Barn och utbildningsnämnden Plats och tid Lilla Sess, kl. 19:00 Beslutande Bengt Åström, ordförande Lars-Olle Olsson Sven Sonesson Lisbeth Lundgren Lars-Anders Espert Tony Thorbert Tina Pettersson Anita Ljung Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 1 (14) Övriga deltagande Lars Micael Adrian, förvaltningschef Per-Lennart Sjöström, sekreterare Nancy Holst, btr. förvaltningschef Ritva Kokko-Brandel, förvaltningsekonom p1-2 Utses att justera Lars-Anders Espert Justeringens plats och tid Förvaltningen september 2010 Paragrafer 76-85 Underskrifter: Sekreterare Per-Lennart Sjöström Ordförande Justerande Bengt Åström Lars-Anders Espert Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Anslaget uppsatt den 2010-09- Anslaget nedtages den 2010-10- Förvaringsplats för protokollet Förvaltningens arkiv Underskrift Per-Lennart Sjöström
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 2 (14) BUN/2010:82 76 Budget 2011-2013 BUN Dpl 041 Sammanfattning Förvaltningen har upprättat budgetförslag enligt anvisningar bestående av en budgetskrivelse samt bilagor. Bilaga 1 Nyckeltal Bilaga 2 Investeringsbudget Bilaga 3 Preliminär internbudget Bilaga 4 Preliminär beräkning av bidrag till annan huvudman 2011. I budgetramen för 2011 har nämnden erhållit 6 266 tkr för verksamhetsförändringar. Nämndens totala budgetram för 2011 uppgår till 346 237 tkr, för 2012 till 347 757 tkr och för 2013 till 350 557 tkr. Föreliggande förslag ligger 5 250 tkr över ram. Avvikelserna framgår av tabell under punkt 1 i budgetskrivelsen. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till budget 2011-2013. Nämndens protokollsanteckningar: Förvaltningschefen förklarar upplägget av budgetskrivelsen. Förvaltningsekonomen redogör för ärendet och svarar på frågor. Sven Sonesson(m) frågar om utfallet av konkurrensutsättningen av städverksamheten. Efter diskussion enas nämnden om att förvaltningen gör en uppskattning av utfallet för 2011 och för in det i budgetskrivelsen. Sven Sonesson anmäler att ett ändringsförslag kommer att lämnas från Moderaterna. Lars-Anders Espert(bv) anmäler att ett ändringsförslag kommer att lämnas från Burlövs väl. Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 3 (14) BUN/2010:127 77 Uppföljning vt 2010 rektorsområden Dpl 042 Sammanfattning Redovisning av vårterminen 2010 för rektorsområden Rektorsområdena har tilldelats anslag enligt den resursfördelningsmodell som beslutats av barn- och utbildningsnämnden. Utifrån lokala behov har rektorsområdena fördelat anslagen till verksamheterna och fastställt den interna budgeten. I bifogade material redovisas avvikelser både mot bidrag och mot internbudget. Den nya modellen infördes från läsåret 2009/2010 och innebar bl. a. en omfördelning från äldre till yngre barn. Samtidigt drabbades verksamheterna av sparuppdrag. Gemensamt för samtliga områden är att man satsat mer resurser på grundskolan och mindre på förskolan än vad resursfördelningen anger. Samliga rektorsområden redovisar också ett överskridande. Från att tidigare ha redovisat vårterminen omfattande månaderna januari-juli redovisar man fr.o.m. i år vårterminen omfattande månaderna januari-juni. Detta för att stämma överens med bestämmelserna för bidrag till fristående verksamheter. I juli månad är betydligt färre barn inskrivna i förskolor. Detta medför att överskottet avseende förskolor för perioden jan-juli är betydligt lägre än i bifogade redovisning. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen från rektorsområdena. Nämndens protokollsanteckningar: Förvaltningsekonomen redogör för uppföljningen och svarar på frågor. Utvärdering av resursfördelningsmodellen kommer att göras i oktober. Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 4 (14) BUN/2010:89 78 Motion Sven Sonesson (m)-kvalitetssäkra förskolorna Dpl 710 Sammanfattning Kommunledningskontoret har 2010-06-02 översänt ärende - Motion Svens Sonesson (m) - kvalitetssäkra förskolorna för Barn- och utbildningsnämndens yttrande senast 2010-09-02. Sven Sonesson (m) har i motionen yrkat att Kommunfullmäktige ger Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att planera och successivt genomföra kvalitetssäkring av kommunens förskolor utifrån en beskrivning av certifieringsmodellen Qualis. Qualis certifieringsmodell ägs och drivs av Q-steps Kvalitetssäkring AB. Q-steps arbetar med kvalitetssäkring av bl.a. förskolor, skolor, musik-kultur, fritidsgårdar och äldreomsorg. Qualis kvalitetsmodell skapar en tydlig bild av verksamhetens styrkor och förbättringsområden utifrån tre perspektiv; barnens/elevernas, föräldrarnas, personalens och ledningens. Modellen bygger dels på självvärdering och dels på extern granskning. Medlemskap i Qualis är förenat med kostnader. Årlig licenskostnad, kostnad för utbildning av ledning och personal samt full tillgång till kvalitetsverktyget har i förvaltningens kontakt med företaget ytterst preliminärt beräknats till ca 180 tkr. Den externa granskningen kostar 43 tkr/förskola och genomförs vart tredje år. Barn- och utbildningsnämnden har nyligen tecknat avtal för användandet av enkätverktyget Defgo. Skolverket tillhandahåller utan kostnad kvalitetsverktyget BRUK, som är ett verktyg för självskattning av kvaliteten i samtliga läroplansstyrda verksamhetsformer. BRUK används i kommunens förskolor/skolor i mindre utsträckning. Riksdagen har i juni 2010 beslutat om en ny Skollagsstiftning med nya läroplaner för alla utbildningar att träda i kraft i juli år 2011. Reformerna förväntas kräva stort engagemang med omfattande implementeringssatsningar av såväl politiker som verksamhetens ledare och personal under läsåret 2010/2011.
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 5 (14) Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar ställa sig positiv till motionens yrkande att få i uppdrag att planera och successivt genomföra en kvalitetssäkring av kommunens förskolor med start tidigast våren 2012 efter de nya skolreformernas genomförande samt att Kommunfullmäktige anslår medel till nämndens förfogande för ett eventuellt medlemskap i Qualis. Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 6 (14) BUN/2010:107 79 Inför upptäcktsgaranti gällande inlärningssvårigheter Dpl 611 Sammanfattning Motionären föreslår att kommunen ska införa en upptäcktsgaranti gällande inlärningssvårigheter som beror på bristande förmåga att kunna läsa, räkna eller skriva. Via tester av barn som genomförs i de tidigare årskurserna, har skolledarna en god kännedom om de elever som har svårigheter när det gäller dessa svårigheter. Stödåtgärder sätts in, oberoende av om eleven har diagnos eller inte, utifrån respektive elevs behov. Därmed bör syftet med motionärens önskemål redan vara uppnått. Skulle kommunfullmäktige emellertid vilja åta sig ytterligare åtaganden genom att införa en garanti med prislapp, får detta utredas ytterligare. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen, eftersom syftet redan är uppnått. Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 7 (14) 80 Förskola Östra Dalslund Dpl 714 BUN/2008:96 Sammanfattning Tekniska nämnden beslutade 2010-06-14 att avbryta upphandlingen av förskola i Östra Dalslund beroende på överklagande av detaljplanen samt att remittera ärendet till kommunstyrelsen för yttrande om förskolans dimensionering, tidsplan och behov av tillfällig lösning i avvaktan på regeringens beslut. Kommunledningskontoret har till barn- och utbildningsnämnden översänt frågan om förskolans dimensionering, tidsplan och behov av tillfällig lösning för yttrande senast 2010-10-02. Kommunfullmäktige har anvisat 40 platser (netto) i driftbudget from hösten år 2010. Förvaltningen har i ny prognos 2010-09-01 för åren 2011-2013 konstaterat att behov kvarstår av tillfälliga ersättningslokaler för 40 platser from våren 2011 i Åkarp. Södervångskolans 20 platser för 5-åringar och 30 platser på Svanetorps förskola för 1-5 åringar kan inte avvecklas under denna period. Östra Dalslunds förskola med 60 platser/4 avdelningar inkl. Svanetorps förskola och exkl. Södervångskolans 5årsgrupp tillgodoser efterfrågan av barnomsorg i Åkarp enligt prognos under perioden 2011-2014. Östra Dalslunds förskola med 90 platser/ 6 avdelningar tillgodoser efterfrågan av barnomsorg i Åkarp enligt prognos och möjliggör avveckling av Svanetorps förskola. Nämndens protokollsanteckningar: Biträdande förvaltningschefen redogör för ärendet, kommenterar innehållet i skrivelsen och svarar på frågor. Lars Anders Espert(bv) vill att man undersöker möjligheten att som tillfällig lokal använda Möllegården istället för paviljonger till dess att permanenta lokaler står klara.
