Samarbetsavtal gällande ALF och LFoU

Transkript

1 1(7) Samarbetsavtal gällande ALF och LFoU mellan Linköpings Universitet (LiU) och Landstinget i Östergötland (LiÖ). Samarbetsavtalet reglerar bl.a. anpassningar till 1989 års ALF-avtal och berör även Landstingets satsningar inom FoUU (LFoU). ALF-medlens syfte är att trygga tillgången av resurser dels för att tillgodose behovet av kompetensutvecklingen för lärare och handledare på läkarutbildningen, dels för att ge tid för forskning för läkare inom upplåtna enheter. 1 UTGÅNGSPUNKTER ALF-avtalet, dvs avtalet mellan Svenska staten och Landstinget i Östergötland av den 9:e december 1989, anger gemensamma bestämmelser för samarbetet mellan stat - berörda landstingskommuner beträffande läkarutbildning och forskning och under vilka förutsättningar statlig ersättning till landstingen utgår. Avtalet förutsätter lokalt anpassade tillämpningsavtal och lokala samrådsformer, bl a beträffande hur ekonomiska och andra resurser av gemensamt intresse skall utnyttjas. Följande avtal utgör sådana lokala överenskommelser som avses i 1 andra stycket samt 3 ALF-avtalet: Övergripande samarbetsavtal (daterat ) Behandlar övergripande frågor för samverkan mellan Landstinget och Universitet. Syftar till att manifestera gemensamma vilja att utveckla och fördjupa samarbetet Övergripande lokalförsörjningsavtal (daterat ) Reglerar parternas relationer beträffande användning av lokaler inom US-området Samarbetsavtal gällande ALF och LFoU (detta avtal) Fastställer den mer långsiktiga inriktningen för de resurser som landstinget satsar på FoU, inklusive de medel, som erhålles från staten. Årlig överenskommelse 200x Beskriver årlig fördelning av ALF - medel och LFoU, utgående från de riktlinjer som finns i de tre ovanstående övergripande avtalen samt kompletterande riktlinjer som huvudmännen kan komma överens om. 1(5)\\lio.se\home\Hemkatalog\Agnetas dokument\fou\alf\avtal\alf

2 2(7) Riktlinjer och anvisningar för år 200x Beskriver de praktiska konsekvenserna för verksamheten av ovanstående avtal, där målgruppen är den enskilde ämnesföreträdaren och klinikchefen Avtal om cellbiologen (objekt 463, daterat ) Reglerar formerna för den ekonomiska styrningen av objekt 463 Staten betalar, i enlighet med ALF-avtalet, via Universitetet årligen ett belopp till Landstinget för den verksamhet Universitetet ges möjlighet att bedriva inom hälso- och sjukvården i Östergötland, med tyngdpunkten lagd på Universitetssjukhuset i Linköping och från detta avskilda administrativa enheter. Landstinget tillskjuter därutöver ett belopp som beräknas motsvara ersättningen från staten - s.k. LFoU. Omfattningen av LFoU kommer att klargöras genom ett kontinuerligt pågående uppföljningsarbete. 2 PRECISERINGAR AV HITTILLS GÄLLANDE ÅTAGANDE Landstinget och Universitetet är överens om att: 2.1 Den gemensamma ambitionen är att successivt utveckla den strategiska och långsiktiga inriktningen för utnyttjandet av ALF- och LFoU-medlen. 2.2 Varje enhet inom Universitetssjukhuset i Linköping och andra enheter enligt särskilt beslut, utgör s k upplåten enhet i enlighet med ALF-avtalet och lagen om vissa läkartjänster, då villkoren för sådan enhet uppfylls. Parterna kan överenskomma att andra enheter inom landstinget vid tillämpningen av detta avtal skall betraktas som upplåten enhet vad avser i första hand tillsättningsförfarande och möjliggörande av forskningsverksamhet. Även den samlade hälso- och sjukvårdsorganisationen inom Landstinget i övrigt står till förfogande för de grundutbildningar som bedrivs inom Hälsouniversitetet. Vilkoren för att en enhet skall bli upplåten, och vilka enheter som skall betraktas som upplåtna enheter återfinns i Bilaga A 2.3 I princip kan samtliga landstingsanställda inom hälso- och sjukvårdsorganisationen användas som handledare eller som lärare vid Hälsouniversitetet 2.4 Landstinget skall bereda lärare vid Hälsouniversitetet möjlighet att under viss tid tjänstgöra inom vården på hel/deltid eller genom kombinationstjänstgöring 2.5 Universitetet skall bereda landstingsanställda inom hälso- och sjukvårdsorganisationen möjlighet att under viss tid tjänstgöra vid Hälsouniversitetet på hel/ deltid eller genom kombinationstjänstgöring. 2(5)\\lio.se\home\Hemkatalog\Agnetas dokument\fou\alf\avtal\alf

