Infrastruktur för kunskapshantering

Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning våren 2003 Infrastruktur för kunskapshantering Program för forskning, utveckling och demonstration (FUD) Vem kan söka anslag? Denna utlysning riktar sig till universitet, högskolor, forskningsinstitut, företag, myndigheter och andra aktörer med kompetens och intresse för att utveckla den nätbaserade kunskapshanteringen. Det krävs att ansökningar till programmet bygger på aktiv samverkan mellan forskning, företagande och politik/offentlig verksamhet (projektdeltagare måste komma från forskning och minst ett av de andra verksamhetsområdena). Vision Människors kunskaper och kompetens är den viktigaste faktorn i innovations- och produktionsprocesser och därför avgörande för hållbar tillväxt. I framtiden krävs kunskapsintensiva och kreativa organisationer som samtidigt har specialiserad kompetens och flexibel produktion. Informationshantering sker oftast med hjälp av IT och elektroniska nätverk. I ett framtida informationssamhälle för alla blir strävan att ha tillgång till rätt kunskap en avgörande faktor. 1 Motiv för programmet 1.1 Bakgrund Det övergripande målet för VINNOVA är att främja hållbar tillväxt genom utveckling av effektiva innovationssystem samt finansiering av behovsmotiverad forskning och utveckling. Begreppet hållbar tillväxt definieras som långsiktig ekonomisk tillväxt som samtidigt är socialt och ekologiskt hållbar. För att kunna uppnå målet att främja hållbar tillväxt behövs ökad kunskap och kompetens hos olika aktörer, men också effektivare samspel mellan aktörer i olika innovationssystem. Därför prioriteras ett ökat samspel mellan forskning, företagande och politik/offentlig verksamhet, s.k. Triple Helix. Särskilt betonas också effekter och synlighet för verksamhet och resultat. VINNOVA har i sin verksamhetsplan för åren 2003-2007 bl.a. identifierat 18 tillväxtområden och fem kunskapsplattformar. En av kunskapsplattformarna är IT-användning, som här presenterar sin första utlysning. Kunskapsplattformar är satsningsområden som möter likartade behov inom flera, i några fall många, sektoriella innovationssystem. Satsningarna på kunskapsplattformar har ofta en bred och generisk inriktning för att stödja gränsöverskridande mellan områden och flera av de prioriterade tillväxtområdena såsom t.ex. IT i hemsjukvård. Teknikutvecklingen går snabbt och utvecklas mot ökad komplexitet och kortare livslängd för varor och tjänster. I en nätverksekonomi blir hantering av kunskap och information ett allt Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 1

viktigare konkurrensmedel på den internationella marknaden. IT-områdets snabba utveckling har haft särskilt stor betydelse. Människors kunskap och kompetens är den viktigaste faktorn i innovations- och produktionsprocesser och därför avgörande för hållbar tillväxt. Den tekniska utvecklingen, med ökad komplexitet och specialisering, har höjt kompetenskraven. Nu krävs mer kunskapsintensiva och kreativa organisationer som samtidigt har specialiserad kompetens och flexibel produktion. Det ligger stora vinster i att förbättra hanteringen av kunskap, särskilt med hjälp av IT och elektroniska nätverk. Likaväl som det behövs bredbandsförbindelser och annan fysisk infrastruktur, så behövs också en mjuk infrastruktur för denna kunskapshantering. Enskilda företag och organisationer har ofta svårt att själva utveckla infrastruktur för kunskapshantering. Det visar på ett behov av gemensamma begrepp, arbetssätt och metoder mellan aktörer. Dessutom är kunskapshanteringen komplex, om man tar hänsyn till både ekonomiska, tekniska och användarmässiga aspekter. Med den utveckling som sker idag där individer, offentlig verksamhet och företag använder IT som verktyg för hantering av kunskap är det nödvändigt att verktygen utvecklas för att möta användarens behov och producentens kunskap om dessa. Effektiv och ändamålsenlig ITanvändning är därför en central och viktig faktor i arbetet med infrastruktur för kunskapshantering. Med kunskapshantering i denna utlysning menar vi information som hanteras med hjälp av kommunikationsnät (t.ex. Internet/intranät/extranät, WLAN och mobilnät). 