Malmö stad Fritidsförvaltningen Handläggande avd: Föreningsavdelningen Ärende nr: 2 Datum: 2012-04-10 Ärende: Tjejer i Förening 2012-2013 Sammanfattning: Fritidsnämnden har den 13 december 2011 ( 195 Internbudget 2012) gett förvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag om stöd till projektet Tjejer i Förening. Tjejer i Förening är ett projekt som drivs av ABF Malmö (Arbetarnas Bildningsförbund) och som under två år fått stöd från Ungdomsstyrelsen och Malmö stad, via Avdelningen för integration och arbetsmarknad (INAR). Berörda representanter från Fritidsförvaltningen och stadskontoret (ATOS och INAR) har samverkat med ABF Malmö kring frågan om fortsatt stöd till Tjejer i Förening under perioden verksamheten söker mer långsiktig finansiering. Projektets kostnad under perioden beräknas uppgå till 1 150 tkr och i nuläget uppgår beviljade medel från andra instanser till 350 tkr. Besked om eventuellt ekonomiskt stöd från ungdomsstyrelsen förväntas komma under maj månad. Därför behöver nämnden stödja projektet med 800 tkr som mest för perioden 2012-03-15--2013-03-17, men troligtvis mindre eftersom ungdomsstyrelsen med stor sannolikhet kommer ge ekonomiskt stöd till projektet. Kopplingen till Malmö stad är naturlig men anställningar för denna verksamhet bör även i framtiden, för att på bästa sätt ta tillvara den ideella kraften, hållas utanför kommunens anställningar. ABF är med sin övriga verksamhet och sin erfarenhet inom den civila sektorn även i framtiden en lämplig samarbetspart för kommunen för detta projekt, till exempel som verksamhetsutvecklare och arbetsgivare. Förslag till beslut: Fritidsnämnden föreslås besluta att till projektet Tjejer i förening ge bidrag med högst 800 tkr för perioden 2012-03-15--2013-03-17 att uppdra åt förvaltningen att tillsammans med ABF och övriga berörda förvaltningar inom Malmö stad utreda den långsiktiga finansieringen samt återkomma med förslag i internbudget 2013 Kortis TiF 20120328 Bo Sjöström Fritidsdirektör
Malmö stad Fritidsförvaltningen Till Fritidsnämnden Tjänsteutlåtande Handläggande avdelning: Föreningsavdelningen Datum: 2012-04-10 Ärende: Tjejer i Förening 2012-2013 Inledning och bakgrund Tjejer i Förening är ett projekt som drivs av ABF Malmö och som under två år fått stöd från Ungdomsstyrelsen och Malmö stad, via Avdelningen för integration och arbetsmarknad (INAR). Nuvarande projektmedel räcker fram till 2012-03-14. Samverkansparter har varit Rosengårds stadsdelsförvaltning inklusive samtliga grundskolor, föreningen Yalla Trappan och MIP (Malmö Ideella föreningars paraplyorganisation). Projektet startades med syfte att öka tjejers och ung kvinnors delaktighet inom civilsamhällets organisationer, med särskilt fokus på insatser i Rosengårdsområdet. Projektet framhäver tre tydliga arbetsområden; jämställdhet, integration och demokrati. Med konkreta insatser, begränsade till stadsdelen Rosengård, i samverkan med olika kommunala verksamheter förenat med föreningslivet och folkbildningsarbete ville man öka tjejers deltagande i föreningsaktiviteter, som på olika sätt bygger strukturer för sammanhållning och utveckling inom stadsdelen Rosengård. Vidare ville man informera, utbilda och stödja unga tjejer till att aktivt delta i föreningslivet i allmänhet, dock inte enbart som aktiva utövare, utan även som initiativtagare till aktiviteter, engagemang och strukturförändring. Fritidsnämnden har den 13 december 2011 ( 195 Internbudget 2012) gett förvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag om stöd till projektet Tjejer i Förening. Tjejer i förening/abf Malmö (Arbetarnas Bildningsförbund) har inkommit med en ansökan om verksamhetsstöd för perioden mars 2012 till och med mars 2013. Budgeten för perioden omfattar kostnader på 1 150 000 kr. Berörda representanter från Fritidsförvaltningen och stadskontoret (ATOS och INAR) har samverkat med ABF Malmö kring frågan om fortsatt stöd till Tjejer i Förening under perioden verksamheten söker mer långsiktig finansiering. tjut tif 20120206.doc ts Tidigare verksamhet och resultat ABF ABF Malmö har många års erfarenheter av jämställdhets- och integrationsarbete, bland annat från det samarbete som har resulterat i mötesplatsen Yalla Trappan i Rosengård. Efter en rad satsningar på kompetensutveckling, föreningskunskap, kooperationskunskap och entreprenörskap finns idag en grupp på omkring fyrtio kvinnor som skaffat sig djupa insikter om betydelsen av att organisera sig och att arbeta demokratiskt. De har själva varit med om att bilda en ideell förening och de inser sin betydelse som förebilder och inspiratörer för andra, inte minst för sina döttrar och andra tjejer och unga kvinnor.
