,.,.,,.,. ~ 1(2) BARN- OCH UTBILDNINGSNAMNDEN BEHANDLADEÄRENDEN 188 SSA-funktion genom projektet Framtidens teknikutbildningar i Hässleholm 189 Förändrade lokalbehov för skolenheter i centralorten 190 Investeringsbehov för lokaler i Vinslöv 191 Fritidshem i särskolan 192 LIS-Blissvcrksamheten 193 Överföring av verksamheten Ungdomscenttum tilljacobsskolan Information 194 Resursfördelningsmodell för förskola och grundskola 195 Budgetuppföljning 30 september 2014 196 Investeringsbehov 2015-2017 197 Biblioteksplan för 2015-2018 198 Granskning av barn- och utbildningsnämndens tillsyn av fristående förskolor 199 Granskning av förskolornas systematiska kvalitetsarbete 200 s delegeringsregler- Revidering 201 Diskrimineringsombudsmannens beslut om granskning av T4 skolan grundsärskolan - Kompletteting 202 Anmälan om kränkande behandling vid Vanneberga skola- Yttrande 203 Anmälan om kränkande behandling vid Kyrkskolan samt T4- skolan Yttrande
2(2) 204 Information 205 Rapporter 206 Beslut enligt delegation 207 Anmälan av nya ärenden 208 Anmälan om kränkande behandling och/ eller diskriminering 209 Kränkande behandling och/ eller diskriminering- återredovisning av nämndsärenden för perioden 2014-06-11-2014-10-05 21 O Elever med stor frånvaro - Information 211 Elever med stor frånvaro - återredovisning av nämndsärenden för perioden 2014-06-11-2014-10-05 Protokollsanteckning tillhörande 189
~~~~~ ~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(46) Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 08.30-14.45 Ajournering kl.09.40-10.00 Beslutande Ledamöter Johan Berglund (M), ordförande Lena Svensson (C), 1:e vice ordförande Joachim Fors (S), 2:e vice ordförande Fredrik Borre (Fp) Agneta Karlsson (Mp) Carina Westerlund (S) Andreas D ahlberg (S) avvek k1.09.15 188 Karina Jannerstig (SD) avvek k1.12.05 188-196 Tjänstgörande ersattare Anders Edwall (C) Richard Bernsheim (M) Paul Nordström (Fv) 109-211 Lena N Andersson (S) Övriga närvarande Tjänsteman Förvaltningschef Eva Andersson, Samordnare Skola-Näringsliv Jenny Nilsson 188 Projekdedare Ola Berg 188 Näringslivssamordnare Roger B öjendal 188 Verksamhetschef grundskola Rolf Bengtsson 189-194 V erksamhetschcf särskola Niklas Persson 189-192 Verksamhetschef gymnasiet Jan-Olof Olofsson 193 Controller Asa Persson 194-196 Utvecklingsledare Hans Olsson 197 Verksamhetschef förskola Christer Pettersson 198-199 Vikarierande chef centrala resurser Kristina stigsdotter 208-211 Nämndsekreterare Malin Dahl Personalföreträdare Johan Gunnarsson (TCO) 188-196, Angela Arnesen (SACO) 188-196 Utses att justera ens plats, tid Joachim Fors Barn- och utbildningskontoret 2014-10-30
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(46) Barn- och utbi/dningsnllmndan Justerade paragrafer Underskrift sekreterare Ordförande Justerare 188-211 \j)tcit" J'V\, (,), l ~ ThYl... - - _.._..._,,_,,_ MalinDahl ~ c~ J Ol?ah Berglund... f?efdl~~ J oachi.m Fors l
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(46) Anslag l Bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammantradesdag Datum då anslaget satts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet, 188-211 2014-10-31 2014-11 -24 Barn- och utbildningskontoret Underskrift Malin Dahl Datum då anslaget togs ned Signatur
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 4(46) 2014/896 628 Bam- och utbildningsnlimnden 188 SSA-funktion genom projektet Framtidens teknikutbildningar i Hässleholm Beslut föreslår styrelsen att ge projektet "Framtidens teknikutbildningar i Hässleholm" i uppdrag att skriva en projektansökan med syfte att bygga upp en SSA-funktion. Yrkande Lena Svensson (C) med instämmande av Joachim Fors (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beskrivning av ärendet Vid skolinspektionens granskning av studie- och yrkesvägledning fick Hässleholm kritik för att frågor om studier och arbetsliv inte var tillräckligt integrerade i undervisningen. Den så kallade vida studie- och yrkesvägledningen är enligt läroplanen ett uppdrag för hela skolan som ska pågå under såväl grundskolan som gymnasiet. Då skolinspektionen påtalat denna brist i många er pågår det satsningar i form av utbildningar och projekt från Skolverket, Region Skåne och Kommunförbundet Skåne för att eleverna ska vara bättre rustade inför deras beslut kring fortsatta studier och yrkesval. Projektet "Framtidens teknikutbildningar i " har identifierat ungdomars behov av mer yrkes- och arbetsmarknadskunskap för att kunna fatta välgl'llndade beslut om sin framtid. Projektet har därför tagit fram en projektplan för en fortsatt utveckling av samarbetet mellan skola och arbetsliv. För att höja kvaliten och möjligheten att erbjuda prao och praktik i ow{a former menar projektets styrgrupp att inrättandet av en SSA-funktion är nödvändig.