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 8 (14) Barn- och utbildningsnämnden beslutar - att hemställa om att få ersättningslokaler för 40 förskoleplatser i Åkarp, som en tillfällig lösning i avvaktan på att förskolan Östra Dalslundsområdet färdigställs,. Personalkostnader har nämnden redan erhållit i budgetramarna - att vidhålla tidigare beslut om att 6 avdelningar skall byggas när den nya förskolan skall komma till stånd.
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 9 (14) 81 Anmälande av delegationsbeslut Delegerade inom nämndens ansvarområde har överlämnat beslut som de fattat på nämndens vägnar. En översiktlig redovisning av inkomna delegationsbeslut delas ut till gruppmötena. Delegationsbesluten kommer att finnas tillgängliga vid sammanträdet. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga delegationsbeslut BUN DELG/2010:192 BUN DELG/2010:293 till handlingarna.
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 10 (14) 82 Meddelande / Delgivningar Meddelanden har lämnats för särskild kännedom till nämnden och redovisas på lista nedan. Underliggande handlingar kommer att finnas tillgängliga vid gruppmötena. Motion från Margareta Abelsson, Sänd protokoll till de förtroendevalda via e-post 006, Bun/2010:106 Föreligger Kommunfullmäktiges beslut 79, 2010-06-21, att bifalla motionen Motion från Sven Sonesson, Belöna skickliga och engagerade lärare 600, Bun 2010:30 Föreligger Kommunfullmäktiges beslut 80, 2010-06-21, att bifalla motionen Statistik över simkunnigheten i skolan läsåret 2009/2010 600, Bun 2010:100 Föreligger statistik över elevernas simkunnighet läsåret 2009/2010 Systematiskt arbetsmiljöarbete 2010 026, Bun 2010:102 Föreligger Kommunstyrelsens beslut 109, 2010-06-07 att godkänna kommungemensam uppföljning av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar samt att införa arbetsmiljömål: sjukfrånvaro, arbetsskador, tillbud och förebyggande åtgärder Utbyggnad av förskola och skola i Arlöv 291, Bun 2009:14 Föreligger beslut 120 från tekniska nämnden 2010-08-09 att tillstyrka Buns begäran om nya paviljonger på Humlemadskolan, arbeta vidare med prospekteringen av om och tillbyggnad samt förorda rivning och nybyggnation av Svenshöskolan. Rektorsgruppen 006, Bun 2010:10 Föreligger minnesanteckningar från sammanträde 2010-08-31
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 11 (14) Fackliga förhandlingat 2010 MBL, Budget Bun 021, Bun 2010:7 Föreligger protokoll från MBL-förhandling 2010-09-08 med fackliga äskanden gällande Bun budget 2011-2013. Intern kontroll 2009 007, Bun/2008:189 Föreligger Kommunstyrelsens beslut 2010-09-06 128 att med godkännande lägga uppföljningen av intern kontroll för hela kommunen till handlingarna. Anslag till paviljonger på Humlemadskolan 291, Bun 2010:34 Föreligger Kommunstyrelsens beslut 2010-09-06, 130 att uppdra åt Samhällsbyggarförvaltningen att kostnadsberäkna via byggfirma nödvändiga åtgärder för att paviljongerna skall vara acceptabla ur arbetsmiljösynpunkt samt att avvakta med anskaffning av nya paviljonger. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga meddelandena/delgivningarna till handlingarna
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 12 (14) 83 Aktuella kurser och konferenser för förtroendevalda. Rapporter från kurser, konferenser och studiebesök mm. Inbjudningar med program till aktuella kurser och konferenser, som vänder sig till bland annat förtroendevalda kommer att finnas tillgängliga vid gruppmötena Inget fanns att rapportera.
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 13 (14) 84 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar och svarar på frågor Förvaltningschefen informerar om den nya skollagen samt delar ut åhörarkopior 2010 års AHA-enkät Frågor mm Sven Sonesson(m) efterfrågar utvärdering av sommarskolan, speciellt med tanke på behörigheten till gymnasieskolan. Resultatet redovisas så snart det föreligger. Tony Thorbert(alp) uttalar en önskan om att nämnden hemställer om medel för att återställa den nedmonterade vikväggen på läktaren i Lillevångshallen. Bengt Åström(s) ställer fråga till nämnden om man kan bjuda RUC till nästa nämnd den 19 oktober. Man enas om att ställa tid till förfogande. Bengt Åström påminner även om träffen mellan skolornas föräldrarepresentanter och nämndens ledamöter torsdagen den 21 oktober kl. 18.00.
Barn och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2010-09-14 Sida 14 (14) 85 Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 19 oktober kl. 19.00. Plats: Lilla Sess RUC, Regionalt utvecklingscentrum kommer att närvara i början av sammanträdet, cirka 30 minuter.