Samhällsbyggnadsnämnden kallas till sammanträde 2015-05-20 Plats och tid Förvaltningshuset, Amsterdam onsdag 20 maj 2015 09:00 Ordförande Daniel Olsson (S) Förhinder anmäls till Camilla Williamsson, camilla.williamsson@gavle.se, 026-17 83 28 1
1. Upprop 2. Val av justerare 2015-05-29 kl 9.00 Lokal: All star, vån 1, Förvaltningshuset 3. Fastställande av föredragningslista 4. Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 6 maj kl. 10.00 17.00 med ordförande Daniel Olsson (S), vice ordförande Ulla Westerberg (MP), Stefan Pettersson (V), Roland Nilsson (M), Kjell Helling (FP) Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson, Nämndsekreterare Camilla Williamsson samt föredragande tjänstemän. 5. Informationsärenden, allmänna a) Förvaltningschefens information b) Allmän information från ledamöter c) Information från Mats Collin, Förvaltningschef Socialtjänst Gävle kl 10.00 d) Serviceåtaganden e) Gävle bygger, allmän plats 2
6. Beslutsärenden, allmänna 7. Delårsrapport 1 år 2015 med årsprognos för Byggnads- och Miljönämnden 15SBN176 8. Delårsrapport 1 år 2015 med årsprognos för Tekniska nämnden 15SBN175 9. Delegeringsordning 15SBN2 Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att avsnitt 3.11.3 i delegeringsordningen skall lyda på följande sätt: Beslut om planbesked av enklare karaktär inklusive planuppdrag (PBL 5 kap. 2 och 5 ), att inte tillstyrka Roland Nilssons tilläggsyrkande som innebär att samtliga beslut som innebär avslag ska beslutas av nämnden i dess helhet, att uppdra till förvaltningen att ta fram ett underlag med negativa beslut oavsett om de betecknas som förbud, avslag, att avsluta ärendet utan åtgärd eller annat och att redovisa det för nämnden hösten 2015, att samtliga beslut, utom avsnitt 3.1.1.11 i delegeringsordningen, som innebär föreläggande med vite skall beslutas av nämnden i dess helhet, att inte tillstyrka Roland Nilssons tilläggsyrkande som innebär att samtliga beslut eller domar som innebär ändring av beslut fattade av delegat får överklagas enbart av nämnden i dess helhet., att godkänna en redaktionell ändring i avsnitt 3.11.6 punkten b som framgår av beslutsunderlaget, samt att delegeringsordning upprättad den 22 april och som beslutades av Samhällsbyggnadsnämnden vid dess möte den 4 maj 2015, 5 i övrigt skall gälla från och med den 1 maj 2015 och tills vidare. 3
Vid Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 4 maj 2015, beslutade nämnden följande: att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta in redaktionella ändringar i avsnitt 1.1.1, 1.2.3, 3.11.16, att lyfta bort stycke 3.11.3 och konsekvensanalysbeskriva den till nästa sammanträde men i övrigt att med stöd av 6 kap. 33 och 34 kommunallagen samt 12 kap. 5-6 plan- och bygglagen i redovisade ärenden/ärendegrupper angivna i delegeringsordning upp-rättad den 22 april 2015 uppdra beslutanderätten till där angivna delegater, att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta in Roland Nilssons (M) tilläggsyrkanden och att konsekvensanalysbeskriva den tredje attsatsen till nästa sammanträde, samt Roland Nilssons tilläggsyrkanden är följande: att samtliga beslut som innebär avslag ska beslutas av nämnden i dess helhet, att samtliga beslut som innebär föreläggande med vite ska beslutas av nämnden i dess helhet, att samtliga beslut eller domar som innebär ändring av beslut fattade av delegat får överklagas enbart av nämnden i dess helhet. Förvaltningen har reviderat enligt nämndens beslut samt genomfört konsekvensanalysbeskrivning enligt nämndens önskan m m. Yttrande delegering Delegeringsordning SBN