SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (25) 2014-06-24 Plats och tid ande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Socialkontoret, kl.15.00-16.55 Robin Gustavsson (KD) ordförande Sven-Erik Andersson (C) 1:e vice ordförande Leif Jannerstig (S) 2:e vice ordförande Göran Blomberg (M) Ronny Ebbesson (MP) Christina Hofvander (S) Lena Nilsson (S) Ulf Berggren (SD) Martin Karlström (M) Ann Jonsson (FV) Patric Troedsson (S) Annelie Cederberg (S) Gunnel Bruhn (SD) Tjänstemän Bodil Sundlöf, förvaltningschef 43-58 Marie Olsson Taxén, verksamhetschef 43 Marcus Fronda, ekonom 48 Angela Samarzija, nämndsekreterare Utses att justera Ulf Berggren Justeringens plats, tid Socialförvaltningen 2014-06-26 Justerade paragrafer 43-58 Underskrifter Sekreterare... Angela Samarzija Ordförande... Robin Gustavsson Justerare... Ulf Berggren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (25) 2014-06-24 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Sammanträdesdag 2014-06-24 Datum då anslaget 2014-06-27 sätts upp Datum då anslaget 2014-07-21 tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 HÄSSLEHOLM Underskrift. Angela Samarzija Datum då anslaget 2014- togs ner Signatur.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (25) 2014-06-24 43 Muntlig information om ärende- och personalsituationen på Barn & familj s beslut: Tackar för rapporten. Med anledning av Marie Olsson Taxéns redovisning av ärende- och personalsituationen på Barn & familj beslutar socialnämnden att ge arbetsutskottet i uppdrag att diskutera förslag till lösningar. Marie Olsson Taxén informerar om ärende- och personalsituationen på Barn & familj. Sänt till: Marie Olsson Taxén Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (25) 2014-06-24 2014/1829 754 44 Redovisning s beslut: Redovisningen läggs till handlingarna. Insatserna på AME för klienter som remitteras från socialförvaltningen utvärderas utifrån resultat av insatsen och deltagarnas uppfattning av kurserna. Redovisning av avslutade ärenden på Arbetsmarknadsenheten från 2013 tillsammans med kursutvärderingar för tiden november 2013 april 2014. Redovisningen avser resultat på individnivå för personer som remitteras till AME från socialförvaltningen, vad händer när de lämnar AME. Tillsammans med bedömning av ekonomiskt utfall. Kursutvärdering av deltagarnas uppfattning av respektive kurser på AME. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-05-27 59 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Redovisningen läggs till handlingarna. Sänt till: Christer Persson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (25) 2014-06-24 2014/1260 700 45 Ansökan om verksamhetsbidrag för BRIS stödverksamhet 2015 s beslut: BRIS beviljas bidrag med 5 000 kronor avseende verksamhetsåret 2015. S medges lägga bilagd protokollsanteckning. Yrkande Leif Jannerstig (S) yrkar att BRIS beviljas bidrag med 10 249 kr avseende verksamhetsåret 2015. Sven-Erik Andersson (C) yrkar att bidrag ska utgå enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning Ordföranden ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag och dels Leif Jannerstigs (S) yrkande och finner arbetsutskottets förslag bifallet. Votering begärs. Ordföranden ställer följande godkända voteringsproposition. Den som bifaller arbetsutskottets förslag röstar ja och den som bifaller Leif Jannerstigs (S) yrkande röstar nej. 6 röstar ja och 5 röstar nej. Följande röstar ja: Robin Gustavsson (KD), Sven-Erik Andersson (C), Martin Karlström (M), Göran Blomberg (M), Ann Jonsson (FV) och Ronny Ebbesson (MP). Följande röstar nej: Leif Jannerstig (S), Christina Hofvander (S), Patric Troedsson (S), Lena Nilsson (S) och Ulf Berggren (SD). BRIS ansöker om föreningsbidrag med 102 490 kronor. Summan är baserad på antal barn bosatta i Hässleholms kommun x 10 kronor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (25) 2014-06-24 2014/1260 700 Forts. 45 Barn kan komma i kontakt med BRIS genom Barnens Hjälptelefon, BRIS-mejlen, BRISchatten och BRIS diskussionsforum. Medelåldern för alla barnkontakter är 14 år. En viktig fråga för BRIS är barns rätt att komma till tals. Det finns inte någon lokal mottagning i Hässleholms kommun men ett av regionkontoren ligger i Malmö. Region Syd omfattas av 59 kommuner. