Kommunstyrelsen 386 30.11.2015 Kommunstyrelsen 22 25.01.2016 Befattningsändringar i budgeten för år 2016 för vård- och omsorgsväsendets del Kommunstyrelsen 30.11.2015 386 Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde 16.11.2015 godkänt kommunens budget för år 2016. Befattningsändringarna med anledning av budgeten görs genom att inrätta nya befattningar och samtidigt dra in en befattning inom samma förvaltning. I de allmänna motiveringarna i budgeten konstateras i befogenheterna som getts kommunstyrelsen att då man beslutar om nya tjänster och befattningar iakttar kommunstyrelsen principen att vid instiftandet av en ny befattning ska en gammal befattning inom samma förvaltning som fått anslag för år 2016 dras in. Beredning: vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle, tfn 050 594 1749, direktör för bildningsväsendet Hannele Kujala, tfn 040 505 1015, direktör för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen, tfn 040 334 9027 och tf. personaldirektör Ulla Väyrynen, tfn 040 126 9117 Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 Befattningar inom vård- och omsorgsväsendet 1.1 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en tjänst som hälsocentralläkare 54,06 %, signum 4000991279 (uppgiftsrelaterad lön 3316,52) och istället bilda fr.o.m. 1.4.2016 en tjänst som tandläkare, signum 5000992444 lönesättningspunkt: L2TH5200 (3381,92) behörighetskrav: i Finland legitimerad tandläkare arbetstidsform: 37 h/vecka 1.2 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en befattning som närvårdare 50,0%, signum 5000992341 (uppgiftsrelaterad lön 2080,31) och istället bilda fr.o.m. 1.4.2016 en befattning som tandskötare, signum 5000992445 lönesättningspunkt: 03HOI030 10 (2080,31) behörighetskrav: tandskötare eller närvårdare som har munhälsovård som inriktningsalternativ arbetstidsform: 38,25 h/vecka 1.3
fr.o.m. 1.1.2016 dra in en befattning som skötare 52,3 %, signum 1000201007 (uppgiftsrelaterad lön 2080,31) och istället bilda fr.o.m. 1.10.2016 en tjänst som hälsocentralläkare, signum 5000992446 lönesättningspunkt: lokalt avtal hälsocentralläkare (3316,52) behörighetskrav: i Finland legitimerad läkare arbetstidsform: 37 h/vecka 1.4 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en befattning som närvårdare, signum 5000992191 (uppgiftsrelaterad lön 2146,74) och istället bilda fr.o.m. 1.10.2016 en tjänst som biträdande avdelningsskötare, signum 5000992447 lönesättningspunkt: 03HOI030 10 (2860,78) behörighetskrav: legitimerad yrkesutbildad person inom hälsovården med magisterexamen i hälsovetenskaper/hälsovård eller annan lämplig högskoleexamen eller specialexamen inom området eller yrkeshögskoleexamen inom hälsovården och 15 studieveckor lämplig tilläggsutbildning i förvaltning och arbetsledning samt tillräcklig arbetserfarenhet arbetstidsform: 38,25 h/vecka 1.5 fr.o.m. 1.2.2016 dra in en befattning som rehabiliteringsinstruktör, signum 1000991923 (uppgiftsrelaterad lön 2550,87) och istället bilda fr.o.m. 1.2.2016 en tjänst som socialarbetare, signum 5000992448 lönesättningspunkt: 04SOS04A 30 (3267,53) arbetstidsform: 37 h/vecka 2 Befattningar inom bildningsväsendet 2.1 fr.o.m. 1.8.2016 dra in en tjänst som barnträdgårdslärare, signum 1000300237 (uppgiftsrelaterad lön 2369,87) och istället bilda fr.o.m. 1.8.2016 tjänst som S2-barnträdgårdslärare, signum 2000992449 lönesättningspunkt: 05PKO02B 30 (2475,09) 2.2 fr.o.m. 1.4.2016 dra in en tjänst som barnträdgårdslärare, signum 2000991971 (uppgiftsrelaterad lön 2369,87) och istället bilda fr.o.m. 1.4.2016 en tjänst som nätverksarbetare inom öppen
