Socialkontoret, kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Plats och tid ande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Socialkontoret, kl Robin Gustavsson (KD) ordförande Sven-Erik Andersson (C) 1:e vice ordförande Leif Jannerstig (S) 2:e vice ordförande Göran Blomberg (M) Ronny Ebbesson (MP) Christina Hofvander (S) Lena Nilsson (S) Ulf Berggren (SD) Ann Jonsson (FV) Patric Troedsson (S) Annelie Cederberg (S) Gunnel Bruhn (SD) Tjänstemän Bodil Sundlöf, förvaltningschef Marcus Fronda, ekonom 79-81, 92 Angela Samarzija, nämndsekreterare Utses att justera Lena Nilsson Justeringens plats, tid Socialförvaltningen Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Angela Samarzija Ordförande... Robin Gustavsson Justerare... Lena Nilsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, HÄSSLEHOLM Underskrift. Angela Samarzija Datum då anslaget togs ner Signatur.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) / Delårsrapport för socialnämndens verksamheter 2014 s beslut: Delårsrapport för period godkänns. I Strategisk plan med Budget 2014 och flerårsplan är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa sju ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april, maj, september och oktober, delårsraport för perioden januari-augusti samt årsredovisning. Månadsuppföljningarna och delårsrapporten ska lämnas till kommunstyrelsen enligt fastställda tidplan. Nämndernas verksamhetsberättelse som ingår i delårsrapporten ska ses som ett förslag på text till slutprodukten Delårsrapport 2014, även om verksamhetsberättelsen är antagen av nämnd. Innehåll och utformning av verksamhetsberättelsen är därför inte bundet av beslut i nämnden. För att få ihop produkten, kan ändringar behöva göras i materialet beroende på omfattning, språkbruk, analys och tydliget. Omfattning av verksamhetsberättelsen till delårsrapporten är två sidor, därför kommer två verksamhetsberättelser att bifogas ärendet, en som är förslag till text till delårsrapporten samt en mer omfattande. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Delårsrapport för period godkänns. Sänt till: Marcus Fronda

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) / Månadsuppföljning för socialförvaltningen per s beslut: Månadsuppföljning per godkänns. I Strategisk plan med Budget 2014 och flerårsplan är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa sju ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april, maj, september och oktober, delårsrapport för perioden januari-augusti samt årsredovisning. Månadsuppföljningarna ska lämnas till kommunstyrelsen enligt fastställd tidsplan. Månadsuppföljningarna ska göras enligt den gemensamma mall som finns och som innehåller uppgifter om budget, utfall och prognos samt kommentarer till drift- och investeringsbudgeten. De nämnder/förvaltningar som prognostiserar underskott ska också redovisa möjliga åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för 2014 samt redovisa vilken ekonomisk effekt och verksamhetsmässig konsekvens dessa åtgärder fått och kommer att få. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Månadsuppföljning per godkänns. Sänt till: Marcus Fronda

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) / Omfördelning och besparingar i 2015 års budget s beslut: Från och med Flytta över 50% tjänst som socialsekreterare samt löneutrymme från föräldraledigheter motsvarande knappt 50% från VO Vuxna till VO Barn & familj (totalt lönemedel motsvarande knappt 1,0 socialsekreterare) Förändra tjänst som bildterapeut vid Lyktan till tjänst som behandlare Vakantsätta tjänst som behandlingsassistent vid Lyktan 1,0 tjänst Minska budgeten för institutionsplaceringar vuxna tkr tkr Införa intäktskrav på Ungdomsboendet (UB) för externa placeringar tkr Minska budgeten för UB:s omkostnadsersättning till 75% beläggning - 65 tkr Ulf Berggren (SD) deltar ej i beslutet. För att nå en budget i balans 2015 krävs besparingar i socialnämndens verksamhet men också vissa budgettillskott. En genomgång av socialnämndens ekonomi har gjorts och förslag lämnas här till vissa omfördelningar och besparingar som en av flera åtgärder för att nå en budget i balans. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: beslutar att från och med

