Malmö stad Kulturnämnden 1 (13) Protokoll Sammanträdestid 2015-10-22 kl. 13.00-15.15 Plats Börssalen, Kulturkansliet, Södergatan 9 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Kommunalråd Övriga närvarande Sylvia Björk (S)), ordförande My Gillberg (MP), 1:e vice ordförande Linda Simonell Wirje (M), 2:e vice ordförande Christina Melin Dahlvid (S) Göran Andersson (S) Cornelia Röjner (M) Jacob Branting (FP) tjg ersättare för Anna Halses (FP) Fiona Winders (V) Kent Nykvist (SD) Åsa Svensson (S) Kenneth Hansson (S) Mirjam Katzin (V) Gert Tornberg (M) Nadja Strand (SD) Frida Trollmyr (S) Jenny Eliasson, Vision/TCO Patrik Nilsson, SACO Elisabeth Lundgren, kulturdirektör Anne Mattsson, ekonomichef Katarina Carlsson, tf museichef Dick Fredholm, kommunikationschef Michael Holmkvist, förvaltningscontroller Cecilia Widenheim, konstmuseichef Olga Schlyter, stadsantikvarie Jarl Lorensson, kulturskolechef Ann Bergström, enhetschef Kulturstödet Ivana Baukart, projektledare 139 Linnea Eriksson, projektledare 141 Genti Cifikli, projektledare 146 Annalena Asenov, sekreterare Justerare Linda Simonell Wirje (M)
2 (13) Underskrifter Sekreterare.. Annalena Asenov Ordförande Justerare... Sylvia Björk (S) Linda Simonell Wirje (M) Justering 2015-11-02 Protokollet omfattar 131-147
3 (13) ÄRENDELISTA 131 Val av justerare samt datum för justering 132 Extra ärende samt fastställande av dagordning 133 Anmälan av kulturnämndens protokoll 134 Anmälan av arbetsutskottets protokoll 135 Anmälan av förvaltningsrådets protokoll 136 Anmälan av delegationsbeslut 137 Anmälan av inkomna skrivelser 138 Kommunbidragsfördelning 2016 139 Remiss Handlingsplan för kulturstrategi 2016 140 Utvärdering av riktat stöd för projekt i Folkets Park i samarbete med Re:Orient 141 Marinpedagogiskt centrum 142 Val av ledamöter till kulturstödsutskottet 143 Kulturnämndens sammanträdesdagar 2016 144 Ansökan från Drömmarnas Hus om genomförande av förstudie om uppförande av skulpturpark i Rosengård 145 Begäran av Kent Nykvist (SD) att kulturnämnden drar in kommunala bidrag till Palestinska Kulturföreningen i Malmö med mera 146 Information Kultursommar 2015 147 Information från institutionerna
4 (13) 131 Val av justerare samt datum för justering att utse Linda Simonell Wirje (M) att jämte ordförande justera dagens protokoll 2015-11- 02. 132 Extra ärende samt fastställande av dagordning Kent Nykvist (SD) har inlämnat skrivelsen Demonstranter uppmanade till fortsatta knivattacker i Israel under en demonstration för Palestina på Möllevångstorget i Malmö för beslut i kulturnämnden. att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde samt att ändra föredragningslistan på följande sätt: ärende nr 10 Naturskolans överförande till kulturnämnden utgår nytt ärende Demonstranter uppmanade till fortsatta knivattacker under en demonstration för Palestina på Möllevångsområdet i Malmö tas upp som ärende 15 ärende 15 tas upp som ärende 16 ärende 16 tas upp som ärende 17 133 Anmälan av kulturnämndens protokoll att lägga protokollet till handlingarna. sunderlag Kulturnämndens protokoll 2015-09-30 134 Anmälan av arbetsutskottets protokoll att lägga protokollet till handlingarna. sunderlag Protokoll arbetsutskottet 2015-10-12
5 (13) 135 Anmälan av förvaltningsrådets protokoll att lägga protokollet till handlingarna. sunderlag Protokoll förvaltningsrådet 2015-09-23 136 Anmälan av delegationsbeslut Sammanställningar över fattade delegationsbeslut inom kulturförvaltningen. att lägga anmälda beslut till handlingarna. sunderlag Sammanställningar Malmö kulturkansli 1 jan - 5 okt 2015 Sammanställningar Malmö Stadsbibliotek 1 maj 7 okt, 1 mars 31 okt 2015 Sammanställning Malmö Konsthall 1 jan - 30 sept 2015 Sammanställningar Malmö Museer 1 mars - 21 sept, 8 maj - 21 sept 2015 137 Anmälan av inkomna skrivelser Inbjudan EUROCITIES konferens Living cities sustainable growth and quality of lives Malmö 4-6 november - http://eurocities2015.kk.dk/ Konferens Safe Havens 2015 Malmö 10-11 december 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2015-09-21 312 att lägga informationen till handlingarna.