1.2 Mål Inom ramen för VINNOVAs övergripande målsättning att främja hållbar tillväxt är programmets mål att: o stärka basen för och höja kunskapsnivån inom området kunskapshantering över elektroniska nät. o ta fram både generiska metoder och praktiska resultat för att bidra till att Sverige påverkar den internationella utvecklingen av öppen standard inom området o bidra till sådan informationstjänsteutveckling samt kunskaps- och kompetensförstärkning att företagandet stimuleras och att såväl svenska som utländska företag väljer att förlägga verksamheter till Sverige o främja utveckling av prototyper och demonstratorer av metoder och verktyg som kan användas för att visa nyttan av tillämpningar för användare och systembyggare o utveckla metoder för att bedöma insatsernas effekter, främst vad avser hållbar tillväxt, för programmet/utlysningen och dess projekt 1.3 Tidigare och relaterade satsningar I svenska, små entreprenörsföretag har de senaste åren utvecklats ett flertal globala informationstjänster och öppna Internetstandarder för informationsspridning. Det gäller t.ex. olika sökmotorer och standardiseringsinitiativ som SKICal (www.metamatrix.se). Flera Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 2

projekt finansierades från VINNOVAs tidigare program Tjänsteproduktion och ITanvändning, med sitt närliggande temaområde informationsprecision. VINNOVAs tillväxtområde Programvaruprodukter hade tidigare i år utlysning Nätverksbaserad programvaruteknik (NETPROG). I informationssamhället kommer föremål och personer att via nätverk vara kopplade till olika elektroniska tjänster. Tjänsterna baseras på programvara och skall vara tillgängliga när som helst och var som helst. Man talar om "ubiquitous computing", ambient intelligence och mobilitet. NETPROG stödjer forskningsoch utvecklingsprojekt inom den del av programvarutekniken som behandlar generisk och tillämpad kunskapsuppbyggnad kring nätverksbaserade produkter. Även KK-stiftelsen har finansierat nätbaserat lärande inom skolan och andra områden. Det nationella projektet Teknisk Framsyn från år 2000 ser kunskap som handelsvara och färskvara i en nära framtid (i panel nr 7). Panelen pekar ut hur de nätbaserade informationstjänsterna används i de flesta lägen i livet: på jobbet, i hemmet, på fritiden. Frågor och problem för att uppnå gränsöverskridande informationshantering har lett till att flera användarföreningar bildats i Sverige. Det gäller Svenska nätinfoföreningen och Riksföreningen för elektronisk kunskapsöverföring. IT-kommissionen har särskilt analyserat behovet av fler och nya informationstjänster på nätet (breddtjänster). EU-satsningar som eeurope och econtent-programmet (www.cordis.lu/econtent), har ambition att stimulera tillgången till och utnyttjandet av potentialen i det europeiska digitala innehållet. Avsaknaden av fullständiga datamängder för Europeiska unionen som helhet utgör nämligen ett av hindren för att utnyttja potentialen hos innehållet. Därför kommer man att inom ramen för econtent främja upprättandet av europeiska databaser om information från den offentliga sektorn, genom finansiellt stöd till arbete med metadata för hela Europa. 1.4 Ämnesområden för utlysningen I VINNOVAs strategi utgår man från att Kunskapsplattform IT-användning möter behov av en generisk IT-tjänstemodell. Detta skall återspeglas i varje projekt i denna utlysning. En generisk IT-tjänstemodell kan ses som ett samspel mellan följande grundläggande dynamiska processer: användarnas behov, framtagning av möjliggörande teknologier ( enabling technologies ), samt ekonomisk och legal infrastruktur. Figur 1. Principskiss över en generisk IT-tjänstemodell. Användarnas behov Möjliggörande teknologier Ekonomisk/legal Infrastruktur Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 3

