Väg 222 Dalkrokstigen Strömma, ny gång- och cykelväg

SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 222 Dalkrokstigen Strömma, ny gång- och cykelväg Värmdö kommun, Stockholms län Arbetsplan, utställelsehandling 2012-06-18 Uppdragsnummer: 107171

Dokumenttitel: Väg 222 Dalkrokstigen Strömma, ny gång- och cykelväg Skapat av: Trafikverket Dokumentdatum: 2012-06-18 Dokumenttyp: Arbetsplan, samrådsredogörelse DokumentID: Ärendenummer: TRV 2011/76861 Uppdragsnummer: 107171 Version: 0.3 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Karin Stadler, Trafikverket Uppdragsansvarig: Andreas Magnusson, VAP VA-Projekt AB Tryck: Distributör: Trafikverket, 172 90 Sundbyberg, telefon: 0771-921 921 2

Innehåll Samrådets genomförande... 4 Möten med myndigheter och organisationer... 4 Möten med allmänheten... 5 Synpunkter från allmänheten... 6 Synpunkter vid allmänna samrådsmöten... 6 Skriftliga synpunkter från allmänheten... 7 Yttranden från myndigheter och organisationer... 11 Skriftliga synpunkter... 11 Bilagor... 13 3

Samrådets genomförande Trafikverket upprättar en arbetsplan för en ny gång- och cykelväg utmed väg 222 mellan Dalkrokstigen och Strömma kanal i Värmdö kommun. Vägen saknar idag gång- och cykelväg samt belysning på större delen av sträckan. Syftet med arbetsplanen är att skapa förutsättningar för en ökad andel cykelresor och för vardagscykling till och från arbete, skola och knutpunkter i kollektivtrafiken. Flera utbyggda cykelstråk ska kunna länkas samman till sammanhängande cykelvägnät. I Trafikverkets uppdrag ingår också att ta tillvara på samordningsvinster med Värmdö kommuns pågående vatten- och avloppsutbyggnad samt detaljplaneläggning. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har upprättats som en del av arbetsplanen. Projektets viktigaste miljöaspekter är boendemiljö och fastighetsintrång, människors hälsa, störning under byggtiden, landskapsbild och gestaltning av vägrummet. MKB:n godkändes av Länsstyrelsen 2012-04-16. Samrådsmöten i samband med framtagandet av arbetsplanen har skett vid åtta tillfällen mellan november 2011 och maj 2012. Samråden har skett med myndigheter och organisationer, Länsstyrelsen, ledningsägare, sakägare och allmänheten. 1. 2011-11-16 Samråd med myndigheter och organisationer 2. 2012-01-10 Samråd med myndigheter och organisationer 3. 2012-01-11 Samråd med Länsstyrelsen i Stockholms län 4. 2012-01-20 Samråd med ledningsägare 5. 2012-02-22 Sakägarsammanträde 6. 2012-03-29 Samråd med sakägare fastighet Strömma 1:31, 1:306 och 1:32 7. 2012-04-24 Samråd med sakägare fastighet Strömma 1:1 8. 2012-05-24 Samråd med Värmdö kommun Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade minnesanteckningar och protokoll finns diarieförda på Trafikverket under ärendenummer TRV 2011/76861. Synpunkter som inkommit i samband med Värmdö kommuns vatten- och avloppsprojekt samt detaljplanearbete är lagda som bilaga till denna samrådsredogörelse. Synpunkterna har beaktats vid arbetsplanens framtagande. Möten med myndigheter och organisationer 2011-11-16: Samrådsmöte med Värmdö kommun genomfördes på Trafikverkets kontor i Solna. Mötesdeltagarna sammankallades för att utbyta information angående Värmdö kommuns vatten- och avloppsprojekt respektive Trafikverkets arbete med arbetsplan för gång- och cykelvägen. På mötet diskuterades även hur det fortsatta arbetet skulle bedrivas. 2012-01-10: Samrådsmöte med Storstockholms Lokaltrafik AB (SL) genomfördes på Trafikverkets kontor i Solna för att diskutera busshållplatsernas placering. Mötet har även föranlett ytterligare kontakt med SL via e-post. 4

