EUROPAPARLAMENTET 2004 2009 Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män 10.9.2008 2008/2026(BUD) YTTRANDE från utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män till budgetutskottet över förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2009 (C6-.../2008 2008/2026(BUD)) Avsnitt III Kommissionen Föredragande: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg AD\741420.doc PE409.464v02-00
PA_NonLeg PE409.464v02-00 2/5 AD\741420.doc
FÖRSLAG Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män uppmanar budgetutskottet att som ansvarigt utskott infoga följande i sitt resolutionsförslag: 1. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att anstränga sig ytterligare för att påskynda processen för en allmän tillämpning av principen om gender budgeting som en grundläggande åtgärd för att främja jämställdhet. Parlamentet välkomnar kommissionens systematiska strävan att integrera jämställdhetsperspektivet i budgetförfarandet, inväntar undersökningen om genomförbarheten av gender budgeting och uppmanar kommissionen att handla utifrån de relevanta slutsatserna i EU:s budgetförfarande. 2. Europaparlamentet ogillar att kommissionen har senarelagt de fleråriga programmen. Kommissionen uppmanas att anta åtagandenivåer som överensstämmer med de genomsnittliga nivåer som föreskrivits inom den fleråriga finansieringsramen, särskilt vad gäller följande: Europarlamentet understryker att även om minimikravet på 12 procent uppnåtts för 2009 års åtaganden för avsnitt 5 i Progress-programmet, jämställdhet (budgetrubrik 04 04 01 05), så har de sammanlagda åtagandena och betalningarna för perioden 2007 2009 endast anslagits 11,1 11,2 procent och når således inte upp till det minimiandelskrav på 12 procent som fastställts i avsnitt 5. De totala anslagen till Progress-programmet ligger dessutom under genomsnittet och kommissionen uppmanas därför se till att dessa siffror, speciellt de för avsnitt 5, överensstämmer med dem som fastställts i Europaparlamentets och rådets beslut nr 1672/2006/EG 1, och att jämställdhetsperspektivet tillämpas övergripande på de övriga fyra avsnitten i Progress-programmet: sysselsättning, social trygghet och social integration, arbetsvillkor samt antidiskriminering och mångfald. Europaparlamentet noterar att man inom Daphne III-programmet (Kamp mot våld, budgetrubrik 18 04 07) inte har utnyttjat sina ökade budgetanslag fullt ut och uppmanar därför kommissionen att öka åtagandenivåerna så att de överensstämmer med de genomsnittliga nivåer som föreskrivits i finansieringsramen för fleråriga program (116,85 miljoner euro för 2007 2013, beslut nr 779/2007/EG 2 ). För att öka programmets effektivitet uppmanas kommissionen att utvärdera den budget som tilldelats den personal som är ansvarig för att utvärdera projekten. Kommissionen bör uppmana medlemsstaterna att i större utsträckning använda strukturfonderna inom Europeiska socialfonden som ett sätt att främja jämställdhet. 3. Europaparlamentet beklagar djupt kommissionens inaktivitet när det gäller att rekrytera en direktör till det europeiska jämställdhetsinstitutet, vilket föreskrivs i förordning (EG) 1 Europaparlamentets och rådets beslut nr 1672/2006/EG av den 24 oktober 2006 om inrättande av ett gemenskapsprogram för sysselsättning och social solidaritet Progress (EUT L 315, 15.11.2006, s. 1). 2 Europaparlamentets och rådets beslut nr 779/2007/EG av den 20 juni 2007 om inrättande för perioden 2007-2013 av ett särskilt program för att förebygga och bekämpa våld mot barn, ungdomar och kvinnor och för att skydda våldsoffer och riskgrupper (Daphne III-programmet) som en del av det allmänna programmet Grundläggande rättigheter och rättvisa (EUT L 173, 3.7.2007, s. 19). AD\741420.doc 3/5 PE409.464v02-00
