Förutsättningar för ett samlat regelverk för skolskjuts, färdtjänst, sjukresor och allmän kollektivtrafik

Relevanta dokument
Mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst samt inbjudan till möte, i Stockholm

Särskilda persontransporter - moderniserad lagstiftning för ökad samordning - SOU 2018:58

Allmän och särskild kollektivtrafik

Kommittédirektiv. Samordning av särskilda persontransporter. Dir. 2016:85. Beslut vid regeringssammanträde den 13 oktober 2016

Sveriges Kommuner och Landsting

Svar på remiss Särskilda persontransporter- moderniserad lagstiftning för ökad samordning (SOU 2018:58)

Regeringsuppdrag Förstudie om lagstiftningen för särskilda persontransporter Svensk Kollektivtrafiks Årsmöteskonferens. Tom Petersen

Remissvar Särskilda persontransporter - moderniserad lagstiftning för ökad samordning

Kollektivtrafik på gles- och landsbygd. Sara Rhudin Sveriges Kommuner och Landsting

Strategisk trafikplanering. Lund Oktober 2010 Björn Sundvall Svensk Kollektivtrafik

Justering av förslag till Samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik

Remissvar från SLL - Stockholms läns landsting över SOU 2018:58; Särskilda persontransporter moderniserad lagstiftning för ökad samordning.

Hur är särskilda persontransporter organiserade? En sammanställning av intervjuer i Jönköping, Uppsala och Dalarna

Kollektivtrafiklagstiftningen

Jönköpings Länstrafik - JLT

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Förstudie om lagstiftningen för särskilda persontransporter. Rapport 2014:7

REGLER FÖR SÄRSKILD KOLLEKTIVTRAFIK I HALMSTADS KOMMUN - RIKSFÄRDTJÄNST

SKRIVELSE Yttrande över Sveriges Kommuners och Landstings framtida roll och engagemang i kollektivfrågor

Avtal avseende överlämnande av särskild kollektivtrafik i Söderköpings kommun

Svensk författningssamling

Yttrande över Särskilda persontransporter moderniserad lagstiftning för ökad samordning (SOU 2018:58)

Informationsärende om utredning om framtida inriktning för färdtjänst, närtrafik och anropsstyrd landsbygdstrafik

BILAGA En ny kollektivtrafiklag (SOU 2009:39) Sammanfattning

Förstudie fördelningen av ansvaret för samhällsbetalda resor i Dalarna Revisorerna i Region Dalarna, landstinget och länets kommuner

Remissvar angående betänkandet Ett land att besöka En samlad politik för hållbar turism och växande besöksnäring (SOU 2017:95)

Yttrande motion Färdtjänst i egen regi

Transportstyrelsens tillsyn enligt kollektivtrafiklagen

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

BILAGA 5: RESOR OCH TRANSPORTER SÄKO 2015

Förstudie om lagstiftningen för särskilda persontransporter. Rapport 2014:7

Kommittédirektiv. Översyn av lagstiftningen på kollektivtrafikområdet. Dir. 2008:55. Beslut vid regeringssammanträde den 5 juni 2008.

Vägledning för regionala kollektivtrafikmyndigheter

Riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Markaryds kommun

Nytt färdtjänstavtal i Stockholms län Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms län (KSL)

Utkast av lagrådsremissen Ny kollektivtrafiklag. Sammanfattning N2010/1026/TE

Claes Jägevall, ordf Rolf Eriksson Kjell Sjölund Peter Lindroth Catrin Hulmarker Marie Lindberg Andersson, ers

Överlämnande av ansvar för Beställningscentral och transportörsavtal i den särskilda kollektivtrafiken

Svar på remiss av Betänkandet särskilda persontransporter - moderniserad lagstiftning för ökad samordning (SOU 2018:58)

Svar på skrivelse från (MP)om samverkan innovativt mellan buss och taxi för att få varierande busstorlekar, bättre service och bättre ekonomi

Överenskommelse om behörighet för Stockholms läns landsting att fatta beslut om allmän trafikplikt gällande regional tågtrafik i östra Sverige

Ny kollektivtrafikmyndighet

(Näringsdepartementet)

Uppföljning av lagen om kollektivtrafik bakgrund och arbetsplan

Regler för. länsfärdtjänst i Östergötland. samt till myndigheten överlämnad. inomkommunal färdtjänst

Jönköpings Länstrafik

Tydligare ansvar och roller

Trafikförsörjningsprogram Sörmland. Oskar Jonsson, Länstrafiken Mälardalen

Särskilda persontransporter

Kollektivtrafiken i en regionkommun Bilaga 1

En ny kollektivtrafiklag (SOU 2009:39)

Regeringens proposition 2009/10:200

Reglemente för regionala utvecklingsnämnden

Samverkansavtal för skärgårdstrafik

KommITS maj 2006 Hur kan och vill Sveriges Kommuner och Landsting bidra?