1.4.1 Möjliggörande teknologier I kunskapssamhället krävs effektiva elektroniska tjänster och kraftfulla metoder samt tekniker att hantera information och kunskap. Följande områden är centrala för utvecklingen och ingår i denna utlysning: Semantiska webben, Web Services och andra lösningar för distribuerad kunskapshantering Den semantiska webben står för strävan att använda Internet som en global kunskapsbas genom vilken olika applikationer kan kommunicera och utbyta data. På motsvarande sätt sprids industristandarder som SOAP/XML-RPC, UDDI och WSDL för systemintegration och s.k. Web Services. Med kunskapshantering kan information transformeras till globalt användbar kunskap. För detta behövs vidare utveckling av gemensamma Internetstandarder av metadata och format, samt klassificeringar av processer och termer (som policy finansierar inte VINNOVA själva deltagandet i standardiseringskommitté). Content Management Det behövs lättanvända verktyg för manuell digital publicering av strukturerad information och semantisk märkning av information. Sådana verktyg är en förutsättning för att informationen skall kunna användas i en IT-baserad kunskapshantering. Dessutom behövs verktyg för att skapa strukturerad information från ostrukturerade källor, som t.ex. information på olika webbplatser. Kunskapshantering och gruppkommunikation Internet har öppnat goda möjligheter för kunskapsutbyten i grupper, t.ex. inom ramen för Virtual Communities. De verktyg som då används har hittills i stor utsträckning saknat (eller haft bristande) intelligens. De används i ökande utsträckning både i offentlig sektor, i företag och i kommunikation med kunder och medborgare. Utveckling av dessa verktyg blir viktigt vid utveckling av affärsmodeller och interna arbetsformer. 1.4.2 Ekonomisk infrastruktur IT-utvecklingen skapar möjligheter för företag att utveckla nya typer av affärer, t.ex. genom distribuerad produktion via elektroniska nätverk. Kundernas önskemål och behov förändras, liksom nya möjligheter hos leverantörerna att skapa nya tjänster. En fungerande kunskapsöverföring och ett gemensamt lärande mellan parterna är nyckelfaktorer för framgång. Behovet av att kunna återanvända kunskap, koncept och tekniklösningar ökar därför. VINNOVA efterfrågar bl.a. nya affärs- och organisationsmodeller som stödjer kundernas lärande och samverkan mellan övriga företag och leverantörer. Det behövs också generella betalningsmodeller för distribution av digital information i olika former. Denna utlysning har följande fokus inom det ekonomiska området (med förbehåll att det gäller ekonomiska frågor som berör kunskapshantering): Affärsmodeller Affärsmodeller som är kopplade till en icke-linjär produkt- och tjänsteutveckling där stora delar av värdeskapande sker i relationer med leverantörer och kunder. Hur relateras t.ex. Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 4

intäkter och kostnader till värdeskapande och kunskapsöverföring mellan aktörerna? Generella betalningsmodeller behövs också, så att inte kommersiella hinder sätts för informationsspridning och kunskapsutveckling. Designplattformar/demonstratorer Utveckla designplattformar/demonstratorer med syfte att kombinera möjliggörande informations- och kommunikationsteknik med användarmedverkan i utvecklingsprocesser som resulterar i utvecklade tjänsteerbjudanden och arbetssätt samt effektiviserade flöden. Effekter som eftersträvas är ökad kvalitet och lönsamhet i utbudet av digitala kunskapstjänster och kompetensutvecklande arbetsförhållanden för medarbetare. 1.4.3 Användarnas behov Användarperspektivet syftar till att vidga användarbegreppet, synliggöra och tydliggöra användares villkor och förbättra de praktiska förutsättningarna för IT-baserad kunskapshantering. Allt fler forskningsinriktningar intresserar sig för IT som en förutsättning och ett hjälpmedel för den moderna människan. Många efterfrågar kunskap om vad konsumenter, kunder/medborgare och användare uppfattar som nytta kring bl.a. tjänster, samt kunskap om implementering av dessa tjänster. Med den utveckling som sker idag där individer, offentlig verksamhet och företag använder IT och Internet som verktyg är det nödvändigt att produkter och tjänster beställs och produceras på ett sådant sätt att de kan användas av den tilltänkta målgruppen. Följande områden är centrala för ändamålsenlig IT-användning och ingår i denna utlysning (med förbehåll att de fokuserar på kunskapshantering): Beställarkompetens När det gäller att utveckla nya tillämpningar och ny användning finns en stor potential inom många områden, men denna potential kan svårligen frigöras utan stor kompetens. Det krävs IT-användarkompetens för att se och förstå potentialen i IT-baserad kunskapshantering. Det krävs kompetens inom verksamhetsutveckling för att kunna bedöma det kommersiella eller kvalitetsmässiga värdet. Det är av central betydelse att ta fram metoder för att utveckla beställarkompetensen inom både näringslivet och offentlig sektor. Effekter av IT-användning Effektanalyser kan ge viktiga svar på frågor som: Vad händer när IT införs i verksamheten? Hur påverkas tillväxt med införande av IT-baserad kunskapshantering? Svaren kan direkt påverka den införande processen och bidra till bättre resultat. 