KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid sammanträde Kungsbackarummet Klockan 8:30-12:05, paus 9.45-10.00 Beslutande Ledamöter Hans Forsberg (M), ordförande Fredrik Hansson (C), vice ordförande Lisa Andersson (M) Ulrika Landergren (L) Eva Borg (S) Övriga närvarande Tjänstemän Ann-Charlotte Järnström, kommundirektör Mariana Westholm, biträdande kommundirektör Frida Sävfält, kommunsekreterare Jenni Hermansson, kommunsekreterare Jesper Edlind, HR- och kommunikationschef 215 p 2-3 Sven-Erik Berglund, verksamhetschef 210-211, 215 p 1 Hasse Andersson, strateg 210-211, 215 p 1 Karin Martinsson, integrationschef 215 p 1 Christer Kilersjö, VD Eksta Bolags AB 215 p 1 Inger Gennerud Björsander Markstrateg 215 p 4 Plats och tid justering Underskrifter Sekreterare Jenni Hermansson Paragrafer 210-216 Ordförande Hans Forsberg (M) Protokolljusterare Ulrika Landergren (L)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (12) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum 2016-09-01 ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner 2016-09-22 Förvaringsplats för protokollet /Förvaltningen för Service/ Underskrift Jenni Hermansson
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (12) Innehåll Ändring av föredragningslistan 4 Förfrågan om planläggning inom Släps-Kullen 1:406 5 Svar på remiss om Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst 6 Svar på motion om tiggeriet i Kungsbacka kommun 8 Svar på motion om åldersbestämning av ensamkommande barn 9 Information/Avstämningar 11 Information från ledamöter och förvaltningen 12
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (12) 210 Ändring av föredragningslistan Ärende 3 på kallelsen till kommunstyrelsens arbetsutskott, Planbesked för Särö norra strand, utgår från dagens sammanträde.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (12) 211 Förfrågan om planläggning inom Släps-Kullen 1:406 Dnr KS/2014:155 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen hemställer till byggnadsnämnden att utarbeta och anta detaljplan inom fastigheten Släps-Kullen 1:406 i enlighet med bifogat PM Instruktion till planläggning inom Släps-Kullen 1:406. Kommunen och exploatören ska ingå exploateringsavtal, som godkänts av kommunstyrelsen, innan detaljplanen får antas. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning (numera kommunledningskontoret) fick i beslut den 22 september 2014 (KS 248/14) uppdrag att i samråd med Kullaviks Båtvarv AB utreda lämplig markanvändning för fastigheten Släp-Kullen 1:406. Berört område är idag utlagt som parkering i gällande detaljplan. Området används för uppställning av några båttrailrar och upplag av master samt övrig till varvet hörande materiel. I dialog med berörda parter som har befogat intresse av hur ytan används, kan konstateras att ytan inte behövs för parkeringsändamål. Den mest lämpliga användningen är ett fåtal tomter för friliggande villor. Dock måste stor hänsyn tas till närområdet och havsutsikten från angränsande befintliga bostadshus. I övrigt redogörs för förhållandena på platsen i bifogat PM Instruktion till planläggning inom Släps-Kullen 1:406. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-06-02 PM Instruktion till planläggning inom Släps-Kullen 1:406, 2016-05-31 Kartbild Utdrag ur detaljplan Avtal om ändringar i arrendeavtal, servitutsavtal samt avtal om fastighetsreglering Beslutet skickas till KLK/Daniel Josefson Kullaviks Båtvarv
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (12) 212 Svar på remiss om Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst Dnr KS/2016:408 Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen överlämnar svar på remiss till SKL med avslag på begäran om ytterligare finansiering. Sammanfattning Förbundsstyrelsen i SKL har beslutat att rekommendera kommunerna att tillsammans finansiera en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. Utan att ha synpunkter på huruvida en nationell stödfunktion är bra eller inte, är sättet att finansiera den inte bra. SKL tar in medlemsavgifter från alla kommuner och styrelsens uppdrag är att prioritera vad dessa bör användas till. Om vi utanför medlemsavgifterna ska betala för olika uppslag som SKL finner lämpliga blir det svårt för oss att ha kontroll och styrning över det som vi i Kungsbacka vill prioritera. Vi avslår därför begäran om ytterligare finansiering till SKL. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-11 Svar på remiss: Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion för utveckling av en mer kunskapsbaserad socialtjänst, daterad 2016-08-11 Yrkanden Eva Borg (S) yrkar att kommunstyrelsen överlämnar svar på remiss till SKL med bifall på begäran om ytterligare finansiering. Ulrika Landergren (L) och Hans Forsberg (M) yrkar bifall till tjänsteskrivelsen om att kommunstyrelsen överlämnar svar på remiss till SKL med avslag på begäran om ytterligare finansiering. Proposition Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga Ulrika Landergrens (L) m.fl. yrkande om att kommunstyrelsen överlämnar svar på remiss till SKL med avslag på begäran om ytterligare finansiering respektive Eva Borg (S) yrkande om att kommunstyrelsen överlämnar svar på remiss till SKL med
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (12) bifall på begäran om ytterligare finansiering. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Ulrika Landergrens (L) yrkande om att kommunstyrelsen överlämnar svar på remiss till SKL med avslag på begäran om ytterligare finansiering. Beslutet skickas till SKL