6 (13) 138 Kommunbidragsfördelning 2016 KN-2015-3262 Kommunfullmäktige har i budgetbeslutet för 2016 beviljat kulturnämnden ett kommunbidrag på 384 828 tkr och en investeringsram med 27 000 tkr. I ärendet redovisas förvaltningens förslag på kommunbidragsfördelning. att fastställa kommunbidragsfördelning och investeringsram för 2016 enligt förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse Kommunbidragsfördelning 2016 Bilaga 1, kommunbidrag per institution och centrala enheter 139 Remiss Handlingsplan för kulturstrategi 2016 KN-2015-1934 Handlingsplanen för kulturstrategi 2016 har varit ute på remiss. 19 instanser har avgett yttranden. Remissinstanserna välkomnar överlag planen. Endast en instans är negativ. Många instanser lyfter fram som positivt att kommunens arbete med kultur samlas, samordnas och konkretiseras i ett förvaltningsövergripande samarbete. De huvudsakliga synpunkterna handlar om kopplingen till Malmö stads styr- och ledningssystem, om handlingsplanens ettåriga utformning samt om bristen på resurser inom den egna budgetramen. Utifrån remissinstansernas synpunkter föreslår förvaltningen ett antal justeringar och förtydliganden i planen. Efter beslut i kulturnämnden sänds handlingsplanen till kommunstyrelsen för ställningstagande. att anta förvaltningens reviderade förslag till handlingsplan för kulturstrategi 2016 samt att sända det reviderade förslaget till kommunstyrelsen samt att omedelbart justera paragrafen. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. sunderlag Tjänsteskrivelse Remiss Handlingsplan för kulturstrategi 2016 Sammanställning av remissvar Förslag till handlingsplan för kulturstrategi 2016 Samtliga remissvar i sin helhet
7 (13) 140 Utvärdering av riktat stöd för projekt i Folkets Park i samarbete med Re:Orient KN-2015-3343 Kulturnämnden fick 2011 en ramökning med 2,5 mkr för att etablera kulturverksamhet i Moriska Paviljongen i Folkets Park. Föreningen Re:Orient fick ansvaret att driva verksamheten som startade i juni 2011. Nämnden har fördelat en del av anslaget som riktade projektstöd till andra aktörer. Från 2011 har 250 tkr årligen avsatts för projekt i Folkets park och från 2012 årligen även 250 tkr för projekt i samarbete med Re:Orient. Förvaltningen har som ett led i beredningen av kulturstödsbudgeten för 2016 gjort en utvärdering av vilka effekter dessa riktade stöd har haft. Utvärderingen indikerar att de riktade projektstöden inte har haft några tydliga effekter när det gäller att stärka föreningslivets möjligheter att arrangera olika typer av projekt på Moriskan eller i Folkets Park. Förvaltningen föreslår att man bör pröva att omfördela anslaget om 500 tkr per år till föreningen Re:Orient, med syfte att långsiktigt förstärka föreningens möjligheter till samverkan med det lokala kultur- och föreningslivet. att i beredningen av ärendet om kulturstödsbudget och verksamhetsstöd för 2016 pröva att omfördela det riktade projektanslaget om 500 tkr till föreningen Re:Orient, att av föreningen Re:Orient begära in en uppdaterad och konkretiserad plan och budget för 2016, att ge förvaltningen i uppdrag att föra en dialog med Re:Orient om föreningens möjligheter och resurser för samverkan med det lokala kultur och föreningslivet samt att förslag till beslut i ärendet behandlas i samband med ärendet om kulturstödsbudget och verksamhetsstöd för 2016, vid nämndens sammanträde 2015-12-17. sunderlag Tjänsteskrivelse: Utvärdering av riktat stöd för projekt i Folkets Park och i samarbete med Re:Orient Bilaga 1. Fördelning av riktat stöd 2012-2015