2 Programmets genomförande Utlysningen fokuserar på att ta fram teoretiska och praktiska kunskaper och verktyg för utveckling av den nätbaserade kunskapshanteringen. Denna utlysning har karaktär av FUD (forskning, utveckling och demonstration). Samspel mellan användarnas behov, framtagning av möjliggörande teknologier, samt ekonomisk och legal infrastruktur skall återspeglas i varje projekt i denna utlysning. En central uppgift för VINNOVA är att utveckla effektivare samspel mellan aktörer i svenska innovationssystem. Utlysningen kräver att ansökningar till programmet bygger på aktiv Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 5

samverkan mellan forskning, företagande och politisk/offentlig verksamhet (projektdeltagare måste komma från forskning och minst ett av de andra verksamhetsområdena). Små och medelstora företags deltagande i projekten uppmuntras särskilt. Företagen bidrar med eget arbete och/eller genom att ge ekonomiskt stöd. Delfinansiering av VINNOVA för företags medverkan i projekt kan också övervägas. VINNOVAs urval av projekt kommer att ske så att programmet i möjligaste mån inte överlappar, utan kompletterar, det som görs inom relaterade VINNOVA-program och övriga svenska forskningssatsningar. Relaterade IT/telekominriktade VINNOVA-program finns bl.a. inom tillväxtområdena Programvaruprodukter, Telekomsystem, IT i hemsjukvård, Innovativa logistiksystem och godstransporter samt i kunskapsplattformen Effektiv produktframtagning. Det är möjligt att ansöka om medel för att deltaga i internationella samarbeten, t.ex. i ISTdelen av EU:s sjätte ramprogram samt i bilaterala samarbetsprojekt, förutsatt att detta deltagande kan visas ligga i linje med utlysningens syfte och inriktning. 3 Programmets organisation 3.1 Programråd Programmet administreras av VINNOVA med hjälp av ett programråd. Programrådet är sammansatt av företrädare för forskning, näringsliv och politik/offentlig verksamhet. Dess roll är att bedöma förslag och ansökningar och ge rekommendationer till VINNOVA beträffande val av projekt och programmets fortsatta inriktning. 3.2 Projekttid och budget Projekttiden kan variera och är i normalfallet upp till tre år. Projekttiden räknas från faktisk projektstart till senaste datum för inkommen slutredogörelse till VINNOVA. Rapportering skall ske senast vid angivna rapporttillfällen inom projekttiden. För den aktuella utlysningen disponeras ca 30 miljoner kronor över en treårsperiod. VINNOVA bedömer att 8-10 projekt kommer att väljas för finansiering. 3.3 Bedömningskriterier Inkomna ansökningar kommer att bedömas med utgångspunkt från följande kriterier, vilka därför bör belysas i ansökningarna: Relevans Frågeställning och målsättning kommer att bedömas. Föreslagna projekt skall ligga i linje med syftet i utlysningen och kunna bidra till avsedda effekter. Hållbar tillväxt Förväntade effekter, särskild i form av hållbar tillväxt, i förhållande till programmets angivna mål. I ansökan anges också vilka mått och vilken metodik man avser att använda för att påvisa dessa effekter. Effekter för näringslivet och offentlig verksamhet Relevans och nyhetsvärde för näringsliv och offentlig verksamhet samt för utveckling av effektiva innovationssystem. Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 6