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) / Forts. 81 Flytta över 50% tjänst som socialsekreterare samt löneutrymme från föräldraledigheter motsvarande knappt 50% från VO Vuxna till VO Barn & familj (totalt lönemedel motsvarande knappt 1,0 socialsekreterare) Förändra tjänst som bildterapeut vid Lyktan till tjänst som behandlare Vakantsätta tjänst som behandlingsassistent vid Lyktan 1,0 tjänst Minska budgeten för institutionsplaceringar vuxna tkr tkr Införa intäktskrav på Ungdomsboendet (UB) för externa placeringar tkr Minska budgeten för UB:s omkostnadsersättning till 75% beläggning - 65 tkr Sänt till: Marcus Fronda Annika Blomqvist Bodil Sundlöf

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) / Slutrapportering 37-medel s beslut: Slutrapport gällande beviljade 37-medel godkänns. et förklaras omedelbart justerat. Hässleholms kommun har av länsstyrelsen i Skåne län beviljats 37 medel med kr till utbildningsdagar och workshops gällande ensamkommande barn. Utbildning har skett i samverkan med Osby och Östra Göinge kommuner. Två utbildningsdagar har genomförts. Fokus har varit på samtal med ensamkommande barn, kriser och krishantering och om att möta människor i svåra situationer. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Slutrapport gällande beviljade 37-medel godkänns. Sänt till: Sara Fast

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) / Revidering av verksamhets- och ansvarsbeskrivning av HVB Pilen och HVB Tornet s beslut: Verksamhets- och ansvarsbeskrivning för HVB Pilen och HVB Tornet antas. Riktlinjer för ungdomarnas ekonomi antas. et förklaras omedelbart justerat. När HVB Tornet öppnade i december 2013 var boendet tänkt vara ett utslussningsboende för dem som tidigare bott på HVB Pilen. Verksamheten fungerade som ett utslussningsboende fram till september Med ett ökat antal anvisningar har denna inriktning varit nödvändig att förändra för att kunna ta emot fler anvisade ungdomar. Överenskommelsen avseende antalet boendeplatser för asylsökande barn ändrades den 1 september från 3 till 9 asylplatser. Antalet platser uppgår till det fördelningstal som är framräknat för Hässleholms kommun för Med anledning av ovanstående har verksamhets- och ansvarsbeskrivning fått revideras från tidigare, en för HVB Pilen och en för HVB Tornet, till en gemensam. Riktlinjerna avseende ungdomarnas ekonomi har därmed också fått revideras och är desamma för båda boendena. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Verksamhets- och ansvarsbeskrivning för HVB Pilen och HVB Tornet antas. Riktlinjer för ungdomarnas ekonomi antas. Sänt till: Lisskulla Söderström

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) / Rapport till kommunfullmäktige för period över icke verkställda gynnande beslut s beslut: Rapport till kommunfullmäktige för period godkänns. Antalet ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) ska återkommande rapporteras till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Rapport till kommunfullmäktige för period godkänns. Sänt till: Kommunfullmäktige

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) / Uppföljning av 2014 års systematiska arbetsmiljöarbete på socialförvaltningen s beslut: godkänner redovisad uppföljning med tillhörande handlingsplan och överlämnar den som sin till kommunledningen. Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet regleras i AFS 2001:1. Varje förvaltning ska årligen genomföra en uppföljning enligt rutiner och begränsningar framtagen av kommunens arbetsmiljöcontroller. Uppföljningen ska redovisas i förvaltningens samverkansgrupp, till förvaltningens nämnd och till kommunledningen. Socialförvaltningen har genomfört uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2014 i förvaltningens samverkansgrupp och tagit fram en handlingsplan utifrån vad som observerats vid uppföljningen. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: godkänner redovisad uppföljning med tillhörande handlingsplan och överlämnar den som sin till kommunledningen. Sänt till: Ulla-Brita Wallenius