~~~~~ ~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/896 628 5(46) Bam- och utbildningsnl3mnden 188 (Forts.) Funktionen ska även arbeta fram andra studie- och yrkesvägledande insatser som är kopplade till yrken och arbetslivskunskap för att bidra till den vida studie- och yrkesvägledningen som enligt skolinspektionen saknas idag. Handlingar i ärendet Samordnare Skola - Näringsliv Jenny Nilssons skrivelse, 2014-09-29. Projektplan för SSA-funktion i, 2014-09-29 reviderad 2014-1 0-13 Förvaltningens förslag till beslut föreslår styrelsen att ge projektet "Framtidens teknikutbildningar i Hässleholm" i uppdrag att sicriva en projektansökan med syfte att bygga upp en SSA-funktion. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2014-10-09, 144 där man beslutade att ärendet skulle behandias direkt i barn- och utbildningsnämnden utan något förslag från arbetsutskottet. Sänt till: Kommunstyrelsen 3f )J
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(46) 2014/906 600 Barn- och utbildningsnllmnden 189 Förändrade lokalbehov för skolenheter i centralorten Beslut beslutar att: ge förvaltningschefen i uppdrag att fortsätta utredningsarbetet i enlighet med intentionerna i utredningen inklusive förändrade upptagningsområden, en samlad särskaleverksamhet och en balanserad geografisk spridning för F-9 skolor i centtala Hässlehohn inlämnade synpunkter från personal på T4-skolan angående att flytta allt på en gång ska beaktas i utredningen att begära att tekniska utskottet utreder de lokalförändringar som krävs för att förverkliga de verksamhetsförändringar som beskrivs i utredningen förvaltningschefen återkopplar till nämnden på mötet i november Reservationer Fredrik Borre (FP) och Karina Jannerstig (SD) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Fredrik Borre (FP) medges lägga bilagd protokollsanteckning. Yrkande Fredrik Borre (FP) yrkar återremiss. Ajournering Sammanträdet ajournerades kl.09.40-10.10 för överläggning i partigrupper.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(46) 2014/906 600 Barn- och utbildningsnlimnden 189 (Forts.) Yrkande Joachim Fors (S) med instämmande av Richard Bernsheitu (M) yrkar att ärendet ska bifallas med följande beslutsförslag: Bam- och utbildningsnämnden beslutar att: ge förvaltningschefen i uppdrag att fortsätta utredningsarbetet i enlighet med intentionerna i utredningen inklusive förändrade upptagningsområden, en samlad särskoleverksamhet och en balanserad geografisk spridning för F-9 skolor i centrala Hässleholm inlämnade synpunkter från personal på T4-skolan angående att flytta allt på en gång ska beaktas i utredningen att begära att tekniska utskottet utreder de lokalförändringar som krävs för att förverkliga de verksamhetsförändringar som beskrivs i utredningen förvaltningschefen återkopplar till nämnden på mötet i november Omröstning Ordförande ställer proposition på dels om ärende skall bifallas, dels om det skall återremitteras och finner att det skall bifallas. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: "Den som vill att ärendet skall bifallas röstar ja. Den som vill att ärendet skall återremitteras röstar nej." 9 ja- röster och 2 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lena Svensson, Joachim Fors, Richard Bernsheim, Anders Edwall, Agneta Karlsson, Carina Westerlund, Lena N Andersson, Paul Nordström och Johan Berglund. Följande röstar nej: Fredrik Borre och Karina Jannerstig. jf JJ
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(46) 2014/906 600 189 (Forts.) Beskrivning av ärendet Beslut fattades i Kommunfullmäktige 2009-03-22 om att flytta Kyrkskolans verksamhet till Linneskolan i samband med att gymnasieskolorna i Hässleholm samlokaliserades inom Jacobskolans och Tekniska skolas enheter. 2009 genomfördes en utredning av elevunderlaget i tätort. E n uppdatering av elevflödet fårdigställdes 2012-03-20. Ytterligare uppdatering av elevflödet fårdigställs 2014-10-16. Dessa uppdateringar av elevflödet påvisar samtliga ett sjunkande elevunderlag som innebär att skolenheterna i tätorten är överdimensionerade. Uppdateringen av elevunderlaget visar på en ojämn fördelning av gruppstorlekarna mellan de olika enheterna där klasstorlekarna inom tätorten kan skifta mellan 1 O - 28 elever. Särskolans verksamhetsdelar är spridda på ett antal mindre enheter. För att få en samlad kompetens och bättre pedagogiska förutsättningar, är också en samlad särskoleverksamhet att föredra. Förvaltningen har haft i uppdrag att undersöka möjligheter till förändrade upptagningsområde för skolenheterna i tätort för att få ett järnnare elevflöde. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att: ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda ett förändrat upptagningsområde för grundskoleenheterna i centralorten att begära att Tekniska utskottet utreder de lokalförändringar som krävs för att förvekliga de verksamhetsförändringar som beskrivs i utredningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(46) 2014/906 600 Barn- och utbildningsntimnden 189 (Forts.) Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2014-10-09, 150 där man beslöt att ärendet skulle behandlas direkt i barn- och utbildningsnämnden utan något förslag från arbetsutskottet. Yrkande på arbetsutskottet Anders Edwall (C) yrkar att ärendet skall återremitteras. Konsekvensbeskrivning över vad som händer om man inte genomför förändringarna enligt förvaltningens förslag behövs. Samt en ekonomisk konsekvensbeskrivning. Omröstning Ordförande ställer proposition på dels om ärendet ska behandlas direkt i nämnden, dels om det ska återremitteras och finner att det skall behandlas direkt i nämnden. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: "Den som vill att ärendet skall behandlas direkt i nämnden röstar ja. Den som vill att ärendet skall återremitetas röstar nej." 4 ja-röster och 1 nej-röst lämnas. Följande röstar ja: Joachim Fors, Fredrik Borre, Carina Westerlund och Johan Berglund. Följande röstar nej: Anders Edwall. Arbetsutskottet beslutar att ärendet skall behandlas direkt i nämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(46) 2014/912 611 Bam- och ulbildningsnijmnden 190 Investeringsbehov för lokaler i Vinslöv Beslut begär att Tekniska utskottet fortsätter utreda de lokalförändringar som krävs för att förverkliga verksamhetsförändringar i Vinslöv, enligt alternativ 2 i utredningen av ärendet. Reservationer Karina J annerstig (SD) reset-verar sig till förmån för sitt yrkande. Yrkande Karina Jannerstig (SD) yrkar bifall till att bibehålla nuvarande organisation och åldersstruktur enligt alternativ 1 i beslutsunderlaget. Omröstning Ordförande ställer proposition på dels om ärende skall bifallas enligt alternativ 1, dels om det skall bifallas enligt alternativ 2 och finner att det skall bifallas enligt alternativ 2. Beskrivning av ärendet Med nuvarande skolstruktur i Vinslöv kommer det att krävas en utökning av Söderparkskolan F-6 med två klasstum från hösten 2016. Kostnaden för detta har förhandsbedömts av lokalförsörjningsenheten till 8-1 O miljoner kronor. (Alternativ 1). Ett alternativ är att omstrukturera skolorna i Vinslöv så att Söderparkskolan F-6 rymmer förskoleklass, klasserna 1-3 samt fritidshem och Fumtorpskolan (Backstugan) rymmer 4-6 och eventuell begränsad fritidshemsverksambet inom befmtliga lokalytor. Kostnaden för de anpassningar som krävs har förhandbedömts till2 miljoner kronor. (Alternativ 2).
'0"0' v '0"1'1 00 ~ SAMMANTR.ÄDESPROTOKOLL 2014/912 611 11(46) Bam- och utbildningsntimnden 190 (Forts.) Handlingar i ärendet Verksamhetschef grundskolan Rolf Bengtssons ~änsteskrivelse, 2014-09-29. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade 2014-10-09, 151 att barn- och utbildningsnämnden begär att Tekniska utskottet fortsätter utreda de lokalförändringar som krävs för att förverkliga verksamhetsförändringar i Vinslöv, enligt alternativ 2 i utredningen av ärendet. Sänt till: Tekniska utskottet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(46) 2014/904 617 Barn- och utbildningsnamnden 191 Fritidshem i särskolan Beslut Vårdnadshavare till elever mottagna i särskolan ges möjlighet att ansöka om fritidshemsplats i särskolan. Rektor för grundsärskolan beslutar om fritidshemsplats efter genomförd utredning. Yrkande Joachim Fors (S) med instämmande av Richard Bernsheim (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beskrivning av ärendet Elever som är mottagna i särskolan har idag ingen möjlighet till fritidshemplats i särskolan. Då vårdnadshavare ansöker om plats på fritidshem hanteras ansökan av rektor i närheten av hemmet som erbjuder eleven fritidshemsplats. Rektorer har i vissa fall uttryckt oro kring elever mottagna i särskolan som är placerade i fritidshem. De upplever svårigheter att bemöta elevers specifika behov i form av extraordinära insatser. Därmed flnns en farhåga att fritidshemmet inte kompletterar grundsärskolans utbildning. Handlingar i ärendet Verksamhetschef särskolan Niklas Perssons tjänsteskrivelse, 2014-10-02. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade 2014-10-09, 148 att föreslå barn- och utbilningsnämnden besluta att vårdnadshavare till elever mottagna i särskolan ges möjlighet att ansöka om fritidshemsplats i särskolan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(46) 2014/904 617 Bem- och utbildningsnämnden 191 (Forts.) Rektor för grundsärskolan beslutat om fritidshemsplats efter genomförd utredning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(46) 2014/905 610 Bam- och utbildningsnllmnden 192 LIS-81 issverksam h eten Beslut LIS-Blissverksamhcten, för elever inom särskolan, organiseras inom grundsärskolans rektorsområde. Grundsärskolans rektor övertar elev-, personal-, arbetsmiljö- och lokalansvar från och med 2014-11-01. Grundsärskolans rektor övertar budgetansvar från och med 2015-01-01. Yrkande Ordförande med instämmande av Anders Edwall (C) yrkar följande tillägg till beslutsförslaget att det är elever inom särskolan som ska organiseras inom grundskolans rektorsområde och att budgetansvaret övertas från och med 2015-01 -01. Beskrivning av ärendet Verksamheten riktar sig till elever som använder bliss som ikationsstöd. Under våren bestod elevgrupperna av fyra elever som alla var mottagna i särskolan. A v olika anledningar har två av eleverna sökt andra skolor varav en av eleverna numera finns i grundsärskolan. De elever som finns kvar i blissverksamheten önskar fortsatt skolgång i Hässleholm. För att kunna möta kommande behov från grundskolan och grundsärskolan bör kompetens och resurser samordnas inom särskolans verksamhetsområde. Handlingar i ärendet Verksamhetschef särskola Nildas Perssons tjänsteskrivelse, 2014-10-02.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(46) 2014/905 610 Bam- och utbildningsnämnden 192 (Forts.) Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2014-09-04, 149 där man beslutade att ärendet skulle behandlas direkt i barn- och utbildningsnämnden utan något förslag från arbetsutskottet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(46) 2014/959 001 Bam- och utbildningsnijmnden 193 Överföring av verksamheten Ungdomscentrum till Jacobsskolan - Information Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet Förvaltningen har efter barn- och utbildningsnämndens beslut 2014-05-22, 112 haft i uppdrag att undersöka förutsättningarna för annan huvudman eller vuxenutbildning att överta flnsnickeriutbildningen på Jacobsskolan. Det finns inom överskådlig tid inte förutsättningar för detta, och eventuella framtida behov av utbildningskapacitet kan tillgodoses vid Norrängsskolan. Förvaltningen har också haft i uppdrag att utreda förutsättningarna för integration av UC:s verksamhet i finsnickerilokalerna. Utredningen visar att finsnickerilokalerna samt barn- och utbildningskontorets ytmässigt täcker dagens behov, men mot bakgrund av den stora tillströmningen av elever på språkintroduktion måste det framtida lokalutnyttjandet medge flexibilitet att ta emot större volymer. Denna flexibilitet kan åstadkommas genom flera alternativa lösningar, vilka behöver prövas och belysas ytterligare. Handlingar i ärendet Verksamhetschef gymnasiet Jan-Olof Olofssons tjänsteskrivelse 2014-10-08. Riskbedömning daterad 2014-09-25, 2014-10-01.