Svenska Färdtjänstföreningen. Per Junesjö SFF

TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR FÄRDTJÄNST I GÄVLEBORGS LÄN GILTIGA FRÅN

RIKS FÄRD TJÄNST. Svenska Färdtjänstföreningen

Utmaningar och möjligheter i lands- och glesbygd. Anna-Karin Malm Jönköpings Länstrafik Landstinget i Jönköpings län

Yttrande över promemoria: Samordnad beställningscentral för länsgemensam särskild kollektivtrafik

Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 1 (4) Överföring av ansvaret för servicelinjerna till färdtjänstnämnden

Ny kollektivtrafiklag. Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll

^oi^inao^at^oio^ Bilaga 2

Motion om utökade bussförbindelser i Mariefred

Färdtjänstens organisation i Västmanlands län

Projektplan Samverkan kring barn med behov av samordnande insatser

Hur bygger vi ett hållbart samhälle och skapar attraktiva städer?

Remiss: EU, Sverige och den inre marknaden (SOU 2009:71)

Konsortialavtal för Blekingetrafiken AB

Bilagor Barnchecklista Upphandling landsbygdens skolskjuts Skolskjuts på landsbygden

Riktlinjer för färdtjänst i Älvkarleby kommun

Bilaga A Uppdragsavtal tillika ägardirektiv

Tolktjänst för vardagstolkning

Fördubblingsprojektet. Björn Sundvall, Svensk Kollektivtrafik Bergen

Beskrivning av roller & ansvar för kollektivtrafiken i Värmland

Internavtal 2015 med Styrelsen Uppsala vård och omsorg avseende transporter till och från daglig verksamhet

Omvärldsbladet. - Omvärldsbevakning och omvärldsanalyser utifrån den kommunala revisionens perspektiv

GEMENSAMT REGELVERK FÖR FÄRDTJÄNST I JÖNKÖPINGS LÄN

Möjligheter med kommersiell trafik nu och i framtiden. Hans Weinehall SvTF

Avgiftsfri kollektivtrafik för ungdomar sommarlovsbiljett

Remissyttrande över betänkandet av E-hälsokommittén Nästa fas i e-hälsoarbetet (SOU 2015:20)

Kortversion av slutrapporten Resa i Västra Götaland utan onödiga begränsningar av regler

REGLER FÖR DEN SÄRSKILDA KOLLEKTIVTRAFIKEN (FÄRDTJÄNSTEN) I HALMSTADS KOMMUN

MÅL FÖR TÄTORTERNAS OCH LANDSBYGDENS KOLLEKTIVTRAFIK

Transport Fakta i korthet

Till dig som är förtroendevald OCH ARBETAR MED FRÅGOR RÖRANDE SOCIALTJÄNST OCH HÄLSO- OCH SJUKVÅRD

Taxi Östersunds Trafikseminarium 20/

Nåbarhet med olika stark trafik

TRAFIKFÖRSÖRJNINGSPROGRAM FÖR FAGERSTA KOMMUNS FÄRDTJÄNST OCH RIKSFÄRDTJÄNST. Antagen av kommunfullmäktige (KF) , 79.

Ärende 9. Mer kollektivtrafik i Degerfors och Karlskoga kommun - genomförande och medfinansiering

Kommunalt regelverk för färdtjänst för kommunerna Alvesta, Lessebo, Ljungby, Tingsryd, Uppvidinge och Växjö Från den 1 januari 2013

Avtal avseende överlämnande av särskild kollektivtrafik i Åtvidabergs kommun

PROTOKOLL. Landstingets pensionärsråd Vid protokollet. Mikael Johansson Sekreterare. Justerat den 1 (6) Sammanträdesdatum

Förstudie regionalt superbusskoncept i Smålandslänen

Förslag till Transportstyrelsens föreskrifter om uppgiftsskyldighet för uppföljning och utvärdering av kollektivtrafikmarknaden

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen Kommunkansliet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(9) Plats och tid Folkets Hus, Hallsberg, kl

Kommittédirektiv. Översyn av samhällets alarmeringstjänst. Dir. 2011:106. Beslut vid regeringssammanträde den 1 december 2011

Den svenske modellen erfaringer så langt

Kan politiken beställa och besluta om effektiva tidiga insatser?

