Sida RAPPORT 1(1) Datum 21-4-16 Referens IFO/Omvårdnadsförvaltningen Helen Holmgren Kommunstyrelsen Åtgärder för att minska försörjningsstödet i Kristinehamns kommun enligt KS beslut 157 Mars 21 E-post Organisationsnr KRISTINEHAMNS KOMMUN ifoomvardnad@kristinehamn.se 212-1868 Postadress Besöksadress Telefon Fax Bankgiro PlusGiro 63. IFO/Omvårdnad 55-88 vx 55-16 1 11-213 111-5 681 84 Kristinehamn Nya Kyrkogatan 19-21
KS 157 Försörjningsstöd Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger socialnämnden i uppdrag att vid ta åtgärder för att minska försörjningsstödet med 3 mkr under 21 utifrån 2 års resultat. Kommunstyrelsen ger socialnämnden i uppdrag att kontinuerligt redovisa åtgärder och resultat. Detta ska göras enligt följande: 1. Ekonomisk uppföljning av försörjningsstödet 2. Redovisning av gruppen försörjningsstödstagare enligt följande: - antal hushåll - typ av hushåll - ålder och kön - Särskild redovisning av gruppen som varit långvarigt beroende av försörjningsstöd, (mer än 6 månader) 3. Redovisning av: - planerade åtgärder, mål och förväntat resultat. - pågående åtgärder, mål och förväntat resultat - genomförda åtgärder, resultat och analys 4. Redovisning av: - åtgärder för att minska inflödet av nya försörjningsstödstagare 5. Redovisa förslag till åtgärder för att anställa försörjningsstödstagare i den egna verksamheten (lönebidrag, nystartsjobb, m.m.) 6. Undersöka möjligheten till konkurrensutsättning av verksamheten
1. Ekonomisk uppföljning av försörjningsstödet. Försörjningsstöd nettokostnad (tkr) 27 28 2 21 3 2 5 2 1 5 1 5 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 1
2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt antal hushåll. Antal unika hushåll med beslut om försörjningsstöd per månad ärendetyp ekonomist bistånd, inkl flykting 26 27 28 2 21 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 2
2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt antal/typ av hushåll, detaljerad information på nästkommande bild. Antal unika hushåll med beslut om försörjningsstöd februari 21 Sambo m barn 32 Sambo u barn 13 Ensam Kvinna m barn 7 Ensam Man u barn 151 Ensam Kvinna u barn 77 Ensam Man m barn 13 Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 3
2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt antal/typ av hushåll. Antal hushåll med beslut om försörjningsstöd, familjetyp 18 16 14 12 1 8 6 4 2 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Ensam Kvinna m barn Ensam Kvinna u barn Ensam Man m barn Ensam Man u barn Sambo m barn Sambo u barn Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 4
2. Redovisning av gruppen försörjningstagare 18-24 år. Antal försörjningsstöd - unga 18-24 år (inklusive flykting) 14 12 1 8 6 4 2 27 28 2 21 Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 5
2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt ålder/kön. Aktuella ärenden med bidragstid över 6 månader. Månader Antal av Ärendeid Bidragsmånader sedan ärendestart Ärendenamn Kön 6-11 12-17 18-23 24-29 3-35 36-41 42-47 48-53 54-59 6-65 Totalt Ekonomiskt bistånd Kvinna 76 44 38 21 15 8 1 6 3 1 222 Man 88 39 43 19 1 9 4 1 13 235 Ekonomiskt bistånd Totalt 164 83 81 4 25 17 14 16 16 1 457 Ekonomiskt bistånd Flykting Kvinna 13 12 8 11 17 1 1 1 64 Man 13 1 6 7 16 2 54 Ekonomiskt bistånd Flykting Totalt 26 22 14 18 33 1 3 1 118 Totalt 19 15 95 58 58 18 14 19 16 2 575 För personer med långvarigt försörjningsstödsbehov finns ofta en annan social problematik med i bilden. Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 6
2. Redovisning av gruppen försörjningstagare enligt kön. Aktuella ärenden (antal) med bidragstid över 6 mån 21-2-28 Kvinna 222 Man 235 Aktuella ärenden (antal) med bidragstid över 6 mån 21-2-28 flykting Man 54 Kvinna 64 Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 7
2. Redovisning av gruppen försörjningstagare. Orsaker till beslut om försörjningsstöd totalt per månad 21 enligt Socialstyrelsens nya orsakskoder 14 12 1 8 6 4 2 Annat försörjningshinder - anstalt Annat försörjningshinder - kommunens yttersta ansvar Annat försörjningshinder - saknar barnomsorg Annat försörjningshinder - sluten vård Annat försörjningshinder - vuxenutbildning Annat försörjningshinder - öppen vård Arbetar deltid, ofrivilligt - otillräcklig inkomst Arbetar deltid, ofrivilligt - väntar på inkomst Arbetar heltid - väntar på inkomst Arbetar heltid - otillräcklig inkomst februari Arbetshinder, sociala skäl Arbetslös - flykting i introduktion Arbetslös - otillräcklig ersättning Arbetslös - ingen ersättning Arbetslös - väntar på ersättning Arbetslös - pågående rehab Analys: Arbetslös-ingen ersättning största orsaken till beslut om fss. Fler hushåll blir just nu beviljade mer fss då hushållens andra huvudinkomster sjunker, ex när föräldrapenning och sjukersättning tar slut. Just nu ansöker man om sitt bostadsbidrag på FK. Hushållen kompletteras då upp till norm med fss enligt SoL. Föräldraledig - otillräcklig föräldrapenning Föräldraledig - väntar på föräldrapenning Sjuk, eller aktivitetsersättning - väntar ersättning Språkhinder Sjuk, eller aktivitetsersättning - otillräcklig ersättning Sjukskriven med läkarintyg - ingen sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg - väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg - otillräcklig sjukpenning Utan försörjningshinder Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 8
