SHNF-Nytt nr 5-2007 15 okt. 2007. Redaktör: Leif Magnusson, leif.mgn@telia.com Tel. 08-541 396 38, mobil 070-600 51 51 ************************************************************************************* Nu är det ca 85 av nämndemännen nen inom Svea hovrätt som inte är medlemmar. Övertyga en nämndemannakollega att gå med som medlem och Du får r en medlemsnål (värde 50 kr)! Hösten kostar bara 100 kr för ett provmedlemskap. ***************************************************************************************** Två program kvar i höst! sid. 2 Brev till domstolsverkets generaldirektör Thomas Rolén ang. reseersättning för nämndemän (25 september 2007 ännu ej besvarat). 3 Mitt barn är en knarkare onsdag den 31 okt. kl. 17.30-ca 19.00 Föräldrar som inte visste. Två föräldrars dramatiska vittnesmål om vad som kan hända i en vanlig familj. Vi bjuder på smörgås, lättöl och vatten från kl. 17.00. 4 Prof. Sven-Åke Christiansson lördag 10 nov. kl. 10.00-12.30 Barn som far illa, vi bjuder på förtäring 5-7 Ordföranden har ordet Kom med på en studieresa till Finland och Helsingfors i maj nästa år! Kaffe-/chokladpolletterna än en gång lämna tillbaka! E-postadresser har Du lämnat? Om inte, gör det! Datorn i nämndemannarummen Resebidrag för långväga nämndemän Hovrättens nämndemannadag prel. lördag den 15 mars 2008 Medlemsavgiften 2008 Oförändrad avgift 200 kr, reducerad till 100 kr för den som är medlem i annan nämndemannaförening med full avgift där. Betalas nu eller före årets slut. Plusgirokonto 603 90 92-9. V.g. uppge namn och avdelning samt ev. förekommande annan förening. Frågestunden den 1 oktober med presidenten och kanslichefen 8 Ersättningsläget f.n. 1 (8)
Generaldirektören Thomas Rolén Domstolsverket Jönköping Ang. reseersättning för nämndemän På blankett DV 713 A Tjänstgöringsrapport för nämndeman/juryman står antecknat vid rubriken Resor Originalkvitton för parkering och utlägg skall bifogas. Vad stöder sig denna föreskrift på? Vi kan inte finna den i någon författningssamling eller i de föreskrifter som Domstolsverket utfärdat (ej dagtecknat eller med littera, med tryckmånad 2007-07). Stora svårigheter har uppstått för nämndemän i Stockholmsområdet (och säkerligen också på andra ställen i landet) när det gäller att belägga utförda lokalresor med papperskvitton eftersom kontanthanteringen upphört på bl.a. bussar. Dessutom tillåts betalning via mobilen. Inom en snar framtid kommer särskilda betalkort med påförda medel att användas. Att resa utan kvitto på tåg är idag redan möjligt. Att uppvisa mobilräkning etc som har föreslagits är inte rimligt med hänvisning till integritet och tidsutdräkt samt inte minst det extra arbete detta förorsakar alla parter. Detta gör att idag många nämndemän förvägras den rätt till reseersättning de har. Med hänvisning till ovanstående föreslås att domstolarna får rätt att liksom tidigare medge reseersättning för lokala resor utan att originalkvitton måste inlämnas (vilket inte alltid är möjligt) om det kan göras sannolikt att resan företagits som uppgivits från den egna bostaden (liksom målsägande och vittnen m.fl.). Nämndemän bör inte diskrimineras på denna punkt. Vi menar således att denna anteckning om originalkvitton på tjänstgöringsblanketten inte skall vara bindande för lokala resor. Stockholm den 25 september 2007 För Svea hovrätts nämndemannaförening: Leif Magnusson Ordförande Soluddsstigen 21 185 92 VAXHOLM Tel. 08-541 396 38, mobil 070-600 51 51 Ruth Holmkvist-Svensson Vice ordförande 2 (8)