Trafikverkets förslag om flyttning av busshållplats samt borttagning av busshållplatsläge har godkänts från SL utan synpunkter. 2012-01-11: Samrådsmöte med Länsstyrelsen i Stockholms län har genomförts där miljökonsekvensbeskrivningens avgränsning diskuterades. Mötet hölls på Länsstyrelsens kontor i Stockholm. 2012-01-20: Möte för ledningssamordning genomfördes på Trafikverkets kontor i Solna vid två tillfällen. På det första mötet deltog representanter från Trafikverket, Värmdö kommun, TeliaSonera Skanova Access AB och Vattenfall Eldistribution AB. Mötet har även genererat i vidare korrespondens med respektive ledningsägare mejlledes. 2012-03-05: Samråd har förekommit med SL angående en avsmalning av väg 222 i samband med nytt övergångsställe vid busshållplats Strömmadal. Samråden skedde via e-post och telefon. Samråd skedde även med Storstockholms brandförsvar 2012-03-15 via e-post som godkände förslaget utan synpunkter. Synpunkt på förslaget har inkommit från Keolis (entreprenör till SL). Vidare samråd i detta ärende har skett med berörda parter under arbetsplanens framtagande. 2012-03-06: Samråd har skett via e-post med Försvarsmakten angående arbetsplanen. Försvarsmakten har även kommit in med skriftligt svar och har inga synpunkter på förslaget. 2012-03-07: Samråd har skett angående arbetsplanen via e-post och telefon med Värmdö Närpolis. De är positivt inställda till att en ny gång- och cykelväg byggs och har inga andra synpunkter på förslaget. 2011-12-21 2012-03-21: Värmdö kommun har deltagit på Trafikverkets projekteringsmöten under nämnd period där samråd angående kommunens vatten- och avloppsprojekt och detaljplaneläggning har skett. Särskilda frågor som har diskuterats är utfartsförbud, markåtkomst för busshållplats, buller, samt arbetsplanens och detaljplanens gränsdragning. Besked och beslut återfinns i protokollen från projekteringsmötena. Samråd via e-post och telefon har även skett med Värmdö kommun i dessa frågor. Värmdö kommun har kontinuerligt deltagit i arbetsplanens upprättande genom deltagande på dessa möten och kommunens synpunkter har beaktats i arbetsplanen under arbetets gång. 2012-05-24: Möte med Värmdö kommun angående utformning av nytt övergångsställe vid Strömmadal samt kommunens frågor angående hantering av eventuella bullerskydd i vägområdets närhet i samband med detaljplanearbetet. Möten med allmänheten Inbjudan till sakägarsammanträde gick ut med post till berörda och indirekt berörda sakägare samt övriga intressenter enligt aktuell sakägarförteckning 14 dagar före sakägarsammanträdet. Inbjudan till allmänheten annonserades i Nacka/Värmdö-posten och Mitti Värmdö 2012-02-07 och i Dagens Nyheter 2012-02-08. Information om mötet lades även upp på Trafikverkets hemsida. Till sakägarsammanträdet tog Trafikverket fram en informationsfolder för projektet. 5

Sakägarsammanträdet genomfördes 2012-02-22 kl 17-19 på Strömma hembygdsgård i Värmdö kommun. På mötet deltog 39 personer, varav elva stycken var kvinnor. Förutom Trafikverkets representanter på mötet så deltog även representanter från Värmdö kommun. En samrådshandling som presenterade det upprättade vägförslaget fanns tillgänglig på Trafikverkets kontor i Solna, Värmdö kommunhus samt Trafikverkets hemsida för samtliga att lämna synpunkter på mellan 2012-02-22 och 2012-03-14. Både Trafikverket och kommunen fanns tillgängliga även efter sakägarsammanträdets formella möte för att svara på frågor och ta emot synpunkter från allmänheten. Protokoll (med närvarolista) är uppfört och justerat från mötet. Påtalade synpunkter från sakägarsammanträdet fördes in i protokollet. Övriga inkomna synpunkter på det upprättade förslaget har diarieförts och behandlas nedan i samrådsredogörelsen. 2012-03-29: Samrådsmöte genomfördes med fastighetsägare till Strömma 1:31, 1:306 och 1:32 på fastighetsägarens initiativ med anledning av den utfart som stängs enligt arbetsplanens förslag. Eventuella synpunkter behandlas nedan i samrådsredogörelsen. 2012-04-24: Samrådsmöte genomfördes med fastighet Strömma 1:1 angående etableringsområde med tillfällig nyttjanderätt för produktionen som anges i arbetsplanen. Eventuella synpunkter behandlas nedan i samrådsredogörelsen. Synpunkter från allmänheten Synpunkter vid allmänna samrådsmöten Under sakägarsammanträdet lämnade sakägare och övriga intressenter synpunkter under det formella mötet. Synpunkterna och Trafikverkets kommentar finns redovisade i sin helhet i protokollet från sakägarsammanträdet. En sammanfattning av synpunkterna redovisas nedan i korthet. Fastighetsägare pekar på att den naturliga avgränsningen mot väg 222 försvinner i och med markintrånget på fastigheten och önskar att se en åtgärd för detta. Synpunkter lämnades också på att det markintrång som görs på fastigheterna tar flack mark, som är värdefull för ägarna, i anspråk. Samtidigt framkom synpunkter på att belysningen på sträckan bör placeras så att nattbelysning av tomter undviks och att antal och längd på stolparna minimeras för att störa utsikten från fastigheterna så lite som möjligt. Andra synpunkter berör förslaget att ta bort busshållplatserna vid Strömma kanal. En del anser att det är långt till närmaste hållplats Västerängen (ca 150-200 meter) och vill ha kvar busshållplatsen medan andra önskar att busshållplats Västertorp bör belysas och kompletteras med en gångbana. Ytterligare ett förslag var att anlägga en ny busshållplats söder om kanalen. 6