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) För kännedom s beslut: Redovisningen godkänns. har tagit del av följande handlingar: 1. Protokollsutdrag KS , Delårsrapport januari-augusti 2014 samt helårsprognos Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd, Perrong 23 (Dnr:2014/ ) 3. Länsstyrelsen i Jönköpings län, Ersättning för att skapa beredskap och mottagningskapacitet samt för att utveckla samverkan enligt 37 (Dnr:2014/ )

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll s beslut: Redovisningen godkänns. har tagit del av följande protokoll: 1. s protokoll, Arbetsutskottets protokoll, Arbetsutskottets protokoll, Arbetsutskottets protokoll, Arbetsutskottets protokoll,

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) / Inrättande av en socialsekreterartjänst heltid, ensamkommande barn s beslut: En tillsvidare tjänst på heltid som socialsekreterare med ansvar för ensamkommande barn inrättas från och med samt Finansiering av tjänsten ska ske med flyktingstatsbidrag så långt dessa räcker. Resterande finansieringsbehov inför 2015 ska underställas budgetberedningen. et förklaras omedelbart justerat. Ulf Berggren (SD) reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Yrkande Lena Nilsson (S) yrkar bifall till förslaget. Ulf Berggren (SD) yrkar avslag till förslaget. Omröstning Ordföranden ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag och dels Ulf Berggrens (SD) yrkande och finner arbetsutskottets förslag bifallet. Votering begärs. Ordföranden ställer följande godkända voteringsproposition. Den som bifaller arbetsutskottets förslag röstar ja och den som bifaller Ulf Berggrens (SD) yrkande röstar nej. 10 röstar ja och 1 röstar nej. Följande röstar ja: Robin Gustavsson (KD), Sven-Erik Andersson (C), Leif Jannerstig (S), Ann Jonsson (FV), Göran Blomberg (M), Annelie Cederberg (S), Ronny Ebbesson (MP), Christina Hofvander (S), Patric Troedsson (S) och Lena Nilsson (S). Följande röstar nej: Ulf Berggren (SD).

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) / Forts. 88 Efter beslut i kommunfullmäktige har Hässleholms kommun tecknat överenskommelse med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande pojkar i åldern år som kommit till Sverige utan vårdnadshavare. Aktuella överenskommelser avser nio boendeplatser för ensamkommande asylsökande barn och åtta platser för barn som fått permanent uppehållstillstånd (PUT). Antalet anvisningar har ökat markant sedan juni Från och med 2015 kommer fördelningstalet avseende antalet asylplatser att uppgå till 20 vilket kommer innebära en ytterligare ärendebelastning. Det ökade antalet anvisningar kräver därför ytterligare en tjänst som kan handlägga dessa ärenden. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: En tillsvidare tjänst på heltid som socialsekreterare med ansvar för ensamkommande barn inrättas från och med samt Finansiering av tjänsten ska ske med flyktingstatsbidrag så långt dessa räcker. Resterande finansieringsbehov inför 2015 ska underställas budgetberedningen. et förklaras omedelbart justerat. Sänt till: Lisskulla Söderström

