Sammanträdet är öppet för allmänheten

~!!! HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsen Kallelse 1 (2) Ersättarna för kännedom 2016-11-16 Tid för sammanträde Lokal tisdagen den 22 november 2016 kl. 14:00 Spara dina handlingar till kommunfullmäktiges sammanträde Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred Lars Rosander Ordförande Brih Idensjö Sekreterare Sammanträdet är öppet för allmänheten Ärenden Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 2 Planuppdrag för del av Hultsfred 3: 106 2016/143 3-5 (KS) 3 Köpekontrakt 2016/135 6-10 4 Taxor för mottagande av avfall på 2016/129 11-15 Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 5 Komplettering av renhållningstaxa 2017 2016/128 16-23 6 Finansiering av mobil mötesutrustning för 2016/139 24-25 kommunfullmäktige och andra sammanträden 7 Utbetalning av partistöd för år 2017 2016/144 26-29 8 Motion från Lennart Beijer, V, om 2016/66 30-38 byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred 9 Motion från Monica Bergh och Anders 2016/59 39-44 Andersson, båda KD, om "dags att bygga fler bostäder också invid Virserumssjön" 10 Höjt avgiftstak inom vård och omsorg 2017 2016/137 45-67 11 Program för uppföljning och insyn av 2015/19 68-76 verksamhet som utförs av privata utförare 12 Förslag till reglemente för valnämnden 2016/141 77-80 1

~!!!!, HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsen Kallelse Ersättarna för kännedom 2016-11-16 2 (2) 13 Anmälan av delegationsbeslut m m 2016/8 81 2

~ HULTSFREDS V KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 1 (1) KSAU 214/2016 Dnr 2016/143 214 Detaljplan för Hultsfred 3: 106 Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar att beställa en detaljplan för Hultsfred 3:106. Finansiering med 97 000 kr föreslås ske med del av de medel som har avsatts för exploateringskostnader för mark 2017 Sammanfattning Förslag om att upprätta detaljplan för del av Hultsfred 3:106 för att tillskapa flera tomter. Ärendebeskrivning Då bostadstomterna vid Strandlyckan i Hultsfred snart är slutsålda finns ett behov av att upprätta en detaljplan för del av Hultsfred 3:106 för att tillskapa flera tomter. Miljö- och byggnadsförvaltningen har tagit fram en kostnadsberäkning för framtagandet av detaljplanen. Kostnaden beräknas uppgå till 97 000 tkr. Till ärendet finns en tid- och kostnadsberäkning samt karta. Finansiering med 97 000 kr föreslås ske med del av de medel som har avsatts för exploateringskostnader för mark 2017. FörbundschefHelena Grybäck Svensson, Östra Smålands Kommunalteknikförbund, föreslår att kommunstyrelsen beslutat om att beställa en detaljplan för Hultsfred 3: 106. Besluts underlag Tjänsteskrivelse med bilagor från förbundschefen Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3

(ÖSK) Östra Sm61ands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby östra Smålands Kommunalteknikförbund Helena Grybäck Svensson Förbundschef Tjänsteskrivelse 2016-09-20 KSAU 1 (1) Detaljplan del av Hultsfred 3:106 Förslag till beslut Förbundschefen föreslår att Kommunstyrelsen beslutar att beställa en detaljplan för del av Hultsfred 3:106. Finansiering med 97 000 kr föreslås ske med del av de medel som har avsatts för exploateringskostnader för mark 2017. Sammanfattning Förslag att beställa ett planuppdrag för del av Hultsfred 3: 106. Ärende beskrivning Då bostadstomterna vid Strandlyckan i Hultsfred snart är slutsålda finns behov av att upprätta en detaljplan för del av Hultsfred 3: 106 för att tillskapa flera tomter. Miljö- och Byggnadsförvaltningen har tagit fram en kostnadsberäkning för framtagandet av detaljplanen. Kostnaden beräknas uppgå till 97 000 tkr. Bifogar tid- och kostnadsberäkning samt kartunderlag. Finansiering med 97 000 kr föreslås ske med del av de medel som har avsatts för exploateringskostnader för mark 2017. 4

BasKartaHultsfred november 15, 201 E N fil_ \I~ 3:10>2 0 -- -- --.. 50 0 50 100 150 [m] l I I. I ' '' I I 5 1 :2 000

~ HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-10-25 1 (1) KSAU 207 /2016 Dnr 2016/135 252 Köpekontrakt Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna köpekontraktet för Köpekontraktet ska presenteras till kommunstyrelsens sammanträde efter juristens förslag till ändringar. Beslut Arbetsutskottet beslutar godkänna de ändringar som kommunens jurist förslagit i köpekontraktet. Vidare godkänner arbetsutskottet att handpenningen betalas ut enligt kontraktet. Sammanfattning Köpekontrakt för - \ ska godkännas av kommunfullmäktige. Ärende beskrivning Hultsfreds kommun har lämnat ett anbud på fastigheten Ägarna till fastigheten vill sälja till kommunen och förbundschefen har fått ett förslag till köpekontrakt från mäklaren. Köpeskillingen är 8, I mnkr och en handpenning om 810 tkr ska betalas senast 2016-10-31. Köpet förutsätter att kommunen beviljas förvärvstillstånd. Skickas till F örbundschefen Ekonomichefen Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 6

~ HULTSFREDS V' KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-10-25 1 (1) KSAU 204/2016 Dnr 2016/129 455 Taxor för mottagande av avfall på Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen "Taxa för verksamhetsavfall till Kejsarkullen 2017". Sammanfattning Taxan för träavfall har räknats upp med anledning av ökade kostnader för omhändertagandet av avfallet. Ärendebeskrivning Avgifterna för verksamhetsavfall till Kejsarkullen har i förslaget till taxa generellt räknats upp med 2 %. För träavfall föreslås en större ökning av avgiften på grund av ökade kostnader för ÖSK för omhändertagande av detta avfall. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från renhållningsingenjören 2016-09-19 F örbundsdirektionen 38/2016 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11

(ÖSK) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Tjänsteskrivelse 2016-09-19 1 (1) östra Smålands Kommunalteknikförbund Elin Svensson Renhållningsingenjör F örbundsdirektionen Taxa för verksamhetsavfall till Kejsarkullen 2017 Förslag till beslut Förbundsdirektionen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige i Hultsfreds kommun att anta föreslagen Taxa för verksamhetsavfall till Kejsarkullen 2017. Ärendebeskrivning Avgifterna för verksamhetsavfall till Kejsarkullen har i bifogat förslag generellt räknats upp med 2 %. För träavfall föreslås en större ökning av avgiften på grund av ökade kostnader för ÖSK för omhändertagande av detta avfall. Elin Svensson Renhållnings ingenjör Bifogas: Förslag 2016-09-19 till Taxa för mottagande av avfall från verksamheter på Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 12

1 (2) Taxa för mottagande av avfall från verksamheter på Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 Försffag 2016-09-19 Antagen av kommunfullmäktige 2016-XX-XX Gäller från och med 2017-01-01 13

2 (2) Kejsarkullens avfallsanläggning Denna taxa gäller för mottagande av annat avfall än hushållsavfall på Kejsarkullens avfallsanläggning. Företag/verksamhet kan mot nedanstående avgifter lämna avfall på anläggningen. Hushåll får kostnadsfritt lämna sitt avfall vid egen transport (kärra, bil) till anläggningen. B e 1 oppen anges 1 svens k a kr onor. Industri och övriga näringsidkare/- 2016 2017 verksamhets utövare ex kl exkl moms moms Träavfall till flisning per ton 244 350 Träavfall till flisning per kubikmeter 50 70 Impregnerat virke per ton 2 200 2 244 Metallskrot 0 0 Brännbart avfall per ton 983 1003 Brännbart avfall per kubikmeter 98 100 Gipsavfall per ton 1 680 1714 Planglas per ton 1 680 1714 Deponiavfall per ton 1 785 1821 Deponiavfall per kubikmeter 191 195 Asbesthaltigt avfall 1 809 1845 Spillolja per ton 2 300 2 346 Oljefilter per ton 10 850 11067 Färqavfall per ton 10 850 11067 Lösningsmedel/emulsion/qlykol per ton 5 700 5 814 Bekämpningsmedel per ton 33 100 33 762 Fast oljeavfall 10 000 10 200 Absorbentmaterial per ton 10 000 10 200 övriqt farligt avfall per ton 24 300 24 786 Elektriskt och elektroniskt avfall 0 0 Glödlampor, lysrör, Hq- och låqenerqilampor 0 0 Sammansatta möbler per ton 1 017 1037 per styck 102 104 Tilläggsavgift felsorterat eller svårhanterliat avfall per ton 1 000 1020 Andra typer av avfall än de som anges ovan får inte lämnas utan särskild överenskommelse med Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK). Alla typer av farligt avfall kan inte tas emot på anläggningen, kontakta ÖSK för ytterligare information. Vissa avfallstyper som är lämpliga för användning som täckmassor kan efter överenskommelse med ÖSK lämnas mot ersättning för ÖSK:s självkostnad för hantering på anläggningen. 14

