2010-10-26 1(12) Plats och tid Gemaket, Furuhällshuset, Kungsängen, kl 15.00 16.00 Beslutande Ledamöter Bengt Johansson (S), ordf Björn Kron (S) Jonas Söderberg (S) Anders Satrell (FP) 59, 61-63 Elisabeth Lagberg (FP) 60 Ulf Tesch (M) Jörgen Pihl (M) Madeleine Nyström (M) Övriga deltagare Rolf Nersing (S) Sven Örnsten (MP) Kjell A Johansson (V) Elisabeth Lagberg (FP) Olov Simu (KD) Ulla Larsson, förvaltningschef Anna-Lena Örvander, sekreterare Linda Edgren, bygg- och miljöchef Åke Modig, kommunarkitekt 59-63 Maria Zingmark, miljöinspektör Utses att justera Madeleine Nyström (M) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, 2010-11-02 Paragrafer 59-63 Underskrifter Sekreterare Anna-Lena Örvander Ordförande Bengt Johansson (S) Justerande Madeleine Nyström (M) Organ 2010-10-26 Bygg- och miljönämnden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2010-11-02 Datum för anslags nedtagande 2010-11-24 Förvaringsplats för protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Anna-Lena Örvander
2010-10-26 2 Innehållsförteckning Bmn 59 Ansökan avseende förhandsbesked om bygglov samt strandskyddsdispens för nybyggnad, återuppförande, av södra flygelbyggnaden, Håtunaholm 3:1....3 Bmn 60 Bygglov för upplag, Håbo Häradsallmänning 1:1...7 Bmn 61 Lokala hälsoskyddsföreskrifter...9 Bmn 62 Sammanträdestider år 2011...10 Bmn 63 Informationsärenden...11
Bygg- och miljönämnden 2010-10-26 3 Bmn 59 Ansökan avseende förhandsbesked om bygglov samt strandskyddsdispens för nybyggnad, återuppförande, av södra flygelbyggnaden, Håtunaholm 3:1. Sammanfattning Dnr 2010/112 Ägaren till fastigheten Håtunaholm 3:1 har ansökt om förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad, återuppbyggnad, av södra flygeln om ca 160 kvm byggnadsarea, för bostadsändamål på Håtunaholms gård. Fastigheten Håtunaholm är belägen utanför detaljplanelagt område men inom samlad bebyggelse.(håtuna-skällsta) Enligt Översiktsplan 2000 ligger den föreslagna platsen för ny bebyggelse inom strandskyddsområde, inom riksintresse för friluftslivet (Miljöbalken 4 kap.2.), inom kulturhistoriskt värdefull miljö, (Håtunaholm) och i närhet av värdefullt naturområde, (Håtunaholmsviken). Håtunaholmsviken har grunda mjukbottnar som gör området intressant för fågellivet och för fiskreproduktion. Strandområdet består av värdefull öppen betad hagmark med mosaik av busksnår, träd och gräsmark. Strandskydd. Inom ett strandskyddat område är det enligt 7 kap. 15 MB, inte tillåtet att uppföra nya byggnader eller andra anläggningar som t.ex. bryggor. Strandskyddets syfte är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur och växtliv. Dispenser från strandskyddet får ges med stöd av MB om följande två förutsättningar är uppfyllda: Det ska finnas särskilda skäl Syftet med strandskyddet påverkas inte, det vill säga djur och växtlivet påverkas inte på ett oacceptabelt sätt eller allmänhetens tillgång till strandområdet försämras inte. Särskilt skäl utgörs av att platsen redan är ianspråktagen av bebyggelse med huvudbyggnad för Håtunaholms gård samt den bevarade norra flygeln. Den nya flygeln innebär att tidigare gårdsstruktur och kulturmiljö återupprättas. Inventering av vegetation och markflora har genomförts. Den nya byggnaden kommer att uppföras på sedan länge ianspråktagen gårdsplan med anlagda gräsmattor och grusade angöringsvägar. Intilliggande område med fullvuxen bok samt dess typiska undervegetation ska bevaras enligt villkoren för beslutet. Platsen inkräktar inte på området ned mot stranden med öppen betad hagmark. Djurlivet bedöms inte påverkas. Spridningskorridor och passage förbi området kan ske via befintliga grusvägar via intilliggande öppen mark och via bokskog. Fri passage är även möjlig längs stranden.