Ett flertal synpunkter som lämnades avsåg bristande säkerhet för oskyddade trafikanter som korsar väg 222 vid busshållplats Strömmadal. Förslaget som lämnades var att anlägga ett övergångsställe i direkt närhet till hållplatsen. Skriftliga synpunkter från allmänheten Nedan sammanfattas de skriftliga synpunkter som inkommit från allmänheten i samband med samrådet. Totalt inkom 11 (elva) skrivelser till Trafikverket under samrådstiden. Fastighetsägare Strömma 1:31, 1:32 och 1:306, Torbjörn Callenholt, 2012-02-27 Önskar ett enskilt möte med Trafikverket och Värmdö kommun beträffande fastigheterna och hur de påverkas av gång- och cykelvägen. 2012-03-29 träffade Trafikverkets markförhandlare Torbjörn Callenholt på plats i Värmdö. Angående Torbjörns funderingar om bygglov med mera kommer Trafikverket verka för att hjälpa fastighetsägaren med frågor gentemot Värmdö kommun. Fastighetsägare Värmdövik 1:156, Dag Thiel, 2012-02-28 Är positiv till projektet och att möjlighet ges för att gå och cykla till Strömma kanal. Önskar en fartkamera vid Strömmadal för att få ned hastigheten. Önskar också ett övergångsställe över väg 222 vid busshållplats Strömmadal. Fartkameror sätts i första hand upp i syfte att minska antalet dödsolyckor eller olyckor med svårt skadade på särskilt drabbade vägsträckor. Aktuell sträcka på väg 222 är inte ett av de vägavsnitt där fartkameror planeras. Ett nytt övergångsställe med mittrefug föreslås vid befintligt hållplatsläge Strömmadal. Fastighetsägare Strömma 1:57, Andes Hageman, 2012-02-29 Önskar en mittrefug på väg 222 vid Strömmadal mellan befintliga busshållplatser. Sikten och förhållandena är så pass dåliga att det är svårt att hinna över även vid normal hastighet. En rörelsehindrad person eller familj utsätter sig för extrem fara. Ett nytt övergångsställe med mittrefug föreslås vid befintligt hållplatsläge Strömmadal. Fastighetsägare Strömma 1:55, Jaques Arnault, 2012-03-08 Fastighetsägaren förordar att avskärmande vegetation och slänt mot väg 222 påverkas så lite som möjligt vid markintrång och att tomtgränsen kontrolleras inför projektering. Vid en eventuell förändring av infart till fastigheten ligger det på Trafikverkets ansvar att iordningsställa infarten till nytt permanent läge. Fastighetsägaren är positivt inställd till gång- och cykelvägen men förordar att ett skyddsplank ska uppföras mellan gång- och cykelvägen och tomten pga. den ökade gång- och cykeltrafiken. 7