bjuder in nämndemän vid Kammarrätten i Stockholm, Stockholms Tingsrätt och Svea hovrätt till föreläsning: Mitt barn är en knarkare - föräldrar som inte visste - Ingen enda människa tänker sig ett liv som narkoman, ändå är det fler och fler unga personer som testar droger idag. Detta gör att också antalet som fastnar i ett beroende blir fler och fler. Ett missbruk påverkar inte bara den som tar droger utan hela familjen, hela nätverket kring missbrukaren påverkas. Tyvärr bara till det sämre. Kom och lyssna till två föräldrars dramatiska vittnesmål om vad som kan hända i en vanlig familj! Onsdag den 31 oktober 2007 kl. 17.30-ca 19.00 Stora rummet, Wrangelska palatset, plan 4 Riddarholmen Vi bjuder på smörgås, lättöl och vatten från kl. 17.00. Så här skriver Lena, en av föräldrarna i FMN Föräldraföreningen mot narkotika i e-brev till oss: Vi är alltså två föräldrar som inte visste eller kanske mera trodde att just våra barn någonsin skulle börja med narkotika. Jag hade en dotter, 15 år, som på 7 korta månader gick från ingenting, hasch, amfetamin, heroin, prostitution och en dödlig överdos och Eeva, min väninna, har en äldre dotter som också missbrukat narkotika, men som lever idag. Jag har skrivit tre böcker om missbruk, två av dem säljer jag själv. De heter MITT BARN ÄR EN KNARKARE. ÅTTA MAMMOR BERÄTTAR och VAD HÅLLER DU PÅ MED BRORSAN... ELLER SYRRAN? I den första har jag intervjuat åtta mammor som har eller har haft barn som är/varit missbrukare och i den andra har jag intervjuat sex syskon till missbrukare, en grupp som lider mest och som mycket sällan får komma till tals. Böckerna kostar 100 kr/styck. Anmälan till Ruth Holmkvist-Svensson, tel. 661 19 71 senast måndag 29 okt. (vid telefonsvarare uppge namn och telefonnummer och om Du önskar smörgås) OBS! Ingång genom sidoporten till Wrangel t.v. kl. 16.45-17.30. Nödmobil 070-600 51 51. 3 (8)
bjuder in nämndemän vid Kammarrätten i Stockholm, Stockholms Tingsrätt och Svea hovrätt till ett möte med Professor Sven-Åke Christiansson: Barn som far illa Lördag den 10 november kl. 10 ca12.30 Stora rummet (sal 10), Wrangelska palatset, plan 4, Riddarholmen Programmet genomförs med stöd från Allmänna arvsfonden och Nämndemännens Riksförbund NRF. Vi bjuder på lättare förtäring ca kl. 11-11.30 Anmälan : senast onsdag den 7 november till Jarl Nordström tel. 018-34 61 48. Är ingen hemma, tala tydligt in namn, telefonnummer och förening på telefonsvararen. Alt. per e-postadres: jarl.nordstrom@passagen.se 4 (8)
Ordföranden har ordet Kom med på en studieresa till Finland och Helsingfors i maj nästa år! Efter två besök från Finlands nämndemän till Svea hovrätt ett förra hösten i september och nu senast ett år senare med 100 deltagare har planerna på ett återbesök vuxit. Preliminärt planerar vi en resa till Helsingfors med ca 50 deltagare med två vardagar för studiebesök samt två nattresor exempelvis ditresa en onsdag kväll, torsdag-fredag tre studiebesök: i finländsk domstol, i ett fängelse, på justitiedepartementet. Om möjligt ett teaterbesök på Svenska teatern och en trevlig kväll med företrädare för Finlands nämndemän. Hemresa fredag kväll, alternativt lördag. Vi återkommer när vi fått in offerter och närmare besked från våra finländska kolleger. Kaffe-/chokladpolletterna än en gång lämna tillbaka! Tänk på att alltid lämna tillbaka polletter som Du inte använder under dagen. Tyvärr visar det sig att polletter fortfarande försvinner. Vet Du lösningen på problemet, tala om det eller åtgärda saken! E-postadresser har Du lämnat? Om inte, gör det! E-postadresserna ger oss möjlighet att kommunicera snabbare och enklare med elektroniska brev. I en framtid kan också domstolen använda e-postadresserna för att ställa förfrågan om tjänstgöring t.ex. vid långmål. Mobiltelefonnummer är givetvis också en väg att snabbt sms:a om tjänstgöring, men allt detta kräver sannolikt en användarfrekvens som bör vara tillräckligt hög. Datorn i nämndemannarummen Datorer finns nu i nämndemannarummen till nämndemännens tjänst. Du är gäst och behöver inte något lösenord. Du kommer ut på Internet och kan öppna Din egen e-post etc. Om problem skulle uppstå, kan Du kontakta ADBchefen på administrationen Stig Westin, som svarat för installationerna. Resebidrag för långväga nämndemän För att stimulera nämndemän med långa resor att delta i nämndemannaföreningens program och möten kommer vi att t.v. betala halva resekostnaden upp till 200 kr per möte efter ansökan vid anmälningstillfället. Hovrättens nämndemannadag prel. lördag den 15 mars 2008 Vi har haft två mycket lyckade nämndemannadagar 2006 och 2007 då vi samtidigt hållit vårt årsmöte. Deltagarantalet har slagit rekord. Vår förhoppning är att vi skall kunna vidmakthålla denna tradition, som samtidigt innebär utbildning. Därför får alla nämndemännen fullt dagarvode, resor, lunch. Nämndemannaföreningen bjuder också på ett uppskattat arrangemang med om trevlig samvaro. Prel. datum är lördag den 15 mars. 5 (8)
