1 (21) Sammanträdesprotokoll 183-209 Sammanträdesdatum 15 oktober 2015 Plats och tid Tjänstgörande ledamöter Tjänstgörande ersättare Stadshuset, rum A 491, kl.13:00-17:10 Ordförande Lars Kallsäby (C) 1:e vice ordförande Staffan Jansson (S) 2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M) Håkan Wretljung (MP) Petter Krönmark (M) Henrik Östman (FP) Iréne Englund (S) Vid protokollet Katarina Daun - aw640 Justeras Lars Kallsäby (C) Staffan Jansson (S) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2015-10-19 Anslagsdatum 2015-10-19 Datum för nedtagande 2015-11-10 Förvaringsplats Stadshuset, stadsbyggnadsförvaltningen rum A 403 Underskrift
2 (21) Frånvarande ledamöter Anny Bustos Teljebäck (S) Närvarande ersättare Tomas Östling (S) Agneta Persson (M) Övriga närvarande Anna Paterek Ocieczek - sbkap02, planarkitekt Hans Larsson - sbkhl01, planchef Katarina Daun - aw640, nämndsekreterare Lotta Lindstam - ak627, stadsbyggnadsdirektör Tomas Persson - lmftp01, enhetschef Ingrid Legrell Crona - sbkil01, planarkitekt Marie Ahnfors, planarkitekt Mona Fors, projektledare Helena Felldin, projektledare Niklas Ljungberg, planarkitekt Eric Heinisch, arkitekt Vesna Kranjec - sbkvk01, bygglovschef
3 (21) BN 183 om offentliga ärenden 1. Den offentliga delen omfattar 183-202. 2. Ärende Rättelse av bygglovavgift i beslut BN 181 2015-09-24 avseende nybyggnad av ridhus på fastigheten Dingtuna-Tibble 3:6, Västerås tillkommer på den slutna delen av sammanträdet. 3. Under 185, diverse information utgår information om Markanvisning Öster Mälarstrand, fördelning, Österport, etapp 3, nybyggnad av flerbostadshus samt Verkstaden 14, nybyggnad av kontorshus. BN 184 Val av protokollsjusterare utser Staffan Jansson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. BN 185 Diverse information Öppna delen av sammanträdet; - Helena Felldin informerar om bostadsbyggnadsprognos 2015 och planreserv för bostäder. - Stadsbyggnadsdirektörens punkt: Lotta Lindstam rapporterar från studieresa till Järfälla och Sundbybergs kommuner med BN presidium och stadsbyggnadsförvaltningens ledningsgrupp, 7-stadsmöte mellan förvaltningarna i Örebro samt från nätverk 7-stads i Gävle. - Ingrid Legrell Crona återkopplar från workshop - ÖP-aktualisering. Slutna delen av sammanträdet; - Anna Mirkovic informerar om stadens styrsystem. - Vesna Kranjec informerar om förhandsbesked för nya Lögarängsbadet. - Eric Heinisch informerar om Isolatorn 4, Nybyggnad av flerbostadshus (två punkthus). - Tomas Persson informerar om inkomna nomineringar till tillgänglighetspriset 2015. - Lotta Lindstam informerar om ridcenter Badelunda.