8 (13) 141 Marinpedagogiskt centrum KN-2015-3034 Kulturförvaltningen återkommer härmed till kulturnämnden med en reviderad investeringskalkyl för Marinpedagogiskt center på Ribersborgs strand. Planer om att uppföra en permanent anläggning för marinpedagogik har pågått sedan 2007, men konkret påbörjades arbetet med centret efter 2012, då kulturnämnden tog över huvudmannaskapet för verksamheten. En arkitektfirma och relevanta konsulter har under stadsfastigheters ledning under våren 2015 projekterat det vinnande förslaget i arkitekttävlingen för Marinpedagogiskt center. Med underlag från projekteringen gjordes en kostnadsbedömning i maj 2015 där det framkom att projektet överskred budgeterad summa. Kulturförvaltningen planerade därför ett omtag av ritningarna tillsammans med stadsfastigheter. Förklaringen till fördyringen samt arkitektförslagets första projekteringsresultat presenterades vid kulturnämndens sammanträde 2015-06-11 tillsammans med förslag på åtgärder för att minska kostnaderna. I det reviderade projektet har hörsalen utgått, vissa av de installationstekniska funktionerna har begränsats, takets utformning har förenklats samtidigt som byggnadens arkitektoniska karaktär har bibehållits. Förändringarna innebär en kostnadsminskning från 39 Mkr till 32 Mkr, vilket motsvarar en varmhyra à 2,3 Mkr per år. Verksamhetsspecifik inredning ingår inte i projektet, men för att få en rimlig uppfattning om dess omfattning görs under oktober 2015 en kostnadsbedömning av detta tillsammans med akvarietekniker från Malmö Museer. att godkänna projektets investeringskostnad på 32 miljoner kronor +/- 10 %, vilket motsvarar en varmhyra om 2,2 miljoner kronor per år. sgång Ordförande Sylvia Björk (S) yrkar att kulturnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Linda Simonell Wirje (M) yrkar, med instämmande av Jacob Branting (FP), att investeringskostnaden på 32 mkr ska utgöra ett kostnadstak för projektet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kulturnämnden har beslutat enligt ordförandens yrkande. Reservation Linda Simonell Wirje (M) och Jacob Branting (FP) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse Marinpedagogiskt centrum
9 (13) 142 Val av ledamöter till kulturstödsutskottet KN-2015-1687 Kulturnämndens utskott för kulturstödsfrågor fattar beslut i vissa kulturstödsärenden med stöd av kulturnämndens delegation. Kulturstödsutskottet föreslås bestå av tre ordinarie ledamöter och två ersättare. Till ordförande i kulturstödsutskottet föreslås Sylvia Björk (S) och till ledamöter Anna Halses (FP) och Christina Melin Dahlvid (S). My Gillberg (MP) och Cornelia Röjner (M) föreslås väljas till ersättare. att utse Sylvia Björk (S) till ordförande i kulturstödsutskottet att utse Anna Halses (FP) och Christina Melin Dahlvid (S) till ledamöter att utse My Gillberg (MP) och Cornelia Röjner (M) till ersättare i kulturstödsutskottet att minst två ledamöter måste vara närvarande för att beslut ska kunna fattas av utskottet, att i det fall endast två ledamöter är närvarande, ledamot med avvikande åsikt har rätt att hänskjuta ärendet till nämndens avgörande. sgång Ordförande Sylvia Björk (S) yrkar att kulturnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Linda Simonell Wirje (M) yrkar, med instämmande av Jacob Branting (FP), att presidiet ska ingå som ledamöter i kulturstödsutskottet. Göran Andersson (S) och My Gillberg (MP) yrkar bifall till ordförandens förslag. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kulturnämnden har beslutat enligt ordförandens yrkande. Reservation Linda Simonell Wirje (M) och Jacob Branting (FP) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande. sunderlag Tjänsteskrivelse Val av ledamöter till kulturstödsutskottet