(ÖSK) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-09-26 1 (1) Förbundsdirektionen FD 40/2016 Dnr 2016/80 Taxor för mottagande av avfall på Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 Beslut Förbundsdirektionen beslutar att föreslå kommunfullmäktige i Hultsfreds kommun att anta föreslagen Taxa för verksamhetsavfall till Kejsarkullen 2017. Ärendebeskrivning Avgifterna för verksamhetsavfall till Kejsarkullen har i bifogat förslag generellt räknats upp med 2 %. För träavfall föreslås en större ökning av avgiften på grund av ökade kostnader för ÖSK för omhändertagande av detta avfall. Bes luts underlag Tjänsteskrivelse, renhållningsingenjör Förslag 2016-09-19 till Taxa för mottagande av avfall från verksamheter på Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 Skickas till Kommunfullmäktige Hultsfreds kommun Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 15

~ HULTSFREDS W KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokol I Sammanträdesdatum 2016-10-25 1 (2) KSAU 205/2016 Dnr 2016/128 450 Komplettering av renhållningstaxa 2017 Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att som komplettering till sedan tidigare antagen renhållningstaxa för 2017 anta föreslagen lydelse av kapitel 3.3 Slamtömning av slamavskiljare och slutna tankar samt kapitel 3.4 Slamtömning av fettavskiljare. Sammanfattning Ett förslag till komplettering av renhållningstaxa 2017 har överlämnats av förbundsdirektionen. Ärendebeskrivning Renhållningstaxan för 2017 har antagits av kommunfullmäktige 2016-05- 30. Av beslutet framgår att avgifter för slamtömning av slamavskiljare, slutna tankar och fettavskiljare (kap 3.3 och 3.4 i renhållningstaxan) ska lämnas till beslut under hösten 2016. En ny upphandling av entreprenör för slamtömning och tömning av fettavskiljare har skett och ett nytt avtal tecknats. De nu föreslagna avgifterna grundar sig på kostnaderna för tömning enligt det nya avtalet samt kostnader för hantering av insamlat slam och förväntade administrativa kostnader. Enligt det nya avtalet kommer deltömning att ske av de flesta slamavskiljare. Detta innebär att en stor del av vattnet i avskiljaren återförs till anläggningen och att ett mer koncentrerat slam transporteras bort från respektive fastighet. Detta ställer nya krav på entreprenören, till exempel i form av utrustning i form av slambilar med två fack, samt utbildning av chaufförer i den nya tömningsmetoden. Fördelarna med den nya metoden är att den biologiska nedbrytningen av. slam i varje anläggning inte avbryts och att antalet transporter med slambil bedöms kunna halveras. Den enskilde fastighetsägaren behöver inte heller i samma omfattning som tidigare återfylla sin avskiljare med rent dricksvatten. Det borttransporterade slammet kommer liksom tidigare att avvattnas ytterligare i anslutning till kommunens avloppsreningsverk. En annan nyhet i avtalet är att priserna för tömning är differentierade beroende på storlek på den avskiljare/tank som ska tömmas, samt att det Justerandes signatur Utdrags bestyrkande 16