4 (21) BN 186 Dnr 2015/877-BN-248 Namn på ny lokalgata i kvarteret Slätpricken, Lillåudden fastställer namnet Sjögången. Vid byggnation inom kvarteret har byggherren uppmärksammat att en gång och cykelväg på kvartersmark saknar namn och begärt att ett sådant ska fastställas. För Lillåudden tillämpas marint tema vid namnsättning. Hittills har olika slags sjömärken använts. Med tanke på sjöanknytningen samt att det rör sig om en gångoch cykelväg så föreslår vi namnet Sjögången. Namnet har tagits fram i samråd med byggherren. Nora Kvassman, Sbf Krister Sikström, TK BN 187 Dnr 2015/916-BN-001 Sammanträdestider för byggnadsnämnden 2016 1. sammanträder följande dagar 2016 kl.13:00: 28 januari, 25 februari, 17 mars, 21 april, 26 maj, 16 juni, 25 augusti, 22 september, 20 oktober, 24 november och 15 december. 2. Nämndens presidium sammanträder följande dagar 2016 kl.08:30: 19 januari, 2 februari, 16 februari, 8 mars, 22 mars, 12 april, 26 april, 17 maj, 7 juni, 21 juni, 16 augusti, 13 september, 27 september, 11 oktober, 1 november, 15 november, 6 december, 20 december. 3. Sammanträdestider för 2016 bokas via Outlook till byggnadsnämndens ledamöter och ersättare. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag på sammanträdestider för byggnadsnämnden gällande år 2016. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut; 1. sammanträder följande dagar 2016 kl.13:00: 28 januari, 25 februari, 17 mars, 21 april, 26 maj, 16 juni, 25 augusti, 22 septem-
5 (21) ber, 20 oktober, 24 november och 15 december. 2. Nämndens presidium sammanträder följande dagar 2016 kl.08:30: 19 januari, 2 februari, 16 februari, 8 mars, 22 mars, 12 april, 26 april, 17 maj, 7 juni, 21 juni, 16 augusti, 13 september, 27 september, 11 oktober, 1 november, 15 november, 6 december, 20 december. Claes Kugelberg (M) yrkar att sammanträdestider för 2016 bokas via Outlook till byggnadsnämndens ledamöter och ersättare. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Kommunstyrelsen BN 188 Dnr 2015/827-BN-010 Remiss Handlingsplan för klimatanpassning i Västerås, 2016-2019 Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande antas som nämndens eget och överlämnas till Kommunstyrelsen. Arbetet med Handlingsplanen för klimatanpassning har tagits fram av Stadsledningskontoret i samverkan med berörda förvaltningar och bolag inom Västerås stad samt några externa aktörer. Syftet med handlingsplanen är att sammanställa de åtgärder staden måste vidta för att uppfylla målbilden 2050 samt säkerställa genomförandet. Handlingsplanen fokuserar framför allt på åtgärder inom stadens egna processer, förvaltningar och bolag, där staden har rådighet. I framtagandet av handlingsplanen har klimatfaktorernas påverkan på olika så kallade systemtyper analyserats. För varje systemtyp har ett antal klimatanpassningsåtgärder processats fram. Stadsbyggnadsförvaltningens synpunkter Stadsbyggnadsförvaltningen tycker att Förslaget till Handlingsplan för klimatanpassning är omfattande och lägger fokus på viktiga faktorer och åtgärder som Västerås stad måste arbeta med framöver. Handlingsplanen upplevs som tydlig, lättöverskådlig och enkel att ta till sig. Något att tänka på är att det kan vara bra att endast ange vilka förvaltningar/avdelningar som är ansvariga för respektive åtgärd och utelämna person/-er då det händer att folk avslutar sin anställning eller går i pension. Läsbarheten av bilaga 1 skulle förbättras om det finns förklaringar till alla förkortningar som används alternativt skrivs i klartext. Det är Stadsbyggnadsför-
6 (21) valtningen som är ansvarig för framtagandet av grönstrukturplanen samt för åtgärden Se över klimatanpassningsfrågor vid aktualitetsprövning av ÖP 2026. BN 189 Dnr 2015/793-BN-010 Remiss - Västerås stads program för kultur Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande antas som byggnadsnämndens eget och överlämnas till Kulturnämnden. Kulturnämnden har sänt förslaget för synpunkter och yttrandet ska vara inlämnat till nämnden senast 29 oktober 2015. Programmet anger fem målområden; 1. I Västerås är kultur en av grundpelarna för kommunens utveckling 2. I Västerås finns kulturen i det vardagliga livet 3. I Västerås hänger i morgon ihop med i dag och i går 4. I Västerås är det lätt att utvecklas och växa som människa 5. I Västerås är det lätt att vara kulturaktör Programmet ska antas av kommunfullmäktige och gälla för de kommande åtta åren. När programmet är antaget ska enligt förslaget handlingsplaner tas fram av nämnder och styrelser. Inom främst målområde 3 återfinns aspekter som berör byggnadsnämndens verksamhet. Två förslag till mål redovisas här; I Västerås finns en fysisk miljö som lyfter västeråsarnas stolthet och ökar kommunens attraktivitet, respektive I Västerås har invånarna en stark känsla av identitet och tillhörighet genom kunskap om kulturarvet. En visionär del av texten lyder, angående det offentliga rummets gator, torg, parker och lokaler: De uppfyller höga krav på kvalitet ur såväl funktionell som estetisk synvinkel. Stadsbilden vittnar om en stad med stark tro på sin egen utveckling, lyfter västeråsarnas stolthet och ökar stadens attraktivitet. I Västerås finns öppenhet och lyhördhet inför nya stadsbyggnads- och arkitekturideal. Med dåtid och samtid som grund kan den framtida stadsutformningen växa fram i ett dynamiskt sammanhang. Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande Allmänt Vi bedömer att programmet är generellt till sin karaktär. Styrningen för byggnads-
7 (21) nämndens verksamhet utifrån kulturellt perspektiv har sina viktigaste utgångspunkter i Öp 2026, verktyget Hållbarhetsfyran (riktningsanalys för de fyra hållbarhetsperspektiven i detaljplanering) och allmänna krav i plan- och bygglagen. En av de tolv strategierna i Öp 2026 är Kulturarv och utveckling i samklang vilket bildar en viktig princip i alla plan- och byggprojekt. Programmet ger med dess generella karaktär därför inte någon påtaglig ytterligare styrning. De föreslagna målen om fysisk miljö och identitet/tillhörighet ansluter dock väl till målsättningar som finns angivna i Öp 2026 och kan därför gälla parallellt. Texten till målområde 3, skulle med fördel kunna struktureras i en visions-/måldel respektive en mer beskrivande underlagsdel. Detta skulle underlätta för läsaren att sortera framtidstankar/önska läget från bakgrund och nuläge. Handlingsplan Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer med utgångspunkt i att programmet är av generell karaktär att en handlingsplan för byggnadsnämndens verksamhet inte är relevant. Kulturnämnden BN 190 Dnr 2015/666-BN-010 Remiss - förslag till nya Lokala ordningsföreskrifter för Västerås kommun godkänner stadsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget med tillägget att barnperspektivet ska särskilt beaktas och överlämnar det till kommunstyrelsen. Stadsledningskontoret har remitterat förslag till nya Lokala ordningsföreskrifter. Svar ska lämnas till kommunstyrelsen senast 30 oktober. Det föreslås att alkoholförtäringsförbudet ska utvidgas till att omfatta även Teliaplan - parkområde öster om Svartån, väster om Skultunavägen, norr om Skarpskyttebron) Vid behandling av ärendet i kommunfullmäktige i september 2014 efterlystes att ett antal frågor blir belysta i en remiss. Frågorna handlar primärt om alkoholförtäring, kopplat till platser/miljöer, möjligheter till ingripande, förebyggande arbete med mera.
8 (21) Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande: Stadens parker och grönområden är väldigt viktiga för västeråsarnas rekreation. Arbete med värdering och utveckling av parkerna sker bland annat inom de pågående arbetena Grönstrukturplan () och Parkplan (Tekniska nämnden). Vid bedömning av vad som ska vara tillåtet vad gäller alkoholförtäring i parkerna är det viktigt att bedömningar görs beträffande olika gruppers upplevelse och tillgänglighet till dem. Alkoholförtäring i parkerna kan, om det blir för fritt och för omfattande riskera försämra känslan av trygghet och trivsel för många människor. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: godkänner stadsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. yrkar på följande tillägg; Barnperspektivet ska särskilt beaktas. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Kommunstyrelsen BN 191 Dnr 2015/946-BN-213 Detaljplan för fastigheten X, Västerås 1. beslutar att ansökan om detaljplanläggning för bostadsbebyggelse på del av fastigheten X, Västerås, avslås. 2. är beredd att pröva utbyggnadsmöjligheterna i området söder om Barkarö genom upprättande av ett planprogram under förutsättning att berörda fastighetsägare gemensamt tar initiativ till och genomför det utredningsarbete som krävs. 3. uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att avgränsa det område som bedöms lämpligt att ingå i ett sådant planprogram. Ansökan avser planläggning för småhusbebyggelse som ska utgöra ett komplement till den villabebyggelse som tillåts enligt angränsande detaljplan antagen 2009. Den nya etappen föreslås få en med detta område gemensam infart från vägen mot Tidö-Lindö. Förortslinje 23 har en hållplats i anslutning till denna infart. Närmaste skola och förskola finns i Barkarö tätort. Det föreslagna bebyggelseområdet utgörs av jordbruksmark. Ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut upprättades 2014-09-09. Tjänsteutlåtandet har kommunicerats och synpunkter har 2014-09-29 inkommit från sökanden.
