2015-03-26 0 Innehållsförteckning Ärende 19 Information om barn-och utbildningsförvaltningens verksamhet... 35 20 Policy för tätortsnära skogar... 36 21 Svar på motion rörande kommunala p-platser för samåkare samt svar på förslag från byggnadsnämnden angående nyanläggning och utökning av pendlingsparkeringar... 37 22 Gode män vid lantmäteriförrättningar... 39 23 Arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd... 40 24 Val av ledamöter, ordförande och vice ordförande i styrelserna för Habo Energi AB, Habo Kraft AB och Habo Bostäder AB... 42 25 Avsägelse... 43 26 Avsägelse... 44 27 Avsägelse och fyllnadsval... 45 28 Fråga angående situationen inom äldrevården i Habo... 46
2015-03-26 34 Plats och tid Kammarsalen i Habo kommunhus, torsdagen den 26 mars 2015, kl. 18.00-19.10 ande David Svensson (S) Thomas Werthén (M) Lars Davidsson (KD) Morgan Malmborg (SD) Viveca Rydberg (S) Lars Elwing (M) Jarl Karlsson (S) Anders Rickman (FP) Hans Jarstig (KD) Olle Moln Teike (SD) Lotta Lindell (M) Hanna Englund (C) Carina Fritzon (S) Margareta Fick (MP) Maritha Josefsson (M) Nils-Inge Carlsson (S) Marie Lindholm (KD) Lennart Karlsson (SD) Lena Svenningsson (S) Hans-Eric Fransson (M) Maria Alsén (FP) Terése Svensson (KD) Niklas Fungbrandt (M) Ulf Bertills (C) Joakim Lindblom (SD) Monica Haraldson (S) Anita Bergman (M) Eva Damberg (S) Lennart Vilhelmsson (KD) Johan Airaksinen (SD) Kerstin Klasson (MP) Ewa Wettebring (S) Bengt Stensmo (M) Kent Bjärkhed (S) Thomas Gustafsson (S) Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Katarina Ståhlkrantz, barn-och utbildningschef Jan-Åke Johansson, sekreterare Utses att justera Margareta Fick och Lennart Karlsson Paragrafer: 19-28 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2015-03-26 Datum då anslaget sätts upp 2015-04-02 Datum då anslaget tas ned 2015-04-24 Protokollet förvaras på Kommunledningskontoret Underskrift
2015-03-26 35 19 Information om barn-och utbildningsförvaltningens verksamhet Katarina Ståhlkrantz, barn-och utbildningschef, inleder med att verksamheten styrs av både nationella regler, regional styrning och lokal styrning. Beträffande regional styrning har flera överenskommelser nåtts mellan olika kommuner och med Region Jönköpings län. Verksamheten styrs också av ekonomi, juridik, ideologi och slutligen så sker en utvärdering/kontroll av verksamheten i första hand från statens skolinspektion. I Habo kommun har ca 1 100 barn förskoleplats i kommunens förskolor eller fristående förskolor. Beträffande de fristående förskolorna har kommunen tillsynsansvar. I grundskolorna finns ca 1 500 elever från förskoleklass till och med årskurs 9. Katarina Ståhlkrantz berättar också om familjecentralen, grundsärskolan, gymnasiesärskolan, fritidshem och gymnasieskolan. I olika gymnasieskolor går det ca 400 elever från Habo kommun. Kommunen har också ett aktivitetsansvar för en handfull ungdomar som av olika anledningar hoppat av gymnasieskolan. Slutligen berättar Katarina Ståhlkrantz även om kulturskolan och vuxenutbildning. Katarina Ståhlkrantz berättar om barn-och utbildningsnämndens budget, investeringar 2015, meritvärden årskurs 9 och avslutar med att nämna framtida utmaningar, till exempel den stora inflyttningen som kräver nya förskoleplatser och att det blir svårare att rekrytera legitimerade förskollärare. Målet är att göra en bra förskola och skola ännu bättre. Efter frågestund tackar ordförande Thomas Gustafsson Katarina Ståhlkrantz för lämnad information.
