Vad är integration? - Termer om invandring och integrationsarbete Emine Ehrström Regionalkoordinator Finland mitt hem projektet (ESF) Utbildning i invandrar- och integrationsarbete för anställda inom den offentliga sektorn på lokal nivå Vasa 25.4.2016
Termer om invandring och integration Integration att bli integrerad asylsökande flykting inledande kartläggning invandrare integrationsutbildning Genèvekonventionen kommunersättning integrationslag kvotflykting arbetsrelaterad invandring erkännande av examina allmän språkexamen UNHCR uppehållstillstånd på främmande språk internationellt skydd Dublin förberedande utbildning kommunplats tredjelandsmedborgare familjeåterförening vidarebosättning integrationsprogram utlänningslag En lyckad integration är summan av flera faktorer
Begrepp i användning Invandrare En invandrare är en person som flyttat till Finland och som vistas i landet med ett tillstånd som beviljats för annat än turism eller därmed jämförbar kortvarig vistelse eller vars uppehållsrätt har registrerats eller som har beviljats uppehållskort Asylsökande En asylsökande är en person som söker skydd och uppehållsrätt i en främmande stat. En asylsökande får flyktingstatus om han eller hon beviljas asyl. Flykting En utlänning som har goda skäl att frukta förföljelse på grund av ursprung, religion, nationalitet, tillhörighet i en viss samhällsgrupp eller politiska åsikter. Flyktingstatus beviljas en person som får asyl i någon stat eller som betraktas som flyktning enligt FN:s flyktingorganisation (UNHCR). Kvotflykting En person som FN:s flyktingorgan UNHCR anser vara flykting och som beviljats uppehållstillstånd inom flyktingkvoten som fastställts i statsbudgeten. Under de senaste åren har Finlands flyktingkvot varit 750 1050 personer, år 2016 är kvoten 750 personer. De kvotflyktingar som för tillfället kommer till Finland är syrier.
Lagen om främjande av integration Integrationsärenden handhas av arbets- och näringsministeriet Syftet är att stödja och främja integration och invandrares möjligheter att aktivt delta i samhällsverksamheten i Finland (1 ) Den första integrationslagen trädde i kraft år 1999 Har senast ändrats till mer omfattande i september 2011 Den mest centrala förnyelsen var att den nuvarande integrationslagen tillämpas på alla invandrare som bor i Finland, som har ett i Finland giltigt uppehållstillstånd som avses i utlänningslagen eller ett uppehållskort eller som har registrerat sin uppehållsrätt (Obs! Lagen gäller inte personer som har finskt medborgarskap och personer som håller på att söka asyl) Infobank: Integrationslagen 1386/2010 Anvisning om tillämpning vid TE-byråerna 30.3.2015
Åtgärder och tjänster som främjar integration Ordnas som en del av den kommunala basservicen och arbets- och näringsförvaltningens tjänster samt i form av andra åtgärder som främjar integration. Målet är att genom åtgärder och tjänster främja invandrarnas möjligheter att uppnå en jämlik ställning i samhället i förhållande till den övriga befolkningen både vad gäller rättigheter och skyldigheter. Åtgärderna är bl.a. Inledande kartläggning (förordning om inledande kartläggning 1.9.2011) Basinformation om det finländska samhället Handledning och rådgivning Integrationsplan Integrationsutbildning och frivilliga studier Stöd för barn och ungdomar som har kommit utan vårdnadshavare
Om integration processen Integration är branschövergripande främjande och stödjande Integration är människans personliga och individuella process, där många olika känslor cirkulerar under olika perioder Integrationen kräver alltid personens egen vilja, men människor som omger oss kan ge stöd Enligt lagen är integrationstiden 3-5 år (kan även vara kortare) Integrationen påverkas både av utomstående faktorer som har att göra med samhällsstrukturen och av individuella saker Vid integrationen får personen kunskaper, färdigheter och tillvägagångssätt samt skapar nya sociala nätverk i det nya hemlandet Integration innebär ändringar i språk, beteende, attityder och i värden Integration är också mycket annat än arbete och kunskaper i finska språket, även människans psykiska välmående, känsla av trygghet, delaktighet i samhället runt omkring osv.
Integrationsprogrammen Enligt lagen om främjande av integration ska kommunen eller flera kommuner tillsammans göra upp ett program för integrationsfrämjande (32 ). Syftet med programmet är att främja integrationen och stärka det sektorsövergripande samarbetet. Programmet godkänns i respektive kommuns kommunfullmäktige och ses över minst vart fjärde år. Programmet för integrationsfrämjande ska även beaktas när kommunens budget och budgetplan sammanställs (kommunallagen 65 ) Programmet för integrationsfrämjande är ett centralt verktyg som kan användas för att påverka integrationens innehåll. I programmet bör hänsyn tas till alla invandrare som bor i kommunen, oberoende av grunden för deras vistelse. Programmet för integrationsfrämjande kan göras upp för kommunen eller för regionen. Översikt över regionens integrationsprogram 41 kommuner inom det utvidgade NTM-området I 34 kommuner finns integrationsprogram som är i kraft Korsholms kommuns program för integrationsfrämjande Här (s.14) Pudasjärvi stads program för integrationstfrämjande Här Här Bekanta dig med kommunernas eller de ekonomiska regionernas integrationsprogram Här www.integration.fi
Kompetenscentret för integration av invandare som stöd för ditt arbete Kompetenscentret för integration av invandrare är underställt arbets- och näringsministeriet som en del av gruppen integration av invandrare vid avdelningen för sysselsättning och företagande Målet är att stödja arbete som främjar integration av invandrare lokalt, regionalt och nationellt. Finland mitt hem projektet fungerar regionalt som stöd för kompetenscentret för integration av invandrare www.integration.fi Bekanta dig med kotomittari ( integrationsmätare )! Ett självbedömningssystem avsett för kommuner. Med hjälp av sex variabler kan man bedöma hur den enstaka kommunen har främjat integrationen Tjänster i integrationens inledande skede i kommunen Hur kommunens grundservice lämpar sig för invandrare Integrationens strategiska utveckling i kommunen Samordning av verksamhet som främjar integration och samarbete kring det Etniska relationer, delaktighet samt upprätthållande och utvecklande av språket och kulturen Arbetsgivarpolitik, kommunens personal och kompetensutveckling Resultaten belyser integrationsåtgärdernas situation med tanke på kommunen och andra aktörer Börja användningen här
Tack! Finland mitt hem. Stig in. Det lönar sig. Emine Ehrström Emine.ehrstrom@ntm-centralen.fi