~ HULTSFREDS V KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-10-25 2(2) tillkommer tillägg, till exempel för extra slang om anläggningen ligger långt från farbar väg. Beställning av tömningar vid annat tillfälle än vid den regelbundna schemalagda tömningen (så kallade "budade tömningar") kommer att ske via ÖSK och inte som tidigare direkt via entreprenör. Dataregistrering ska ske av alla tömningar. Sammantaget medför detta att ÖSK kommer att få en bättre kontroll över de slamtömningar som utförs. Avgiften för en schemalagd tömning av en 0-4 kubikmeters tank eller slamavskiljare föreslås fastställas till 1 050 kr. Motsvarande avgift år 2016 är 973 kr. För anläggningar med större volym, extra slanglängd med mera samt vid budade tömningar föreslås tilläggsavgifter enligt bifogat förslag. Förslaget innehåller även avgifter för tömning av fettavskiljare. Avfall från fettavskiljare kopplade till restauranger och liknade verksamheter ingår i det kommunala avfallsansvaret. Avgifter för dessa tjänster behöver därför ingå i renhållningstaxan. I dagsläget töms fettavskiljare via entreprenörer som får beställning direkt från verksamhet och fakturerar denna direkt, men denna hantering kommer efter hand att tas över av ÖSK. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från renhållningsingenjören 2016-09-19 F örbundsdirektionen 40/2016 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17

(ÖSK) Östra Smolonds Kommunolteknikförbund Hultsfred - Högsby Tjänsteskrivelse 2016-09-19 1 (2) östra Smålands Kommunalteknikförbund Elin Svensson Renhållningsingenjör F örbundsdirektionen Komplettering av renhållningstaxa för Hultsfreds kommun 2017 för tömning av enskilda avloppsanläggningar med mera Förslag till beslut Förbundsdirektionen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige i Hultsfreds kommun att som komplettering till sedan tidigare antagen renhållningstaxa för 2017 anta bifogad föreslagen lydelse av kapitel 3.3 Slam tömning av slamavskiljare och slutna tankar samt kapitel 3.4 Slamtömning av fettavskiljare. Ärendebeskrivning Renhållningstaxan för 2017 har antagits av kommunfullmäktige 2016-05-30. Av beslutet framgår att avgifter för slamtömning av slamavskiljare, slutna tankar och fettavskiljare (kap 3.3 och 3.4 i renhållningstaxan) ska lämnas till beslut under hösten 2016. En ny upphandling av entreprenör för slamtömning och tömning av fettavskiljare har skett och ett nytt avtal tecknats. De nu föreslagna avgifterna grundar sig på kostnaderna för tömning enligt det nya avtalet samt kostnader för hantering av insamlat slam och förväntade administrativa kostnader. Enligt det nya avtalet kommer deltömning att ske av de flesta slamavskiljare. Detta innebär att en stor del av vattnet i avskiljaren återförs till anläggningen och att ett mer koncentrerat slam transporteras bort från respektive fastighet. Detta ställer nya krav på entreprenören, till exempel i form av utrustning i form av slambilar med två fack, samt utbildning av chaufförer i den nya tömningsmetoden. Fördelarna med den nya metoden är att den biologiska nedbrytningen av slam i varje anläggning inte avbryts och att antalet transporter med slambil bedöms 18

(ÖSK) Östra Smalands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Tjänsteskrivelse 2016-09-19 2 (2) östra Smålands Kommunalteknikförbund kunna halveras. Den enskilde fastighetsägaren behöver inte heller i samma omfattning som tidigare återfylla sin avskiljare med rent dricksvatten. Det borttransporterade slammet kommer liksom tidigare att avvattnas ytterligare i anslutning till kommunens avloppsreningsverk. En annan nyhet i avtalet är att priserna för tömning är differentierade beroende på storlek på den avskiljare/tank som ska tömmas, samt att det tillkommer tilllägg, till exempel för extra slang om anläggningen ligger långt från farbar väg. Beställning av tömningar vid annat tillfälle än vid den regelbundna schemalagda tömningen (så kallade "budade tömningar") kommer att ske via ÖSK och inte som tidigare direkt via entreprenör. Dataregistrering ska ske av alla tömningar. Sammantaget medför detta att ÖSK kommer att få en bättre kontroll över de slamtömningar som utförs. Avgiften för en schemalagd tömning av en 0-4 kubikmeters tank eller slamavski ljare föreslås fastställas till I 050 kr. Motsvarande avgift år 2016 är 973 kr. För anläggningar med större volym, extra slanglängd med mera samt vid budade tömningar föreslås tilläggsavgifter enligt bifogat förslag. Förslaget innehåller även avgifter för tömning av fettavskiljare. Avfall från fettavskiljare kopplade till restauranger och liknade verksamheter ingår i det kommunala avfallsansvaret. Avgifter för dessa tjänster behöver därför ingå i renhållningstaxan. I dagsläget töms fettavskiljare via entreprenörer som får beställning direkt från verksamhet och fakturerar denna direkt, men denna hantering kommer efter hand att tas över av ÖSK. Elin Svensson Renhållningsingen j ör Bifogas: Förslag till lydelse av kap 3.3 och 3.4 i Renhållningstaxa för Hultsfreds kommun 2017 19