10 (13) 143 Kulturnämndens sammanträdesdagar 2016 KN-2015-3157 Förslag föreligger till sammanträdesdagar 2016 för kulturnämnden. Datumen är anpassade efter Malmö stads sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt fritids-, kultur-och folkhälsoberedningen samt sammanträdesdagar för Region Skånes regionfullmäktige, regionstyrelse och kulturnämnd. Förslaget är även anpassat efter de ekonomiärenden som ska beslutas under året. att fastställa följande sammanträdesdatum för 2016: 28 januari, 18 februari, 17 mars, 21 april, 25 maj, 16 juni, 31 augusti, 28 september, 20 oktober, 23 november och 15 december. sgång Ordförande Sylvia Björk (S) justerar förslaget angående mötesdatum i maj och yrkar att nämnden sammanträder den 25 maj. sunderlag Tjänsteskrivelse Kulturnämndens sammanträdesdagar 2016 144 Ansökan från Drömmarnas Hus om genomförande av förstudie om uppförande av skulpturpark i Rosengård KN-2015-1949 Drömmarnas hus har skickat en ansökan till Malmö stad om stöd för en förstudie gällande skapandet av en Barnens skulpturpark i Rosengård. Förstudien ska syfta till att undersöka möjligheten att skapa en skulpturpark i Rosengård som ska ge barn och unga möjlighet att som medskapare till skulpturer ge permanenta bidrag till den offentliga miljön och sätta spår i kulturen. Kommunstyrelsen överlämnade förslaget till kulturförvaltningen samt stadsbyggnadskontoret för yttrande. Kulturnämnden beslöt 2015-06-11 att ställa sig positiv till förslaget. Även stadsbyggnadskontoret är positiv till en förstudie. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2015-06-22 att överföra frågan om att medverka och bekosta en förstudie om en Barnens skulpturpark i Rosengård till kulturnämnden för slutligt avgörande.
11 (13) att bevilja Drömmarnas Hus ett bidrag om 94 680 kr för en förstudie om en Barnens Skulpturpark i Rosengård samt att beslutet inte innebär ett bindande åtagande för Malmö stad att genomföra projektet. sgång Ordföranden Sylvia Björk (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Linda Simonell Wirje (M) yrkar att nämnden bifaller ordförandens förslag med följande tillägg: et innebär inte ett bindande åtagande för Malmö stad att genomföra projektet. Ordförande Sylvia Björk (S) instämmer i tilläggsyrkandet. Kent Nykvist (SD) yrkar att nämnden avslår förslaget. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden har bifallit hennes förslag inklusive Linda Simonell Wirjes tilläggsyrkande. Reservation Kent Nykvist (SD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande. sunderlag Ansökan från Drömmarnas hus dnr STK-2015-449 Utlåtande från stadsbyggnadskontoret dnr 2015-409 Utdrag ur protokoll från kulturnämnden 2015-06-11 92 dnr 2015-1949 Utdrag ur protokoll från Malmö kommunstyrelses arbetsutskott 2015-06-22 226 dnr STK-2015-449 145 Begäran av Kent Nykvist (SD) att kulturnämnden drar in kommunala bidrag till Palestinska Kulturföreningen i Malmö med mera KN-2015-3509 Kent Nykvist (SD) har i framställning till kulturnämndens ordförande yrkat att nämnden vid sitt sammanträde den 22 oktober 2015 beslutar 1. att samtliga kommunala bidrag till Palestinska Kulturföreningen i Malmö omedelbart dras in samt 2. att Malmös kulturnämnd kontaktar samtliga föreningar som uppbär kulturbidrag och förtydligar att det åligger berörda föreningar att fördöma och bekämpa alla former av antisemitism inom deras verksamheter, såväl interna som externa aktiviteter.