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (12) 213 Svar på motion om tiggeriet i Kungsbacka kommun Dnr KS/2015:218 Förslag till beslut i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Motionen avslås i sin helhet. Att passivt samla in pengar genom att placera ut en mugg eller ett klädesplagg på gatan, t.ex. en mössa, är inte tillståndspliktigt. Det är Polismyndighetens ansvar att ingripa om penninginsamlingen blir tillståndspliktig. Sammanfattning Carita Boulwén (SD) har i motion se, Kf 84/2015, yrkat att Kungsbacka kommun tillämpar de ordningsregler som finns skrivet i Kungsbacka kommuns författningssamling, paragraf 12, se nedan. Dessutom yrkades att kommunen skulle ge direktiv till polisen, alternativt ordningsvakter, att se till att dessa regler upprättshålls. 12 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör en del i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamlingen ska ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd. Ordningsföreskrifter får meddelas om de behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen på en offentlig plats. Huvudregeln är att offentlig plats inom detaljplanelagt område inte utan Polismyndighetens tillstånd får användas på ett sätt som inte stämmer överens med det ändamål som platsen har upplåtits för eller som inte är allmänt vedertaget, se 3 kap. 1 ordningslagen. Det är Polismyndigheten som ansvarar för tillsynen av att föreskrifterna följs. Lagstiftaren synes göra skillnad på aktivt och passivt insamlande av pengar. Vid analog tillämpning av föreskriften om gatumusikanter på tiggeri, har insamlingen av pengar på detta sätt bedömts som passivt insamlande och därmed inte kräva tillstånd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-07-07 Motion, 2015-05-12 Beslutet skickas till Carita Boulwén
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (12) 214 Svar på motion om åldersbestämning av ensamkommande barn Dnr KS/2016:85 Beslut Ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för att tydliggöra i motionssvaret vilka regler det är som gäller vid åldersbedömningar. Sammanfattning Carita Boulwén (SD) har i motion se, Kf 22/2016, yrkat att kommunfullmäktige ger ansvarig nämnd i uppdrag att utreda och ta fram ett förslag för hur Kungsbacka kommun, ifall där tvekan finns om den ensamkommande asylsökandes ålder, genomför en så noggrann åldersutredning som möjligt med dagens teknik. Regeringen beslutade 2016-05-19 att ge Rättsmedicinalverket i uppdrag att genomföra medicinska åldersbedömningar inom ramen för ansökningar om uppehållstillstånd och omedelbart öka förmågan och kapaciteten på detta område. Rättsmedicinalverket ska senast den 15 november 2016 redovisa hur medicinska åldersbedömningar görs och, inom ramen för ansökningar om uppehållstillstånd, beskriva hur sådana ska genomföras över tid och processen för dessa. Regeringen har vidare i regleringsbrevet 2016 till Migrationsverket gett myndigheten i uppdrag att i ökad utsträckning bedöma åldern för ensamkommande barn vid registrering och prövning. Av Nämndens för Individ & Familjeomsorg yttrande framgår att nämnden redan ser en trend att Migrationsverket omprövar sina initiala ålderbedömningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-07-15 Nämnden för Individ & Familjeomsorg, 2016-06-15, 63 Förvaltningen för Individ & Familjeomsorgs tjänsteskrivelse, 2016-05-20 Motion, 2016-02-04 Yrkande Hans Forsberg (M) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för att tydliggöra i motionssvaret vilka regler det är som gäller vid åldersbedömningar. Proposition Ordförande Hans Forsberg (M) ställer eget yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ärendet återremitteras.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (12) Beslutet skickas till IF, Carita Boulwén (SD)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (12) 215 Information/Avstämningar Beslut Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Ärende Information - aktuellt läge integration Information - attraktiv arbetsgivare och övergripande om HR- och kommunikationsfrågorna Avstämning arvodesfrågor Avstämning - Aranäs etapp 4 Föredragande Karin Martinsson, Integrationschef Christer Kilersjö, VD Eksta Bolags AB Hasse Andersson, Strateg Jesper Edlind, HR- och kommunikationschef Jesper Edlind, HR- och kommunikationschef Inger Gennerud Björsander, Markstrateg
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (12) 216 Information från ledamöter och förvaltningen Beslut Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Ärende Visionen - förslag till lansering Information om Erlandsson bygg och ett gemensamt integrationsprojekt Information om Varlabygget Information från Stiftelsen Tjolöholm Information om Flygråd på Landvetter flygplats Föredragande Ann-Charlotte Järnström, Kommundirektör Ann-Charlotte Järnström, Kommundirektör Ann-Charlotte Järnström, Kommundirektör Eva Borg (S) Eva Borg (S)
Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn HANS FORSBERG & Tid 2016-09-07 08:50:06 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _06d43c37ed8015f0509cd7e7eacdb494d1 Namn ULRIKA CARLEFALL LANDERGREN & Tid 2016-09-07 17:50:23 +02:00 Identifikationstyp Svensk e-legitimation Identifikations-id _08a439c12d4c838e3c34e2b47f292adb1a Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2016 09 07 17:50:28 +02:00 Ref: 316470 www.comfact.com Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1