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-05-27 60 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: BRIS beviljas bidrag med 5 000 kronor avseende verksamhetsåret 2015. Leif Jannerstig (S) medges lägga bilagd protokollsanteckning. Yrkande Leif Jannerstig (S) yrkar att BRIS beviljas bidrag med 10 249 kr avseende verksamhetsåret 2015. Robin Gustavsson (KD) yrkar att bidrag ska utgå enligt handläggarens förslag. Sven-Erik (C) instämmer i detta. Omröstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner handläggarens förslag bifallet. Sänt till: BRIS Lisskulla Söderström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (25) 2014-06-24 2014/1828 022 46 Inrättande av handledartjänst, heltid, HVB Tornet samt en socialsekreterartjänst heltid ensamkommande barn s beslut: En helårstjänst som handledare inrättas från och med 140801 eller så snart antalet platser utökas. En helårstjänst som socialsekreterare med ansvar för ensamkommande barn inrättas från och med 140801. et förklaras omedelbart justerat. Yrkande Lena Nilsson (S) yrkar bifall till förslaget. Socialförvaltningen har tecknat överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Efter beslut har två boenden inrättats, HVB Pilen och Tornet. Sedan starten, november 2011, har 19 pojkar tagits emot. Utöver detta mottagande har hittills 9 barn, pojkar och flickor, kommit tillsammans med eller till släktingar i vår kommun. har föreslagit kommunfullmäktige att teckna överenskommelse om ett utökat antal asylplatser, från 3 till 9 platser. Kommunfullmäktige behandlar frågan 140609. Ett utökat mottagande kommer att kräva att ytterligare en tjänst som handledare inrättas på HVB Tornet. En tjänst som socialsekreterare ansvarar för samtliga ärenden rörande ensamkommande barn. Arbetssituationen har blivit orimligt hög varför det finns stort behov av att inrätta ytterligare en tjänst. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-05-27 61 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (25) 2014-06-24 2014/1828 022 Forts. 46 En helårstjänst som handledare inrättas från och med 140801 eller så snart antalet platser utökas. En helårstjänst som socialsekreterare med ansvar för ensamkommande barn inrättas från och med 140801. Sänt till: Lisskulla Söderström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (25) 2014-06-24 2014/1687 700 47 Synpunkter på etablering av sprututbytesprogram i Kristianstad s beslut: ställer sig positiv till ett sprututbytesprogram i Kristianstad. Region Skåne bedriver idag verksamhet med utbyte av sprutor och kanyler vid Skånes Universitetssjukhus i Lund och Malmö och vid Helsingborgs lasarett. Enligt Lagen om utbyte av sprutor och kanyler (2006:323) måste den kommun där verksamheten ska bedrivas biträda ansökan. I detta fall är det Kristianstads kommun. Region Skåne måste även samråda med övriga kommuner i regionen inför en eventuell etablering. Region Skåne vill därför att kommunen ska inkomma med synpunkter på denna verksamhet senast 140630. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-05-27 62 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: ställer sig positiv till ett sprututbytesprogram i Kristianstad. Sänt till: Region Skåne Anders Iversen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (25) 2014-06-24 2014/1802 042 48 Månadsuppföljning för socialförvaltningen per 2014-04-30 s beslut: Månadsuppföljning per 2014-04-30 godkänns. I Strategisk plan 2014-2017 med Budget 2014 och flerårsplan 2015-2017 är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa sju ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april, maj, september och oktober, delårsrapport för perioden januari-augusti samt årsredovisning. Månadsuppföljningarna ska lämnas till kommunstyrelsen enligt fastställd tidsplan. Månadsuppföljningarna ska göras enligt den gemensamma mall som finns och som innehåller uppgifter om budget, utfall och prognos samt kommentarer till drift- och investeringsbudgeten. De nämnder/förvaltningar som prognostiserar underskott ska också redovisa möjliga åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för 2014 samt redovisa vilken ekonomisk effekt och verksamhetsmässig konsekvens dessa åtgärder fått och kommer att få. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-05-27 63 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Månadsuppföljning per 2014-04-30 godkänns. Sänt till: Marcus Fronda