3 3(7) 2.6 Parterna skall informera varandra om vilka forskningsprojekt/läkemedelsprövningar som initieras och hur de finansieras. Landstingets medgivande skall inhämtas innan forskningsprojekt och läkemedelsprövningar, som ställer särskilda krav på hälsooch sjukvårdens resurser, påbörjas. 2.7 Externt finansierade projekt skall täcka de tillkommande driftkostnader som inte täcks av för projektet särskilt tilldelad allmän forskningsersättning, schablonersättning, hyresersättning eller investeringsmedel enlig ALF. 3 FORMER FÖR BEREDNING, BESLUT OCH VERKSTÄLLIGHET VID TILLÄMPNING AV ALF-AVTALET MM Parterna är överens om att inriktningen av detta avtal förutsätter att de samlade kostnaderna för utveckling, utbildning och forskning inom det hälsovetenskapliga området är kända. Parterna är vidare överens om att den långsiktiga inriktningen av nämnda verksamheter förutsätter att anvisade resurser används på ett strategiskt, kvalitetsmässigt, resultatinriktat och kostnadseffektivt sätt. För beslut rörande avsättningar eller bidrag till utveckling, utbildnings- och forskningsverksamhet gäller följande mellan parterna: I presidiesamrådet redovisas årligen dels de ersättningar staten kommer att lämna till Landstinget med anledning av ALF-avtalet, dels de förslag till medelsfördelning i övrigt som Universitetet avser att för egen del avsätta inom Hälsouniversitetet och det hälsovetenskapliga utbildnings- och forskningsområdet i övrigt, dels ock de avsättningar och dispositioner Landstinget avser att göra med utgångspunkt från detta avtal. 3.1 Presidiesamrådets prövning sker mot bakgrund av beslutade strategiska inriktningar Härefter länkas förslagen in i respektive parts budgetprocess. Formellt bindande beslut fattas därefter av respektive part. 3.2 Fördelning av medel inom Landstinget sker i princip utifrån ingångna avtal och överenskommelser till såväl Hälsouniversitetet som Universitetssjukhuset i Linköping eller enskilda enheter och projekt. 3.3 Bestämmelserna i ALF-avtalet är tillämpliga på av regeringen/universitetet inrättade tjänster i enlighet med aktuell lista som bifogas den Årliga överenskommelsen. 3.4 En särskild ALF förhandlingsgrupp, som utses av parterna, ansvarar för att ta fram förslag till de årliga överenskommelserna och riktlinjerna. 3(5)\\lio.se\home\Hemkatalog\Agnetas dokument\fou\alf\avtal\alf