Tjänsteskrivelse 10. Revisionsberättelse för år 2014 15SBN182 Samhällsbyggnadsnämnden föreslås att besluta enligt Samhällsbyggnad Gävles yttrande. I revisionsberättelsen för 2014 ges Byggnads- och Miljönämnden en anmärkning för att de under 2014 inte avsatt tillräckliga resurser för sin myndighetsutövning samt för otillåten skattefinansiering. Med anledning av detta vill Kommunfullmäktige nu begära in nämndens förklaring i fråga om anmärkningen och det som föranlett denna. Yttrande kommer att delges Kommunfullmäktiges ledamöter som en del av beslutsunderlaget inför att Kommunfullmäktige, vid mötet 25/5, ska ta ställning till huruvida revisorernas anmärkning även ska framställas från Kommunfullmäktige. En begäran om yttrande på denna revisionsberättelse inkom från kommunfullmäktige den 5 maj 2015. Yttrande har sammanställts för samtliga verksamheter kopplade till den nya Samhällsbyggnadsnämnden. 4
Tjänsteskrivelse Revisionsberättelse Yttrande Revisionsberättelse Begäran om yttrande från Kommunfullmäktige Revisionsberättelse 2014 slutversion 2015-04-28 med sidhänvisningar Bilaga 1 Revisionsberättelse 2014 2015-04-28 Kommunfullmäktiges granskning av Revisorskollegiets förvaltning Tillsynsplan 2014 11. Offentliga sammanträden 15SBN29 Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att första delen av sammanträdet blir offentligt, där allmänna informationsärenden, allmänna beslutsärenden och majoriteten av gamla tekniska nämndens ärenden avgörs ca kl 9-11, samt att andra delen av sammanträdet med sekretess och ärenden från miljö- och hälsoskydd, bygglov, kommunala lantmäterimyndigheten samt fysisk planering hålls inom stängda dörrar, ca kl 11-16. Enligt 17 i reglementet får nämnden besluta om offentliga sammanträden. En nämnds sammanträde ska dock alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt sekretesslagen. Mycket av det Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om är myndighetsutövning och faller då in under kategorin som ska hållas inom stängda dörrar. Offentliga sammanträden är dock ett verktyg för ökat medborgarinflytande. Genom offentliga sammanträden får medborgare möjlighet att på nära håll följa den demokratiska beslutsprocessen. Nämnden kan besluta att vissa ärenden skall avgöras offentligt eller hållas inom stängda dörrar. Lämpligt att information, allmänna ärenden, medborgarförslag etc. avgörs offentligt medan sekretess och myndighetsutövning får avgöras i slutna sammanträden. Nämnden föreslås därför besluta att första delen av sammanträdet blir offentligt, där allmänna informationsärenden, allmänna beslutsärenden och majoriteten av gamla tekniska nämndens ärenden avgörs ca 9-11, samt att andra delen av sammanträdet med sekretess och ärenden från miljö- och hälsoskydd, bygglov, kommunala lantmäterimyndigheten samt fysisk planering hålls inom stängda dörrar, ca 11-16. Tjänsteskrivelse - Offentliga sammanträden 5
12. Förslag till bildande av Limöns naturreservat, 12BMN11 15SBN67 Att nämnden antar detta yttrande från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget. Samhällsbyggnad Gävle ser positivt på förslaget som innebär att Limöns naturreservat bildas, och vill framhålla att det är viktigt att tillräckliga medel för föreslagna skötselåtgärder avsätts i samband med bildandet av reservatet. Förvaltningen föreslår vidare att en översyn av arrendegränserna på Limön görs innan naturreservatet bildas. I samband med att gränserna ses över bör säkerställas att det finns tillräcklig yta på egna tomter och/eller allmänna ytor som inte omfattas av reservatsbestämmelserna för omhändertagande av