2016-02-20 KS ber maj 2016 GRANSKNINGSUTLÅTANDE Askersunds kommun LIS tematiskt tillägg till översiktsplan Askersund, Laxå och Lekeberg kommuner Sammanställning av yttranden inkomna under granskningstiden 29 juni 3 november 2015 och som berör Askersunds kommun kommentarer till dessa samt eventuell påverkan på förslaget till tematiskt tillägg Remisstiden har förlängts för samtliga remissinstanser till 3 november 2015
LÄSANVISNING Denna samrådsredogörelse innehåller endast yttranden som berör Askersunds kommun. Dels yttranden som helt eller delvis tar upp områden eller förhållanden i Lekebergs kommun, dels yttranden som tar upp frågor som är gemensamma för samtliga tre kommuner. Motsvarande samrådsredogörelser finns för de båda andra kommunerna, Laxå och Lekeberg. Yttrandena har grupperats så att kommuner, organisationer, privatpersoner, etc finns samlade i anslutning till varandra. I övrigt gäller en löpande numrering av respektive yttrande. Efter respektive yttrande finns kommunens kommentar till detta yttrande och en notering ifall innehållet medför någon förändring i förslaget till tematiskt tillägg till översiktsplanen (ÖP) eller inte. Tematiskt tillägg till ÖP förkortas TÖP i denna handling. I kolumnen Påverkan på TÖP beskrivs endast om yttrandet innebär en förändring i TÖP-förslaget eller inte och i så fall vilken typ av förändring det är. Det kan vara: - ett nytt LIS-område - ett LIS-område utgår - en ny bedömning - en ny karta Det kan vara justering eller komplettering av: - en bedömning (av LIS-område) - den beskrivande texten (benämns bara text) - en karta - MKB:n 1
Innehållsförteckning 1. Länsstyrelsen..3 2. Trafikverket 12 3. Försvarsmakten 14 4. Länsstyrelsen Västra Götaland..16 5. Svenska Kraftnät..19 6. Kommuninvånare Tommy Isacsson, Bastedalen 23 2
Yttrande 1 Länsstyrelsen Örebro län 3
4
5
6
7
8
9
Kommentar till yttrande nr 1, Länsstyrelsen Örebro län Rubrik/område Kommentar LIS-område 2 Text under rubriken Risk och störningar Åsbro-Åsbro kompletteras med uppgiften att eventuella Norra - Tisaren föroreningar inom befintlig bebyggelse i den allra sydligaste delen av LIS-området ska beaktas vid olika typer av åtgärder. Påverkan på ÖP Komplettering text. LIS-område 4 Lerbäck - Kyrksjön LIS-område 7 Rönneshytta- Sjöbacka - Multen LIS-område 10 Åmmeberg Åmmelången Kommunen vidhåller att den begränsade komplettering med bostadsbebyggelse som skulle kunna tillkomma i södra delen av LIS-området är viktig för Lerbäck och faller inom ramen för LISkriterierna. LIS-området behålls oförändrat. Kommunen vidhåller att den begränsade komplettering med bostadsbebyggelse som skulle kunna tillkomma norr och söder om badplatsen är viktig för utvecklingsmöjligheterna i Rönneshytta och faller inom ramen för LIS-kriterierna. LIS-området behålls oförändrat. Den del i söder längs västra sidan av bäcken där höga föroreningshalter uppmätts utgår ur LISområdet. Ingen ändring. Ingen ändring. Justering av karta. LIS-område 12 Åmmeberg- Kärraudden - Vättern LIS-område 14 Bastedalen - Vättern Kommunen vidhåller att den begränsade komplettering med bostadsbebyggelse som skulle kunna tillkomma inom eller i direkt anslutning till befintlig bebyggelse faller inom ramen för LISkriterierna, med hänsyn tagen till att området ligger vid Vättern och de mer restriktiva bestämmelser som råder här. LIS-området behålls oförändrat. Kommunen vidhåller att den begränsade komplettering med bostadsbebyggelse som skulle kunna tillkomma i direkt anslutning till befintlig bebyggelse i norra delen av området faller inom ramen för LIS-kriterierna, med hänsyn tagen till att området ligger vid Vättern och de mer restriktiva bestämmelser som råder här. LIS-området behålls oförändrat. Ingen ändring. Ingen ändring. 10