9 (21) En utbyggnad av Barkarö tätort i området söder om densamma är möjlig att pröva. En sådan prövning bör föregås av en samlad bedömning där hänsyn tas till behovet av gemensam infrastruktur såsom tillfartsvägar, gång- och cykelförbindelse till Barkarö med skolor och förskolor, behov av rekreationsytor, lämpliga hustyper och upplåtelseformer, utbyggnad av VA-nät etc. En sådan utredning förutsätts genomföras i samverkan med berörda markägare. Ett genomförande av utredningen finns förnärvarande inte upptaget i stadsbyggnadsförvaltningens arbetsprogram, som innehåller många prioriterade översiktliga utredningar de närmaste åren. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: beslutar att ansökan om detaljplanläggning för bostadsbebyggelse på del av fastigheten X, Västerås, avslås. Lars Kallsäby (C) yrkar på följande tillägg; är beredd att pröva utbyggnadsmöjligheterna i området söder om Barkarö genom upprättande av ett planprogram under förutsättning att berörda fastighetsägare gemensamt tar initiativ till och genomför det utredningsarbete som krävs. uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att avgränsa det område som bedöms lämpligt att ingå i ett sådant planprogram. Staffan Jansson (S), Claes Kugelberg (M), Henrik Östman (FP) och Petter Krönvall (M) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut samt bifall till tilläggsyrkandet. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Sökanden BN 192 Dnr 2015/947-BN-213 Detaljplan för fastigheten X, Västerås 1. beslutar att ansökan om detaljplanläggning för bostadsbebyggelse på del av fastigheten X, Västerås, avslås. 2. är beredd att pröva utbyggnadsmöjligheterna i området söder om Barkarö genom upprättande av ett planprogram under förutsättning att berörda fastighetsägare gemensamt tar initiativ till och genomför det utredningsarbete som krävs. 3. uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att avgränsa det område som bedöms lämpligt att ingå i ett sådant planprogram.
10 (21) Ansökan avser planläggning för småhusbebyggelse, 20 30 tomter för huvudsakligen friliggande hus, men även radhus/parhus. Fastigheten X är belägen söder om Barkarö vid vägen mellan Barkarö kyrka och Johannisbergsvägen. Ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut upprättades 2014-09-09. Tjänsteutlåtandet har kommunicerats och synpunkter har 2014-10-02 inkommit från sökanden. En utbyggnad av Barkarö tätort i området söder om densamma är möjlig att pröva men bör föregås av en samlad bedömning där hänsyn tas till behovet av gemensam infrastruktur såsom tillfartsvägar, gång- och cykelförbindelse till Barkarö med skolor och förskolor, behov av rekreationsytor, lämpliga hustyper och upplåtelseformer, utbyggnad av VA-nät etc. En sådan utredning förutsätts genomföras i samverkan med berörda markägare. Ett genomförande av utredningen finns förnärvarande inte upptaget i stadsbyggnadsförvaltningens arbetsprogram, som innehåller många prioriterade översiktliga utredningar de närmaste åren. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: beslutar att ansökan om detaljplanläggning för bostadsbebyggelse på del av fastigheten X, Västerås, avslås. Lars Kallsäby (C) yrkar på följande tillägg; är beredd att pröva utbyggnadsmöjligheterna i området söder om Barkarö genom upprättande av ett planprogram under förutsättning att berörda fastighetsägare gemensamt tar initiativ till och genomför det utredningsarbete som krävs. uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att avgränsa det område som bedöms lämpligt att ingå i ett sådant planprogram. Staffan Jansson (S), Claes Kugelberg (M), Henrik Östman (FP) och Petter Krönvall (M) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut samt bifall till tilläggsyrkandet. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Sökanden BN 193 Dnr 2015/948-BN-213 Detaljplan för fastigheten X, Västerås 1. beslutar att ansökan om detaljplanläggning för bostadsbebyggelse på del av fastigheten X, Västerås, avslås. 2. är beredd att pröva utbyggnadsmöjligheterna i området sö-
11 (21) der om Barkarö genom upprättande av ett planprogram under förutsättning att berörda fastighetsägare gemensamt tar initiativ till och genomför det utredningsarbete som krävs. 3. uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att avgränsa det område som bedöms lämpligt att ingå i ett sådant planprogram. Ansökan avser planläggning för småhusbebyggelse, preliminärt 20-25 tomter, Den del av fastigheten X som ansökan avser är belägen söder om Barkarö tätort. Fastigheten saknar anslutning till allmän väg. Avstånd till närmaste buss-hållplats, vilken trafikeras av förortslinje 23, är ca 700 meter fågelvägen. Närmaste skola och förskola finns i Barkarö tätort. Den fastighet som ansökan avser är obebyggd och utgörs till större delen av åkermark. En mindre del är skogsmark. Ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut upprättades 2014-09-09. Tjänsteutlåtandet har kommunicerats och synpunkter har 2014-09-29 inkommit från sökanden. En utbyggnad av Barkarö tätort i området söder om densamma är möjlig att pröva men bör föregås föregås av en samlad bedömning där hänsyn tas till behovet av gemensam infrastruktur såsom tillfartsvägar, gång- och cykelförbindelse till Barkarö med skolor och förskolor, behov av rekreationsytor, lämpliga hustyper och upplåtelseformer, utbyggnad av VA-nät etc. En sådan utredning förutsätts genomföras i samverkan med berörda markägare. Ett genomförande av utredningen finns förnärvarande inte upptaget i stadsbyggnadsförvaltningens arbetsprogram, som innehåller många prioriterade översiktliga utredningar de närmaste åren. Stadsbyggnadsförvaltningen förslag till beslut: beslutar att ansökan om detaljplanläggning för bostadsbebyggelse på del av fastigheten X, Västerås, avslås. Lars Kallsäby (C) yrkar på följande tillägg; är beredd att pröva utbyggnadsmöjligheterna i området söder om Barkarö genom upprättande av ett planprogram under förutsättning att berörda fastighetsägare gemensamt tar initiativ till och genomför det utredningsarbete som krävs. uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att avgränsa det område som bedöms lämpligt att ingå i ett sådant planprogram. Staffan Jansson (S), Claes Kugelberg (M), Henrik Östman (FP) och Petter Krönvall (M) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut samt bifall till tilläggsyrkandet. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Sökanden
12 (21) BN 194 Dnr 2014/129-BN-213 Detaljplan för fastigheten X, Dingtuna Ärendet återremitteras för att i dialog med markägaren diskutera kring exploateringens omfattning och behovet av planläggning. Ansökan avser detaljplan för villabebyggelse med eventuell gemensam anläggning för hästhållning, sammanlagt 13-20 villor, på del av fastigheten X, belägen i kommunens västra del, nära väg 555 mellan Västerås och Hallstahammar och väg 622 som förbinder väg 555 med E18. Ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut upprättades 2014-09-09. Tjänsteutlåtandet har kommunicerats och synpunkter har 2014-10-03 inkommit från sökanden. De synpunkter sökanden framfört föranleder ingen ändring av stadsbyggnadsförvaltningens bedömning. Vid den sammanvägda bedömningen har hänsyn tagits till att den föreslagna bebyggelsegruppen inte innebär att en serviceort eller annan mindre ort stärks. Hänsyn har vidare tagits till den bristande tillgången till såväl kommersiell service som samhällsservice samt kollektivtrafikförsörjning. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut: beslutar att ansökan om detaljplanläggning för bostadsbebyggelse på fastigheten X, Västerås, avslås. Lars Kallsäby (C), Staffan Jansson (S), Iréne Englund (S), Håkan Wretljung (MP) yrkar på återremiss för att i dialog med markägaren diskutera kring exploateringens omfattning och behovet av planläggning. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Sökanden BN 195 Dnr 2015/27-BN-213 Detaljplan för del av Nyckelön 1:1 och 1:26 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Nyckelön 1:1 samt Nyckelön 1:26, Kvicksund, Västerås, enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den 2015-10-06. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbe-
13 (21) skrivning, behöver därför inte upprättats enligt kraven i PBL 4 kap 34. 3. Planavtal ska upprättas mellan Stadsbyggnadsförvaltningen och NN, fastighetsägare till Nyckelön 1:26. 4. Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss. Planens syfte är att genomföra fastighetsreglering i vilken en mindre del av fastigheten Nyckelön 1:1 ska läggas till Nyckelön 1:26. sökande BN 196 Dnr 2015/39-BN-213 Detaljplan för Kungsängen 14, Ängsgärdet, Västerås, Dp 1822 1. Detaljplanen för Kungsängen 14, dp 1822, ska skickas ut på samrådsremiss. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att uppföra huvudsakligen bostäder på fastigheten. Vidare är syftet att den befintliga byggnaden, Konsums gamla bageri, ska bevaras och skyddas mot exteriöra förändringar. Verksamheter som prövas i planen är skol- och centrumändamål. I centrumändamålet ingår butiker, service, gym, kontor, bio, bibliotek, teatrar, bank, kyrkor och andra typer av religiösa byggnader, föreningslokaler, samlingslokaler, restauranger, hotell med mera. Konsums gamla bageri, ska tilldelas skyddsbestämmelser i detaljplanen samt prövas för centrum- och skoländamål, ej förskola eller grundskola. Planen är ett första steg i omvandlingen av Ängsgärdet. Enligt Västerås översiktsplan 2026 är Ängsgärdet ett framtida centralt förnyelseområde som ska utvecklas till en stadsdel med bostäder, arbetsplatser, parker och mötesplatser. Staffan Jansson (S), Claes Kugelberg (M) och Henrik Östman (FP) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut.