latrinaska, mull, slam, trädgårdsavfall och kompost från boenden, kafé och allmänna mulltoaletter. Tjänstskrivelse - Förslag till bildande av Limöns naturreservat Förslag till bildandet av Limöns naturreservat 13. Remiss medborgarförslag - Låt Gävle kommun bli renast i Sverige, 15KS107 15SBN68 Att Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget med hänvisning till utlåtandet från Samhällsbyggnad Gävle. Förslagsställaren vill att det ska anställas arbetsledare med fordon och att arbetslösa ska tas in för att hålla Gävle rent och snyggt. Förvaltningen anser att Gävle kommun och Samhällsbyggnad Gävle redan gör det som förslagsställaren vill, via samarbete med kommunens Arbetsmarknadsenhet och Skogsstyrelsen och de många arbetssökande som därigenom sysselsätts med renhållning och utomhusskötsel. Tjänsteskrivelse - Remiss Medborgarförslag Låt Gävle kommun bli renast i Sverige Utlåtande - Remiss medborgarförslag - Låt Gävle kommun bli renast i Sverige 6
14. Remiss- Medborgarförslag- övergångställ i korsning Brunnsgatan och Luthergatan, 15KS136 15SBN111 Samhällsbyggnad Gävle föreslår att Samhällsbyggnadsnämnden avslår hemställan om ett övergångsställe i korsningen Brunnsgatan - Luthergatan Johan Svärd har lämnat ett medborgarförslag om att det ska göra ett övergångsställe i korsningen Brunnsgatan Luthergatan. samhällsbyggnad Gävle har kontrollerat hur många barn, äldre eller funktionshindrade som passerar korsningen under maxtimmen och kan konstatera att antalet som krävs för att anlägga en hastighetssäkrad passage och därmed görs heller inte något övergångsställe. Det är hastighetssäkringen i form av ett farthinder som ger säkerheten övergångsstället är bara en framkomlighetsåtgärd. Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag - Övergångställ i korsningen Brunnsgatan och Luthergatan, 15KS136 Utlåtande Medborgarförslag - Övergångställ i korsningen Brunnsgatan och Luthergatan, 15KS136 15. Beslutsärenden, kommunala lantmäterimyndigheten 16. Namnärende - Persbacka gård 15SBN162 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att de två vägarna vid Persbacka gård ska heta Persbacka allé och Persbackavändan, se kartbilaga 1 och 2. Vid Persbacka gård i Hille håller 20 lägenheter och 13 radhus på att uppföras. Inflyttning beräknas ske i augusti 2015. Persbacka gård har i dag adress från Södra Varvavägen men namnberedningen anser att vägen till gården bör få ett eget namn. Det innebär att två vägar i området ska namnsättas. Den herrgårdsliknande bebyggelsen vid Persbacka gård uppfördes på 1800-talet. Av brandförsäkringshandlingar framgår att boningshuset uppfördes 1805 och att det är den enda ursprungsbyggnaden som finns kvar idag. Av äldre lantmäterikartor framgår att åkermarken i närheten av gården bruka-des redan på 1700-talet. Persbacka gård betraktas som en lantherrgård och har som en av områdets största jordbruksgårdar haft stor betydelse genom åren. 7
I planbeskrivningen till detaljplanen från 2012 anges att Gården ligger i ett typiskt läge för äldre tiders lokalisering, dvs. en moränkulle omgiven av ett öppet flackare landskap i kontakt med vattendrag. I området finns två alléer varav den ena leder rakt till mangårdsbyggnadens entré från Södra Varvavägen. Namnberedningen föreslår att de två vägarna får namnen Persbacka allé och Persbackavändan, se kartbilaga 1 och 2. Tjänsteskrivelse - Namnärende - Persbacka gård Karta till namnärende - Persbacka gård Karta Skanska Namnärende - Persbacka gård 17. Beslutsärenden, bygglov 18. XXXXXXXXX X:XX Anmälan om olovligt byggande 15SBN129 Byggnads- och miljönämnden