småbarnspedagogik, signum 2000992450 lönesättningspunkt: 05PKO02B 10 (2369,87) 2.3 fr.o.m. 1.8.2016 dra in en befattning som närvårdare, signum 2000991654 (uppgiftsrelaterad lön 2048,76) och istället bilda fr.o.m. 1.8.2016 en befattning som ledare för öppen verksamhet inom småbarnspedagogik, signum 2000992451 lönesättningspunkt: 05PKO030 20 (2048,76) 2.4 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en befattning som daghemsbiträde, signum 1000991551 (uppgiftsrelaterad lön 1780,97) och istället bilda fr.o.m. 1.1.2016 en befattning som gruppassistent, signum 2000992452 lönesättningspunkt: 04PER010 40 (1847,91) behörighetskrav: närvårdar- eller skolgångsbiträdesexamen eller motsvarande behörighet 2.5 fr.o.m. 1.2.2016 dra in en tjänst som daghemsföreståndare, signum 2000991784 (uppgiftsrelaterad lön 2779,68) och istället bilda fr.o.m. 1.8.2016 en tjänst som planerare inom undervisningsväsendet, signum 2000992453 lönesättningspunkt: 01ASI40 45 (3393,07) behörighetskrav: för tjänsten lämplig högskoleexamen arbetstidsform: byråarbetstid 2.6 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en befattning som dagvårdare, signum 1000300693 (uppgiftsrelaterad lön 2048,76) och istället bilda fr.o.m. 1.1.2016 en befattning som ledare för öppen verksamhet inom småbarnspedagogik, signum 2000992454 lönesättningspunkt: 05PKO030 20 (2048,76)
2.7 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en tjänst som barnskötare, signum 1000300234 (uppgiftsrelaterad lön 2048,76) och istället bilda fr.o.m. 1.1.2016 en befattning som närvårdare, signum 2000992455 lönesättningspunkt: 05PKO030 20 (2048,76) 2.8 fr.o.m. 1.1.2016 ändra en tjänst som talterapeut, signum 1000300687 (uppgiftsrelaterad lön 3077,68) och istället bilda fr.o.m. 1.1.2016 en befattning som talterapeut, signum 2000992456 lönesättningspunkt: utanför lönesättning, grupp 3 nivå 15 (3077,68) behörighetskrav: legitimerad talterapeut arbetstidsform: periodarbete 2.9 fr.o.m. 1.1.2016 ändra en tjänst som ungdomsledare, signum 2000800611 (uppgiftsrelaterad lön 2179,75) och istället bilda fr.o.m. 1.1.2016 en befattning som ungdomsledare, signum 2000992457 lönesättningspunkt: 02VAP050 20 (2179,75) 2.10 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en tjänst som klasslärare (skolföreståndare), signum 2000510116 (uppgiftsrelaterad lön 3600,42) och istället bilda fr.o.m. 1.1.2016 tjänst som rektor, signum 2000990014 uppgiftsrelaterad lön: 3821,03 2.11 fr.o.m. 1.1.2016 ändra en befattning som IKT-planerare, signum 2000992343, till tjänst (3760,80) Enligt kommunallagen ska en person som använder offentlig makt vara i tjänsteförhållande till kommunen, om personen använder offentlig makt i sitt arbete. Ändringen inverkar inte på den uppgiftsrelaterade lönen. Befattningsändringarna nedan beror på att verksamheten i Porkkalan lukio koncentreras till ett verksamhetsställe: 2.12 ändra en tjänst som specialklasslärare, signum 2000990441 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som speciallärare
2.13 ändra en tjänst som specialklasslärare, signum 2000510425 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som speciallärare 2.14 ändra en tjänst som gemensam lektor i biologi och geografi för grundskolan och gymnasiet, signum 2000510558 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i biologi och geografi för grundskolan 2.15 ändra en tjänst som gemensam lektor i gymnastik för grundskolan och gymnasiet, signum 2000510566 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i gymnastik för grundskolan 2.16 ändra en tjänst som gemensam lektor i matematiska ämnen (matematik och kemi) för grundskolan och gymnasiet, signum 2000510507 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i matematiska ämnen (matematik och kemi) för grundskolan 2.17 ändra en tjänst som gemensam lektor i gymnastik för grundskolan och gymnasiet, signum 2000510569 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i gymnastik för grundskolan 2.18 ändra en tjänst som gemensam lektor i religion, historia och samhällslära för grundskolan och gymnasiet, signum 2000510534 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i religion, historia och samhällslära för grundskolan 2.19 ändra en tjänst som gemensam lektor i främmande språk (engelska och franska) för grundskolan och gymnasiet, signum 2000510562 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i främmande språk (engelska och franska) för grundskolan 2.20 ändra en tjänst som gemensam lektor i modersmål och litteratur för gymnasiet och grundskolan, signum 2000510714 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i modersmål och litteratur för gymnasiet