14 (21) Sökanden BN 197 Dnr 2014/402-BN-213 Detaljplan för Matboden 1, Vallby, Dp 1825 Detaljplanen för Matboden 1, Vallby, ska ställas ut för granskning. Särskilt yttrande Claes Kugelberg (M) lämnar följande yttrande; Hyresrätter dominerar på södra Vallby varför det vore önskvärt med en annan upplåtelseform inom dessa två planer. Planens syfte är att möjliggöra bostadsbebyggelse inom Matboden 1, som ett sätt att erbjuda bostäder till fler invånare, förtäta staden inom ramen för befintliga strukturer och stärka underlaget för befintlig service i Vallby. Planen medger stor frihet vid utformning av tillkommande bebyggelse. Endast byggnadshöjd, exploateringsgradens omfattning, samt placering i förhållande till Vallbyleden bedöms vara väsentligt att reglera. Detaljplanen har upprättats av Bostads AB Mimer och dess konsult. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande. Stadsbyggnadsförvaltningen ansvarar för den formella hanteringen kring samråd och granskning. Förslag till detaljplan har varit utsänt på samråd under tiden 7 juli till 15 september 2015. Ett samrådsmöte hölls den 26 augusti på Vallbyinstitutet, men med ett lågt deltagande. Inkomna synpunkter under samrådet gäller främst trafikbuller och trafiksäkerhet, samt olika genomförandefrågor. Staffan Jansson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut. Bostads AB Mimer Fastighetskontoret BN 198 Dnr 2014/403-BN-213 Detaljplan för Allmogekulturen 10, Vallby, Dp 1826 Detaljplanen för Allmogekulturen 10, Vallby, ska ställas ut för granskning.
15 (21) Särskilt yttrande Claes Kugelberg (M) lämnar följande yttrande; Hyresrätter dominerar på södra Vallby varför det vore önskvärt med en annan upplåtelseform inom dessa två planer. Planens syfte är att möjliggöra bostadsbebyggelse inom Allmogekulturen 10 som ett sätt att erbjuda bostäder till fler invånare, förtäta staden inom ramen för befintliga strukturer och stärka underlaget för befintlig service i Vallby. Planen medger stor frihet vid utformning av tillkommande bebyggelse. Endast högsta byggnadshöjd och exploateringsgradens omfattning bedöms vara väsentligt att reglera. Planen medger även centrumändamål inom kvarteret vilket möjliggör social och kommersiell service i markplan. Detaljplanen har upprättats av Bostad AB Mimer och dess konsult. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande. Stadsbyggnadsförvaltningen ansvarar för den formella hanteringen kring samråd och granskning. Förslag till detaljplan har varit utsänt på samråd under tiden 7 juli till 15 september 2015. Ett samrådsmöte hölls den 26 augusti på Vallbyinstitutet, men med ett lågt deltagande. Därför bestämdes dels att samrådstiden skulle förlängas med två veckor, och dels att Bostads AB Mimer mer aktivt skulle kommunicera med sina hyresgäster med ett riktat informationsblad. Därutöver redovisades byggnadsprojektet på Vallbydagen den 5 september. Inkomna synpunkter gäller främst trafikbuller och trafiksäkerhet vid bussgatan, samt olika genomförandefrågor. Bostads AB Mimer Fastighetskontoret BN 199 Dnr 2012/31-BN-213 Detaljplan för Backsippan 16-18, Gideonsberg, Dp 1790 1. antar detaljplanen för Backsippan 16-19, daterad 2015-04- 29 rev 2015-08-13. 2. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att bygga bostäder i form av radhus och parhus med cirka 9 lägenheter. Ett annat syfte är att pröva möjligheten att bed-
16 (21) riva skolverksamhet i befintlig eller ny byggnad. Ändamålet centrum behålls. Området är tidigare detaljplanelagt för endast centrumändamål. Efter samrådet kompletterades planbestämmelse om bullerskärm med att den ska utföras i genomsiktligt material. Vidare att en tall inte får avverkas utan marklov då den bedömts som skyddsvärd. Detaljplanen har kvarstående synpunkter. Stadsklockan AB BN 200 Anmälan av handlingar Förteckningen läggs till handlingarna. Förteckning över inkomna handlingar i byggnadsnämndens diarium anmäls. BN 201 Anmälan av delegeringsbeslut Förteckningen läggs till handlingarna. Förteckning över beslut meddelade av delegerade enligt byggnadsnämndens delegation. BN 202 Anmälan av ordförandebeslut Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Återrapportering av ordförandebeslut: Förlängning av förordnande som stadsbyggnadsdirektör för Lotta Lindstam, diarienummer 2015/929-BN.