avslutar ärendet utan att ta ut en byggsankt-ionsavgift av XXXXXXXX, XXXXXX XXXXXXXXX (XXXXXX-XXXX) och XXXXXXXXX, XXXX XXXXXXX (XXXXXX-XXXX) med stöd av 11 kap 54 plan- och bygglagen, PBL(2010:900) samt utan vidare ingripande med stöd av 11 kap. 5 PBL. Ärendet gäller olovliga ändringar på huvudbyggnaden inom fastigheten XXXXXXXX X:XX. En anmälan inkom 2006-07-18. Fastigheten besöktes den 2015-04-14 varvid tjänstemännen fick veta att fas-tigheten besökts tidigare. Fastighetsägaren bereddes den 2015-04-16 möjlighet att söka lov i efterhand men har valt att riva tillbyggnaden istället. De tillbyggda delen har rivits utan ingripande från miljö- och byggnads-nämnden. Samhällsbyggnad Gävle har bedömt att ärendet inte kräver något ytterligare ingripande. Tjänsteskrivelse Yttrande från tjänsteman Foto och orienteringskarta 8
19. XXXXXXXXX XX:X Anmälan olovligt byggande 15SBN193 Byggnads- och miljönämnden avslutar ärendet med stöd av 11 kap 5 plan- och bygglagen, PBL(2010:900). Byggsanktionsavgift tas inte ut. Fastighetsägarna XXXX XXXXXX XXXXXX och XXX XXXXXX XXXXXXX XXX byggde under år 2007 ett inglasat uterum på ca 19 kvm på fastigheten. Byggnads- och miljönämnden har 2015-03-16 genom ett delegationsbeslut beviljat bygglov för det byggda uterummet. Åtgärden utfördes innan den 2 maj 2011 och därför kan någon byggsanktionsavgift inte tas ut. Tjänsteskrivelse Yttrande från tjänsteman Bild på tillbyggnad Karta 20. Sätra 77:2 Tidsbegränsat bygglov för uppförande av skolpaviljong 15SBN196 Samhällsbyggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov enligt ansökan, med stöd av 9 kap 33 plan- och bygglagen, PBL. Det tidsbegränsade bygg-lovet gäller för perioden 2015-05-20 till 2020-12-31 Samhällsbyggnadsnämnden beviljar startbesked för att påbörja åtgärden, med stöd av 10 kap. 23 PBL. Ärendet gäller tidsbegränsat bygglov för uppställning av skolpaviljonger. Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan beträffande åtgärdens egenskap, våningsantal och läge. Avvikelsen prövas mot 9 kap. 33 PBL var-för inte alla krav i detaljplanen behöver uppfyllas. Området (S.S.1) pekas ut som utvecklingsområde för bland annat service eller annan publik verksam-het i aktuell översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2009-04-27. Sammantaget med yttrande från berörda myndigheter bedömer Samhällsbyggnadsnämnden att åtgärden uppfyller tillräckligt antal kriterier för att beviljas tidsbegränsat bygglov i enlighet med 9 kap. 33. Tjänsteskrivelse 9
Tjänsteskrivelse 2015-BMN0408-16 Yttrande Trafik och tillstånd Yttrande arbetstagarrepresentant Ventilationsritning Trafikutredning Situationsplan Plan-, fasad- och sektionsritning Protokoll tekniskt samråd Kontrollplan PBL Kontrollplan statik Anmälan kontrollansvarig Energibalansberäkning Brandskyddsbeskrivning Avvecklingsplan Ansökan Yttrande trafik och tillstånd 21. Andersberg 6:4 Tidsbegränsat bygglov för uppställning av förskolepaviljong 15SBN199 Samhällsbyggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov enligt ansökan, med stöd av 9 kap 33 plan- och bygglagen, PBL. Det tidsbegränsade bygglovet gäller för perioden 2015-05-20 till 2020-12-31. Samhällsbyggnadsnämnden beviljar startbesked för att påbörja åtgärden, med stöd av 10 kap. 23 PBL. Ärendet gäller tidsbegränsat bygglov för uppställning av skolpaviljonger. Beslutet innebär ett avsteg från gällande detaljplan åtgärdens våningsantal. Avvikelsen bedöms ej utgöra en sådan liten avvikelse så att lov kan medges med stöd av 9 kap. 31 b PBL. I en sammantagen bedömning med yttranden från berörda myndigheter bedömer Samhällsbyggnadsnämnden att ansökan uppfyller kriterierna för att beviljas som ett tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap. 33 PBL. Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse 2015-BMN0099-23 Yttrande brandsyddsmyndighet Yttrande arbetstagarrepresentant Ventilationsritning Trafikutredning Situatiosplan samt plan-, fasad- och sektionsritning Protokoll tekniskt samråd Kontrollplan PBL 10