Tabell 13 Slamtömning av slamavskiljare och slutna tankar, kr inkl. moms Permanentboende 0-4 kbm Permanentboende 4,1-9 kbm, Permanentboende > 9, 1 kbm Permanentboende, bad, disk och tvättbrunn (BDT) Fritidshus 0-4 kbm Fritidshus 4, 1-9 kbm Fritidshus> 9,1 kbm Fritidshus, bad, disk och tvättbrunn (BDT) Avgift vid ordinarie tömning enligt fastställt schema 1 050 kr 1 375 kr 2 288 kr 1 050 kr 1 050 kr 1 375 kr 2 288 kr 1 050 kr Tabell 14 Tilläggstjänster i samband med slamtömning, kr inkl. moms Tillä!!l!stj änst Volym> 9,1 kbm, per kbm Budning akut, tömning samma dag om beställning före 13.00 Budning, tömning inom ett dygn Budning, tömning inom 8 dygn Extra slang 21-35 meter Extra slang 36-50 meter Slanglängd över 50 meter, tömning med specialfordon Tömning av extra brunn < 4 kbm i samband.med tömning av ordinarie brunn Framkörningsavgift när budad tömning ej kunnat utföras Tömning vid överenskommen tid där kunden deltar vid tömning Tömning som kräver dubbelbemanning Tilläggsavgift per hämtning 236 kr 2 063 kr 1100 kr 275 kr 241 kr 309 kr 584 kr 206 kr 756 kr 206 kr 481 kr 3.4 Siarnt ö n-:n ing 2.'' ' e i:tavs!d!j a.-e 20

Tabell 15 Slamtömning av fettavskiljare, kr inkl. moms Fettavskiljare 0-4 kbm Fettavskiljare 4, 1-9 kbm, Fettavskiljare> 9,1 kbm Avgift vid ordinarie tömning enligt fastställt schema 3 050 kr 4 050 kr 5 363 kr Tabell 16 Tilläggstjänster i samband med slamtömning av fettavskiljare, kr inkl. moms Tillä!!!!st.jänst Volym > 9, 1 kbm, per kbm Budning akut, tömning samma dag om beställning före 13.00 Budning, tömning inom ett dygn Budning, tömning inom 8 dygn Extra slang 21-35 meter Extra slang 36-50 meter Slanglängd över 50 meter, tömning med specialfordon Framkörningsavgift när budad tömning ej kmmat utföras Tömning vid överenskommen tid där kunden deltar vid tömning Tömning som kräver dubbelbemanning Tillä!!!!Savgift per hämtning och kbm 500 kr 2 063 kr 1 100 kr 275 kr 241 kr 309 kr 584 kr 756 kr 206 kr 481 kr 21

(ÖSK) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Förbundsdirektionen Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-09-26 1(2) FD 38/2016 Dnr 2016/78 Komplettering av renhållningstaxa för Hultsfreds kommun 2017 för tömning av enskilda avloppsanläggningar med mera Beslut Förbundsdirektionen beslutar att föreslå kommunfullmäktige i Hultsfreds kommun att som komplettering till sedan tidigare antagen renhållningstaxa för 2017 anta bifogad föreslagen lydelse av kapitel 3.3 Slamtömning av slamavskiljare och slutna tankar samt kapitel 3.4 Slamtömning av fettavskiljare Ärendebeskrivning Renhållningstaxan för 2017 har antagits av kommunfullmäktige 2016-05- 30. Av beslutet framgår att avgifter för slamtömning av slamavskiljare, slutna tankar och fettavskiljare (kap 3.3 och 3.4 i renhållningstaxan) ska lämnas till beslut under hösten 2016. En ny upphandling av entreprenör för slamtömning och tömning av fettavskiljare har skett och ett nytt avtal tecknats. De nu föreslagna avgifterna grundar sig på kostnaderna för tömning enligt det nya avtalet samt kostnader för hantering av insamlat slam och förväntade administrativa kostnader. Enligt det nya avtalet kommer deltömning att ske av de flesta slamavskiljare. Detta innebär att en stor del av vattnet i avskiljaren återförs till anläggningen och att ett mer koncentrerat slam transporteras bort från respektive fastighet. Detta ställer nya krav på entreprenören, till exempel i form av utrustning i form av slambilar med två fack, samt utbildning av chaufförer i den nya tömningsmetoden. Fördelarna med den nya metoden är att den biologiska nedbrytningen av slam i varje anläggning inte avbryts och att antalet transporter med slambil bedöms kunna halveras. Den enskilde fastighetsägaren behöver inte heller i samma omfattning som tidigare återfylla sin avskiljare med rent dricksvatten. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 22