2015-03-26 36 KS11/131 20 Policy för tätortsnära skogar beslutar att återremittera policyn för tätortsnära skog i Habo kommun. Tekniska förvaltningen har på kommunstyrelsens uppdrag tagit fram en policy för tätortsnära skog i Habo kommun. Policyn är framtagen av en arbetsgrupp med representanter från tekniska förvaltningen, miljöförvaltningen, Södra skogsägarna och Naturskyddsföreningen. I policyn beskrivs vilken särskild hänsyn skogsägare ska ta vid skötseln av tätortsnära skog. Policyn riktar sig till andra skogsägare än kommunen och bygger på frivilliga överenskommelser. s behandling Lars Elwing (M) inleder med att nämna att Moderaterna anser att policyn egentligen är obehövlig. Den enskilde skogsägaren har redan många krav på sig och har som första mål att långsiktigt sköta skogen. Vi värnar om det enskilda ägandet och om policyn ska antas yrkar Lars Elwing om ett tillägg som rör ett åtagande från kommunen. Skulle olika åtgärder för att uppfylla policydokumentets krav och önskemål innebära uppenbara merkostnader för den enskilde markägaren ska kommunal ersättning utgå. Lennart Karlsson (SD) instämmer med Lars Elwing men anser att det behöver ändras en hel del detaljer i policyn, framför allt ska ordet ska bytas ut mot bör. Sverigedemokraterna yrkar på återremiss och lämnar in ett skriftligt förslag på ändringar i texten. Jarl Karlsson (S) konstaterar att policyn bygger på frivillighetens grund och anser att det är ett bra policydokument men med tanke på att flera ledamöter önskar att vissa detaljer ändras så yrkar även Jarl Karlsson att ärendet återremitteras. Anders Rickman (FP) framhåller att policyn inte är juridiskt bindande och att det är markägaren som i sista hand bestämmer hur han vill göra. Anders Rickman stödjer förslaget om återremiss. Ordföranden frågar om kommunfullmäktige ska avgöra ärendet vid dagens sammanträde eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet. et skickas till: Tekniska förvaltningen
2015-03-26 37 KS14/156, KS14/238 21 Svar på motion rörande kommunala p-platser för samåkare samt svar på förslag från byggnadsnämnden angående nyanläggning och utökning av pendlingsparkeringar föreslår budgetberedningen att anslå 900 000 kronor i 2016 års investeringsbudget för nyanläggning av en ny parkeringsplats väster om järnvägsstationen med infart från Industrigatan. beslutar att avvakta med beslut om eventuell flytt av återvinningsstation tills beslut om den nationella avfallsutredningen tagits. beslutar att man i den pågående detaljplaneprocessen för Kärnekullaområdet ska ta hänsyn till behovet av parkeringsplatser för samåkare. beslutar att med anledning av ovan anse motionen vara besvarad. Anders Rickman (FP) har i en motion inkommen den 20 maj 2014 föreslagit att Habo kommun utreder möjligheten att avsätta en parkeringsyta i anknytning till utfarten mot väg 195 där samåkande pendlare under dagtid kan ställa sina fordon. Den 21 augusti 2014 beslutade byggnadsnämnden att föreslå kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att utöka och nyanlägga pendlings- och samåkningsparkeringar. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog den 23 september till tekniska förvaltningen att utreda förutsättningarna för att anlägga en pendelparkering väster om järnvägen, samt att utreda om det går att flytta återvinningscentralen från östra till västra sidan av järnvägen. Teknisk chef Svante Modén har i skrivelse daterad den 17 februari 2015 redogjort för följande: Pendelparkering Tekniska förvaltningen har tagit fram en skiss på en ny pendelparkering och kostnadsberäknat denna till ca 900 000 kronor. Flytt av återvinningscentral En nationell utredning har tagits fram där man föreslagit att kommunerna ska ansvara för insamling av förpackningsavfall och tidningar i stället för förpacknings- och tidningsindustrin (FTI). Ett beslut kan innebära att