Kontrollplan statik Anmälan av kontrollansvarig Energibalansberäkning Brandskyddsbeskrivning Avvecklingsplan Ansökan 22. Söder 2:3 Tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av fristående utebar på Södermalmstorg 15SBN200 Samhällsbyggnadsnämnden beviljar tidsbegränsat bygglov, med stöd av 9 kap. 33 Plan- och bygglagen, PBL. Det tidsbegränsade bygglovet gäller från om med den 15 april - 15 september 2015 och i det tidsintervallet ingår etablering samt avveckling från platsen. Åtgärden avviker från detaljplanen gällande byggnaden som ska uppföras, eftersom Södermalmstorg saknar byggrätt. Totalt tillkommer en byggnads-yta om 20 m2. Kostnaden för beslutet är 13 069 kronor, varav kungörelserna kostar 3 813 kr. Kostnaden för slutbeskedet ingår i avgiften. Ärendet gäller tidsbegränsat bygglov för nybyggnad av fristående utebar om 20 m2 byggnadsyta (BYA) med tillhörande uteservering som beräknas rymma ca 110 sittplatser på en avgränsad del av Södermalmstorg, enligt tillhörande handlingar. Det tidsbegränsade bygglovet gäller 15 april - 15 september 2015. Ansökan avser en åtgärd som avviker från detaljplanen. Detaljplanen anger torg: gångtrafik och publik plats. Servering får förekomma men det finns ingen byggrätt. Eftersom uteserveringen endast omfattar en kortare tidsperiod bedöms ett tidsbegränsat bygglov kunna accepteras på platsen. Tjänsteskrivels Nämndsyttrande Ansökan Ritningar Illustration 11
23. Olsbacka 51:3 Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus med komplementbyggnader 15SBN203 Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov enligt ansökan, med stöd av 9 kap. 30 Plan- och bygglagen, PBL. Som villkor för beslutet gäller att detaljutformning avseende infästning av fasadskivor ska ske i samråd med bygglovavdelningens arkitekt. Kostnaden för beslutet är 159 919 kronor. I avgiften ingår kostnaden för tekniskt samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd samt slutbesked. I avgiften ingår även utstakningen med 11 570 kronor. Ärendet gäller bygglov för nybyggnad av tre flerbostadshus, enligt inlämnade handlingar. De tre huskropparna innefattar 47 lägenheter med tillhörande komplementbyggnader: en carport (12 st. parkeringsplatser med tillhörande förråd), tre förrådsbyggnader (ett per huvudbyggnad, varje lägenhet har sitt eget cykelförråd) samt ett gemensamt miljöhus för sopsortering. De tre flerbostadshusen i fyra våningar inrymmer följande lägenhetstyper: 1 rum och kök (rok): 4 st, 2 rok: 14 st, 3 rok: 25 st samt 4 rok: 4 st. Projektet omfattas av totalt 4 587 m2 bruttoarea (BTA). Fasadbeklädnaden utgörs av fasadskivor (Vivix), ett kompakt högtryckslaminat som ger en ventilerad och slät fasad. Fasadskivorna har en varierad bredd, enligt ritning A-40.3-101. Färgsättningen utgörs av ljusa kulörer som harmonierar med intilliggande byggnader och grönska. Detaljutformningen för fasadbeklädnadens infästning är inte färdigutredd. Bygglovet villkoras därför med att detaljutformningen ska ske i samråd med bygglovavdelningens arkitekt i de delar som inte redovisats inför bygglovsbeslutet. WC i gemensamhetslokal (HUS B) revideras till RWC, enligt byggherren som inkommer med reviderad ritning till tekniskt samråd. Tjänsteskrivelse Ansökan Färgsättning Planritning Fasadritning färgsättning Plan-, fasad- och sektionsritning med situationsplan Illustration Fasad- och sektionsritning carport 12