,,,,, ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/907 041 17(46) Bam- och utbildningsnlimnden 194 Resursfördelningsmodell för förskola och grundskola Beslut beslutar: att anta ny "Resursfördelningsmodell för förskola och grundskolan 2015" enligt förslag i bilaga 1. att modellen tillämpas för resursfördelning till grundskolan från och med höstterminen 2015. att ge förvaltningen i uppdrag att vidare utreda om, och i så fall, i vilken omfattning ett tillägg för förskolor och skola med Mentessaripedagogik bör ges. Yrkande Richard Bernsheim (M) med instämmande av Joachim Fors (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med ändringen att man tar bort tredje beslutsförslaget om att förstärka centrala resurser med 50 % tjänst. Beskrivning av ärendet Nämnden har uppdragit åt förvaltningen att beakta synpunkter i konsultrapporten från EY oktober 2013 avseende genomlysning av barn-och utbildningsnämndens interna resursfördelningssystem. I "Resursfördelningsmodell för förskola och g1undskola 2015" har avsnittet som avser grundskola omarbetats. Detta innebär att avsnitten för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem endast genomgått redaktionella ändringar. Avsnittet resurs centrala ansvar har kompletterats utifrån under året fattade beslut. Den nya resursfördelningen för grundskolan innebär i huvudsak följande förändringar: of 'JY
'0''0''0''0''0' ~.~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOll 2014/907 041 18(46) Barn- och utbildningsnamnden 194 (Forts.) Skolan, F-9, tilldelas resurs i form av elevpeng Småskalighetstillägg tilldelas mindre skolor där elevpengen inte genererar garanterat ~änsteunderlag. Tillägget specificeras tydligt. Resurs för tilläggsbelopp för elev med omfattande behov av stöd definieras och görs sökbar Handlingar i ärendet Controller Asa Perssons ~änsteskrivelse, 2014-10-14. Förvaltningens förslag till beslut att anta ny "Resursfördelningsmodell för förskola och grundskolan 2015" enligt förslag i bilaga 1. att modellen tillämpas för resursfördelning till grundskolan från och med höstterminen 2015. att centrala resurser förstärks med 50 % ~änst för att handlägga ansökningar för tilläggsbelopp, både från fristående huvudmän och från egna verksamheter. Förstärkningen gäller från och med 2015-01 -01. att ge fö1-valtningen i uppdrag att vidare utreda om, och i så fall, i vilken omfattning ett tillägg för förskolor och skola med Montessoripedagogik bör ges.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(46) 2014/907 041 Bam- och utbildningsnsmnden 194 (Forts.) Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2014-10-09, 157 där man beslutade att ärendet skulle behandlas direkt i barn- och utbildningsnämnden utan något förslag &ån arbetsutskottet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(46) 2014/463 042 Barn- och utbildningsnljmnden 195 Budgetuppföljning 30 september 2014 Beslut Budgetuppföljningsrapporten godkänns. Beskrivning av ärendet Förvaltningen har med riktpunkt den 30 september 2014 upprättat en ekonomisk uppföljningsrapport med prognos till årets slut. Sammantaget visar helårsprognosen för 2014 på ett underskott på 1 800 000 kronor jämfört med 4 230 000 kronor i augusti. Underskottet kan i huvudsak kopplas till följande: Ökat behov av extraordinära stödinsatser i form av elevassistenter Ökade personalomkostnader såsom rehabiliteringskostnader Fler barn och elever i verksamheter med fristående huvudmän inom grundskola och fritidshem Ökade kostnader för tilläggsbelopp och skolkostnader vid HVBplaceringar (hem för vård och boende) och i specialskolor Minskade intäkter för efterkontrollen av barnomsorgsavgifter Handlingar i ärendet Uppföljningsrapport daterad 2014-10-13.
'O' 'O' 'O"tl' 'O' ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/861 041 21{46) Bam- och utbildningsn/jmnden 196 Investeringsbehov 2015-2017 Beslut anhåller hos budgetberedningen om investeringsmedel för 2015-2017 enligt följande: 2015: 1 o 307 000 kr 2016: 3 097 000 kr 2017: 2 525 000 kr. barn- och utbildningsnämnden anhåller hos budgetberedningen om utökad driftsbudget med 300 000 kr per år för ril{tad reinvestering till förskolans verksamhet. Beskrivning av ärendet För att få bättre framförhållning och planering av nämndens investeringar har förvaltningen inventerat behoven för åren 2015-2017. Vid inventeringen framkommer ett stort behov i närtid av främst utbyte av klassrumsmöbler men också insatser för att minska ljudnivån i våra lokaler för att förbättra arbetsmiljö för barn, elever och personal. Avsikten är att framöver upprätta och revidera en tre-årig investeringsplan. Handlingar i ärendet Controller Asa Perssons ~änsteskrivelse, 2014-10-02.