2010-10-26 4 Den föreslagna åtgärden försämrar inte påtagligt allmänhetens tillträde till området. Syftet med strandskyddet bedöms inte vara påverkat. Lämplighetsprövning. På föreslagen plats för byggnation finns inga kända fornminnen. Förslaget innebär att tidigare kulturmiljö åter blir hel med komplettering av saknad flygelbyggnad. Den värdefulla naturmiljön med öppen betad hagmark och mosaik av busksnår, träd och gräsyta påverkas inte. Vid ett förtydligande av tomtplatsavgränsningens södra gräns ska denna utformas och bli en del av det karaktäristiska värdefulla naturområdet mot hagmarken ned mot strandlinjen. Riksintresset för det rörliga friluftslivet bedöms inte bli påverkat då förslaget kompletterar redan befintlig gårdsstruktur. Berörda grannar har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget. Ingen erinran har kommit in. Förvaltningen föreslår nämnden att bevilja ansökan om förhandsbesked om bygglov samt medge strandskyddsdispens för nybyggnad av flygelbyggnad. Beslutsunderlag Ansökningshandlingar samt landskapsanalys och inventering av vegetation. Gällande Översiktsplan 2000 med genomförande av lämplighetsprövning. Strandskyddslagen Grannehörande Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 september 2010. Bygg- och miljönämndens beslut 1. Strandskyddsdispens medges för nybyggnad av flygelbyggnad om ca 160 kvm byggnadsarea på fastigheten Håtunaholm 3:1 i enlighet med ansökningshandlingarna. Beslut i enlighet med Miljöbalken 7 kap. 18b och 18c. För strandskyddsdispensen gäller nedanstående villkor. 2. Tomtplatsavgränsning bestäms till den i ansökan föreslagna tomtplatsbestämningen, ca 1400 kvm, med stöd av Miljöbalken 7 kap. 18f.. 3. Positivt förhandsbesked ges för nybyggnad av flygelbyggnad om ca 160 kvm byggnadsarea på fastigheten Håtunaholm 3:1 i enlighet med ansökningshandlingarna med stöd av Plan- och bygglagen.8 kap. 34, under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft. För förhandsbeskedet gäller nedanstående villkor.
2010-10-26 5 Villkor för förhandsbesked och strandskyddsdispens. I samband med kommande bygglovprövning och bygganmälan krävs redovisning av hos miljö- och hälsoskyddsenheten godkänd VA-anläggning. Byggnadens placering och utformning av tomten ska relatera till landskapet, vägen och brynzoner på ett sådant sätt att de tillsammans med befintlig bebyggelse skapar en tydlig gårdsstruktur där ny flygel är placerad på samma plats som äldre numera borttagen flygel. Tomtplatsavgränsningens gräns mot söder ska tydliggöras med hjälp av nyplanterad vegetation, trädrad, anvisning i mark med markbeläggning eller liknande åtgärd som är naturlig i denna kulturmiljö. Den nya flygeln ska i färg, material, form, volym och detaljer utformas likvärdigt eller tydligt relatera till den befintliga norra flygeln. Byggnaden kan ha ett modernare uttryck, men ska då tydligt relatera till landskapet och den traditionella bebyggelsen. Parkeringsytor och nya vägdragningar ska beläggas med grus. Befintlig vegetation i väster med bokskog och dess undervegetation ska bevaras utan ingrepp. Dessa villkor ska vara uppfyllda och redovisas i samband med ansökan om bygglov. Nämnden informerar om Ett positivt förhandsbesked medför inte rätt att påbörja byggnationen. Beviljat bygglov och genomfört byggsamråd krävs före byggstart. Om inte ansökan om bygglov inkommer inom två år från beslut om förhandsbesked, upphör förhandsbeskedet att gälla. En dispens från strandskydd börjar gälla tre veckor efter det att beslutet kommit in till överprövande myndighet, Länsstyrelsen, under förutsättning att ingen erinran finns. Ärendet berörs även av Miljöbalken och kräver tillstånd för VA-anläggning. Miljö- och hälsoskyddsenheten har gjort en preliminär bedömning och konstaterat att VA-frågan är möjlig att lösa inom området. Dialog pågår med fastighetsägaren om hur anläggningen ska utformas. Detta beslut kan överklagas. Se bilaga. Avgift Enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Förhandsbesked/Strandskyddsdispens: 17.250 kronor
2010-10-26 6 Kopia av beslut till: Sökande. Länsstyrelsen. Berörda sakägare enligt sändlista delges, beslutet och fullföljdshänvisning, med mottagningsbevis.