nr 1922/2006 1 av den 20 december 2006. Parlamentet anser att tjänstekategori AD13 är tillräcklig för denna post och att en ökning av anställningsgraden till direktör kan komma att drabba kvinnor hårdare än män (genom att antalet kvinnor inom de högsta lönegraderna gradvis minskas), vilket leder till att en sådan åtgärd inte är könsneutral. Med anledning av detta förkastar parlamentet kommissionens förslag om att ändra anställningsgraden för posten från AD13 till AD14. 4. Europaparlamentet önskar en jämnare fördelning mellan budgetposterna så att det inte uppstår budgetmonopol. Det finns ett flertal organisationer på europeisk nivå som på ett effektivt sätt främjar lika möjligheter för män och kvinnor och parlamentet anser därför att de budgetposter som rör organisationer som arbetar för lika möjligheter mellan kvinnor och män på europeisk nivå bör slås samman i syfte att garantera alla organisationer lika tillgång till budgeten. 5. Europaparlamentet vill att det inleds pilotprojekt inom följande områden: solidaritet mellan generationer och i synnerhet vårdpersonal, fler män inom barnomsorgs- och skolverksamheten, möjlighet att förena familjeliv och arbetsliv samt erkännande av kvinnors obetalda arbete inom ramen för nätverk mellan generationer i syfte att betona det ekonomiska värdet av kvinnors obetalda arbete. 6. Europaparlamentet anser att de budgetposter som rör utvecklingen av en politik för vård av personer med funktionsnedsättningar eller inlärningsproblem (dysfasi, dyspraxi, dyslexi, dyskalkyli, ADD osv.) ska bibehållas, särskilt i fråga om ökat stöd till de kvinnor och män vars barn har funktionsnedsättningar eller inlärningsproblem och i samband med övergången från skola till arbetsliv för personer med funktionsnedsättningar eller inlärningsproblem. 7. Europaparlamentet inser hur viktigt det är att stödja personer med inlärningsproblem från barndomen till den sociala och yrkesmässiga integreringen. Det stöd som gemenskapen och medlemsstaterna för närvarande ger till dem som tar hand om personer med inlärningssvårigheter är inte tillräckligt, samtidigt som det oftare är kvinnor än män som har detta ansvar. Parlamentet efterlyser lämpliga åtgärder för att garantera att kvinnor och män som tar hand om barn med inlärningssvårigheter ges lika möjligheter, och stöder pilotprojektet för finansiering som ska garantera lärare och föräldrar till personer med inlärningssvårigheter bättre stöd, samtidigt som lika möjligheter för kvinnor och män respekteras. 8. Europaparlamentet beklagar att det inom kommunikationsbudgeten saknas instrument för att GD kommunikation ska kunna tillämpa gender budgeting. Parlamentet understryker den betydelse och funktion som EU:s kommunikationspolitik har när det gäller att öka medvetenheten om jämställdhetsfrågor samt efterlyser tillräckliga ekonomiska medel till sådana insatser. 1 Europaparlamentets och rådets förordning nr 1922/2006 av den 20 december 2006 om inrättande av ett europeiskt jämställdhetsinstitut (EUT L 403, 30.12.2006, s. 9). PE409.464v02-00 4/5 AD\741420.doc
RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I UTSKOTTET Antagande 9.9.2008 Slutomröstning: resultat +: : 0: Slutomröstning: närvarande ledamöter Slutomröstning: närvarande suppleanter 20 0 0 Edit Bauer, Emine Bozkurt, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Lissy Gröner, Zita Gurmai, Anneli Jäätteenmäki, Rodi Kratsa- Tsagaropoulou, Urszula Krupa, Siiri Oviir, Marie Panayotopoulos- Cassiotou, Zita Pleštinská, Teresa Riera Madurell, Eva-Britt Svensson, Anna Záborská Gabriela Creţu, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Donata Gottardi, Mary Honeyball, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Maria Petre AD\741420.doc 5/5 PE409.464v02-00