2015-03-26 38 Forts 21 kommunen behöver införa fastighetsnära insamling och att placeringar och omfattningen av återvinningsstationer behöver omprövas. Tekniska förvaltningen föreslår att detta beslut avvaktas innan kostnader läggs ner på att flytta återvinningsstationen. Kommunala p-platser för samåkare Ett planprogram håller på att tas fram för Kärnekullaområdet. I samband med detta har tekniska förvaltningen tillsammans med markägarna diskuterat att ta med plats för en pendelparkering i närheten av utfarten till väg 195. I nästa steg när en detaljplan ska upprättas för området så kan en sådan pendelparkering läggas in som allmän platsmark. s behandling Anders Rickman (FP) berättar att Folkpartiet diskuterat att samåkning behöver stimuleras men att det inte är bra när pendlare parkerar vid vårdcentralen. Därför har motionen lämnats in om att en särskild pendlingsparkeringsplats tas fram. Anders Rickman anser att svaret på motionen överensstämmer med motionens krav. Joakim Lindblom (SD) anser att Anders Rickmans motion är mycket bra och bifaller förslaget från kommunstyrelsen. et skickas till: Tekniska förvaltningen
2015-03-26 39 KS15/36 22 Gode män vid lantmäteriförrättningar beslutar att utse följande personer till gode män vid lantmäteriförrättningar under perioden 1 januari 2015-31 december 2018: Sakkunniga i tätortsförhållanden Lars-Åke Johansson (S) Maria Lindell Westmar (M) Jerker Johansson (FP) Sakkunniga i jordbruks- och skogsbruksfrågor Lars-Åke Johansson (S) Ingemar Pettersson (KD) Maria Lindell Westmar (M) Länsstyrelsen har beslutat, enligt 4 kap 2 fastighetsbildningslagen, att varje kommun i Jönköpings län ska utse tre stycken gode män inom respektive kunskapsområde tätortsförhållanden och jordbruks- eller skogsbruksfrågor, det vill säga totalt sex stycken gode män. Gode män utses genom val av kommunfullmäktige. Gode män utses för tiden 1 januari 2015-31 december 2018. et skickas till: Lars-Åke Johansson Ingemar Pettersson Maria Lindell Westmar Jerker Johansson Länsstyrelsen (Niclas Aronsson)
2015-03-26 40 23 Arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd Dnr KS15/103 beslutar om kommunalrådens arbetsuppgifter och ansvarsområden enligt David Svenssons och Hans Jarstigs förslag. Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunfullmäktige besluta om arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd. Med anledning av detta har David Svensson (S) och Hans Jarstig (KD) lämnat ett förslag på uppdelning av ansvarsområden, där David Svensson ska ansvara för ledning, teknisk verksamhet, personal och upphandling. Hans Jarstig ska ansvara för välfärdsfrågor. Dessutom ska de ha gemensamt ansvar för vissa frågor. s behandling Olle Moln Teike (SD) kommenterar att det är första gången i historien som Habo kommun har tre kommunalråd och han beklagar att det satsats ytterligare pengar på kommunalråd istället för att satsa detta på skolan eller äldreomsorgen. Olle Moln Teike anser att behovet av tre kommunalråd inte har kunnat visas och föreslår att ärendet återremitteras. Lars Elwing (M) tycker att förslaget när det gäller uppdelning av arbetsuppgifter och ansvarsområden liknar befattningsbeskrivningar. Lars Elwing hade tänkt sig en enklare uppställning så att kommuninvånare, tjänstemän, politiker och revisorer enkelt vet vem de ska vända sig till i ett speciellt ärende. Tveksamhet kan råda vem man ska vända sig till när vissa frågor är gemensamma för de båda kommunalråden. Lars Elwing nämner att han är orolig för att arbetsmarknadsfrågor och näringslivsfrågor hamnar i kläm genom att det är ett gemensamt ansvar för kommunalråden. Anders Rickman (FP) anser att dokumentet inte är professionellt och att det är en otydlighet beträffande vem som har ansvar för olika områden. Dock är det så enligt Anders Rickman att kommunstyrelsens ordförande alltid är ytterst ansvarig. Jarl Karlsson (S) framhåller att det alltid varit ett gemensamt ansvar för kommunstyrelsens ordförande och oppositionsråd och så gäller även fortsättningsvis. Uppdelningen är ingen befattningsbeskrivning utan en övergripande beskrivning av ansvarsområden.
