Protokoll Nr 1 Sammanträdesdatum 2010-01-27 Sammanträdestid 08.30-11.15 Socialnämnden Närvarande Ledamöter Rie Boulund (m), ordförande Britt-Marie Jonsson (s), 2:e vice ordf. Monica Hansson (c), 1:e vice ordf., gick 10.00 under 7 Thomas Fagenheim (s) Shlomo Gavie (c) Veronika Norberg (s) Inger Gustafsson (c) Göran Persson (s) Elisabet Karlsson (fp) Runar Kaattari (s) Ester Lindstedt-Staaf (kd) Gert Persson (ap) Sten-Olof Svensson (s) Marianne Gustavsson (m) Gerd Stenström (m) Tjänstgörande ersättare Ingemar Johansson (c) för Monica Hansson (c) 7-14 Ersättare Tjänstemän Övriga deltagare Kerstin Rosell (s) Alma Mirvíc (c) Anita Rasmusson (ap) Michael Svensson (m) Sergio Garay, socialchef Anders Hedenby, nämndsekreterare Ola Götesson, avdchef Heinrich Schöpf, avdchef Annika Ulfström, avdchef Malin Krantz, ekonomichef Eva Jonsson, utvecklingsstrateg Ann-Charlotte Steneryd, livsmedelsinspektör, 8 Freddy Gustavsson, ordf. SKTF Paragrafer 1-14 Justering Ordföranden och Sten-Olof Svensson
Underskrifter Sekreterare... Anders Hedenby Ordförande... Rie Boulund Justerare... Sten-Olof Svensson Protokollet justerat 2010-01-29 och anslaget 2010-02-01 Underskrift... Anders Hedenby 2
1 Presentation och välkomsthälsning Antecknas att nye handikappsomsorgschefen Ola Götesson presenterar sig. Nämndens ordförande Rie Boulund hälsar Ola och nyvalde ersättaren i nämnden Michael Svensson välkomna. 2 Anmälan av utskottens beslut med stöd av delegation Anmäles och antecknas socialutskottets protokoll 2009-12-15, 2009-12-23 och 2010-01-12 samt arbetsutskottets protokoll 2010-01-13. Antecknas att Marianne Johansson (m) inte var närvarande vid socialutskottets sammanträde 2009-12-23. Rättelse ska göras i protokollet. 3 Beställningshandling Björkhaga Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta 1 Användningsområdet för nytillkommande platser vid Björkhaga ska vara för personer med demenssjukdom. 2 Nytillkommande platser vid Björkhaga ska uppföras med iakttagande av bestämmelserna i nämndens Lokalprogram för särskilda boenden för äldre. sunderlag Lokalprogram för särskilda boenden för äldre. Ärende Stadsbyggnadskontoret har begärt att socialförvaltningen upprättar ett program för tillbyggnad/ombyggnation av Björkhaga. Programmet ska bearbetas tillsammans med arkitekt för att vara underlag för projekteringsstart. 3
Övervägande I kommunens investeringsplan finns upptaget 20 Mkr för en ökning med 20 platser på Björkhaga. Dessutom finns 1,3 Mkr anslaget för inventarier. De nya platserna ska vara tillgängliga 2012. Tillskottet av platser ska användas som demensplatser. De nytillkommande platserna ska uppföras helt i överensstämmelse med kraven i av nämnden fastställt Lokalprogram för särskilda boenden för äldre. 4 Avgifter 2010 inom äldre- och handikappomsorgen Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta 1 Fastställa avgifter för äldre- och handikappomsorgen 2010 enligt socialförvaltningens förslag att gälla från och med 2010-03-01. sunderlag Ekonomichefens skrivelse. Sammanfattning Socialnämnden fastställer årligen de avgifter som ska tillämpas inom äldre- och handikappomsorgen. Priserna har räknats upp något för att täcka de kostnadsökningar som finns. Avgifterna gäller före eventuell jämkning det vill säga att dessa priser reduceras i de fall brukaren inte har avgiftsutrymme att betala. Föreslagen hyreshöjning följer Falkenbergs Bostads AB:s förhandlingsprotokoll. I övrigt ändras inte reglementet från tidigare år. 4
Socialförvaltningens lista för avgiftshantering (kr) Kategori 2010 2009 Frukost 25 24 Lunch 47 46 Kvällsmål 27 26 Heldygnskost 99 97 Heldygnskost/månad (abonnemangsavgift) 3012 2951 Matdistribution 55 54 Matdistribution kväll 37 36 Matdistribution med råkost 60 59 Näringsdryck 14 13 Sondmat 26 25 Kaffe med bröd 15 14 Kaffe utan bröd 10 10 Trygghetslarm 190 185 Resor till och från dagcenter 16 15 Ledsagning 20 19 Hyreshöjning* 1,54 % 3,1 % *Fastställs enligt FABOs förhandlingsprtokoll 5 Finansiering av IT-satsning i socialförvaltningen Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Överföra 3 miljoner kronor från socialnämndens ekonomiska överskott 2009 till 2010 års budget för genomförande av redovisad IT-satsning. sunderlag Av förvaltningen upprättad skrivelse och presentation i ärendet. 5