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (25) 2014-06-24 2014/1948 700 49 Revidering av delegationsordning med anledning av anslutning till Kristianstads sociala jour s beslut: Revidering av delegationsordning avseende avsnitt 3.2.4, 4.1.2, 4.3.13, 4.3.14, 6.25, 6.26, 7.2, 7.5 och 7.6. förordnar tjänstemännen vid sociala jouren Tord Nilsson, Josefin Petersson, Annika Peterson, Ulrika Sjölander och vid deras frånvaro Sara Gasser, Pia Friberg, Sverker Pile, Petra Gustavsson och Maya Månsson att i socialnämndens ställe fatta beslut enligt 43 2 p LVU. har tecknat avtal om gemensam jour och beredskap med Arbete och välfärdsnämnden i Kristianstad. Anslutning till sociala jouren i Kristianstad ägde rum 2014-05-01. Avtalet stadgar att jourgruppen socialsekreterare erhåller nödvändig delegation för att på ett rättssäkert och effektivt sätt ska kunna hantera jourverksamheten enligt avtal. s delegationsordning behöver därför ändras i de delar som kan anses nödvändiga och för att stämma överens med övriga anslutna kommuners delegationsordningar. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-06-10 66 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Revidering av delegationsordning avseende avsnitt 3.2.4, 4.1.2, 4.3.13, 4.3.14, 6.25, 6.26, 7.2, 7.5 och 7.6.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (25) 2014-06-24 2014/1948 700 Forts. 49 förordnar tjänstemännen vid sociala jouren Tord Nilsson, Josefin Petersson, Annika Peterson, Ulrika Sjölander och vid deras frånvaro Sara Gasser, Pia Friberg, Sverker Pile, Petra Gustavsson och Maya Månsson att i socialnämndens ställe fatta beslut enligt 43 2 p LVU. Sänt till: Ulla-Brita Wallenius
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (25) 2014-06-24 2014/1948 700 50 Ersättning till Särskilt kvalificerade kontaktpersoner s beslut: Arvodesersättning till särskilt kvalificerad kontaktperson ska utbetalas med 150 kr per timme. Efter beslut av enhetschef kan förhöjd ersättning utbetalas med maximalt 100 kr per timme vid extra svårartade beteendeproblem. Föreslagna ändringar ska gälla från och med 2014-06-24. et förklaras omedelbart justerat. har möjlighet att enligt 3 kap 6 b SoL utse en särskilt kvalificerad kontaktperson för personer som inte har fyllt 21 år och som har behov av särskilt stöd och särskild vägledning för att motverka en risk för missbruk av beroendeframkallande medel, brottslig verksamhet eller något annat socialt nedbrytande beteende. För vissa barn och ungdomar räcker inte de vuxna till som finns runt barnet eller ungdomen, eller finns inte tillhands, och då kan en särskilt kvalificerad kontaktperson fylla en viktig funktion i att utveckla den unges sociala förmåga och påverka den unges beteende. Kontaktpersonen bör följa utvecklingen hos den unge, motivera denne till skolarbete, arbete och lämpliga fritidsaktiviteter. Uppdraget innebär även nära kontakter med vårdnadshavare och nätverket. Insatsen kan vara ett komplement till övrig öppenvård i att undvika placering i familjehem eller HVB-hem. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-06-10 67 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Arvodesersättning till särskilt kvalificerad kontaktperson ska utbetalas med 150 kr per timme. Efter beslut av enhetschef kan förhöjd ersättning utbetalas med maximalt 100 kr per timme vid extra svårartade beteendeproblem.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (25) 2014-06-24 2014/1985 751 Forts. 50 Föreslagna ändringar ska gälla från och med 2014-06-24. Sänt till: Ulf Öhman