17 (21) BN 203 Dnr 2015/937-BN-229 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Fälvi 1:2, Västerås 1. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17, 18 och 39 PBL förklarar byggnadsnämnden att nybyggnad av ett enbostadshus kan tillåtas inom fastigheten Fälvi 1:2. 2. De i bilaga angivna villkoren utgör förutsättning för beviljande av bygglov. 3. Granskningsavgiften fastställs till 5 633 kr. Gustavianska Stiftelsen vid Uppsala Akademi ansöker om förhandsbesked för att få bygga ett enbostadshus på redovisad plats inom fastigheten Fälvi 1:2, Västerås kommun. Stadsbyggnadsförvaltningen gör bedömningen att det ansökta förhandsbeskedet är förenligt med översiktsplan ÖP 2026 intentioner. Den föreslagna platsen bedöms lämplig för nybyggnad av ett enbostadshus om det anpassas till omgivande landskapsbild och bebyggelse. Under förutsättning att de sökande beaktar yttranden som remissinstanserna har lämnat och uppfyller de villkor som ställts i beslutsbilagan kan bygglov beviljas. Sökande BN 204 Dnr 2015/936-BN-229 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Hasselbäck 1:3, Västerås 1. Bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. 2. Avgift för bygglov fastställs till 15 969 kr. 3. Sökande ska följa stadskontorets föreskrifter. NN har 2014-09-19 inkommit med en ansökan om bygglov för ett enbostadshus på fastigheten Hasselbäck 1:3 i Harakers socken.
18 (21) Ansökan var komplett 2015-09-24. Husets byggnadsarea är 116 m2 Enbostadshuset är planerat att uppföras ensamliggande på en skogsbeklädd udde ca 300 meter från gården Hasselbäck. Eftersom tomtplatsen ligger utanför planlagt område har en lokaliseringsprövning genomförts. Lokaliseringsprövningen har bekräftat platsens lämplighet för att uppföra ett enbostadshus. Platsen bedöms även vara förenlig med den kommuntäckande översiktsplanen. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer vidare att byggnadens placering i landskapet är väl anpassad till platsens förutsättningar. Byggnadens proportioner, material och färg är mycket väl anpassat till omgivande bebyggelse i området. Sökande Kontrollansvarig BN 205 Dnr 2015/944-BN-229 Bygglov för nybyggnad av fyra parhus (8 lägenheter) på fastigheten Gräset 48 och 49, Västerås 1. Bygglov beviljas och medgivande till liten avvikelse från detaljplanen lämnas med stöd av 9 kap. 31 b PBL för nybyggnad fyra parhus med carportar och förråd på fastigheterna Gräset 48-49. 2. Bygglovavgiften fastställs till 101 383 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter. Mälarvillan ansöker om bygglov för nybyggnad av fyra parhus med carport och förråd (8 lägenheter) på fastigheterna Gräset 48 och 49. Fastigheterna är belägna på Gäddeholm. Parhusen byggs i form av flerbostadshus med fyra lägenheter/fastighet. Lägenheterna upplåts med bostadsrätt. Fasaderna kläs med liggande träpanel som målas i brutna vita kulörer och taken kläs med silverfärgad plåt Åtgärden strider mot gällande detaljplan, Dp 1623 K. Carportarna placeras framför huvudbyggnaderna vilket leder till att de placeras närmare tomtgräns mot gata än 6 meter. Huvudbyggnaderna placeras längre från tomtgräns mot gata än 3 meter, vilket är avståndet detaljplanen föreskriver.
19 (21) Sökanden och kontrollansvarig BN 206 Dnr 2015/959-BN-229 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus med gäststuga på fastigheten Målhammar 9:16, Västerås 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 PBL för nybyggnad enbostadshus med gäststuga. 2. Bygglovavgiften fastställs till 24 570 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter. NN och NN ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med gäststuga på fastigheten Målhammar 9:16. Förhandsbesked som lämnades 2006 (2006-1394), för nybyggnad av fyra enbostadshus, har gått ut. Fastigheterna har bildats och bygglov har beviljats för enbostadshus på tre av tomterna. Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus i ett plan och en gäststuga. Fasaderna kläs med liggande träpanel som målas i en ljus kulör och taken kläs med svart papp. Sökanden och kontrollansvarig BN 207 Rättelse av bygglovavgift i beslut BN 181 2015-09-24 avseende nybyggnad av ridhus på fastigheten Dingtuna-Tibble 3:6, Västerås 1. Bygglovsavgiften för bygglov till ridhus på fastigheten Dingtuna-Tibble 3:6 beviljat 2015-09-24, BN 181, ärende nr BY 2015-000803 ändras från 61 089 kronor till 21 966 kronor.