12 (13) att att-sats nr 1 anses besvarad med hänvisning till att Palestinska Kulturföreningen inte uppbär några kommunala bidrag samt att att-sats nr 2 avslås med hänvisning till att Malmö stads värdegrund gäller för alla former av bidrag. sgång Ordförande Sylvia Björk (S) yrkar att att-sats nr 1 anses besvarad med hänvisning till att Palestinska Kulturföreningen inte uppbär några kommunala bidrag samt avslag till att-sats nr 2 med hänvisning till att Malmö stads värdegrund gäller för alla former av bidrag. Kent Nykvist (SD) yrkar bifall till sin skrivelse. Linda Simonell Wirje (M), Jacob Branting (FP) och Fiona Winders (V) yrkar bifall till ordförandens förslag. Ordförande ställer yrkandena under proposition och finner att nämnden har beslutat enligt ordförandens förslag. Reservation Kent Nykvist (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. sunderlag Ärende till dagordning på kulturnämndens möte den 22/10 2015 146 Information Kultursommar 2015 Genti Cifliku, projektledare utvecklingsenheten, informerar om sommarens praktikplatser. Totalt har 194 platser erbjudits ungdomar mellan 16-19 år varav Malmö Stadsarkiv, Malmö Kulturskola och utvecklingsenheten har haft flest platser (totalt 130). Ungdomarna har bl.a. genomfört undersökningar med fokus på kulturinstitutioner, kommunikationskanaler och turism, genomfört två scenkonstföreställningar på offentlig plats samt varit stöd i befintlig verksamhet. Två dialogträffar har genomförts samt utvärdering med praktikanter och handledare. att lägga informationen till handlingarna.
13 (13) 147 Information från institutionerna att lägga informationen till handlingarna.
Kulturnämnden 2015-10-22 Ärende 11, Marinpedagogiskt centrum Reservation Kulturnämnden fick ta del av en reviderad investeringskalkyl för Marinpedagogiskt centrum. Det har skett en kostnadsminskning från 39 Mkr till 32 Mkr vilket är positivt. Vi yrkade på att investeringskostnaden på 32 Mkr ska ses som ett tak och att +/- 10 % skulle strykas. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande avger vi en reservation. Linda Simonell Wirje (M) Cornelia Röjner (M) Jacob Branting (FP) med instämmande av Gert Tornberg (M)
Kulturnämnden 2015-10-22 Ärende 12, Val av ledamöter till Kulturstödsutskottet Reservation I början av mandatperioden valdes ledamöter till Kulturstödsutskottet. Principen som samtidigt fastlades var att kulturnämndens presidium skulle adjungeras till Kulturstödsutskottet. Att ändra arbetsordningen bara några månader därpå är anmärkningsvärt. Vi yrkade på att kulturnämndens presidium även fortsättningsvis ska adjungeras till Kulturstödsutskottet. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande avger vi en reservation. Linda Simonell Wirje (M) Cornelia Röjner (M) Jacob Branting (FP) med instämmande av Gert Tornberg (M)
Reservation Kulturnämnden den 22 oktober 2015 Ärende: KN-2015-1949 (nr 14) Ansökan från Drömmarnas hus om genomförande av förstudie om uppförande av skulpturpark i Rosengård Detta ärende har behandlats tidigare i Kulturnämnden den 11 juni 2015. Då yrkade Sverigedemokraterna avslag på förstudien. Eftersom vi inte fick bifall på vårt avslag reserverade vi oss mot beslutet då. Nu har Kommunstyrelsens arbetsutskott skickat ärendet till Kulturnämnden för slutligt avgörande. Sverigedemokraterna har inte ändrat uppfattning i frågan och yrkar därför ännu en gång avslag på förstudien. Se vår reservation KN-2015-1949 (nr 13) i Kulturnämndens protokoll från sammanträdet den 11 juni 2015. Då vårt yrkande inte fick gehör reserverar vi oss mot beslutet. Kent Nykvist (SD) Nadja Strand (SD)
Reservation Kulturnämnden den 22 oktober 2015 Ärende: Nr 15 Demonstranter uppmanade till fortsatta knivattacker i Israel under en demonstration för Palestina på Möllevångstorget i Malmö Sverigedemokraterna yrkade att samtliga kommunala bidrag till Palestinska Kulturföreningen i Malmö omedelbart dras in på grund av antisemitiska slagord vid en demonstration i Malmö, samt att Malmö Kommun kontaktar samtliga föreningar som uppbär kulturbidrag, att de bekämpar alla former av antisemitism och extremism inom deras verksamheter. Eftersom båda förslagen avslogs av majoriteten, reserverar vi oss mot beslutet. Kent Nykvist (SD) Nadja Strand (SD)