PROTOKOLL 1 Kl 10.00-12.30 22-35/96 Sammanträdesplats Närvarande Västra sammanträdesrummet, Landstingets kansli, Linköping. Ledamöter Sven-Olof Karlsson, ordf F län Lars Brattström H län Per Carlsson PK 4 Håkan Eriksson Av SN utsedd expert Claes Hallert E län Lars Ivar Hardell Pk 1 Bo Nordensköld Pk 3 Anders Thulin F län Jan Wålinder PK 2 Övriga Ulf Ekström Sekreterare i FORSS Sten Franzén, v ordf H län Förhinder Stig Berg Pk 3 22 Öppnande och välkomsthälsning 23 Justering Ordföranden öppnar sammanträdet och hälsar alla välkomna till arbetet inför 1996 års ansökningsomgång. Lars Ivar Hardell utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 24 Avstämning av reaktioner från första årets arbete Första årets reaktioner från berörda har varit oerhört positiva. Man värdesätter satsningen och inser det stora arbete som ligger bakom de beslut som tagits.
25 Ang kontrakten 26 Administrativa påslag PROTOKOLL 2 Vissa negativa reaktioner har dock kommit från några representanter för primärvården och dit anknutna personer. Rådet konstaterar att det är beklagligt att dessa svårigheter uppstår. Primärvårdens problem i samband med FoU är dock generellt och gäller hela landet. Väsentligt är att FORSS i sitt handlande bidrar till att koppla hop primärvården med etablerad forskningsverksamhet så att denna kan utgöra stöd för primärvården i ansökningarna. En vidare erfarenhet från arbetet är att de motiveringar som ges vid framför allt avslag måste ytterligt noga formuleras så att de kan utgöra en sporre för fortsatta ansökningar. I princip bör avslag omfatta minst två delar: -Grund för avslaget - oftast metodologiska skäl - skall noga preciseras. -Anvisning ges för hur de sökande ska agera för att kunna komma tillbaka för att konkurrera vid följande ansökningsår. Sekreteraren rapporterar att de flesta anslag nu betalats ut till resp projekt. Ett mindre antal projekts medel har lagts inom universitetsinstitutionerna. Lars Brattström meddelar att Högskolan i Kalmar för tjänster som debiteras olika FORSS-projekt ämnar ta ut ett påslag om 30 % ovanpå ex.vis löne- och lönebikostnader. FORSS konstaterar att pris bör överenskommas innan man sätter igång att utnyttja en tjänst och att man i det läget får söka komma överens. Regelmässiga påslag av detta slag avvisas av FORSS. 27 Uppdrag från tidigare rådsmöten Översyn av ansökningsformulär till omgång I (Pk-ordf o sekr) -FORSS konstaterar att uppdraget utförts och att formulären nu används i ansökningarna. Inlägg i Läkartidningen om FORSS (Håkan E)
PROTOKOLL 3 -Håkan E meddelar att det ännu inte färdigställts, men beräknas bli klart under okt-nov. Kontakt med Landstingsvärlden och Vårdfacket ang bidragen (Sekr) -FORSS konstaterar att uppdraget utförts. Tidningarna har dock valt att inte anta erbjudandet om genomgång. Översyn av ansökningsformulär till omgång II, manualen för ansökan till omg II, samt prioriteringsinstrumentet för bedömning i omgång II (Pk-ordf o sekr) -Ännu ej genomfört. Konstateras att dessa delar, förankrade måste föreligga färdiga vid FORSS sammanträde i december. Översyn av ansökningsformulär till omgång I (Pk-ordf o sekr) -FORSS konstaterar att uppdraget utförts 28 Kvarvarande diskussionspunkter Inkoppling av extern expertis i Pk:s arbete. -FORSS uppdrar åt resp Pk att definiera vilken expertkunskap man finner behov att tillföra, med utgångspunkt i första omgångens ansökningar. FORSS/statens åtagande i FoU, patientnära / experimentell FoU, hur betraktas läkararbetstid, vad är rena sjukvårdskostnader?, -FORSS konstaterar att den s. k. grå-zonsutredningen ger viss ledning. Allmänt kan sägas att FORSS bör söka överbrygga motsättningarna där de uppstår. Det är emellertid mycket svårt att skriva regelverk omkring detta. Man måste acceptera att gränserna mellan preklinisk och klinisk verksamhet och FoU är på väg att luckras upp. FORSS beslutar att varje Pk gör bedömning i enskilda fall och lyfter frågor