Sammanfattning Kommunen kommer att fatta beslut om att ansluta sig till den nationella IT strategin inom vård och omsorg som bl.a. har som målsättning att öka medborgarnas tillgång till information om vård och omsorg och sin egen hälsosituation samt öka åtkomsten till information över organisatoriska gränser. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag som syftar till att främja dessa mål under 2010 och ge förutsättningar för vidare arbete under de kommande åren för att förverkliga visionen i den nationella IT-strategin. Arbetet kommer att ske samordnat med kommunledningskontoret och Region Hallands satsning inom området. Ekonomi I förvaltningens ordinarie budget för 2010 finns inte medel avsatta för att kunna genomföra den föreslagna satsningen. Omprioritering från andra verksamhetsområden bedöms inte vara möjlig. Däremot finns ett ekonomiskt överskott 2009 som skulle kunna disponeras för ärendet. Övervägande För att komma igång med arbetet att göra informationen om vård och omsorg tillgänglig för brukarna och deras företrädare samt att förbättra informationsöverföringen mellan olika huvudmän krävs satsningar på personalutbildning och inköp av dataprogram. Förvaltningen redovisar kostnadskalkyl över engångssatsningar under 2010 på 2 Mkr i ett basalternativ och 3 Mkr i ett utökat alternativ. Förvaltningen föreslås få disponera medel enligt ett av dessa alternativ ur 2009 års budgetöverskott för att kunna finansiera satsningen. Yrkanden Monica Hansson (c), Elisabet Karlsson (fp), Shlomo Gavie (c), Göran Persson (s) och Rie Boulund (m) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag, utökat alternativ. 6 Entledigande och fyllnadsval efter Dan Roskvist Socialnämnden beslutar 1 Entlediga Dan Roskvist (m) från uppdragen som ersättare i arbetsutskottet, ordförande i Kommunala handikapprådet och ledamot i Kommunala pensionärsrådet. 2 Till ny ersättare i arbetsutskottet och ledamot i pensionärsrådet utse Marianne Gustavsson (m) och till ordförande i Kommunala handikapprådet utse Gerd Stenström (m) 6
Ärende Dan Roskvist (m) har av kommunfullmäktige beviljats entledigande från uppdraget som ledamot i socialnämnden. Till ny ledamot har utsetts Gerd Stenström (m). Dan Roskvist har i socialnämnden haft uppdrag som ersättare i arbetsutskottet, ordförande i Kommunala handikapprådet och ledamot i Kommunala pensionärsrådet. 7 Verksamhetsberättelse 2009 Socialnämnden beslutar 1 Godkänna verksamhetsberättelsen. 2 En redaktionell översyn av materialet ska göras enligt vid sammanträdet uppdragna riktlinjer. sunderlag Av socialförvaltningen upprättad verksamhetsberättelse för 2009. Ärende Verksamhetsberättelse för 2009 enligt centrala anvisningar. Sammanfattning Socialförvaltningen redovisar förslag till verksamhetsberättelse för 2009. Verksamhetsberättelsen omfattar följande delar/perspektiv: - Sammanfattning - Omvärldsanalys - Medborgare - Verksamhet - Ekonomi - Medarbetare - Miljö och tillväxt - Uppdrag - Framtidsutsikter - Nyckeltal Socialförvaltningen redovisar också separata verksamhetsberättelser för äldreomsorgsavdelningen, handikappomsorgsavdelningen, förvaltningsgemensam avdelning och individ- och familjeomsorgsavdelningen. Dessa dokument är internt material och biläggs inte den övergripande verksamhetsberättelsen. 7