Trafikverket agerar för att ta så lite mark som möjligt. Där intrång ändå sker kommer Trafikverket där det är tillämpligt återställa tomtmark. Återställning och ersättning för intrång avtalas med respektive markägare. Eventuell förändring av infart sker i samråd med beställaren och bekostas av Trafikverket. Skriftlig synpunkt (anonym), 2012-03-08. Anser att beslutet om flytt av busshållplats Strömmadal är felaktigt och ej tillfredställande utrett. Boende har inte tillfrågats i saken. Förslaget har redovisats i den samrådshandling som presenterades på sakägarsammanträdet 2012-02-22 då boende gavs möjlighet att lämna synpunkter. Samråd i ärendet har också skett med Storstockholms Lokaltrafik och Värmdö kommun. Fastighetsägare Strömma 1:107, Peter Frodin, 2012-03-12 Fastighetsägaren är i grund positiv till projektet och önskar att Trafikverket tar lämnade synpunkter i beaktande under planering och genomförandefasen. Önskvärt att gång- och cykelvägen anläggs mellan tomtgräns och väg 222 för att inte tomtmark ska tas i anspråk under byggtiden. Ianspråktagande av mark medför nedtagning av vegetation och träd och fastighetsägaren förordar att Trafikverket presenterar en ersättningsplan för detta snarast. Belysningen på sträckan önskas vara max en meter hög och av trädgårdsliknande modell, alternativt max två till antalet och som placeras så nära angränsande fastigheters gränser som möjligt för att inte hindra utsikten. Hela sträckan Lärkstigen Ripvägen bör utformas enligt detta förslag och med varmt ljus för att smälta in bättre i miljöbilden. Idag råder ett hastighetsproblem där fordon som kommer från Stockholm inte sänker hastigheten till 50 km/h som råder förbi Strömmadal. Hastighetskamera är ett förslag. Busshållplatsen Strömmadal i östgående riktning önskas ligga kvar i befintligt läge. En säkrare övergång över väg 222 från busshållplatsen önskas. Trafikverket agerar för att ta så lite mark som möjligt. Där intrång ändå sker kommer Trafikverket där det är tillämpligt återställa tomtmark. Återställning och ersättning för intrång avtalas med respektive markägare när intrånget sker. Trafikverket ämnar belysa hela vägutrymmet för att undvika skarpa kontraster mellan mörk vägbana och ljus gång- och cykelväg som uppstår om endast gång- och cykelvägen belyses. Syftet med vägbelysning är att lysa upp trafikanterna vilket inte är möjligt med lägre stolpar. Typ av armatur bestäms i bygghandlingsskedet där hänsyn tas till lämnade synpunkter. Fartkameror sätts i första hand upp i syfte att minska antalet dödsolyckor eller olyckor med svårt skadade på särskilt drabbade vägsträckor. Aktuell sträcka på väg 222 är inte ett av de vägavsnitt där fartkameror planeras. Ett nytt övergångsställe med mittrefug föreslås vid befintligt hållplatsläge Strömmadal. 8

Fastighetsägare Strömma 1:108, Lasse Eklöf, 2012-03-13 Belysningen bör utformas med så låga stolpar som möjligt så att inte belysningen blir störande för fastigheterna längs väg 222. I beaktande bör även tas att ljus reflekteras mot mark, lövverk och snö. Oro finns för att belysningen kommer att medföra ett kraftigt intrång i miljön och hindra utsikten mot vattnet, både vad det gäller utformning av stolpar och bländning från armaturer. Höga stolpar som medger gatubelysning vid övergångsställen och busshållplatser har fastighetsägaren inga synpunkter på. Trafikverket ämnar belysa hela vägutrymmet för att undvika skarpa kontraster mellan mörk vägbana och ljus gång- och cykelväg som uppstår om endast gång- och cykelvägen belyses, vilket är ett minimum. Syftet med vägbelysning är att lysa upp trafikanterna vilket inte är möjligt med lägre stolpar. Typ av armatur bestäms i bygghandlingsskedet där hänsyn tas till lämnade synpunkter. Fastighetsägare Strömma 1:125, Mathias Nordlinder, 2012-03-13 Infart till fastigheten kommer enligt förslaget att beröras vid breddning av dagens gångbana till ny gång- och cykelväg. Infartens lutning kommer att påverkas och bli för stor om denna inte justeras i samband med anläggandet av ny gång- och cykelväg. Hänsyn till detta bör därför iakttas vid projekteringen så att acceptabel lutning erhålls. I övrigt inga synpunkter. Utformning av infarten görs i samråd med markägaren. Strömmadals vägförening, Helena Aro och Angela Stade, 2012-03-14 Vägföreningen förordar ett övergångsställe med belysning vid busshållplatsen Strömmadal. Namninsamlingslista med 162 st namn finns bifogad yttrandet. Ett nytt övergångsställe med mittrefug föreslås vid befintligt hållplatsläge Strömmadal. Belysning av hela vägrummet föreslås, där vägrummet avser både gång- och cykelväg samt väg 222 med övergångsställe. Fastighetsägare Strömma 1:31, 1:306 och 1:32, Torbjörn Callenholt, 2012-03-29 Möte med fastighetsägaren sker på Orions väg i Gustavsberg. Fastighetsägaren ämnar bygga flera hus på sina fastigheter. Detaljplan upprättas av kommunen och eventuella problem kan komma att uppstå på grund av etableringen av gång- och cykelvägen. Bland annat byggrätter och bullerplank är frågor fastighetsägaren nämner. Eventuell hantering om mindre avvikelse i detaljplan för byggrätter och bullerplank kan uppkomma. Trafikverkets markförhandlare kommer att vara fastighetsägaren tillhands och hjälpa fastighetsägaren i frågor gentemot kommunen. 9