24. Beslutsärenden, fysisk planering 25. HEMSTA 17:4 - Detaljplan för Gavlegårdarnas huvudkontor 15SBN9 Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att utan ändring anta detaljplanen Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar att uppföra bostäder, kontor och handel (lokaler som inryms under begreppet centrumändamål) på del av fastigheten Hemsta 17:4. På fastigheten finns idag ett gammalt hotell som nu fungerar som kontor. Ett genomförande av detaljplanen ger förutsättningar att nuvarande kontorsbyggnad kan omvandlas till bostäder eller bibehållas som kontor. Detaljplanen har varit utställd för granskning under perioden 2015-02-23 till 2015-03-23. Fyra stycken yttranden har inkommit under granskningstiden. Granskningen har resulterat i ett förtydligande planbeskrivningen rörande ansvar vid flytt av ledningar. Utöver detta har inga justeringar gjorts i planhandlingen med hänvisning till inkomna yttranden. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan. Planen handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande, plan- och bygglagen. Tjänsteskrivelse - Hemsta 17:4 - Detaljplan för Gavlegårdarnas huvudkontor Utlåtande - Del av Hemsta 17:4 m fl, Gavlegårdarnas huvudkontor 26. Del av FREDRIKSSKANS 2:1 mfl - Detaljplan för Lindbacka Västra 15SBN8 Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras. En detaljplan har upprättats för att möjliggöra en vidareutveckling av bostadsområdet Lindbacka. Syftet är att möjliggöra ett område med varierande bostadstyper och beräknas kunna inrymma ca 60 bostäder. En ny infart kommer att anordnas från Björkevägen, väg 583. Detaljplanen säkerställer ytor för lekplats och pulkabacke i området. 13
Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Tjänsteskrivelse - Fredriksskans 2:1 m fl - Detaljplan för Lindbacka Västra Samrådshandling - Fredriksskans 2:1 m fl - Detaljplan för Lindbacka Västra 27. NORRLANDET 3:1 - Detaljplan för Engesvik m m 15SBN11 Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att anta detaljplanen med revidering. Detaljplanen för Engesvik syftar till att möjliggöra ca 11 nya bostäder samt skydda natur- och kulturmiljövärden enligt den fördjupade översiktsplanen för Norrlandet. Detaljplanen för Ryssängen upphävs. Synpunkter under granskning har handlat om bl.a. att infart till det nya bostadsområdet via Bagarstigen är olämpligt, samt om byggrätt, huvudmannaskap, vägbredd, förlängning av Grävlingsstigen och ekonomiska konsekvenser. Planförslaget har reviderats med att ett u- område angetts på det nya bostadsområdet, samt förtydligande kring ekonomiskt ansvar för väg. Från samrådet kvarstår synpunkter om bl.a. att ett nytt bostadsområde och förlängning av Grävlingsstigen är olämpliga. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan. Tjänsteskrivelse - Norrlandet 3:1 - Detaljplan för Engesvik m m Utlåtande - Norrlandet 3:1 m fl - Detaljplan, Engesvik 28. NORRLANDET 3:1 - Detaljplan för Kristinelund 15SBN12 Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att anta detaljplanen med revidering. Syftet med detaljplanen för Kristinelund är att skydda kulturmiljövärdena för befintliga bostäder och att möjliggöra ca 5 nya bostäder enligt intentionerna i FÖP Norrlandet. Synpunkterna under granskning handlade om möjligheten att avstycka fas-tigheter, de nya bostäderna, samt begränsad byggrätt (prickad mark). Planen har reviderats för att anpassa 14