,,,,, ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/861 041 22(46) Barn- och utbildningsnljmnden 196 (Forts.) Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2014-10-09, 158.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(46) 2014/767 889 Barn- och utbildningsnlimnden 197 Biblioteksplan för 2015-2018 Beslut meddelar kulturnämnden att föreslagen biblioteksplan för 2015-2018 antas. Yrkande Richard Bernsheim (.M) yrkar att man i beslutsförslaget antar biblioteksplanen för istället för tillstyrks. Beskrivning av ärendet Kulturnämnden har tagit fram ett förslag till biblioteksplan för 2015-2018 och överlämnat den till barn- och utbildningsnämnden för antagande. Biblioteksplan gäller för all al biblioteksverksamhet såsom folkbibliotek, skol- och gymnasiebibliotek, skolbibliotekscentral, biblioteksverksamhet riktad mot förskola, vuxenutbildning, vård, stöd och omsorg. Den utgår ifrån artikel 19 i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna, FN:s barnkonvention, UNESCOS skol- och folkbiblioteksmanifest, bibliotekslagen, skollagen, Skånes regionala kulturplan och visionen för. Biblioteksplanen beskriver den riktning biblioteksverksamheten ska ha fram till och med 2018. Den kommer att följas upp genom årliga verksamhetsplaner och årliga verksamhetsberättelser. Handlingar i ärendet Biblioteksplan daterade 2014-05-26.
SAMMAN'IRÄDESPROTOKOLL 24(46) 2014/767 889 Barn- och utbildningsnamnden 197 (Forts.) Förvaltningens förslag till beslut meddelar kulturnämnden att föreslagen biblioteksplan för 2015-2018 tillstyrks. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet 2014-09-04, 128 där man beslutade att ärendet skulle behandlas direkt i barn- och utbildningsnämnden utan något förslag från arbetsutskottet. Sänt till: Kulturnämnden
VVV'O"O' ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/624 007 25(46) Bam- och utbildningsnämnden 198 Granskning av barn- och utbildningsnämndens tillsyn av fristående förskolor Beslut beslutar att: Förvaltningschefen roar i uppdrag: att lämna förslag på revidering av "Godkännande och anvisningar för rätt till alt bidrag gällande enskild förskola, enskild skolbarnomsorg och enskild pedagogisk omsorg" att lämna förslag på revidering av de delar av delegationsordningen som berör tillsyn och återkoppling av tillsynen till nämnden att säkerställa att synpunkter på de fristående verksamheterna kan lämnas via ens hemsida. Beskrivning av ärendet EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisotema i granskat tillsynen av fristående förskolor. Granskningens övergripande syfte är att belysa och bedöma humvida barn- och utbildningsnämnden säkerställer tillsyn. av fristående färskoleverksamheter i enlighet med skollagens krav. EY:s sammanfattande bedömning är att barn- och utbildningsnämnden kan stärka och utveckla tillsynen av fristående friskolor. Remissen har internremitterats till barn- och utbildningsnämnden för utredning och yttrande. beslutade 2014-08-21, 151 att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämna det till styrelsen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(46) 2014/624 007 Bam- och utbildningsnämnden 198 (Forts.) I tjänstemannaförslaget fanns det ett antal uppdrag till förvaltningen som det behöver fattas beslut om. På nämndssammanträdet 2014-09-25, 175 tog man på nytt upp ärendet men det återremitterades med motiveringen att det behövdes tas fram ett nytt och tydligare beslutsförslag. Handlingar i ärendet V crksamhetschef förskola Christer Petterssons tjänsteskrivelse, 2014-10-07. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslöt 2014-10-09, 155 att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta följande: Förvaltningschefen rar i uppdrag: att lämna förslag på revidering av "Godkännande och anvisningar för rätt till alt bidrag gällande enskild förskola, enskild skolbarnomsorg och enskild pedagogisk omsorg" att lämna förslag på revidering av de delar av delegationsordningen som berör tillsyn och återkoppling av tillsynen till nämnden att säkerställa att synpunkter på de fristående verksamheterna kan lämnas via ens hemsida.
SAMMANTRÄDESPROTOKOU- 27(46) 2014/623 007 Bam- och utbildningsnamnden 199 Granskning av förskolornas systematiska kvalitetsarbete Beslut beslutar att Förvaltningschefen får i uppdrag: att lämna förslag på former och ansvar för återkoppling till nämnden kring förskolornas systematiska kvalitetsarbete att säkerställa att stödet till skolledarna (i detta fall förskolecheferna) fungerar. Beskrivning av ärendet EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i granskat förskolomas systematiska kvalitetsarbete. Syftet med granskningen har varit att bedöma huruvida barn- och utbildningsnämnden säkerställer att förskolorna bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete i enlighet med lag och läroplan. Remissen har internremitterats till barn- och utbildningsnämnden för utredning och yttrande. beslutade 2014-08-21, 150 att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och övedämna det till styrelsen. I ~änstemannaförslaget fanns det ett antal uppdrag till förvaltningen som det behöver fattas beslut om. På nämndssammanträdet 2014-09-25, 174 tog man på nytt upp ärendet men det återremitterades med motiveringen att det behövdes tas fram ett nytt och tydligare beslutsförslag.