4 4(7) 4. GRUNDPRINCIPER FÖR FÖRDELNING ALF-MEDEL 4.1 Undervisning/utbildning Fördelningen baseras på måttet grundutbildningspoäng, som fastställs av HU:s fakultetsnämnd. Berörd klinik/motsvarande erhåller ersättning baserad på beräknad poängomfattning enligt redovisning från HU 4.2 Hyreskostnader inkl städning De lokaler som HU utnyttjar debiteras enligt samma princip som för landstingsutnyttjad yta. Parterna klassar gemensamt ytorna i US-yta, HU-yta och gemensam yta som delas. Förändringar av ytor skall överenskommas mellan parterna. Parterna eftersträvar en ren hyresrelation baserad på behovshyror. (Principer för hyresrelationer och lokalförsörjning regleras i särskilt lokalförsörjningsavtal) 4.3 Schablonersättning Schablonersättningen relateras till antalet lärartjänster, forskarstuderande och specialistläkare som är kopplade till ALF-avtalet. Ersättningen avser täcka sådana merkostnader som uppstår till följd av att landstinget upplåter sin verksamhet för FoUU men som inte i detalj kan preciseras. Schablonersättningens andel av den totala FoUU-budgeten fastställs i den årliga överenskommelsen. 4.4 ALF-tid för forskning ALF-tiden är enligt avtal minst timmar. Tilldelningen baseras i huvudsak på redovisade prestationer enligt kriterier som föreslås av ALF förhandlingsgrupp och beslutas av US styrgrupp resp Fakultetsnämnden. Särskilda medel avsätts till strategiska satsningar inkl stöd till vissa forskningssvaga kliniker. 4.5 Allmän forskningsersättning Allmän forskningsersättning är avsedd att täcka driftkostnader för forskningsprojekt med klinisk anknytning. Medel för allmän forskningsersättning upparbetas dels genom vetenskapliga prestationer, dels genom undervisningsaktiviteter. 4.6 Ränta och avskrivningar för investeringar Landstinget skall enligt ALF-avtalet svara för viss utrustning för forskningens behov. ALF-bidraget är ett driftanslag som skall täcka årliga ränte- och avskrivningskostnader. Investeringsbehovet (inklusive de resurser som krävs för drift och underhåll av föreslagna investeringar) prioriteras inom HU, behandlas i US investeringssamordningsgrupp varefter beslut fattas av Landstingsstyrelsen 4(5)\\lio.se\home\Hemkatalog\Agnetas dokument\fou\alf\avtal\alf

5 5(7) 4.7 Särskilda satsningar Särskilt motiverade strategiska satsningar inom ALF-budgetens ram kan överenskommas mellan parterna 4.8 Kliniskt forskningscentrum & EM-avdelning Kliniskt forskningscentrum och elektronmikroskopiavdelningen är gemensamma angelägenheter för HU och US. Drifts- och lokalkostnaderna exkl avskrivningar bekostas lika mellan ALF- och LFoU-medel. 4.9 Djuravdelningen Djuravdelningen finansieras med ALF- och LFoU-medel i proportion till utnyttjandet av universitets- respektive landstingsanställda forskare 4.10 Preklinisk farmakologi och preklinisk mikrobiologi Bidrag till kostnader för infrastruktur (hyra, media, städ, avskrivning) samt övriga kostnader enligt överenskommelse finansieras med ALF-medel. Bidraget räknas upp med index. Parterna är överens om att gemensamt verka för att dessa kostnader från och med år 2004 skall finansieras via fakultetsanslag Vårdvetenskap Viss del av ALF-ersättningen avsätts för att täcka lokal- och driftkostnader för det vårdvetenskapliga området. 6. ÖVRIG SAMVERKAN MELLAN HÄLSOUNIVERSITETET OCH LANDSTINGET 6.1 Tjänstetillsättning Tillsättning av kliniskt kopplade akademiska tjänster skall ske i samverkan mellan parterna i enlighet med Bilaga B 5(5)\\lio.se\home\Hemkatalog\Agnetas dokument\fou\alf\avtal\alf

6 6(7) 7. GILTIGHET Detta avtal gäller fr o m den dag det godkänts t o m den 31 december Omförhandling är möjlig tidigare om båda parterna är överens om detta. Linköping den Linköping den Arne Johansson Landstingsdirektör Curt Karlsson Universitetsdirektör Tommy Skau Chefläkare US Rolf Andersson Dekanus Anders Heijl FoU-kansli Johnny Ludvigsson Prodekanus 6(5)\\lio.se\home\Hemkatalog\Agnetas dokument\fou\alf\avtal\alf

7 7(7) 7(5)\\lio.se\home\Hemkatalog\Agnetas dokument\fou\alf\avtal\alf