2 (6) Det är dessa erfarenheter och insikter som ABF Malmö nu, genom projektet Tjejer i Förening, vill föra vidare åt tjejer och deras framtida föreningsengagemang och delaktighet i föreningsliv och civilsamhälle. Finansiering Projektet har under två år finansierats av pengar från Ungdomsstyrelsen, Malmö stad och från ABF med en sammanlagd summa om ca 1 200 tkr per år. Organisering och lokaler Projektets insatser hittills har varit indelade i två delar; uppsökande och administrerande. Huvuddel av insatser sker i form av uppsökande verksamhet medan en mindre del är administration av projektetsarbete. Fram till januari 2012 har Tjejer i Förening haft nära samverkan med Yalla Trappan och varit inhyrda i ett av deras kontorsrum med möjlighet att nyttja andra delar av Yalla Trappans lokaler vid behov. Samarbete med skolor Tjejer i Förenings huvudsakliga arenor för uppsökande arbete har hittills varit de fem kommunala grundskolorna i Rosengård. Sedan projektet introducerats har även rektorerna utsett kontaktpersoner i respektive skola vilket skapat en nära och bra kontakten mellan projektet och skolorna. I dagsläge finns det gynsamma förutsättningar att utveckla ett nätverk av aktörer kring de unga tjejer som är mellan 12 och 16 år gamla där Tjejer i förening kan ha en betydande roll. Aktiviteter och resultat 2010-2011 Tjejer i Förening uppskattar att de under 2010 och 2011 nått drygt 500 unika individer. Under deras informationsmöten nåddes drygt 250 tjejer. Under deras uppsökande arbete i skolorna, sociala medier och under andra sammanhang har de kommit i kontakt med ytterligare drygt 250 tjejer. En enkätundersökning som totalt 246 tjejer besvarade är det endast 9 av 246 tjejer som inte vet vad Tjejer i Förening är, vad syftet med deras verksamhet är och hur de söker vidare information om föreningar. Under 2010 har totalt 118 enskilda individer börjat engagera sig i någon form av verksamhet, varit med och anordna ett arrangemang eller genomfört en egeninitierad idé med guidning av Tjejer i Förening. Av dessa 118 individer är 106 tjejer och 12 killar. Av 106 tjejer har 76 påbörjat 1 aktivitet 23 tjejer har påbörjat 2 aktiviteter 4 tjejer har påbörjat 3 aktiviteter 2 tjejer har påbörjat 4 aktiviteter Alla 12 killar har påbörjat 1 aktivitet Under 2011 nåddes följande resultat inom projektet vilket i sig innebär en ökning med 69 tjejer i jämförelse med 2010 årsverksamhet;
3 (6) Av 177 tjejer har 128 påbörjat 1 aktivitet 29 tjejer har påbörjat 2 aktiviteter 20 tjejer har påbörjat fler än 2 aktiviteter Dessa aktiviteter har Tjejer i förening deltagit i under 2010; Puma Street är ett streetfotbollsevenemang som anordnas av STPLN (Stapelbäddsparken). Puma Street erbjuder mer än bara streetfotboll, de erbjuder även musik, dans, freestylefotboll och mode. TiF var behjälpliga i diverse workshops och nätverkade med andra deltagande aktörer. Stadsdelsdialogen är ett dialogprojekt i Stockholm, Malmö och Göteborg som genom möten, delaktighet och samtal jobbar för att motverka mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld. Detta arbete finansieras av Ungdomsstyrelsen. TiF hade ett bokbord denna dag och samtalade med många boende i Rosengård. Vänskapsparken är belägen i Herrgården, Rosengård. Under sommaren var det invigning efter all ombyggnad av parken med massor av uppträdanden och aktiviteter. TiF var med under delar av dagen och rörde sig i parken och pratade med boende i Rosengård. Luffarbio är gratis utomhusvisning av film som anordnades av bl.a. Råfilm och ABF i olika bostadsområden i Malmö under sommaren 2010. TiF tog med sig en del ungdomar och bjöd på popcorn till alla deltagande. Föreningarnas dag 2010 