende ställning. Det är förhållandena vid avtalets ingående som hamnar i fokus och avtalsinnehållet är i underordnad betydelse, eftersom båda parterna då bör ha fått gehör för sina önskningar. AvtL 31 existerar inte för att motverka oskäliga avtalsinnehåll utan för att hindra otillåtna påverkningar som leder fram till avtalets ingående. AvtL 36 bör därför vara mer tillämpbar på sms-lån än 31, eftersom inte sms-långivaren behöver veta om låntagarens utsatthet (mer om AvtL 36 i avsnitt 3.5). 3.3 BrB 9:5 BrB 9:5 är en straffrättslig lag. Det är åklagarens uppgift att bevisa gärningen och att den omfattas av den åtalades uppsåt. Straffet för ocker är böter eller fängelse upp till två år. Är brottet grovt, kan fängelse upp till fyra år utdömas. 35 Ingvarsson, Torbjörn, JT 2009-10 NR 2 s.388-389, Lån i telefon - dags att reglera? finns även på: http://ingvarssonjuridik.se/publikationer/384-2009_10_2.pdf, 2012-10-16 22