Bygg- och miljönämnden 2010-10-26 7 Bmn 60 Bygglov för upplag, Håbo Häradsallmänning 1:1 Sammanfattning Dnr 2010/221 Håbo Häradsallmänning 1:1 vill etablera en anläggning för flisningsverksamhet. Anläggningen består av en asfalterad yta dit en flisningsmaskin kommer ca 1 gång i månaden under vintersäsong och en gång i månaden under övrig tid. Verksamheten kommer bestå av mottagning och uppläggning av bränsleved. Bearbetningsprocessen består av flisning/krossning. Sönderdelningstiden beräknas till 1-2 arbetsdagar vid varje tillfälle. Den föreslagna placeringen är belägen ca 750 meter från närmaste bostad intill den befintliga bergtäktsverksamhet som finns på Håbo Häradsallmänning 1:1. Berörda sakägare har blivit hörda och två synpunkter har inkommit. Synpunkterna berör främst ökningen av lastbilstrafiken som verksamhet generar och buller från verksamheten. Synpunkterna har också berört brandfrågor. Den nya flisanläggningen med sitt upplag kommer att ha stora möjligheter att samarbeta med bergtäkten vad gäller infartsväg och utnyttjande av maskiner som används inom täktverksamheten. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår nämnden bevilja bygglov för upplag på den föreslagna platsen. Beslutsunderlag Jäv Ansökan som inkom den 1 juli 2010. Yttranden som inkom den 17:e september 2010. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 oktober 2010. Anders Satrell (FP) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Bygg- och miljönämndens beslut Bevilja bygglov för upplag enligt Plan- och bygglagen kap 8 12. Nämnden informerar om Beslutet kan överklagas inom tre veckor, se bifogad information. Brandfrågor ska behandlas i samband med bygganmälan. Restriktioner i samband med verksamhetsutövning kommer att meddelas i delegationsbeslut från miljö- och hälsoskyddsenhetsenheten.