Vetenskaplig kvalitet Projektets nyhetsvärde och förväntade bidrag till forskningsfronten kommer att bedömas, liksom deltagarnas vetenskapliga kompetens och de teorier, modeller och metoder som projekten grundar sig på. Genomförbarhet Projektens arbetsplaner, arbetsformer och ledning bedöms, liksom samverkan mellan olika parter i projekten. Tids- och kostnadsplaner granskas med avseende på ekonomisk realism, i relation till mål och omfattning. Teknik Det är önskvärt att projektresultaten är plattformsoberoende, är av generisk karaktär och är återanvändbara och öppna (stödjer standard för dataformat och kommunikation). Projekten skall dessutom gärna bidra till utveckling av nya relaterade standarder på internationell nivå. Kommunikationsplan och resultatstillämpning En kommunikationsplan ska ingå i ansökan som anger hur projektresultaten ska föras ut till användare och komma till praktisk användning. Genusperspektiv Genusperspektivet, det vill säga projektens bidrag till förändring av gällande obalans mellan könen, är också av intresse för VINNOVAs bedömning. Övriga effekter VINNOVA lägger även vikt vid mer generella industriella och samhälleliga effekter såsom resulterade nya kunskaper, personrörlighet och praktisk nytta. 3.4 Ansökningsförfarande Ansökan bör lämnas till VINNOVA via VINNOVAs Intressentportal. På VINNOVAs publika webbplats, www.vinnova.se (Nättjänster: Ansökan om bidrag), går det att fylla i en projektansökan och bifoga bilagor som filer. Ansökan skall åtföljas av: En bilaga med projektbeskrivning om max 15 sidor.(bil 1) Projektledarens CV, max 5 sidor (bil 2) Projektbeskrivningens innehåll: Redogörelse för projektets syfte, mål och frågeställningar. Projektets inriktning skall diskuteras i relation till övriga relevanta nationella och internationella program. Den internationella kunskapsfronten samt ledande nationella och internationella FoUmiljöer och innovationsmiljöer bör kommenteras. Bedömning av projektets relevans. Intressenterna inom näringsliv, arbetsliv, offentlig verksamhet och/eller forskarsamhället skall redovisas. Förväntade resultat och effekter på kort och lång sikt. Resultatens koppling till hållbar tillväxt skall vara tydlig. Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 7

En tydlig projektplan omfattande tids- och arbetsplan. Beskrivning och motivering av angreppssätt, metoder och praktisk uppläggning. Deltagande personers kompetens och erfarenhet av uppgiften. Omfattningen av deltagarnas arbetsinsatser. Redogörelsen skall omfatta medverkan från externa samarbetspartners (företag, organisationer, forskningsinstitut, universitet/högskolor, konsulter etc.). Totalbudget för projektet, där samtliga kostnader och finansieringskällor specificeras och bryts ned på kalenderår. Beräkningsgrunder för värdering av naturainsatser från företag skall anges. Löner och andra kostnader anges i 2003 års kostnadsnivå för samtliga budgetår. VINNOVA verkar för att genusperspektivet får genomslag i forskningen. Projektbeskrivningen bör belysa hur projektet behandlar denna fråga. Kommunikationsinsatser. Redovisningen skall omfatta insatser för tillämpning och spridning av resultat och vunna kunskaper. Om sökanden så önskar är det möjligt att, utöver filerna med projektbeskrivningen och projektledarens CV, också lämna ytterligare bilagor som t.ex. beskrivning av den egna verksamheten/forskargruppen, befintliga avtal mellan medverkande i projektet, etc. Dessa bilagor bifogas även de som filer så att ansökan i sin helhet är i elektronisk form. Beträffande rent bakgrundsmaterial rekommenderas att om möjligt ange elektroniska adresser till detta (hemsidor, länkar, e-postadresser) i slutet av projektbeskrivningen. Om sökande inte har möjlighet att fylla i ansökan elektroniskt bör kontakten tas med programmets kontaktperson(er). Ansökan skall vara VINNOVA tillhanda senast den 17 juni 2003. Ambitionen är att ansökningarna skall vara färdigbehandlade i slutet av augusti så att projektstart kan ske i början av september. 3.5 Övriga upplysningar Ytterligare information om programmet och ansökningsförfarandet lämnas av: Ulf Eklund (ekonomisk infrastruktur), 08-473 31 34, ulf.eklund@vinnova.se Magnus Cedergren (möjliggörande teknologier), 08-473 31 33, magnus.cedergren@vinnova.se Gunilla Lundén (användarnas behov), 08-473 31 38, gunilla.lunden@vinnova.se Eva Nyström (administrativ assistent), 08-473 31 21, eva.nystrom@vinnova.se Programledare för Kunskapsplattform IT-användning: Bogumil Hausman, 08-473 31 79, bogumil.hausman@vinnova.se Utlysning inom VINNOVAs kunskapsplattform IT-användning, våren 2003 8