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) / Ny överenskommelse om antal boendeplatser för asylsökande ensamkommande barn s beslut: föreslår kommunfullmäktige besluta att ge socialnämnden möjlighet att teckna överenskommelse med Migrationsverket om 20 boendeplatser för asylsökande pojkar i åldern år, som kommit till Sverige utan legal vårdnadshavare, så kallade ensamkommande barn samt föreslår kommunfullmäktige besluta att överlåta till kommunstyrelsen att besluta om överenskommelser med Migrationsverket om boendeplatser för asylsökande ensamkommande barn. et förklaras omedelbart justerat. Ulf Berggren (SD) reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Yrkande Lena Nilsson (S) och Sven-Erik Andersson (C) yrkar bifall till förslaget. Ulf Berggren (SD) yrkar avslag till förslaget. Omröstning Ordföranden ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag och dels Ulf Berggrens (SD) yrkande och finner arbetsutskottets förslag bifallet. Votering begärs. Ordföranden ställer följande godkända voteringsproposition. Den som bifaller arbetsutskottets förslag röstar ja och den som bifaller Ulf Berggrens (SD) yrkande röstar nej. 10 röstar ja och 1 röstar nej. Följande röstar ja: Robin Gustavsson (KD), Sven-Erik Andersson (C), Leif Jannerstig (S), Ann Jonsson (FV), Göran Blomberg (M), Annelie Cederberg (S), Ronny Ebbesson (MP), Christina Hofvander (S), Patric Troedsson (S) och Lena Nilsson (S). Följande röstar nej: Ulf Berggren (SD).

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) / Forts. 89 Ny lag gäller fr.o.m att alla kommuner ska ta emot ensamkommande barn i förhållande till folkmängd och övrigt flyktingmottagande. Länsstyrelsen meddelade att det nya fördelningstalet för Hässleholms kommun för 2015 skulle uppgå till 13 asylplatser. fattade därför beslut om att föreslå kommunfullmäktige besluta att ge socialnämnden möjlighet att teckna överenskommelse med Migrationsverket om 13 boendeplatser. Länsstyrelsen meddelade att det nya fördelningstalet för Hässleholms kommun för 2015 förändras till 20 boendeplatser med en beräknad omsättningstakt på 1,7 gånger per år. Förslag lämnas därför att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ge socialnämnden möjlighet att teckna överenskommelse med Migrationsverket om 20 boendeplatser för asylsökande För att bättre kunna planera och finansiera verksamheten för ensamkommande barn är det bättre att revidera överenskommelsen så att den motsvarar fördelningstalet än att ta emot akuta anvisningar utanför överenskommelsen. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: föreslår kommunfullmäktige besluta att ge socialnämnden möjlighet att teckna överenskommelse med Migrationsverket om 20 boendeplatser för asylsökande pojkar i åldern år, som kommit till Sverige utan legal vårdnadshavare, så kallade ensamkommande barn samt föreslår kommunfullmäktige besluta att överlåta till kommunstyrelsen att besluta om överenskommelser med Migrationsverket om boendeplatser för asylsökande ensamkommande barn. et förklaras omedelbart justerat. Sänt till: Kommunfullmäktige Lisskulla Söderström Bodil Sundlöf

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) Fråga från Sven-Erik Andersson (C) avseende Socialförvaltningens kontrakt på lägenheter Sven-Erik Andersson (C) frågar om antal lägenheter förvaltningen har kontrakt på samt om uthyrningen i andra hand. Bodil Sundlöf besvarar frågan. Sven-Erik Andersson (C) tackar för svaret.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) Fråga från Ulf Berggren (SD) avseende avtalet mellan kommunen och Hässlehem Robin Gustavsson (KD) informerar att det har upprättats en skrivelse och skickats till kommunstyrelsen, dnr:2014/ Skrivelsen överlämnas till nämnden för kännedom. Ulf Berggren (SD) tackar för redovisningen.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) Information och flykting- och ensamkommande barn samt om hemlösa utländska romer Robin Gustavsson (KD) och Bodil Sundlöf informerar om dialogmötet med kommunledningen angående behovet av planering och framförhållning för mottagande av ensamkommande barn samt för asylsökande invandrare. Information lämnas också om kommunens skyldighet vad gäller handläggning av ärenden då hemlösa utländska romer söker hjälp.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) Hässleholms kommun uppmärksammar att barnkonventionen fyller 25 år Bodil Sundlöf informerar om att barnkonventionen fyller 25 år och att denna dag kommer att uppmärksammas på olika sätt i kommunen. Skriftlig information delas ut.