till FORSS om man anser att kommentarer eller ställningstaganden krävs. Vidare konstaterar FORSS att beskrivningen av patientnära någonstans behöver kompletteras med en skrivning om att FORSS även avser populationsinriktade projekt. Det är viktigt att dessa frågor hela tiden är under diskussion. Frågan om att göra en retrospektiv granskning av ett antal ställningstaganden för att på så sätt identifiera de kritiska frågorna aktualiserades. FORSS beslutar att avvakta med ställningstagande till efter omgång I. Samverkan inom regionen -FORSS konstaterar att det är ett av fundamenten i FORSS att samverkan inom regionen ingår i projekten. Ska vi frångå detta ska det var mycket speciella omständigheter som spelar in. Finns
PROTOKOLL 4 potential och kraft i ett projekt och det finns speciella skäl till att man inte kan få med partners från regionen ska det ändå - i vissa fall - kunna vara möjligt att få anslag. I övrigt menar FORSS att samverkan ska vara reell och inte fiktiv så att det mera är fråga om en gisslan från andra landsting. Det förekommer att man inte anmält samverkan i ansökningar i omgång I. Dessa är inte diskvalificerade från att inkomma med utvidgad ansökan i omgång II. I det läget ska man dock ha löst samverkansfrågan. Fördelning av ansökningar på Pk i omgång I -FORSS konstaterar att Anders Wahlqvist och Berndt Kjessler, vilka så förtjänstfullt tog detta arbete på sig föregående år, inte har möjlighet att ställa upp i år. Det bör emellertid vara något mindre arbetsbörda denna gång eftersom en del ansökningar gäller fortsättningsprojekt som automatiskt går till samma Pk. FORSS uppdrar åt Jan Wålinder och sekreteraren att göra fördelningen, vid behov efter samråd med övriga Pk-ordförande. Verksamhetsberättelse för FORSS -FORSS beslutar att verksamhetsberättelsen ska vara relativt kort och innehålla uppgifter om antal ansökningar, avslagna, beviljade, samarbetsmönster, ianspråktagna medel för projekten m. m. Hittills har Samverkansnämnden erhållit två redovisningar av arbetet. (I våras av ordföranden och sekreteraren och i september av Stig Berg) Ekonomisk redovisning kan lämnas först när 1996 års verksamhet slutförts. Forskningsdagar I Jönköpings län har FORSS varit ett väsentligt inslag i Vetenskapens vecka under våren. I Kalmar län har ordnats möted med information och diskussion om FoU-FORSS. Hälsouniversitetet tar vid sitt Öppet Hus upp dessa frågor. 29 Förslag om medel till doktorandtjänster kopplade till forskar-at inom regionen Dnr FORSS 11/96 Gruppen för forskningsfrågor inkl forskarutbildnings- och docenturärenden (FOD) vid Hälsouniversitetet har i en skrivelse till FORSS föreslagit att FORSS anslår medel till vardera två doktorandtjänster vid Ryhovs sjukhus i Jönköping, Kalmar lasarett,
30 Information runt FORSS PROTOKOLL 5 Universitetssjukhuset i Linköping och Vrinnevisjukhuset i Norrköping. Professor Ann-Kathrine Granérus från FOD redogör för FORSS hur man tänkt sig att lägga upp verksamheten. Efter föredragningen tackar ordföranden prof Granérus. Vid diskussionen efteråt görs vissa konstateranden. Förslaget pekar på ett stort behov av utrymme för forskningsuppgifter inom dessa grupper. En starkare infrastruktur för forskning bör och måste skapas. Ursprungstanken med FORSS är emellertid att skapa utrymme och tid för FoU - inte tjänster! Inom projekten ger FORSS forskningsintresserade stora möjligheter att skapa tid för forskning. FORSS beslutar att avge följande svar på skrivelsen FORSS bedömer det som utomordentligt viktigt att en förstärkning sker av forsknings- och utvecklingsarbetet inom regionen. Primärt ser dock FORSS detta som en uppgift för universiteten och respektive huvudman. Poängteras ska dock att det på sikt finns ett påtagligt intresse från FORSS att frågan löses. En strävan från huvudmännen att inrätta kombinationstjänster skulle ses med stor tillfredsställelse av FORSS. Inom de projektmedel som FORSS fördelar finns