Medlemsavgiften 2008 Vi behöver Ditt fortsatta stöd som medlem! Vi har f.n. 153 medlemmar, vilket är 5 mindre än rekordåret 2006. Tydligen har vi inte lyckats fånga in de nyvalda nämndemännen i tillräckligt hög utsträckning i och med den nya valperioden. Du som fått medlemsbladet under året utan medlemsavgift har ännu en möjlighet att visa Ditt stöd för nämndemannagruppen vid Svea hovrätt genom att betala in 100 kr för hösten. Alternativt att gå med som fullbetalande medlem redan nu. Oförändrad avgift 200 kr/år, reducerad till 100 kr för den som är medlem i annan nämndemannaförening med full avgift där. Betalas nu eller före årets slut. Plusgirokonto 603 90 92-9. V.g. uppge namn och avdelning samt ev. medlemskap i annan förening Frågestunden den 1 oktober Vi satt runt bordet ett 15-tal personer och diskuterade ingående och intensivt frågor som upprört många nämndemän under det här året. Hovrättspresidenten Johan Hirschfeldt och kanslichefen Ragnar Palmkvist ställde upp på ett mycket öppet och förekommande sätt. Det var en bra och givande diskussion på många sätt men utgången ifråga om arvodena och ersättningarna var givna med de utgångspunkter som föreligger. Kommentarer till inkomna frågor till frågestunden den 1 oktober 2007: Frågan om originalkvitton och halvdagsarvodet för tjänstgöring mindre än 3 timmar står fast från hovrättens sida. Frågan om särskilda skäl vid inställda förhandlingar kan finnas anledning att pröva i särskilda fall. Resa från fritidsboende skall prövas om ersättning kan utgå här gäller att resan i regel skall företas från hemmet/mantalskrivningsadressen. Sista ordet är inte sagt, se brevet till generaldirektören vid domstolsverket. NRF Nämndemännens Riksförbund har gjort och kommer att göra framstötar till regeringen i fråga om halvdagsarvodet. Nu gäller faktisk tjänstgöringstid, men med överläggning och lunchtid i förekommande fall. Kollationera Din tjänstgöringsrapport mot den faktiska utbetalningen. Finner Du något anmärkningsvärt att ta upp, meddela oss Dina erfarenheter, både positiva och negativa! Frågorna nedan diskuterades ingående och det är svårt att återge några entydiga svar, (Vissa frågor har kommenterats kort inom parentes.) Vi får återkomma till en del av frågorna till en fördjupad analys om behov skulle uppstå. Dessa frågor kom in och behandlades: Hur ska DV agera när Smart Card införs av SL och alltså inga biljetter finns att bifoga till tjänstgöringsrapport? Självklart måste resa T/R till Riddarholmen ersättas, kostnaden kan lätt verifieras av SL beroende hur många zoner det är mellan bostad eller fritidshus eller vad jag nu bor!! SMS över Internet bör även kunna nyttjas av Svea hovrätt för meddelande om inställd förhandling Självklart skall full ersättning för den tid som är inbokad även om förhandlingen ställs in när den påbörjats. 6 (8)
Ersättning skall erhållas om meddelande om inställd förhandling meddelas på morgon samma dag, då jag kanske redan är på väg! Ersättning skall självklart även erhållas för hela den inbokade tid som är avsatt även om förhandling ställs in när den väl har påbörjats. Lön för tjänstemän i rätten dras ju ej vid inställd förhandling! Av domstolen bokade förhandlingsdagar vår och höst d.v.s. de dagar som domstolen lagt ut på tjänstgöringsschemat som gäller för var och en också måste betraktas som en överenskommelse om tjänstgöring vissa dagar och skall då ersättas som heldagar även om det endast skulle bli halvdag eller rent av inställes. Denna syn gäller överallt på marknaden där man