2015-03-26 41 23 forts. Ordföranden ställer frågan om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden konstaterar därefter att det finns bara ett förslag till beslut, nämligen kommunstyrelsens förslag.
2015-03-26 42 24 Val av ledamöter, ordförande och vice ordförande i styrelserna för Habo Energi AB, Habo Kraft AB och Habo Bostäder AB beslutar att utse Mats Wärnbring, Tommy Fritz, Catrin Jalkander, Mattias Bransmo, och Lisette Ohlsson till ledamöter i styrelserna för Habo Energi AB, Habo Kraft AB och Habo Bostäder AB, att utse Mats Wärnbring till ordförande i ovan nämnda styrelser samt att utse Tommy Fritz till vice ordförande i ovan nämnda styrelser. Mandatperioden är ett år från avslutad ordinarie bolagsstämma 2015 till och med ordinarie bolagsstämma 2016. Nuvarande styrelse för Habo kommuns bolag till och med ordinarie bolagsstämma 2015 är Mats Wärnbring (ordförande), Tommy Fritz (vice ordförande), Catrin Jalkander, Mattias Bransmo och Lisette Olsson. et skickas till: Habo Energi AB Berörda ledamöter
2015-03-26 43 Dnr KS15/70 25 Avsägelse beslutar att bevilja avsägelsen från Kent Arphult beträffande uppdraget som revisor. Kent Arphult (KD) som har blivit vald till revisor 2015-2018 har inkommit med avsägelse och önskar avsäga sig uppdraget omgående av personliga skäl. et skickas till: Kent Arphult Löneavdelningen Revisionen
2015-03-26 44 Dnr KS15/124 26 Avsägelse beslutar att bevilja avsägelsen från Assar Gällerspång beträffande uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden. Assar Gällerspång (FP), ersättare i byggnadsnämnden, har inkommit med en avsägelse och avsäger sig uppdraget från den 2 april 2015. et skickas till: Assar Gällerspång Löneavdelningen Byggnadsnämnden
2015-03-26 45 Dnr KS15/107 27 Avsägelse och fyllnadsval beslutar att godkänna avsägelsen från Angelika Kåremalm, att beträffande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige begära en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen, att för återstående tid av mandatperioden fram till den 31 december 2018 till ny ersättare i socialnämnden efter Angelika Kåremalm utse Per-Henrik Persson, Nygatan 18B, 566 32 Habo. Angelika Kåremalm (SD) har den 16 mars 2015 inkommit med avsägelse från uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige samt ersättare i socialnämnden. et skickas till: Peter Blomsterberg, Länsstyrelsen Per-Henrik Persson Angelika Kåremalm Löneenheten
2015-03-26 46 28 Fråga angående situationen inom äldrevården i Habo Morgan Malmborg (SD) har lämnat in en skriftlig fråga till kommunstyrelsens ordförande David Svensson (S) med följande avslutande rader: Dnr KS15/97 Min fråga till David Svensson är, kan du lova att du kommer gå på Sverigedemokraternas linje och öka bemanningen när budgeten ska fastslås i november 2015, från 0,67-0,71? David Svensson (S) svarar att en översyn av socialförvaltningens organisation är aktuell och enligt David Svensson har Socialdemokraterna alltid värnat om äldreomsorgen och prioriterar arbetsmiljöfrågorna för personalen. Beträffande bemanningen och vilket bemanningstal som ska gälla kommer detta att tas upp i kommande budgetförhandlingar.