,,,,, ~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/ 623 007 28(46) Bam- och utbildningsnamnden 199 (Forts.) Handlingar i ärendet Verksamhetschef förskola Christer Petterssons tjänsteskrivelse, 2014-10-07. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslöt 2014-10-09, 154 att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta följande: Förvaltningschefen får i uppdrag: att lämna förslag på former och ansvar för återkoppling till nämnden kring förskolomas systematiska kvalitetsarbete att säkerställa att stödet till skolledarna (i detta fall förskolecheferna) fungerar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(46) 2014/186 002 Barn- och utbildningsn/lmnden 200 s delegeringsregler Revidering Beslut återremitterar ärendet. Beskrivning av ärendet Förslag till nya delegationsregler har tagits fram av förvaltningen då det föreligger behov av att revidera nämndens delegeringsregler. Handlingar i ärendet Reviderade delegationsregler. JF J)
'0''0''0''0''0' 00 ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOll 2014/291 611 30(46) Bam- och utbildningsn/imnden 201 Diskrimineringsombudsmannens beslut om granskning av T4 skolan grundsärskolan onr 2014/141- Komplettering Beslut ställer sig bakom rektor Joakim Asks kompletteting och översänder det till Disk.rimineringsombudsmannen. Beskrivning av ärendet Diskrimineringsombudsmannen har den 11 mars 2014 beslutat att granska T4 skolan, grundsärskolans arbete med aktiva åtgärder enligt 3 kap. 14-16 diskrimineringslagen (2008:567), DL. Inom ramen för pågående granskning ges enligt 4 kap. 1 diskrimineringslagen (2008:567), DL, möjlighet att komplettera tidigare inskickat material. Kompletteringen ska vara Diskrimineringsombudsmannen tillhanda senast den 3 november 2014. Handlingar i ärendet Diskrimineringsombudsmannens skrivelse 2014-10-06. RektorJoakim Asks komplettering 2014-10-1 O. Sänt till: Diskrimineringsombudsmannen
,,,,, ~.~ ~ SA:tvfMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/898 606 31(46) Bam- och utbifdningsnllmnden 202 Anmälan om kränkande behandling vid Vanneberga skola Dn r 45-2014:5899- Yttrande Beslut delegerar till ordförande att fatta beslut i ärendet. Beskrivning av ärendet Barn- och elevombudet tog den 7 oktober 2014 emot en anmälan om kränkande behandling för en elev vid V anneberga skola. I anmälan uppges bland annat att eleven blivit utsatt för kränkande behandling av en annan elev sedan förskoleklass. Barn- och elevombudets utredning syftar till att fastställa om huvudmannen har följt lagens krav när det gäller skolans skyldighet att förebygga och motverka kränkande behandling. Barn- och elevombudet omber att yttra sig över uppgifterna i anmälan. Yttrandet ska efter dispens vara Barn- och elevombudet tillhanda senast den 30 oktober 2014. På grund av att ä.rendet brådskar behöver beslutet delegeras till ordförande. Handlingar i ärendet Barn- och elevombudets begäran om yttrande daterad 2014-10-08.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(46) 2014/ 882 606 Barn- och utbildningsnlimnden 203 Anmälan om kränkande behandling vid Kyrkskolan samt T 4- skolan Dn r 45-2014:5466- Yttrande Beslut delegerar till ordförande att fatta beslut i ärendet. Beskrivning av ärendet Bam- och elevombudet tog den 16 september 2014 emot en anmälan om kränkande behandling för en elev vid Kyrkskolan och T4- skolan. I anmälan uppges bland annat att eleven systematiskt blivit utsatt för kränkande behandling av andra elever. Barn- och elevombudets utredning syftar till att fastställa om huvudmannen har följt lagens krav när det gäller skolans skyldighet att förebygga och motverka kränkande behandling. Barn- och elevombudet omber att yttra sig över uppgifterna i anmälan. Yttrandet ska efter dispens varabam- och elevombudet tillhanda senast den 27 oktober 2014. På grw1d av att ärendet brådskar behöver beslutet delegeras till ordförande. Handlingar i ärendet Barn- och elevombudets begäran om yttrande daterad 2014-10-06.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(46) Bam- och utbildningsnämnden 204 Information Beslut tar del av informationen. Ärendet 1 Kommunblad översikt 2008-2013. Jämförelsetal för åren 2008-2013 utifrån skolverkets jämförelser med egna gruppen i samtliga er. Dnr 2014/ 921 600 2 Skrivelse från lärare i arbetslag 7-9 på T4-skolan, reaktion på förslaget att lägga ner T4-skolan Dnr 2014/846 600 3 Skrivelse skickad till Arbetsmiljöverket av skyddsombud, för kännedom till barn- och utbildningsnämnden. Dnr 2013/1495 030 4 Minnesanteckningar från träff med Vänortsrepresentanter. Dnr2014/922 617 5 Information om särskolan i Markatyd Dnr2014/923 617 6 Skrivelse från förälder till barn- och utbildningsnämnden Dnr 2014/ 329 606