anordnas av Malmö stad och ägde rum i Folkets Park och det var ett 70-tal föreningar som var på plats och visade upp sina verksamheter. TiF hade denna dag ett bokbord och pratade med förbipasserande samt nätverkade med de föreningar som var på plats. Åsiktsfestivalen är ett initiativ av Rosengårds ungdomsråd och tanken är att ungdomar ska få möta politiker, räddningstjänst, artister och andra ungdomar. TiF hade bokbord/workshophörna, dock kom det inte så många ungdomar. TiF nätverkade med de andra utställarna i brist på deltagande ungdomar. Jag bor i Malmö-kongressen var en av Malmös största ungdomskongresser med tanken att skapa en mötesplats för att diskutera viktiga frågor och väcka engagemang i Malmö. TiF var med i planering och genomförande av kongressen. Det arbete är föregångaren till policy om ungdoms delaktighet i Malmö som är ute på remiss nu. Under 2011 har projektet deltagit i och genomfört en hel del egna aktiviteter för tjejer i Rosengård, Malmö och andra städer. Nedan nämns några av dem; Tjejer i Förening har under 2011 samverkat i någon form med ca 40 ideella föreningar och 9 kommunala verksamheter som till exempel Kulturskolan. Påsk och sommaraktiviteter för tjejer vilket är av särskildvikt då skolan är stängd och projektets målgrupp inte är representerad inom den traditionella föreningslivet. Danslektioner i Hip Hop med professionella dansare som nu kan intensifieras under 2012 inom Kvinnocentern. Tjejer i förening har nu blivit ett känt begrepp inom SDF Rosengårds totala insatser för att
4 (6) främja unga tjejers delaktighet, samverkan och framtidsplanering. Inte minst hos fritidsförvaltningen har projektet intagit en given plats på agendan när förvaltningen nu introducerar stipendiet Fritidsexpressen och Tjejer i Förening deltar som coach med syfte till att öka antalet ungdomar i Rosengård och Malmö att söka stipendiet och anordna olika arrangemang. Jämställdhetspris Tjejer i Förening har den 21 december 2011 belönats för sina insatser med Malmö Stads Jämställdhetspris. Verksamhet 2012 Kopplingen till fritidsförvaltningen Fritidsförvaltningen och ABF Malmö har från och med januari 2012 skrivit ett avtal angående Kvinnocenters lokaler på Rosengård där bland annat Tjejer i Förening ska ha sin utgångspunkt tillsammans med andra föreningsverksamheter som bedriver fritidsaktiviteter för tjejer och kvinnor. Förvaltningen och Tjejer i Förening ser en möjlighet i att det kan leda till utveckling av en ny mötesplats för tjejer och kvinnor på Rosengård. Kvinnocentrets lokaler finns i en byggnad tillhörande Rosengårdsbadet. Fritisdförvaltningen hyr lokalerna av stadsfastigheter. Finansiering Tjejer i Förening/ABF har av Malmö stad ansökt om 1 150 tkr för perioden 2012-03-15 2013-03-17. Projektet kommer söka nya medel från Ungdomsstyrelsen till fortsättning av sin verksamhet. Det finns en muntligt uttalad vilja från Ungdomsstyrelsen ansvarige handläggare att bevilja projektet ytterligare ekonomiskt stöd för ett tredje år men ett definitivt beslut kommer under maj månad 2012. INAR (200 000 kr) och ATOS (50 000 kr) har fattat beslut om fortsatt finansiering under 2012. ABF har i sin ansökan beskrivit att de finansierar verksamheten med 100 000 kr för kommande 12 månadersperiod. I samtal med Marie Hendra, verksamhetschef inom stadsdelsförvaltning Rosengård om deras möjlighet att delfinansiera Tjejer i Förening 2012 framkom att stadelsförvaltning Rosengård även under 2012 kommer att stödja Tjejer i Förenings verksamhet med ekonomiskt stöd för olika aktiviteter men stadelsförvaltningen kan inte ge Tjejer i förening ett långsiktigt verksamhetsstöd för personalkostnader mm. Fritidsnämndens del i finansieringen