2.21 ändra en tjänst som gemensam lektor i bildkonst för gymnasiet och grundskolan, signum 2000990728 fr.o.m. 1.8.2016 till en tjänst som lektor i bildkonst för gymnasiet 3. Befattningar inom samhällstekniska väsendet 3.1. fr.o.m. 1.2.2016 dra in en befattning som områdesserviceman, signum 3000992352 (uppgiftsrelaterad lön 1975,00) och istället bilda fr.o.m. 1.2.2016 en befattning som tekniskt biträde, signum 3000992458 lönesättningspunkt: 50104018 (1884,38) behörighetskrav: för uppgiften lämplig teknisk utbildning arbetstidsform: allmän arbetstid 3.2. fr.o.m. 1.2.2016 dra in en befattning som serviceman, signum 3000800945 och istället bilda fr.o.m. 1.2.2016 en befattning som tekniskt biträde, signum 3000992459 lönesättningspunkt: 50104018 (1884,38) behörighetskrav: för uppgiften lämplig teknisk utbildning arbetstidsform: allmän arbetstid 3.3. dra in befattningarna som anstaltsvårdare, signumen 2000700544 och 3000991474 (uppgiftsrelaterad lön i båda 1814,79) och istället bilda fr.o.m. 1.2.2016 en befattning som byggmästare, signum 3000992460 lönesättningspunkt: 50102014 (2606,29) behörighetskrav: examen som byggmästare eller yrkeshögskoleexamen inom byggbranschen arbetstidsform: allmän arbetstid Behandling Under behandlingen föreslog I vice ordförande Ari Harinen att ärendet remitteras för ny beredning till den del som det berör befattningarna vid vård- och omsorgsväsendet. Ledamot Outi Saloranta-Eriksson understödde Harinens förslag. Kommunstyrelsen godkände enhälligt Harinens förslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutade
1 att delen som gäller befattningarna vid vård- och omsorgsväsendet lösgörs från beslutet och remitteras för ny beredning 2 till övriga delar enligt förslaget. För kännedom sektordirektörerna Besvärsanvisning Kommunstyrelsen 25.01.2016 22 Rättelseyrkande till kommunstyrelsen Befattningsförslag i vård- och omsorgsnämndens budgetförslag för år 2016 De befattningsförslag som ingick i vård- och omsorgsnämndens budgetförslag för år 2016 baserade sig på ett helhetsekonomiskt tänkande och avlägsnande av de mest centrala funktionella smärtpunkterna. Nio egentliga nya befattningar ingick i förslaget, varav sex var omvandlande av tillfälliga uppgifter till ordinarie och tre anslöt till minskande av köpt service. Dessutom ingick en befattningsändring och endast en helt ny befattning i det s.k. befattningspaketet. Hela befattningsförslagshelheten har en nettokostnadseffekt på 48 900 euro på årsbasis. Befattningsförslagen som ansluter till minskningen av köpt service är ett arbetspar inom munhälsovården (hälsocentraltandläkare och skötare) samt en befattning som hälsocentralläkare. Med en ökning med ett arbetspar inom munhälsovården kan man sköta patienter med mindre användning av köpt service och/eller hyrd arbetskraft. Man har byggt om utrymmen i hälsocentralen för munhälsovården vilka möjliggör utvidgning av den egna verksamheten då cheferna inom munhälsovården har flyttat sina arbetsutrymmen till kommunhuset. Med det nya arbetsparet kan man underlätta kommuninvånarnas tillkomst till vård dvs. förbättra tillgången till service. I slutet av år 2015 fanns det 635 kunder som köat över sex månader. Antalet kunder inom munhälsovården har ökat från början av år 2015 och man kan förvänta sig att de ändringar som gjorts i FPA-ersättningarna kommer att leda till att antalet kunder ökar ännu mer under innevarande år. Regionförvaltningsverket följer upp tillkomsten till icke-brådskande vård, särskilt antalet som köat i mer än sex månader. Med inrättandet av en tjänst som hälsocentralläkare tryggar man läkararbetskraften och dess kontinuitet inom vårdenheten för dygnet-runtvård vid tjänsterna för äldre (särskilt vid Lindgården). År 2015 sköttes läkarresursen med inhyrd arbetskraft. Läkarna har ofta bytts, vilket inte är bra med tanke på vårdkoninuiteten av för patienterna. Både med tanke på munhälsovården och läkararbetskraften är det helhetsekonomiskt