kommer överens om ett uppdrag vid vissa tidpunkter. På arbetsmarknaden, inom arbetsrätten, gäller att om en uppdragsgivare skickar ut ett förslag på uppdrag och uppdragstagaren inte opponerar sig inom ca 10 dagar så likställs detta med att överenskommelse har träffats om arbete den eller de föreslagna dagarna. Nämndemannauppdraget sorterar visserligen inte under arbetsrätten, men jag tycker att det är relevant att göra jämförelsen ändå. Utbildning Påföljder och utbyte av påföljder mot, t.ex. utbyte av kortare fängelsetid mot samhällstjänst i stället Vad skulle krävas för att man ej skulle behöva bifoga kontantkvitto, utdrag ur telefonräkning e. dyl. och ändå få ersättning för resa mellan bostad och hovrätten? Hur ska nämndeman kunna tillerkännas ersättning för resa om han/hon befinner sig i fritidshus vid tillfället för inställelsen? Är sommarmånaderna giltiga som stadig vistelseort? Skall särskild ansökan lämnas in för detta? Under vilka omständigheter skulle ett förberedelsearvode på 300 kr kunna tillerkännas nämndeman i hovrätt som t.ex. sitter i ett flerdagarsmål och som får sig tillsänt underlag på ca 200 sidor inför förhandlingarna? (Ev. vid ny rättegångsordning från hösten 2008?) Vad är syftet med utskicket av underlag till nämndemännen inför förhandlingarna? (Att vi ska ha handlingarna till hands gärna läsa dem innan också.) Vilken bör ordningen vara vid överläggningarna? (Finns inga regler.) Vid vilka betingelser kommer förhandlingar att ske på Gotland med nämndemän från ön? (Gäller även Dalarna.) Kommer det en ny rättegångsordning där skriftligt material åberopas som en del i en mindre muntlig rättsprocess? Kommer i så fall en faktisk föreberedelse att krävas av nämndemännen? (Ja, sannolikt.) Hur bör en nämndeman vara klädd, kvinna, man? Finns någon klädkod? Duger T-shirt och jeans, helt och rent? Övrigt? (Snyggt men inte festklädd. Tala med kollegerna.) Finns någon översynsplan för den tekniska installationen i salarna vad betr. funktionaliteten av t.ex. mikrofonsystemet? Idag faller ljudet ofta bort vid ljusa röster vilket medför att inspelningen inte fungerar och ljudet ej går ut i högtalarna i vare sig förhandlingssalen eller i medhörningsrummen. S.k. myggor borde användas mer regelmässigt, men de har vissa nackdelar i fråga om hanteringen. Presidentens slutord (i sammanfattning): Vi hoppas att de här tillämpningsfrågorna kring arvoden och ersättning skall kunna klaras ut och bli enklare så småningom, och det måste få ta ett tag. Jag kan förstå om ni tycker det är lite bekymmersamt som det är nu. 7 (8)
Ersättningsläget f.n. Faktisk tjänstgöringstid och förlorad arbetsförtjänst ersätts. Var noga när Du fyller i tjänstgöringsrapporten! Här kommer några exempel: Tjänstgöring Händelse Bedömt resultat i nuläget Schemalagd tjänstgöring Avbokas dagen före Inget arvode. Förlorad arbetsförtjäst ersätts. Bokad för långmål t.ex. åtta dagar Hel förhandlingsdag är planerad och inbokat Hel förhandlingsdag Halv förhandlingsdag är utsatt t.ex. kl. 9.30-12.00 Hel förhandlingsdag är utsatt Resa från hemmet (mantalsskrivningsadress) Resa från hemmet (mantalsskrivningsadress) T.ex. två dagar faller bort Nämndeman har påbörjat resa eller inställt sig, men målet ställs in innan det börjat Förhandlingen påbörjad, men ställs in Överläggningstid och lunchuppehåll skall ingå. Den faktiska tiden på tjänstgöringsrapporten antecknas. Uppgår den till minst 3 timmar = Förhandlingarna pågår till kl. 16.30 eller senare Kontantkvitto, stämplad remsa (hel eller avklippt) Resan betalas med mobiltelefonen. Inget arvode för de bortfallna dagarna. Dock förlorad arbetsförtjänst Halvdagsarvode. Förlorad arbetsförtjäst ersätts Halvdagsarvode. Förlorad arbetsförtjäst ersätts Heldagsarvode. Förlorad arbetsförtjäst ersätts Heldagsarvode, men ingen övertidsersättning. Överläggning annan dag ger arvode. Reseersättning utbetalas Visa administrationen betalt belopp direkt i mobiltelefonen, be få intyg om detta som sedan fogas till tjgrapporten 8 (8)