20 (21) beslutade 2015-09-24 BN 181 att bevilja bygglov för ett ridhus på fastigheten Dingtuna-Tibble 3:6. Bygglovsavgiften fastställes till 61 089 kronor. Vid ärendets handläggning har avgiften genom ett förbiseende beräknats till ett för högt belopp på grund av att avgiftberäkningen inte utgått från att ridhuset är en sådan stor men enkel byggnad som enligt byggnadsnämndens taxa kan berättiga till en nedjustering av bygglovsavgiften. En sådan beräkning ger en avgift på 21 966 kronor. Den avgiften redovisades i tjänsteutlåtandets beslutsförslag men av misstag gjordes inte motsvarande ändring i underlagstexten till beslutsprotokollet (tjänsteskrivelsen). Nämnden föreslås därför besluta om en rättelse genom nedsättning av bygglovsavgiften från 61 089 kronor till 21 966 kronor. BN 208 Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner Följande detaljplan har vunnit laga kraft: - Detaljplan för Orren 9, Vega, Västerås, Dp 1806 Laga kraft 2015-09-22 BN 209 Övriga frågor Till namnberedningsgruppen; Claes Kugelberg (M) lämnar följande yrkande i anslutning till ärende Remiss förslag till nya lokala ordningsföreskrifter för Västerås kommun; Att kalla den sluttande gräsytan nedanför Skultunavägen för Teliaplan är olämpligt. Namnberedningsgruppen bör få i uppdrag att ta fram ett bättre namn. Mitt förslag är Vargens vret som redan är etablerat. biträder yrkandet. Nämndinitiativ; Claes Kugelberg (M) lämnar följande nämndinitiativ: Under den dynamiska mandatperioden 2006-2010 upprättades ett planprogram för östra Västerås. I planprogrammet föreslås två områden för bostäder; norra respek-
21 (21) tive södra området. Det norra området planeras bli den nya stadsdelen Lillhamra, som föreslås bebyggas med bostäder och beräknas ge plats för 400 till 500 lägenheter, i form av småhus, radhus och mindre flerbostadshus, äldreboende, samt en förskola/skola. På grund av svårlösta frågor rörande buller kom detaljplanen för stadsdelen Lillhamra att delas upp i två etapper. För etapp 1 antogs en detaljplan hösten 2010. Den rymmer ca 300 bostäder och byggstart skedde vintern 2011. Området är mycket populärt och såväl hus som lägenheter och styckbyggartomter har rönt stor efterfrågan. Området uppvisar också en blandning av upplåtelseformer ner på kvartersnivå. Då det kommit nya bestämmelser för buller samtidigt som beräkningsmetoderna utvecklats bör det undersökas om planarbetet för etapp 2 kan återupptas. En orsak till att återuppta planarbetet är att en del av planarbetet redan är gjort. Efterfrågan på tomterna lär också bli stor. En tidigare bedömning är att planområdet kan inrymma ca 150 bostäder med blandade upplåtelseformer. Det är också mycket kostnadseffektivt att exploatera området då en stor del av infrastrukturen som vatten och avlopp, fjärrvärme, skola och förskola redan finns på plats. Kommunikationerna är också utmärkta. Busslinje 3 har hållplats i området och såväl centrum som den stora arbetsplatsen Västmanlands sjukhus ligger inom cykelavstånd. Jag föreslår därför att nämnden ger stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att undersöka om det nu är möjligt att planlägga för bostäder inom Lillhamra etapp 2 och om så är fallet återkomma till nämnden med begäran om planuppdrag. Om det inte bedöms möjligt att planlägga området bör det redovisas vilka rimliga bullerdämpande åtgärder utanför planområdet som behöver vidtas. Lillhamra etapp 2 är en lågt hängande frukt som kan ge ett stort antal attraktiva bostäder i ett eftertraktat läge och som vi inte får missa om bostadsbyggandet ska öka. Vi stödjer detta nämndinitiativ; Petter Krönmark (M) och Agneta Persson (M).