under projektperioden kan bli upp till 800 000 kr beroende på vad Ungdomsstyrelsens beslut blir. Kontakt har också tagits med Region Skåne om ekonomiskt stöd för den befintliga verksamheten men även för att sprida kunskaperna om arbetet till andra kommuner i regionen. Något konkret besked från dem har inte givits. Förvaltningen ser med fördel att Malmö stad via fritidsförvaltningen bör samordna utbetalning av medel till Tjejer i Förening för verksamhetsåret 2012. Förvaltningen avropar från övriga bidragsgivare motsvarande summa som har beviljats för att stödja projektet. Det innebär en minskad administration för projektet och det blir bara en part att redovisa resultaten till och lättare uppföljning av insatserna. ATOS och INAR har ställt sig bakom en sådan hantering där fritidsförvaltningen av dem avropar avsatta medel för utbetalning
5 (6) till projektet. Organisering och lokaler Förvaltningen ser möjligheten i att projektet ska ha en central roll i samordningen av verksamheten i Kvinnocenterns lokaler i Rosengård samt vara ett stöd och utvecklingspart till andra föreningar och intressegrupper som redan bedriver eller vill starta nya verksamheter för unga tjejer, såväl på och utanför skoltid. Projektet ska tillsammans med ABF Malmö erbjuda fungerande mötesplats för tjejer och kvinnor och erbjuda information och vägledning för föreningar och boende på Rosengård som söker sig till Kvinnocenter och som vill delta i befintlig verksamhet eller driva egen verksamhet för tjejer och kvinnor. Projektet ska samverka med fem skolor i Rosengård i form av uppsökande verksamhet för tjejer i årskurs 5 till och med årskurs 9. Tjejer i Förening ska marknadsföra Kvinnocenters lokaler som en ny mötesplats för tjejer, uppstarta egen verksamhet i lokalerna. Förvaltningen kan se ett behov av att sprida bra exempel på arbete med unga tjejer till andra områden som är utsedda av Malmö Stad inom områdesprogrammen, tillexempel Seved. I det arbetet kommer Tjejer i Förening att ha en viktig roll. Förvaltningen disponerar över tomma lokaler på föreningarnas hus som på sikt skulle kunna användas i samma anda som Kvinnocenter på Rosengård. Även här kan vi dra nytta av Tjejer i Förening som labbverksamhet med syfte på att skapa nya mötesplatser för unga tjejer och kvinnor i Malmö. Samarbete med skolor Projektet ska fortsätta driva samverkan med fem grundskolor i Rosengård med uppsökande verksamhet. Projektet har tidigare haft fokus på tjejer i årskurs 6 till 9 men under 2012 kan även tjejer i årskurs fem få vissa riktade insatser för vilket det finns underlag för inom målgruppen. Enligt ABF Malmös senaste ansökan till Ungdomsstyrelsen presenteras följande faktaruta: Fakta om antal tjejer i Rosengård, Malmö 3 826 invånare i åldrarna 6-15 år, 1 835 (48 %) av dem är kvinnor 1 139 invånare i åldrarna 16-18 år, 551 (48 %) av dem är kvinnor 1 924 invånare i åldrarna 19-23 år, 1 277 (45 %) av dem är kvinnor (Uppgifterna baseras på senaste sammanställa områdesfakta, 2008.) Samarbete med föreningar Under verksamhetsåret 2012 kommer Tjejer i Förening fortsätta att samverka med olika föreningar för att skapa möjlighet för prova på verksamhet och uppstarta nya verksamheter utifrån unga tjejers behov. I Kvinnocenters lokaler, som samordnas av Tjejer i Förening, kommer följande föreningar att bedriva egen verksamhet; Bygga broar barn och ungdoms förening, Framtidsföreningen, Herrgårds kvinnoförening, Internationella Arabiska kvinnoförening och Internationella kvinnonätverket. Samtliga föreningar är registrerade hos Fritidsförvaltningen. Det kan innebära att nya former av samverkan för att öka och utveckla antalet tjej aktiviteter på Rosengård.