8 Information om regler för hantering av livsmedel i kök Socialnämnden beslutar 1 Anteckna informationen. Sammanfattning Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Steneryd, Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, informerar om de regler som gäller för hantering av livsmedel i kök. Sedan 2006 finns ett gemensamt regelverk inom EU. Centrala begrepp är bland annat säkra livsmedel och företagens ansvar. Bestämmelserna är mindre detaljstyrande än tidigare. Istället handlar det mer om att uppfylla vissa målsättningar där det också finns utrymme för flexibilitet. Nya verksamheter ska anmälas till miljö och hälsoskyddsnämnden. Det görs ingen förprövning utan kontroll av att aktuella krav är uppfyllda sker vid den första inspektionen sedan verksamheten startat. Sveriges kommuner och landsting SKL, har tagit fram riktlinjer för kök inom vård, skola och omsorg. Dessa riktlinjer är kommun- och landstingssektorns egen tolkning av hur man bör tillämpa livsmedelslagstiftningen och sektorns egna krav. 9 Överflyttning av medel i investeringsbudgeten Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Överflytta 500 tkr av investeringsmedel för Bokens äldreboende 2010 till äldreboendet Hjortsberg. sunderlag Socialnämndens investeringsredovisning i bokslut 2009. Sammanfattning Det nya äldreboendet Boken togs i bruk i februari 2009 vilket delvis försenat inköpen av inventarier. Det finns behov av att installera arbetstekniska hjälpmedel (takliftar, sängar, madrasser) och vissa möbler och inventarier på Hjortsberg äldreboende. Socialnämnden önskar därför flytta 500 tkr av Bokens investeringsbudget till Hjortsberg 2010. 8
10 Anmälan av delegationsbeslut enligt listor Socialnämnden beslutar anteckna följande delegationsbeslut. A 3.1 om socialbidrag - avslag B 3.1 om socialbidrag enligt norm och riktlinjer C 3.12 om försörjningsstöd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende D 3.12 om försörjningsstöd åt vuxna i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende i hem för vård eller boende eller familjehem E 3.13 om bistånd åt vuxna i form av vård i hem för vård eller boende i familjehem F 3.18 om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj G 3.21,3.23 om bistånd i form av insats i öppen vård H 3.33, 3.35 om att utredning ska inledas I 3.36 om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd J 6.1 Godkännande av faderskapsbekräftelser K 7.1 om insats eller ersättning L 10.7 att en skrivelse med överklagande inkommit i rätt tid M 10.8 att avge yttrande med anledning av att delegats beslut Överklagats N 10.18 Körkortsyttranden O 10.27 Dödsboanmälan 11 Anmälningsärenden KOMMUNSTYRELSEN 2009-12-16 Arbetsgivarenheten 68 Heltidsprojektet 2009-12-16 Arbetsgivarenheten 66 Årlig ändring i arvodesreglementet 2010-01-12 Arbetsutskottet 1 Verksamheten med kombination av svenskundervisning och instegsjobb för nyinflyttade 9
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2009-11-26 182 Mångfaldspolicy 2009-11-26 183 Principer för investeringsprocessen 2009-111-26 190 Budget 2010, budgetramar 2011 och kommunplan 2012 2009-12-17 206 Avsägelse från Dan Roskvist (m) från uppdraget som ledamot i socialnämnden KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2009-12-04 Anvisningar för bokslut och verksamhetsberättelser 2009 KAMMARKOLLEGIET 2009-11-18 Kvalitetskriterier vid anlitande av kontakttolkar PATIENTNÄMNDEN Protokoll 2009-12-03 SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING 2010-01-04 Information om vanvårdsutredningens betänkande 12 Förvaltningschefen informerar Nationell IT-strategi. Förfrågan från Landstinget Halland om att delta i olika aktiviteter. Falkenberg avser att bli pilotkommun när det gäller integrering av IT-struktur med landstinget. Frågan om föreningsbidrag ska behandlas i februari. 10
13 Rapporter Britt-Marie Jonsson (s) SKL:s beredningsgrupp. Implementering av nationella riktlinjer för missbruk och beroendevård. Föreläsning av Percy Barnevik gällande Hand in hand-projektet som syftar till att främja småskaligt företagande med s k Microlån. Utbildning jämställdhet/genusperspektivet. Runar Kaattari (s), Rie Boulund (m) och Shlomo Gavie (c) Genombrottsmetoden på Stadsteatern 21 januari. 14 Övriga frågor Till Äldreriksdagen 15-16 april har följande av arbetsutskottets ordinarie ledamöter anmält intresse. Göran Persson (s), Monica Hansson (c) och Britt-Marie Jonsson (s). 11