(ÖSK) Östra Smålands Kommunalteknikförbund Hultsfred - Högsby Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-09-26 2(2) Förbundsdirektionen Det borttransporterade slammet kommer liksom tidigare att avvattnas ytterligare i anslutning till kommunens avloppsreningsverk. En annan nyhet i avtalet är att priserna för tömning är differentierade beroende på storlek på den avskiljare/tank som ska tömmas, samt att det tillkommer tillägg, till exempel för extra slang om anläggningen ligger långt från farbar väg. Beställning av tömningar vid annat tillfälle än vid den regelbundna schemalagda tömningen (så kallade "budade tömningar") kommer att ske via ÖSK och inte som tidigare direkt via entreprenör. Dataregistrering ska ske av alla tömningar. Sammantaget medför detta att ÖSK kommer att få en bättre kontroll över de slamtömningar som utförs. Avgiften för en schemalagd tömning av en 0-4 kubikmeters tank eller slamavskiljare föreslås fastställas till 1 050 kr. Motsvarande avgift år 2016 är 973 kr. För anläggningar med större volym, extra slanglängd med mera samt vid budade tömningar föreslås tilläggsavgifter enligt bifogat förslag. Förslaget innehåller även avgifter för tömning av fettavskiljare. Avfall från fettavskiljare kopplade till restauranger och liknade verksamheter ingår i det kommunala avfallsansvaret. Avgifter för dessa tjänster behöver därför ingå i renhållningstaxan. I dagsläget töms fettavskiljare via entreprenörer som får beställning direkt från verksamhet och fakturerar denna direkt, men denna hantering kommer efter hand att tas över av ÖSK. Besluts underlag Tjänsteskrivelse, renhållningsingenjör Förslag till lydelse av kap 3.3 och 3.4 i Renhållningstaxa för Hultsfreds kommun 2017 Skickas till Kommunfullmäktige Hultsfreds kommun Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 23

~ HULTSFREDS WKOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 1 (1) KSAU 217/2016 Dnr 2016/139 006 Finansiering av mobil mötesutrustning för kommunfullmäktige och andra sammanträden Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta om att mötes utrustning till en sammanlagd kostnad av 17 610 kronor får finansieras ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov Sammanfattning För att kunna genomföra kommunfullmäktiges sammanträden i olika lokaler runt om i kommunen finns behov av mobil utrustning för ljud och bild. Ärende beskrivning Kommunfullmäktiges sammanträden ska enligt gällande arbetsordning om möjligt hållas på den ort som berörs av ett visst ärende. Även i det reviderade förslaget till reglemente är avsikten att kommunfullmäktiges sammanträden ska kunna hållas runt om i kommunen. Vid genomgång av de allmänna samlingslokaler som finns har det konstaterats att flera av dem saknar eller har föråldrad teknisk utrustning. Kommunkansliet har med anledning av detta tagit in kostnadsuppgift på bärbar mötesutrustning i form av ljudanläggning med trådlösa mikrofoner samt dataprojektor och duk. Sedan tidigare förfogar kommunkansliet över en mobil hörselslinga som kan anslutas till det nu föreslagna systemet. Det föreslagna systemet består av följande delar: PA-anläggning med tillbehör Projektor med tillbehör Projektorduk Totalt 9 600 6 910 l 100 17 610 kronor Systemet möjliggör att förlägga kommunfullmäktige och andra sammanträden runt om i kommunen och därmed göra dessa tillgängliga för fler av kommunens invånare. Besluts underlag Tjänsteskrivelse från kommunkansliet 2016-11-02 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdrags bestyrkande 24