Planerade åtgärder för att minska försörjningsstödet Antal ärenden mars 2 och mars 21 6 5 4 3 2 1 2 21 Ärenden Avslut Avslag Nya sökanden Överklagan Avslut ärenden mars 21: 6% av totalet antal aktuella ärenden Antal avslag/överklagan mars 21: högre andel avslag samt överklagan av avslagsbeslut i mars 21 jämfört med mars 2. Utflödet av ärenden är fortsatt större än inflödet av ärenden. Tvärtom förra året! Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 9
Pågående åtgärder för att minska försörjningsstödet Vart har de avslutade tagit vägen mars 21 (%)? 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Totalt mars Unga vux Jobb Utb/prakt Annan ers Annat Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 1
Vart har de avslutade tagit vägen mars 21 (%)? fortsätter Analys; Av de 34 st avslutade har största andel personer avslutats med anledning av att personen fått rätt tilll någon annan huvudersättning, ex. pension, aktivitetsersättning. Antal unika hushåll med beslut om fss fler än i februari månad 21 samt fler antal ärenden jämfört med mars månad 2. Antalet nya ärenden i mars ligger på något lägre nivå än i februari och största orsaken till att ansöka om fss är fortsatt orsaken arbetslös med ingen ersättning men också att man som enskild är arbetslös men väntar på ersättning, ex. a-kassa. Arbetslösheten, främst för unga vuxna, har sjunkit i Kristinehamns kommun. Försäkringskassan (FK)och arbetsförmedlingen (AF) har fortsatt omhänderta de personer som blev utförsäkrade från FK i januari (ca 25 st) och personerna har även möjlighet att bli a- kasseberättigade. Kan vara något enstaka fall som blir föremål för fss under väntar på fortsatt ersättning från FK/AF. FK:s regler för rätten till sjukpenning har underlättats, även om kraven vid bedömning för sjukpenning fortsatt är hög. Några aktuella åtgärder för att motverka ökat fss: Projekt F igång, per idag totalt 8 personer ute i anställning genom OSA+nystartsjobb+utv.anställningar. Ytterligare 1 st klara för start under maj månad. Totalt 34 personer är per idag identifierade inför AF:s kodning inför en anställning med någon bidragsform, behovsanpassade arbetsplatser sökes. Fortlöpande inventeringar inom enheten samt fortsatt intensivt samarbete med Af pågår. Ny näringslivscoach börjar 3/5 med Samspelsmedel för att hjälpa till med projekt F utemot näringslivet. Nystartsjobb, fokus unga vuxna=12 st anställs 19/4, resterande senast i slutet av april/början av maj månad (totalt 22 st som det ser ut per idag). Inom egna verksamheten har kurs Pusch kommit igång i april månad, där 2 st ut i jobb efter första veckan på kursen. Flertal besök med unga vuxna på olika arbetsmarknadsmässor har genomförts. Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 11
Arbetslöshetsstatistik Jämförelse arbetslöshet, ett urval av kommuner, mars 21 Totalt 18-24 år 25 2 18,9 16,6 17,9 19,1 15 1 1 9,1 7,8 1,6 9,5 7,9 13,3 9,5 7,3 11,4 5 Kristinehamn Karlskoga Karlstad Arvika Mora Mariestad Riket Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 12
Arbetslöshetsstatistik Arbetslöshet i Kristinehamns kommun och Riket Total arbetslöshet Kristinehamn Ungdomsarbetslöshet (18-24 år) Kristinehamn Total Arbetslöshet Riket Ungdomsarbetslöshet (18-24 år) Riket 25 2 15 1 5 maj- 8 jun- 8 jul- 8 aug- 8 sep- 8 okt- 8 nov- 8 dec- 8 jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- aug- sep- okt- nov- dec- jan- 1 feb- 1 mar- 1 Uppföljning försörjningsstöd 21-4-2 13
3. Redovisning av: - planerade åtgärder, mål och förväntat resultat. - pågående åtgärder, mål och förväntat resultat - genomförda åtgärder, resultat och analys 4. Åtgärder för att minska inflödet av nya försörjningsstödstagare Samverkan med skolan, familjecoacher. Pågått sedan slutet av år 28. Utvärdering pågår. Samverkan med arbetsförmedling genom jobbgaranti för ungdomar, jobb- och utvecklingsgaranti för långtidsarbetslösa. Riktat ungdomsboende för ungdomar med psykosocialproblematik. Översyn av riktlinjer för försörjningsstöd. Översyn av riktlinjer för försörjningsstöd med fokus på unga vuxna, ålder 18-25 år. Utveckla samarbete med näringslivet i Kristinehamn kring lärlingsplatser för främst ungdomar. Kontakt tas med hyresvärdar i Kristinehamn och socialnämnder i närliggande kommuner gällande samsyn beträffande försörjningsstöd till hyreskostnader. 5. Redovisa förslag till åtgärder för att anställa försörjningsstödstagare i den egna verksamheten (lönebidrag, nystartsjobb, m.m.) Fortsätta arbetet med projekt 5 vilket innebär att anställa ett antal personer (1 årsplatser) med bidragsanställning, d.v.s. OSA, trygghets- och utvecklingsanställning. 6. Undersöka möjligheten till konkurrensutsättning av verksamheten Möjlighet finns men innan nya riktlinjer och rutiner är framtagna inkl. rutiner för dokumentation och samarbete mellan socialsekreterare och coacher samt ersättningsmodell finns så vill nämnden avvakta.