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (25) 2014-06-24 2014/1986 022 51 Inrättande av tjänst som kommunikatör s beslut: Tjänst som kommunikatör med 20% inrättas tillsvidare från och med 2014-09-01. Kostnaden för tjänsten som kommunikatör finansieras under hösten 2014 med medel från kontot för oförutsedda utgifter. Kostnaden beräknas till cirka 35 tkr. Kostnaden för tjänsten som kommunikatör finansieras från och med 2015 genom omprioritering inom socialnämndens budgetram. Hässleholms kommun håller på att upphandla en ny webb som kommer att kräva utökade insatser av socialförvaltningen och utbildning för redaktörer som ska arbeta med den nya webben kommer att äga rum under hösten. Samtidigt finns stora behov av att på ett mera professionellt sätt arbeta med information och kommunikation för att göra socialnämndens verksamhet känd för kommuninvånarna och för att göra socialförvaltningen känd som en attraktiv arbetsgivare för att möjliggöra framtida rekrytering av personal. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-06-10 68 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Tjänst som kommunikatör med 20% inrättas tillsvidare från och med 2014-09-01. Kostnaden för tjänsten som kommunikatör finansieras under hösten 2014 med medel från kontot för oförutsedda utgifter. Kostnaden beräknas till cirka 35 tkr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (25) 2014-06-24 2014/1986 022 Forts. 51 Kostnaden för tjänsten som kommunikatör finansieras från och med 2015 genom omprioritering inom socialnämndens budgetram. Sänt till: Annika Blomqvist Marcus Fronda Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (25) 2014-06-24 2014/1987 701 52 Omvärldsbevakning 2015 s beslut: Omvärldsbevakning för socialnämnden 2015 godkänns. För att kunna planera socialnämndens verksamhet och sätta mål och budget för kommande år är omvärldsbevakning av nämndens verksamhet viktig. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-06-10 69 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Omvärldsbevakning för socialnämnden 2015 godkänns. Leif Jannerstig (S) deltar ej i beslutet. Sänt till: Ulla-Brita Wallenius Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (25) 2014-06-24 2014/2086 700 53 Ansökan om projektmedel för utveckling av ehälsa s beslut: Projektmedel med 52 tkr från Kommunförbundet Skåne ansöks till tjänst som projektledare 50% för Projekt e-hälsa inom Socialförvaltningen i Hässleholm under perioden 140901-141231 och att resterande projektkostnad på 52 tkr finansieras med medel från kontot för oförutsedda utgifter. Nationell ehälsa handlar om hur framtidens vård och omsorg som helhet ska fungera och förbättras med hjälp av e-tjänster. Arbetet inriktas på att skapa synliga och konkreta förbättringar för tre huvudsakliga målgrupper: Individen i sin roll som invånare, patient, brukare och anhörig ska ha tillgång till lättillgänglig och kvalitetssäkrad information om hälsa, vård och omsorg samt åtkomst till dokumentation från sina tidigare insatser och behandlingar. Hon eller han ska erbjudas individuellt anpassad service och interaktiva e-tjänster för att kunna utöva delaktighet och självbestämmande utifrån sina egna förutsättningar. Vård- och omsorgspersonal ska ha tillgång till välfungerande och samverkande elektroniska beslutsstöd som säkerställer en hög kvalitet och säkerhet samtidigt som det underlättar deras dagliga arbete. Nödvändig och strukturerad information ska finnas tillgänglig som underlag för beslut om insatser och behandlingar. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-06-10 73 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (25) 2014-06-24 2014/2086 700 Forts. 53 Projektmedel med 52 tkr från Kommunförbundet Skåne ansöks till tjänst som projektledare 50% för Projekt e-hälsa inom Socialförvaltningen i Hässleholm under perioden 140901-141231 och att resterande projektkostnad på 52 tkr finansieras med medel från kontot för oförutsedda utgifter. Sänt till: Annika Blomqvist Marcus Fronda Maria Johansson Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (25) 2014-06-24 2013/4976 700 54 Anskaffning av lokaler till socialförvaltningen s beslut: Tekniska utskottet föreslås att långtidshyra eller köpa korttidsförhyrd kontorslokal på T4 i sin helhet (inklusive suterräng/källarplan) för att samla socialnämndens öppna verksamheter för vuxna till en lokal i enlighet med förslag 1 nedan. utökar antalet kontorsrum på Tingshusgatan genom att sätta upp 2-3 väggar och 1-2 dörrar samt flytta/ersätta trinett på Tingshusgatan. Kostnaden finansieras med medel ur kontot för oförutsedda utgifter. Tekniska avdelningen har på uppdrag av tekniska utskottet hyrt del av en kontorslokal på T4 området under ett år från och med 2014-08-01 för att lösa delar av socialförvaltningens och omsorgsförvaltningens akuta behov av kontorslokaler. Förslag lämnas nu att denna lokal hyrs/köps i sin helhet så att socialförvaltningen kan samla sin öppna verksamhet för vuxna till en lokal och säga upp andra lokaler samt att antalet kontorsrum på Tingshusgatan utökas genom att sätta in fler väggar och dörrar. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2014-06-10 72 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: föreslår tekniska utskottet att långtidshyra eller köpa korttidsförhyrd kontorslokal på T4 för att samla socialnämndens öppna verksamheter för vuxna och Maria Skåne Nordost till en lokal i enlighet med förslag 1 nedan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (25) 2014-06-24 2013/4976 700 Forts. 54 utökar antalet kontorsrum på Tingshusgatan genom att avsätta medel ur kontot för oförutsedda kostnader för att sätta upp 4-5 väggar och 3-4 dörrar på Tingshusgatan. Sänt till: Tekniska utskottet Bodil Sundlöf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (25) 2014-06-24 55 För kännedom s beslut: Redovisningen godkänns. har tagit del av följande handlingar: 1. Revidering av avgifter för tillstånd och tillsyn av alkoholservering, nytt tjänsteutlåtande till KF (Dnr:2013/4246 702) 2. Minnesanteckningar från Brå-möte 140506 för kännedom (Dnr:2014/1770 751) 3. Reviderade rutiner för socialförvaltningen vid arbetsskador och tillbud (Dnr:2014/1988 700) 4. IVO beslut, Tillsyn av HVB barn och unga vid Pilen i Hässleholms kommun (Dnr:2014/377 757) 5. Skrivelse från Brottsofferjouren angående verksamhetsbidrag från andra kommuner (Dnr:2014/1387 700) 6. Hyreskontrakt Pilgatan 22 A-D (Dnr:2014/520 700) 7. Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, Sylvias Bar och Restaurang Värdshuset Tre Hammare (Dnr:2014/1691 702) 8. Utredning angående eventuell åtgärd avseende tillstånd för alkoholservering på The Bishop Arms i Hässleholm (Dnr:2014/1179 702) 9. Protokoll förvaltningssamverkan 140319 och 140514
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (25) 2014-06-24 56 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll s beslut: Redovisningen godkänns. har tagit del av följande protokoll: 1. s protokoll, 2014-05-20 2. Arbetsutskottets protokoll, 2014-05-27 3. Arbetsutskottets protokoll, 2014-06-10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (25) 2014-06-24 57 Val av ny ersättare i arbetsutskottet s beslut: Godkänna Anna Linells (M) avsägelse som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Göran Blomberg (M) utses som ersättare för Sven-Erik Andersson (C) i arbetsutskottet från och med 140624-141231. et förklaras omedelbart justerat. beslutade 110104 1 att inrätta ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 3 ersättare. Anna Linell (M) utsågs som ersättare för Sven-Erik Andersson (C), som nu har avsagt sig som ersättare. Ärendets tidigare behandling beslutar 2011-01-04 1 följande beslut: Ett arbetsutskott med 3 ledamöter och 3 ersättare inrättas. Till ledamöter i arbetsutskottet för perioden 2011-01-04 2014-12-31 utses Robin Gustavsson (kd), Sven-Erik Andersson (c) och Leif Jannerstig (s). Till ordförande i arbetsutskottet för perioden 2011-01-04 2014-12-31 utses Robin Gustavsson (kd). Som ersättare för Robin Gustavsson (kd) i arbetsutskottet utses Sara Bruun (fp). Som ersättare för Sven-Erik Andersson (c) i arbetsutskottet utses Anna Linell (m). Som ersättare för Leif Jannerstig (s) i arbetsutskottet utses Christina Hofvander (s). et förklaras omedelbart justerat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (25) 2014-06-24 58 Information s beslut: Informationen läggs till handlingarna. Ordförande Robin Gustavsson informerar socialnämnden att man tittar på att skriva fram ett förslag till förstudie att utreda möjligheten till en integrerad mottagning riktad mot personer med behov av samtidigt stöd från kommunerna och Region Skånes verksamheter.