... HULTSFREDS ~KOMMUN KommunkanslieUJS Tjänsteskrivelse 2016-11-02 1 (1) Finansiering av mötesutrustning för kommunfullmäktige och andra politiska sammanträden Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta om att mötesutrustning till en sammanlagd kostnad av 17 610 kronor får finansieras ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov. Sammanfattning För att kunna genomföra kommunfullmäktiges sammanträden i olika lokaler runt om i kommunen finns behov av mobil utrustning för ljud och bild. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktiges sammanträden ska enligt gällande arbetsordning om möjligt hållas på den ort som berörs av ett visst ärende. Även i det reviderade förslaget till reglemente är avsikten att kommunfullmäktiges sammanträden ska kunna hållas runt om i kommunen. Vid genomgång av de allmänna samlingslokaler som finns har det konstaterats att flera av dem saknar eller har föråldrad teknisk utrustning. Kommunkansliet har med anledning av detta tagit in kostnadsuppgift på bärbar mötesutrustning i form av ljudanläggning med trådlösa mikrofoner samt dataprojektor och duk. Sedan tidigare förfogar kommunkansliet över en mobil hörselslinga som kan anslutas till det nu föreslagna systemet. Det föreslagna systemet består av följande delar: PA-anläggning med tillbehör 9 600 Projektor med tillbehör 6 910 Projektorduk 1 100 Totalt 17 610 kronor Det föreslagna systemet möjliggör att förlägga kommunfullmäktige och andra sammanträden runt om i kommunen och därmed göra dessa tillgängliga för fler av kommunens invånare. 25

~ HULTSFREDS W KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-11-15 1(2) KSAU 234/2016 Dnr 2016/144 104 Utbetalning av partistöd för år 2017 Förslag Arbetsutskottet föreslås kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att partistöd för år 2017 utbetalas till de politiska partierna i kommunfullmäktige enligt nedanstående förteckning: Parti Antal Grund stöd Mandatstöd Totalt mandat partistöd Socialdemokraterna 16 13 928 kr 112 800 kr 126 728 kr Centerpartiet l l 13928kr 77 550 kr 91 478 kr Sverigedemokraterna 5 13 928 kr 35 250 kr 49 178 kr Moderaterna 4 13 928 kr 28 200 kr 42 128 kr Kristdemokraterna 4 13 928 kr 28 200 kr 42 128 kr Vänsterpartiet 3 13928kr 21 150 kr 35 078 kr Miljöpartiet 1 13 928 kr 7 050 kr 20 978 kr Folkpartiet 1 13 928 kr 7 050 kr 20 978 kr Totalt 45 428 674 kr Sammanfattning Kommunfullmäktige ska enligt kommunens regler årligen ta beslut om utbetalning av partistöd till de politiska partierna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i l 09/2014 antagit "Regler för lokalt partistöd i Hultsfreds kommun". Enligt 5 i reglerna ska partistöd betalas ut årligen i förskott senast under februari månad efter beslut av fullmäktige. Enligt 4 ska partierna årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska ett granskningsintyg bifogas. Redovisningen ska ske senast 6 månader efter räkenskapsåret. Det innebar att redovisningen av 2015 års partistöd skulle vara inlämnat till kommunen senast 2016-06-30. Samtliga åtta partier som är representerade i kommunfullmäktige har inlämnat redovisning i tid. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 26

~ HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-11-15 2(2) Partistöd utbetalas under 2017 med dels ett grundstöd om 13 928 kronor per parti samt dels ett mandatbundet stöd om 7 050 kronor per mandat. Baserat på utvecklingen för konsumentprisindex (KPI) har en justering av beloppen skett jämfört med 2016. Besluts underlag Tjänsteskrivelse från kommunkansliet 2016-11-09 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 27