YTTRANDE. Trafikförsörjningsprogram för Skåne 2016

Transkript:

Förutsättningar för ett samlat regelverk för skolskjuts, färdtjänst, sjukresor och allmän kollektivtrafik Sara Rhudin Sveriges Kommuner och Landsting

Allmän och särskild kollektivtrafik Allmän kollektivtrafik Linjelagd och anropsstyrd kollektivtrafik som är tillgänglig för allmänheten Särskild kollektivtrafik För en definierad målgrupp efter särskild prövning: Färdtjänst Sjukresor Skolskjuts 2

Problemen idag Huvudmannaskapet för de olika transportformerna är uppdelat på olika huvudmän De olika transportformerna regleras av flera olika lagstiftningar Splittrad organisation och uppdelad lagstiftning försvårar en samordning mellan de olika trafikformerna Svårt att förstå systemet med skilda regelverk och prissättning 3

Möjligheter.men den nya lagstiftningen och bildandet av de regionala kollektivtrafikmyndigheterna, stärker förutsättningarna att organisatoriskt samla ansvaret för all kollektivtrafik

Lagstiftningen Lag om kollektivtrafik 2010:1065 Kollektivtrafiklagen Lag om färdtjänst 1997:736 Lag om riksfärdtjänst 1997:735 Lag om resekostnadsersättning vid sjukresor 1991:419 Skollag 2010:800 Förordning om skolskjutsning 1970:340 Lag om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor 1991:1110 5

Historiken Före 2012 har frågan behandlats i olika utredningar. Frågan fanns med i utredningen inför nya kollektivtrafiklagen, men utelämnades i propositionen. I budgetpropositionen 2012 togs frågan åter upp. Medlemmar har framfört att de ser det som angeläget, många projekt pågår.

SKL:s intressebevakning SKL:s beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad uppdrog 2012 åt kansliet att driva frågan om en samlad lagstiftning inom kollektivtrafikområdet. SKL inledde sonderingar med näringsdepartementets kansli om förutsättningarna för att tillsätta en utredning med uppdrag att se över lagstiftningen med utgångspunkt från de synpunkter SKL har fört fram.

SKL inleder studie hösten 2013 Syfte Pröva hypotesen om en samlad lagstiftning. Behov, nuläge, medlemmarnas önskemål och uppfattningar. Fördjupa kunskaper och argument. Studien medfinansieras av Trafikverket.

Uppdrag till Sweco Analysera om samordning av lagstiftningen och en samlad organisation för all kollektivtrafik skulle underlätta integrering av de olika trafikformerna. Undersök förutsättningar för en integrerad lagstiftning och en samlad organisation Beskriv utveckling, nuläge och utvecklingsbehov ur olika perspektiv utifrån samordningsbehov mellan allmän och särskild kollektivtrafik 9

Viktigaste budskapen från studien Tillgänglighetsanpassningen har hämmats av uppdelningen mellan allmän och särskild kollektivtrafik. Olika huvudmän, olika ansvar, olika regelverk utgör ett hinder för samordnad trafik. Otydligt för resenären. Samlad organisation skulle ge förutsättningar för samordnade lösningar. Starka ekonomiska incitament finns för samordning. Goda erfarenheter av samordning finns men ifrågasättande om samordning finns på vissa håll.

Fördelar med en samlad kollektivtrafiklagstiftning Bättre förutsättningar för att samordna resurserna och integrera olika typer av persontransporter Enklare och tydligare att förstå för resenärerna Tydligt ansvar för helheten med en huvudman Kollektivtrafiken blir utgångspunkt för samhällets insatser och särlösningarna ett komplement 11

Regeringens uppdrag till Trafikanalys Uppdrag om förstudie gavs till Trafikanalys i december 2013. Ska vara avslutat 1 augusti 2014. SKL ingår i referensgruppen Detta ingår: Kartlägga fakta, nuläge och historik Analyser nuvarande lagstiftning ur ett brukar- och myndighetsperspektiv utifrån de förändringar som skett sedan lagarna trädde i kraft Göra internationella jämförelser Utifrån ovan ange möjliga förbättrings- och effektiviseringsområden och hur olika alternativ till nuvarande reglering skulle kunna utformas-

Möjligheter till samordning idag Lämna över ansvar för upphandling och samordning till RKM. Koppling mellan kollektivtrafiklagen och färdtjänstlagen finns, möjligt att lämna över myndighetsutövning. Kommuner och landsting kan lägga över sådan kommunal/landstingskommunal verksamhet som man vill samverka om på ett kommunal- /regionförbund. Förutsättning att det anges i förbundsordningen att kommunal- /regionförbundet ska ansvara för skolskjuts/sjukresor.

Alternativa möjligheter till reform Alternativ 0 Informera bättre om möjligheter som finns idag Alternativ 1 Komplettera befintlig lagstiftning Möjlighet till överlåtelse av huvudmannaskapet för skolskjuts och sjukresor till RKM skulle kunna införas i skollagen och i lagen om resekostnadsersättning vid sjukresor. Alternativ 2 En lag för den allmänna kollektivtrafik och en lag för den särskilda kollektivtrafiken De författningar som reglerar den särskilda kollektivtrafiken samlas i en och samma lag. Alternativ 3 En lag för allmän och särskild kollektivtrafik Samla all lagstiftning som angår allmän och särskild kollektiv trafik i en och samma författning.

Kontakta gärna! Sara Rhudin Sveriges Kommuner och Landsting Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad sara.rhudin@skl.se 08 452 75 24, 072 553 59 21