mest fördelaktigt att använda egen personal än att ordna motsvarande tjänst antingen som köpt service eller med inhyrd arbetskraft. I vård- och omsorgsnämndens förslag ingick också ombildande av tillfälliga uppgifter till ordinarie inom skötarnas mottagningsverksamhets s.k. vikariepool. Försöket med vikariepool har visat sig vara ändamålsenligt både verksamhetsmässigt (verksamhetens kontinuitet och kännedom om de lokala omständigheterna) och ekonomiskt. För kortvariga behov av skötarvikarier kan man använda inskolad arbetskraft för detta ändamål. Befattningen som handledare inom rehabiliterande arbetsverksamhet (Toimari) föreslogs i nämndens förslag ändras till tjänst som socialarbetare så att man vid den rehabiliterande arbetsverksamheten kan göra de tjänsteinnehavarbeslut som den förnyade lagstiftningen förutsätter och samtidigt förstärka kunnandet inom socialarbetet. Tjänsten som socialarbetare är mycket väsentlig för den funktionella helheten som gäller aktivering av personer som varit länge utan arbete. Den enda helt nya befattningen i nämndens förslag är befattningen som biträdande avdelsnngsskötare vid resultatenheten för hälsovårdstjänster (rådgivnings- och skolhälsovårdstjänster). Av den biträdande avdelningsskötrarens uppgiftsbeskrivning är hälften klientarbete och hälften personaladministrativt arbete (bl.a. planering av arbetsturer). Vård- och omsorgsväsendets befattningsförslag som gjorts utgående ifrån anvisningen som gäller befattningsarrangemang Då kommunstyrelsen behandlade budgetförslaget för år 2016 gjordes en riktlinje som gäller inrättande av befattningar, enligt vilken då man inrättar en ny befattning ska dra in någon annan gammal befattning inom samma förvaltning som man beviljat anslag för år 2016. Riktlinjen ifråga är också inskriven i budgeten för år 2016 som godkännts av kommunfullmäktige. Utgångspunkten i riktlinjen är att antalet befattningar inte får öka. Enligt utredningen som gjordes i detta sammanhang framkom att det inom vård- och omsorgsväsendet finns fem lediga befattningar där anslag finns reserverade. På basis av de nya anvisningarna har man i förslaget som gjorts utgått ifrån att man med anslagen som reserverats för de befattningar som föreslås dras in stegvis tar ibruk de nya befattningar som med tanke på vård- och omsorgsväsendets verksamhet är nödvändiga. Befattningarna som föreslås dras in har presenterats i kommunstyrelsens beslutsförslag 30.11.2015 386. Istället för dessa fem befattningar som föreslås dras in föreslås stegvis under år 2016 inrättas befattningar som tandläkare, tandskötare, hälsocentralläkare, biträdande avdelningsskötare och socialarbetare. De mest brådskande befattningarna dvs. socialarbetaren och befattningarna inom munhälsovården (tandläkare och tandskötare) har föreslagits inrättas i blrjan av år 2016. Beredning: vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle, tfn 050 5941749 och kommundirektör Tarmo Aarnio, puh. 040 821 8528 Förslag
Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar beträffande befattningarna inom vård- och omsorgsväsendet 1 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en tjänst som hälsocentralläkare 54,06 %, signum 4000991279 (uppgiftsrelaterad lön 3316,52) och istället bilda fr.o.m. 1.4.2016 tjänst som tandläkare, signum 5000992444 lönesättningspunkt: L2TH5200 (3381,92) behörighetskrav: i Finland legitimerad tandläkare arbetstidsform: 37 h/vecka 2 fr.o.m. 1.1.2016 dra in en befattning som närvårdare 50,0%, signum 5000992341 (uppgiftsrelaterad lön 2080,31) och istället bilda fr.o.m. 1.4.2016 en befattning som tandskötare, signum 5000992445 lönesättningspunkt: 03HOI030 10 (2080,31) behörighetskrav: tandskötare eller närvårdare som har munhälsovård som inriktningsalternativ arbetstidsform: 38,25 h/vecka 3 fr.o.m. 1.2.2016 dra in en befattning som rehabiliteringsinstruktör, signum 1000991923 (uppgiftsrelaterad lön 2550,87) och istället bilda tjänst som socialarbetare, signum 5000992448, fr.o.m. 1.2.2016 lönesättningspunkt: 04SOS04A 30 (3267,53) arbetstidsform: 37 h/vecka Behandling Vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle var närvarande vid sammanträdet under behandlingen av paragrafen för att svara på kommunstyrelsens frågor. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom
Besvärsanvisning Rättelseyrkande till kommunstyrelsen