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(46) Bam- och utbildningsnsmnden 205 Rapporter Beslut tar del av rapporterna. Ärendet 1 Meddelande från Ernst & Young. Granskning av insatser till elever i behov av särskilt stöd. Granskningen avser grundskolan och kommer att inleddas i oktober. Dnr 2014/837 007 2 Socialstyrelsens meddelande 2014-09-15. Hässlehohns har begärt förhandsgransking av grundkrav 1 i överenskommelsen om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa (PRIO) som regeringen och SKL har ingått 2014. Socialstyrelsens förhandsgranskning av grundkrav 1 visar att Hässlehohns inte uppfyller kraven enligt bedömningskriterierna. Dnr 2014/828 629 3 Skolverkets beslutmeddelande 2014-09-17. Beslut om deltagande i försöksverksamhet med ökad undervisningstid i svenska eller svenska som andraspråk för nyanlända elever i grundskolan. Skolverket har beslutat att far delta i försöksverksamheten. Dnr 2014/ 475 047 4 Kommunstyrelsens beslut 2014-10-01, 194. Delårsrapport januari- augusti 2014 samt helårsprognos 2014. Dnr 2014/463 042 5 Förvaltningsrättens dom 2014-10-07. Citronfjärilen AB har överklagat barnoch utbildningsnämndens beslut 2014-02-25. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dnr 2014/73 048 0F J3
'0''0''0''0''0' ~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(46) 205 (Forts.) 6 Diskrimineringsombudsmannens beslut 2014-10-08. Anmälan till DO har tagits tillbaka. Dnr 2014/ 470 606 7 Diskrimineringsombudsmannens beslut 2014-10-06. Granskning av Furutorpskolan. DO avslutar ärendet. D nr 2014/284 611 8 Diskrimineringsombudsmannens beslut 2014-10-06. Granskning av Tyringe skola. DO avslutar ärendet. Dnr 2014/294 611
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(46) Bam- och utbildningsnsmnden 206 Beslut enligt delegation Beslut Redovisning av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 206 godkänns. Beskrivning av ärendet Beslut enligt delegation har fattats av följande befattningshavare enligt nedan: Johan Berglund, ordförande Eva Andersson, föxvaltningschef P-0 Henriksson, skolskjutssamordnare Tommy Grabber, chef personal- och kanslienheten Hans Olsson, utvecklingsledare Kristina Stigsdotter, chef akutskolan Helena Carlsson, verksamhetschef Agneta Pettersson, samordnare barn- och elevregistrering Rolf Bengtsson, verksamhetschef grundskolan Rektorer: Annika Persson Nielas Haglind Camilla Zander Rose-Marie Arvidsson Anna Giiettler Carola Krantz Paul Szab6 Peter J önsson J o han J chansson Annika Persson Ann-Christin Sjöström 8-9 111-112 31-36 12-18 7 3 1-3 7-8 11 18-20 19-22 9-12 20-23 31-35 13 40-43 15-17 15-17 29-32 23-26 Jf )J
,,,,, ~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(46) Bam- och utbildningsnljmnden 206 (Forts.) Jane Fälth Ingrid Landen Karin Thörnkvist Kristina Liljerup Fernilla Bill Anna Magnusson Johan Gustafsson Mona Holmgren Maria Eriksson Bodil Tingvar Boo Susanne Sandqvist Madeleine Hultk.rantz Pär Bengtsson Christian Örn F örskolechefer: Lisbeth Nordin Christel Torstensson Inger Frank Ingrid Wetterlundh Szabo Monika Åkesson Kerstin Bonin Margareta Hagberg Helena Jonasson BoGarsen Asa Ahlgren 25-26 16-17 21-26 10-11 15-16 27-28 20-21 14-20 26-27 10 20-24 25-37 22-23 38-42 8 24 27-30 33-36 15-17 24 11 14 11-12 20, 29-32 Niklas Persson, verksamhetschef särskolan Pär Hansson, rektor Joakim Ask, rektor Anna Sjödin, rektor J örn Engkvist, rektor J an Zettergren, rektor 20-22 15-18 29-34 24 21-22 17
SAMMANTR.ÄDESPROTOKOLL 38(46) Barn- och utbildningsnsmnden 206 (Forts.) Linda Sigcback, servicechef Uno Nilsson, rektor/ platschef Pär Hansson, rektor 1 36-46 10-16 0F J3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(46) 207 Anmälan av nya ärenden Lena Svensson (C) anmäler följande ärende för behandling vid kommande sammanträde: Digitalisering av arbetsutskottets handlingar- Utvärdering.