byggrätt och minsta tillåtna fastighetsstorlek för en fastighet. Från samrådet kvarstår synpunkter om bl.a. delning av fastighet, möjlighet att köpa kommunägd mark och antalet nya bostäder. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan. Tjänsteskrivelse - Norrlandet 3:1 - Detaljplan för Kristinelund Utlåtande - Norrlandet 3:1 m fl - Detaljplan, Kristinelund 29. ÅBY 1:10 mfl, fd Spikfabriken - Planbesked för nybyggnad av radhus och parhus 15SBN13 Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva ny radhus- och parhusbebyggelse i Åbyfors. Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra kvartalet 2017 (PBL 5 kap 2 och 5 ). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2 inte överklagas. Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. Niklas Karlsson Fastigheter i Gävle har i samarbete med C4-hus ansökt om planbesked för att konvertera ett industriområde till bostäder. Förslaget om-fattar 12 lägenheter i radhus och 10 lägenheter i parhus i attraktivt läge i när-het av Gavleån. Förslaget har stöd i Översiktsplan Gävle Stad 2025. Förslaget innebär rivning av gamla Åbyfors spikfabrik. Tjänsteskrivelse - Åby 1:10 mfl, fd Spikfabriken - Planbesked för nybyggnad av radhus och parhus Yttrande - Åby 1:10 mfl, fd Spikfabriken - planbesked för nybyggnad av radhus och parhus 30. FORSBACKA 3:72 - Planbesked för avgränsning av industritomt 15SBN14 Kommunen avser att inleda en planläggning för att pröva avgränsningen mellan industrimark och allmänt tillgängligt strandområde. Detaljplanen beräknas vara antagen senast andra kvartalet 2017 (PBL 5 kap 2 och 5 ). Beslutet kan enligt PBL 13 kap 2 inte överklagas. Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. 15
Mark- och exploateringsavdelningen har ansökt om planbesked för avgräns-ning av industritomt intill Storsjön, Valbovägen 579. I samband med arbeten vid Forsbacka kraftverk har schaktmassor lagts upp kring industrifastigheten Forsbacka 3:72. Utfyllnaden i vattnet har blivit mer omfattande än planerat samtidigt som industriverksamheten har svällt ut över park/naturmark. All-mänhetens tillgänglighet till stranden har begränsats. Ett klarläggande behövs genom ny detaljplan så att en klar gränsdragning görs mellan industrimark och allmänt tillgängligt strandområde. Tjänsteskrivelse - Forsbacka 3:72 - Planbesked för avgränsning av industriområde Yttrande - Forsbacka 3:72 mfl, Sundgrens Åkeri AB - Planbesked för avgränsning av industritomt 31. SÖDERTULL 25:2 - Detaljplan för kv Runstenen 15SBN75 Med hänvisning till nedanstående kommentarer föreslås Samhällsbyggnadsnämnden att utan ändring anta detaljplanen. Detaljplanens syfte är att berika staden med ett nytt stadskvarter i ett centralt läge med ca 100 st nya bostäder. Förutom bostäder planläggs kvarteret för centrum, skola samt park. Områdets ska gestaltas med fokus på social och ekologisk hållbarhet med stor gårdsmiljö centralt i kvarteret. Detaljplanen har varit ute på samråd och granskning, inga erinringar kvarstår. Yttranden under samråd har berört trafiksäkerhet och buller, inga synpunkter inkom under granskningen. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan. Tjänsteskrivelse - Södertull 25:2 - Detaljplan för kv Runstenen Utlåtande - Södertull 25:2 - Detaljplan för kv Runstenen 32. SÖDERTULL 13:10 - Detaljplan för kv Samariten, Södertull 15SBN78 Nämnden föreslås besluta att samråd får genomföras. Syftet med detaljplanen är att ge fastigheten en mer aktualiserad och flexibel användning. För att kunna ge detaljplanen en mer ändamålsenlig användning föreslås vård, centrum, boende och skola. 16