Fastighetsägare och servitutshavare Strömma 1:1, 2012-04-24 Trafikverket träffade fastighetsägare och servitutshavare på plats för att informera om tillfällig nyttjanderätt på fastigheten som inte presenterats på sakägarsammanträdet. Både fastighetsägare och servitutshavare förstod och godtog det föreslagna intrånget med förändringen att flytta etableringen så långt upp i hagen som möjligt. Trafikverket svarade att samarbete mellan Trafikverket, antagen entreprenör och fastighetsägaren kommer att ske under etableringen och lösningar kommer att diskuteras i det skedet. 10

Yttranden från myndigheter och organisationer Skriftliga synpunkter Nedan sammanfattas de skriftliga synpunkter som inkommit från myndigheter och organisationer i samband med samråd. Totalt inkom 5 (fem) skrivelser till Trafikverket under samrådstiden. Storstockholms brandförsvar (SSBF), Robin Haglund, 2012-02-14 och 2012-03-15 Storstockholms brandförsvar (SSBF) har inga speciella synpunkter att framhålla, förutom att Trafikverkets (TrV) hantering av risker bör överensstämma med Värmdö kommuns strategi för riskhänsyn i den fysiska planeringen. TrV bör bl.a. samråda med kommunen om förutsättningar, ambitioner, metodik och eventuella skyddsåtgärder avseende hantering av olycksrisker. Exempel på riskobjekt och riskkällor är väg 222, vilken är rekommenderad led för farligt gods. Exempel på skyddsvärt är människor. Detta är också förenligt med kommunens ÖP 2010-2030. Olycksrisker ska beaktas utifrån Miljöbalk (1998:808) samt Plan- och bygglag (2010:900), och SSBF önskar att ett beslutsunderlag är tydligt för samtliga parter. Trafikverket följer styrande regelverk i framtagandet av arbetsplanen. Värmdö kommun har under projektets gång medverkat på aktuella möten varvid samråd skett kontinuerligt i alla frågor, även riskhantering. Lantmäteriet, Pia Bellander, 2012-02-22 Lantmäteriet har mycket översiktligt tagit del av förslaget till arbetsplan och önskar framföra följande: Den föreslagna gång- och cykelvägen korsar vägar som ingår i gemensamhetsanläggningarna Strömma ga:1 och ga:2 och berör område upplåtet för dessa vägar. Omprövning av dessa kan komma att behövas. Det kan också finnas ett antal utfartsrättigheter som berörs. Upplysningsvis kan nämnas att lantmäteriförrättning pågår för att bilda en gemensamhetsanläggning för Dalkrokstigen med flera vägar. Vissa av de fastigheters gränser som berörs, t ex Strömma 1:3, har ett osäkert läge. Enligt uppgifter hämtade från fastighetsregistret berörs Strömma Ga:1 och är upptagen i sakägarförteckningen för arbetsplanen. Keolis (entreprenör till SL), Mats Ekedahl, 2012-03-19 Keolis gillar inte den tänkta utformningen av övergångsstället i samband med busshållplats Strömmadal. Man befarar att bussarna tvingas ut i mötande körfält när de ska lämna aktuell hållplats. Dessutom anses en avsmalning till 5,5 meter med rådande trafikintensitet vara rent trafikfarlig. Hänvisning till RIBUSS 08 med en minsta körfältsbredd på 3,5 meter för god standard. 11

Ett nytt förslag med en mittrefug har ersatt tidigare förslag vilket medger full framkomlighet för alla trafikslag och bussarna riskerar inte att inkräkta på mötande körfält. Värmdö Närpolis, polisinspektör Jens Höglind, 2012-04-03 Värmdö Närpolis ser mycket positivt till att en ny gång- och cykelväg anläggs längs väg 222 vid Strömma, Värmdö kommun. I övrigt har Värmdö Närpolis inget att erinra mot planritningar, beskrivning och typsektionsritning. Trafikverket har tagit emot synpunkten. Försvarsmakten, Jonas Augustsson, 2012-04-04 Försvarsmakten har inget att erinra avseende rubricerat ärende. Trafikverket har tagit emot synpunkten. 12

Bilagor Bilaga 1 Samrådsredogörelse Värmdö kommuns VA och DP. 13

Trafikverket, 172 90 Sundbyberg. Besöksadress: Sundbybergsvägen 1 Solna. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-750 90 www.trafikverket.se 14