6 (6) Mätbara resultat Tjejer i Förening ska redovisa kvantitativa resltat av sitt arbete på Rosengård under hela 2012. Projektet ska påbörja ett arbete med att i lämpliga delar övergå till en förening som blir registrerad hos fritidsförvaltningen. Tidigare resultat och erfarenheter ska målmedvetet spridas inom Malmö och om möjligt inom Region Skåne samt nationellt. Framtid Det är viktigt att Tjejer i Förening i framtiden hittar en organisationsform som säkrar en fortsatt finansiering av verksamheten. Tjejer i förening bör under 2012 se över möjligheterna att organisera sig själva som en förening eller i en annan organisationsform med demokratiska besluts- och delaktighetsprocesser. Till exempel kan deltagande tjejer bilda egen styrelse och genom aktiv inlärning prova på att leda ett föreningsarbete under pedagogisk ledning av ABF Malmö. En förening med denna typ av uppsökande verksamhet och prova-på verksamhet, inklusive uppdragen kring Kvinnocentret och utvecklingsuppdrag i andra stadsdelar kan dock inte till fullo ledas av en ideell verksamhet med nya och mindre verksamhetserfarna medlemmar. Den verksamhet Tjejer i Förening bedriver, kommer även framöver kräva samordning och ledning av åtminstone en heltidsanställd person. Kopplingen till Malmö stad är naturlig men anställningar för denna verksamhet bör även i framtiden, för att på bästa sätt ta tillvara den ideella kraften, hållas utanför kommunens anställningar. ABF är med sin övriga verksamhet och sin erfarenhet inom den civila sektorn även i framtiden en lämplig samarbetspart för kommunen för detta projekt, till exempel som verksamhetsutvecklare och arbetsgivare. Förvaltningens bedömning Utifrån föreliggande fakta menar förvaltningen att det är en god investering att ge Tjejer i förening fortsatt kommunalt stöd för sin verksamhet fram till och med mars 2013, dvs 12 månader framåt. Projektet når på ett omfattande och bra sätt flickor i ett område där behov av särskilda satsningar för den målgruppen är stor. Projektets kostnad under perioden beräknas uppgå till 1 150 tkr och i nuläget uppgår beviljade medel från andra instanser till 350 tkr. Besked om eventuellt ekonomiskt stöd från ungdomsstyrelsen förväntas komma under maj månad. Därav bedöms projektet behöva ett stöd från fritidsnämnden på högst 800 tkr för perioden 2012-03-15--2013-03-17. Fritidsnämnden föreslås besluta att att till projektet Tjejer i förening ge bidrag med högst 800 tkr för perioden 2012-03-15-- 2013-03-17 uppdra åt förvaltningen att tillsammans med ABF och övriga berörda förvaltningar inom Malmö stad utreda den långsiktiga finansieringen samt återkomma med förslag i internbudget 2013 Bo Sjöström Fritidsdirektör