,.,.,.,.,. ~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40(46) Bam- och utbildningsnämnden 208 Anmälan om kränkande behandling och/eller diskriminering Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet Följande anmälningar har inkommit till barn- och utbildningsnämnden enligt skollagen 6 kap. 1 O och diskrimineringslagen (2088:567). Skolområd e 1 Hästveda skola F-3, Farstorps skola F-6, Hallingslövs skola F-6 Informationslämnare Anna-Karin Erikssons anmälan i skrivelse 2014-10-07. Dru: 2014/888 606 Rektor Annika Perssons anmälan i skrivelse 2014-10-07. Dnr: 2014/900 606 Rektor Annika Perssons anmälan i skrivelse 2014-10-07. Dru: 2014/ 901 606 Rektor Annika Perssons anmälan i skrivelse 2014-10-08. Dnr: 2014/902 606 Rektor Annika Perssons anmälan i skrivelse 2014-10-08. Dru: 2014/903 606 Rektor Annika Perssons anmälan i skrivelse 2014-10-08. Dnr: 2014/914 606 Skolområde 2 H ästveda skola 4-9 Rektor Nielas Haglinds anmälan i skrivelse 2014-10-07. Dnr: 2014/889 606
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (46) Barn- och utbildningsnamnden 208 (Forts.) Skolområde 6 Ljungdalaskolan F-6 Rektor Anna Gliettlers anmälan i skrivelse 2014-09-17. Dnr: 2014/ 850 606 Skolområde 10 Furutorpskolan 7-9 Rektor J o han J chanssons anmälan i skrivelse 2014-10-08. Dnr: 2014/894 606 Skolområde 11 Vannebergaskolan F-6 Rektor Annika Perssons anmälan i skrivelse 2014-10-10. Dnr: 2014/ 915 606 Skolområde 16 Västerskolan 7-9 Rektor Kristina Liljemps anmälan i skrivelse 2014-10-01. D nr:2014/873 606 Rektor Kristina Liljerups anmälan i skrivelse 2014-09-24. D nr: 2014/851 606 Skolområde 17 Gröngängsskolan F-6 Rektor Fernilla Bills anmälan i skrivelse 2014-09-25. Dnr: 2014/ 865 606 Skolområde 21 T 4 skolan F-9 Informationslämnare Filip Sandahls anmälan i skrivelse 2014-09-15. Dnr:2014/874 606 Informationslämnare Filip Sandahls anmälan i skrivelse 2014-09-1 O. Dnr: 2014/ 822 606 Informationslämnare Madelein Nilssons anmälan i skrivelse 2014-10-07. Dnr:2014/916 606
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(46) Bam- och utbildningsnlimnden 208 (Forts.) Skolområde 24 Bjärnums skola 4-9 Rektor Madeleine Hultkrantzs anmälan i skrivelse 2014-09-15. Dnr: 2014/871 606 Tekniska skola Rektor Anna Sjödins anmälan i skrivelse 2014-10-03. Dnr: 2014/876 606 Biträdande rektor Jörn Engkvists anmälan i skrivelse 2014-09-15. Dnr:2014/814 606
,,,,, ~.~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014/473 606 43(46) Bam- och utbildningsnämnden 209 Kränkande behandling och/eller diskriminering - återredovisning av nämndsärenden för perioden 2014-06-11-2014-10-05 Beslut tar del av återredovisningen. Beskrivning av ärendet Anmälan ska enligt skollagen 6 kap. 1 O och diskrimineringslagen (2088:567) rapporteras till nämnden, vilket rektorerna gör kontinuerligt. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2012-09-20, 182 beslöt nämnden att uppföljningar i anmälda ärenden om kränkande behandling och/ eller eliskriminering ska redovisas för nämnden två gånger under våren och två gånger under hösten årligen. Tillförordnad Chef Centrala resurser Kristina Stigsdotter redovisar i skrivelse 2014-10-13 vad som hänt i rapporterade ärenden under perioden 2014-06-11-2014-10-05. Handlingar i ärendet Tillförordnad Chef Centrala resurser Kristina Stigsdotters redovisning i skrivelse 2014-10-13.
'0''0''0''0''0' ~.~ ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44(46) Bam- och utbildningsnämnden 210 Elever med stor frånvaro- Information Beslut tar del av informationen. Beskrivning av ärendet Enligt skollagen 7 kap. 20 har vårdnadshavaren ansvar för att se till att ett skolpliktigt barn fullgör sin skolplikt. Enligt skollagen 7 kap. 23 får hemen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter om inte elev fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad denne är skyldig att göra för att så ska ske. Ett föreläggande ~ar förenas med vite. Ett förläggande gäller omedelbart om inte annat beslutas. Följande rektorer har anmält elev med stor frånvaro: Skolområde 24 Bjärnums skola 4-9 Rektor Madeleine Hultla:antz har 2014-10-01 anmält att en elev inom hennes rektorsområde har stor frånvaro. Dru: 2014/869 606 Rektor Madeleine Hultkrantz har 2014-10-07 anmält att en elev inom hennes rektorsområde har stor frånvaro. Dru: 2014/883 606
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(46) 2014/473 606 Bam- och utbildningsnllmnden 211 Elever med stor frånvaro- återredovisning av nämndsärenden för perioden 2014-06-11-2014-1 0-05 Beslut tar del av återredovisningen. Beskrivning av ärendet Enligt skollagen 7 kap. 20 har vårdnadshavaren ansvar för att se till att ett skolpliktigt barn fullgör sin skolplikt. Enligt skollagen 7 kap. 23 rar hemen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter om inte elev fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad denne är skyldig att göra för att så ska ske. Ett föreläggande får förenas med vite. Ett förläggande gäller omedelbart om inte annat beslutas. Nämnden har vid sitt sammanträde 2012-09-20, 183 beslutat att uppföljningar i anmälda ärenden där elev/ elever har stor frånvaro ska rapporteras till nämnden två gånger under våren och två gånger under hösten årligen. Rektorerna anmäler kontinuerligt till nämnden de elever som har stor frånvaro. I skrivelse 2014-10-05 redovisar tillförordnad Chef Centrala resurser Kristina Stigsdotters vad som hänt i de ärenden som rapporterats till nämnden under tiden 2014-06-11-2014-10-05. Handlingar i ärendet Tillförordnad Chef Centrala resurser Kristina Stigsdotters redovisning.
'0''0''0''0''0' l SAMMAN'IRÄDESPROTOKOLL 2014/906 600 46(46) Barn- och utbildningsnamnden Protokollsanteckning-BUN 189 "Det viktiga är inte att det går snabbt utan att det blir rätt. Vi anser att förändringar behöver genomföras, men kanske finns det mer förmånliga sätt att genomföra dessa på. Därför skulle ett bredare underlag kanske leda till ett förslag som är bättre ur ett långsiktigt perspektiv." Folkpartiet Utdraget bestyrl<es