möjligheter att erhålla forskningstid finansierad på sätt som liknar det som beskrivs i FOD:s skrivelse, men inte konstruerat som tjänster. Kan Hälsouniversitetet i samarbete med landstingen finna andra konstruktioner kan FORSS åter ta upp frågan till diskussion. Presskonferensen gav ett mycket gott resultat i media inom F- och H- län. FORSS konstaterar att det krävs ett speciellt grepp för att bearbeta den lite trögare mediemarknaden i Östergötland. Vårdfacket och Landstingsvärlden valde som nämnts att inte anta erbjudandet om intervjuer runt första årets medelsfördelning. Den förberedda pressreleasen bedöms som mycket viktig i sammanhanget; det är betydligt lättare för medierna att ta åt sig budskapet
PROTOKOLL 6 om vi har gjort viss förberedelse åt dem. Inte mist syns detta på den mycket goda bevakning som Dagens Medicin hade efter pressreleasen. Sekreteraren åtog sig att ånyo kontakta Landstingsvärlden för en ev artikel. 31 Valberedningen för FORSS 32 Adjungerade professurer Dnr FORSS 10/96 Avsägelse från uppdrag inom FORSS Pk 1 har inkommit från Finn Rasmussen och från Pk 4 från Gunnar Skude. I båda fallen är avflyttning från regionen skälet till avsägelsen. Sekreteraren har direkt, underhand uppmärksammat den nyinrättade valberedningen på vakanserna. Av kopia av skrivelse från valberedningen till Fakultetsnämnden, vilken är förslagsställare till Samverkansnämnden, framgår följande förslag: I Pk 2 återfinns två representanter för H-län. Joep Perk föreslås flytta över till Pk 4. Som efterträdare till Perk i Pk 2 föreslås Lennart Franzén, Jönköpings län och på den vakanta platsen i Pk 1 föreslås Margareta Möller, Östergötlands län. FORSS konstaterar att, eftersom Samverkansnämndens beslut föreligger först när prioriteringskommittéerna har slutfört sitt arbete i omgång I, det är viktigt att involvera de nya ledamöterna så snart som möjligt. Sekreteraren kontaktar de föreslagna och presenterar FORSS arbete. Vid sammanträde 30 januari fick Jan Wålinder, Lars-Ivar Hardell, Anders Thulin och Håkan Eriksson i uppdrag att gå igenom frågan om adjungerade professurer, med utgångspunkt i det material Håkan Eriksson då presenterade. Gruppen har fört diskussionerna även med utgångspunkt i ett förslag till spelregler i frågan, framtagna inom Forsknings- och docenturnämnden vid Hälsouniversitetet, där Jan Wålinder varit medförfattare. Dessa spelregler ska senare tas upp för beslut i Fakultetsnämnden.
33 Publicering av resultat 34 Hemsida 35 Avslutning PROTOKOLL 7 FORSS konstaterar a t t förslag om adjungerad professur kan väckas överallt inom regionen, och förslagen måste i samtliga fall anhängiggöras vid resp institution inom Hälsouniversitetet, a t t inriktningen bör vara forskning, inte grundutbildning, a t t FORSS kan ställa sig bakom förslaget, innebärande att man klargör villkoren för adjungeringen och under förutsättning att inte FORSS ses som finansiär av tjänster, a t t delfinansiering av verksamheten kan ske via FORSS genom projektanslag på vanligt sätt, a t t det är positivt att FORSS beretts möjlighet att ge sin mening tillkänna innan Fakultetsnämnden behandlar frågan. FORSS beslutar vidare a t t ta upp frågan om vilka personer som kan vara aktuella för adjungerade professurer vid sammanträdet 3/12. Sten Franzén tar upp frågan om publicering av resultat från forskningsprojekten. FORSS beslutar a t t åter ta upp frågan vid sammanträdet 3/12. Håkan Eriksson tar upp frågan om en egen hemsida på internet för FORSS, innefattande bl. a. en presentation av rådet och de i Pk ingående personerna. FORSS beslutar a t t åter ta upp frågan vid sammanträdet 3/12.
PROTOKOLL 8 Ordföranden tackar alla deltagande för utfört arbete och önskar prioriteringskommittéerna ett stort antal goda ansökningar i årets omgång I. Nästa gång ses rådet den 3 december i Jönköping. Sammanträdet förklaras avslutat. Vid protokollet Ulf Ekström Justerat Sven-Olof Karlsson Lars-Ivar Hardell