Våningshöjden höjs från två till fyra våningar på större delen av planområdet för att möjliggöra ett mer stadsmässigt kvarter. Detaljplanen syftar också till att skydda byggnader med höga kulturvärden samt säkra viktiga naturytor i kvarteret. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Tjänsteskrivelse - Södertull 13:10 - Detaljplan för kv Samariten Samrådshandling Södertull 13:10 - Detaljplan för kv Samariten 33. ANDERSBERG 14:29 - Detaljplan för industri och kontor 15SBN58 Nämnden föreslås besluta att samråd och underrättelse får genomföras. Planens syfte är att möjliggöra en utökning av industrifastigheterna i planområdet. Fastighetsägarna till Andersberg 14:29 och Andersberg 14:45 vill utöka sina fastigheter genom att köpa in mark från den kommunägda fastigheten Andersberg 14:1. Den mark som önskas förvärvas är till stor del planlagt för industri och kontorsändamål, men en utökning av fastigheten hindras av att delar av området är planlagt för allmänt ändamål - natur och lokal gata. För att möjliggöra en utökning av fastigheterna samt framtida etableringar i området måste detaljplanen ändras. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig PBL 4:34 ska upprättas. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Tjänsteskrivelse - Andersberg 14:29 m fl, Gävle bro - Detaljplan för industri och kontor Samrådshandling Andersberg 14:29 m fl Detaljplan för industri och kontor 34. SÄTRA 167:3 - Detaljplan för kv Skogsmossan (del av) 15SBN26 Samhällsbyggnadsnämnden föreslås att med ändring enligt nedan anta detaljplanen. Syftet med detaljplanen är att planlägga för markanvändningarna bostäder (B), och handel (H). 17
Inom fastigheten planerar fastighetsägaren att möjliggöra för hem för vård eller boende med boende som primär verksamhet, sk. HVB-hem enligt soci-altjänstlagen, samt fortsatt restaurangverksamhet. Byggnads- och miljönämnden beslutade den 10 april 2015 att återremittera ärendet och ge förvaltningen i uppdrag att titta på konsekvenserna om man tar bort vård (D) samt vilka regleringar som kan göras inom bostäder (B). Återremissen har resulterat i att förvaltningen föreslår att detaljplanen ändras så att markanvändningen vård (D) tas bort. Plankarta, planbeskrivning och utlåtande 2 har reviderats utifrån denna ändring. Detaljplanen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig markanvändning enligt 3 och 4 kap Miljöbalken, samt för området antagen översiktsplan. Tjänsteskrivelse - Sätra 167:3 - Detaljplan för kv Skogsmossan Utlåtande - Sätra 167:3 - Detaljplan för kv Skogsmossan 35. Anmälan av delegationsbeslut 15SBN163 Miljö- och hälsoskyddsavdelningen / Bygglovsavdelningen Delegationsbeslut färdtjänst och riksfärdtjänst Beslut bostadsförtur april 2015 Tillstånd o dispens ringmärkning grönsångare i kommunala naturreservat 36. Redovisning av anmälningsärenden 15SBN164 Eskön 2-87, dnr 11-1105, överklagat avlolpp Mackmyra 13-1, Dnr 12-1209, Förundersökning läggs ned Sörby 37-1, Dnr 13-2386 Länsstyrelsen avslår överklagandet Sammanträdesprotokoll, samverkan med facken 2015-03-31 Beslut från KS 2015-03-24 53 Delegationsordning Kommunstyrelsen Beslut från KS 2015-03-24 42 Obligatoriskt deltagande vid central introduktion för nyanställda medarbetare i Gävle kommunkoncern 18
Beslut från KS 2015-04-14 69 Samråd kring förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön - bakgrund och förutsättningar 37. Frågor från nämndens ledamöter Roland Nilsson (M) frågar hur sophämtningen fungerar för restaurangerna The Bishops Arms, Sarahs och Bodins Bageri. Svar ges den 20 maj. 19