2010-10-26 8 Bygganmälan ska byggherren lämna in till bygg- och miljönämnden senast 3 veckor före byggstart. Kvalitetsansvarig ska anmälas av byggherren i samband med bygganmälan. Byggsamråd kommer att hållas så snart bygganmälan har kommit in. Vi ber byggherren kontakta kommunens byggnadsinspektör för överenskommelse om tidpunkt för detta. Förslag till kontrollplan ska lämnas senast vid byggsamrådet. Avgift Bygglov 6750 kr Kopia av beslut till: Sökande Enligt sakägarlista med mottagningsbevis och överklagningshänvisning
Bygg- och miljönämnden 2010-10-26 9 Bmn 61 Lokala hälsoskyddsföreskrifter Sammanfattning Dnr 2010/592 Samhällsbyggnadsförvaltningens bygg- och miljöavdelning har på uppdrag av bygg- och miljönämnden tagit fram nya lokala hälsoskyddsföreskrifter för Upplands-Bro kommun. De lokala hälsoskyddsföreskrifterna grundar sig på gällande lagstiftning, miljöbalk (1998:808) och dess föreskrifter. Lokala hälsoskyddsföreskrifter finns för att komplettera miljöbalkens bestämmelser i syfte att skydda människans hälsa och miljön. De lokala variationerna är stora i Sveriges kommuner vilket innebär att skiljda bestämmelser erfordras. För att kommunen ska få inrätta dessa egna bestämmelser krävs att de är motiverade och att de skyddar människans hälsa och miljö utan att medföra onödigt tvång för allmänheten eller annan obefogad inskränkning i den enskildes frihet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 oktober 2010 reviderad den 25 oktober 2010. Bygg- och miljönämndens beslut Nämnden förslår att Kommunstyrelsen hemställer att Kommunfullmäktige antar förslag till lokala hälsoskyddsföreskrifter för Upplands-Bro kommun och att Kommunfullmäktige samtidigt upphäver de tidigare lokala hälsoskyddsföreskrifterna för Upplands-Bro kommun antagna av Kommunfullmäktige 1990-12-17, 144, reviderade 1993-04-26, 34. Kopia av beslut till: Kommunstyrelsen
Bygg- och miljönämnden 2010-10-26 10 Bmn 62 Sammanträdestider år 2011 Dnr 2010/4010 Sammanfattning Förslag till sammanträdestider år 2011 föreligger. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 augusti 2010. Bygg- och miljönämndens beslut Godkänna förvaltningens förslag till sammanträdestider för år 2011. Kopia av beslut till: Kommunstyrelsen
2010-10-26 11 Bmn 63 Informationsärenden A/ Förvaltningschefens rapporter Områdesmöte i Bro. Olovlig byggnation vid brygga. Åtgärder vidtagna. Olovlig byggnation av vindskydd. Besiktning av flerbostadshus i Kungsängen. Kök på äldreboende. Skottlossningstillstånd för vildsvinsjakt på Gräsholmen. B/ Anmälningar av delegationsbeslut 185-197 Beslut om bygglov, rivningslov, kontrollplan Bygg- och miljöavdelningen 13 st 56-67 Kontrollplan Bygg- och miljöavdelningen 12 st Slutbevis Bygg- och miljöavdelningen 4 st 285 Beslut i miljö-, hälso-, livsmedelsärenden, - UTGÅR 286-301 Beslut i miljö-, hälso-, livsmedelsärenden. Beslut avseende lovplikt för pool med trädäck Överenskommelse om samordnad provtagning av dricksvatten (SPAT) Bygg- och miljöavdelningen Bygg- och miljöavdelningen Bygg- och miljönämndens ordförande 1 st 16 st 1 st 1 st C/ Anmälningar 1. Länsstyrelsen i Stockholms Län 2. Regeringskansliet, Miljödepartementet Beslut om överklagande av Bygg- och miljönämndens i Upplands-Bro kommun beslut rörande anmälan enligt miljöbalken om uppställning och drift av mobilt asfaltsverk inom Stäket 1:18.- Länsstyrelsen avslår överklagandena. Begäran om yttrande i fråga om överklagande i fråga om medgivande till fastighetsbildning avseende Kungsängens-Ålsta 1:32, Upplands- Bro kommun.
2010-10-26 12 3. Länsstyrelsen i Stockholms Län 4. Länsstyrelsen i Stockholms Län 5. Länsstyrelsen i Stockholms Län Beslut om överklagande av miljö- och hälsoskyddsnämndens i Upplands-Bro kommun beslut om föreläggande angående träningsområde för hästar, Tibble-Vallby 1:12. Länsstyrelsen avvisar överklagandet. Beslut om överklagande av Bygg- och miljönämndens i Upplands-Bro kommun beslut avseende klagomål på buller från värmepump. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och återförvisar ärendet. Beslut om överklagande av Bygg- och miljönämndens i Upplands-Bro kommun om beslut avseende avstyckning av fastigheten Härnevi 7:17. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Bygg- och miljönämndens beslut Lägga rapporter och informationsärendena till handlingarna.