Rubrik/område Kommentar Påverkan på ÖP LIS-område 15 Stora Forsa - Vättern Kommunen vidhåller att den begränsade komplettering med bostadsbebyggelse som skulle kunna tillkomma inom eller i direkt Ingen ändring. anslutning till befintlig bebyggelse i norra delen av området faller inom ramen för LISkriterierna, med hänsyn tagen till att området ligger vid Vättern och de mer restriktiva bestämmelser som råder här. LIS-området behålls oförändrat. Förorenade områden Översvämningsrisk Hänsyn till eventuella föroreningar, såväl som andra företeelser, måste alltid tas oaktat det aktuella området utgör ett LIS-område eller inte. Detta resonemang finns redovisat i LISdokumentets inledning. Samtliga områden där översvämning särskilt måste beaktas markeras med en symbol på kartan. Det finns idag inte underlag som på ett säkert sätt kan peka ut mer exakt vilka ytor som berörs, Kompletterande studier får därför göras vid kommande planering eller andra åtgärder vilket redan framgår i texten. Ingen ändring. Komplettering karta. 11
Yttrande 2 Trafikverket 12
Kommentar till yttrande nr 2, Trafikverket Rubrik/område Kommentar Påverkan på ÖP Allmänt Kommunen har kommenterat Trafikverkets synpunkter efter samrådsskedet och har inget ytterligare att tillföra. Ingen ändring 13
Yttrande 3 Försvarsmakten 14
Kommentar till yttrande nr 3 Försvarsmakten Rubrik/område Kommentar Påverkan på ÖP Allmänt - - 15
Yttrande 4 Länsstyrelsen i Västra Götaland 16
17
Kommentar till yttrande nr 4 Länsstyrelsen Västra Götaland Rubrik/område Kommentar LIS-områden I huvudsak kan sägas att antalet områden är färre vid Vättern och omfattningen av föreslagna områden är mindre jämfört med andra sjöar. Påverkan på ÖP Ingen ändring. 18
Yttrande 5 Svenska Kraftnät 19
20
21
Kommentar till yttrande nr 4 Svenska Kraftnät Rubrik/område Kommentar Allmänt Syftet med LIS-områden är att öppna vissa begränsade landsbygdsområden för bebyggelse eller andra verksamheter som annars skulle ha begränsade exploateringsmöjligheter på grund av strandskyddslagstiftningen. Även inom LIS-områden ska hänsyn tas till andra intressen, krav och riktlinjer på samma sätt som andra platser som exploateras. Det gäller även elnät med tillhörande anläggningar. Påverkan på ÖP Ingen ändring. LIS-område 5 - Rönneshyttan - Löcknasjön LIS-området är avgränsat i öster med anledning av högspänningsledningen vilket redan omnämns under rubriken Risk och störningar. Ingen ändring. 22
Yttrande 6 Kommuninvånare Tommy Isacsson, Bastedalen 23
Kommentar till yttrande nr 6 Kommuninvånare T Isacsson, Bastedalen Rubrik/område Kommentar LIS-område 14 - Bastedalen Det är oklart vad som menas med arbetsversion. Inför arbetet med inventering och bedömning på plats har preliminära ytor ringats in för alla föreslagna områden. Efter platsbesök har både utvidgning och minskning av de preliminära ytorna gjorts utifrån gjorda iakttagelser och avvägningar mellan olika intressen där sådana funnits. Avseende Bastedalen har, mellan samråd och granskning/utställning, en minskning av området gjorts i norr medan den södra gränsen varit oförändrad under hela handläggningen. Ett LIS-område öppnar för möjlighet att göra viss exploatering inom det område som omfattas av strandskydd, det innebär dock ingen absolut rätt att exploatera. Vederbörlig hänsyn till andra intressen ska tas på samma sätt som alltid sker vid fysisk planering. LIS-området i sig har ingen inverkan på vilka ställningstaganden som görs utanför strandskyddszonen. Hänsyn till höga naturvärden ska beaktas oavsett om dessa finns inom eller utanför ett LIS-område. Den södra delen av LIS-området i är till större delen redan bebyggt varför endast viss kompletterande bebyggelse kan bli aktuell. Området bakom befintlig bebyggelse kan, om det bedöms lämpligt eller möjligt, bebyggas oavsett om ett LIS-område tillkommer eller inte. LIS-området sträcker sig inte så långt att området vid Emmekärr (på kartan) berörs. Påverkan på ÖP Ingen ändring. 24