HULTSFREDS., KOMMUN Kommunkansliet/JS Tjänsteskrivelse 2016-11-09 1 (2) Kommunfullmäktige Utbetalning av partistöd för 2017 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att partistöd för år 2017 utbetalas till de politiska partierna i kommunfullmäktige enligt nedanstående förteckning. Parti Antal Grundstöd Mandatstöd Totalt mandat partistöd Socialdemokraterna 16 13 928 kr 112800kr 126 728 kr Centerpartiet 11 13 928 kr 77 550 kr 91 478 kr Sverigedemokraterna 5 13 928 kr 35 250 kr 49 178 kr Moderaterna 4 13928kr 28 200 kr 42 128 kr Kristdemokraterna 4 13 928 kr 28 200 kr 42 128 kr Vänsterpartiet 3 13 928 kr 21 150 kr 35 078 kr Miljöpartiet I 13 928 kr 7 050 kr 20 978 kr Folkpartiet l 13 928 kr 7 050 kr 20 978 kr Totalt 45 428 674 kr Sammanfattning Kommunfullmäktige ska enligt kommunens regler årligen ta beslut om utbetalning av partistöd till de politiska partierna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har i 109/2014 antagit "Regler för lokalt partistöd i Hultsfreds kommun". Enligt 5 i reglerna ska partistöd betalas ut årligen i förskott senast under februari månad efter beslut av fullmäktige. Enligt 4 ska partierna årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Till redovisningen ska ett granskningsintyg bifogas. Redovisningen ska ske senast 6 månader efter räkenskapsåret. Det innebar att redovisningen av 2015 års partistöd skulle vara inlämnat till kommunen senast 2016-06-30. Samtliga åtta partier som är representerade i kommunfullmäktige har inlämnat redovisning i tid. 28

, HULTSFREDS " KOMMUN Kommunkansliet/JS Tjänsteskrivelse 2016-11-09 2 (2) Partistöd utgår under 2017 med dels ett grundstöd om 13 928 kronor per parti samt dels ett mandatbundet stöd om 7 050 kronor per mandat. Baserat på utvecklingen för konsumentprisindex (KPI) har en justering av beloppen skett jämfört med 2016. 29

~ HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 1 (1) KSAU 222/2016 Dnr 2016/66 871 Motion från Lennart Beijer, V, om byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad i och med miljö- och byggnadsnämndens yttrande. Sammanfattning En motion med förslag om byggnadsminnesmärkning av vissa byggnader i Hultsfred tätort har inlämnats. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Lennart Beijer, V, har 2016-05-02 lämnat in en motion om att kommunfullmäktige ska besluta om byggnadsminnesförklaring av lokstallet med tillhörande vändskiva, musikpaviljongen och förläggningsbaracken, samtliga i Hultsfred tätort. Miljö- och byggnadsnämnden har överlämnat beslut 170/2016-10-19 med en utförlig redovisning om vad som gäller för dessa byggnader och vid byggnadsminnesförklaring. Vid en eventuellt kommande detaljplaneläggning av området på Slätten föreslår nämnden att hela området bör skyddas. Vidare ägs lokstallet av Trafikverket och har idag ett starkt kulturhistoriskt skydd. Beslutsunderlag Motion inlämnad av Lennart Beijer, V, 2016-05-02 Kommunfullmäktige 57/2016 Kommunstyrelsens arbetsutskott 130/2016 Miljö- och byggnadsnämnden 170/2016 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdrags bestyrkande 30

~ HULTSFREDS.. Vimmerby ~KOMMUN kommun Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-10-19 1(5) MBN 170/2016 Dnr MOB 2016-348 Motion om byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred Beslut Miljö- och byggnadsnämnden framför följande: Lokstallet: Tack vare att byggnaden ingår i detaljplanelagt område har det starkt kulturhistoriskt skydd med gällande lagstiftning. Musikpaviljongen och Förläggningsbaracken: Hela Slättenområdet bör skyddas och inte enbart två av dess byggnader. Detta görs lämpligast genom detaljplaneläggning av området när eventuella förändringar av området ska ske, eller vid eventuell försäljning av området. Lagstöd Plan- och bygglag (2010:900) 4, 8 och 9 kap Kulturmiljölag (1988:950) 2 och 3 kap Förordning (2013:558) om statliga byggnadsminnen Motivering till beslut Plan- och bygglagens kulturhistoriska skydd inom detaljplan. Sammanfattning En motion med förslag om byggnadsminnesförklaring av tre byggnader i Hultsfreds tätort har inlämnats. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Lennart Beijer, V, har 2016-05-02 lämnat in en motion om att kommunfullmäktige ska besluta om byggnadsminnesförklaring av lokstallet med tillhörande vändskiva, musikpaviljongen och fö rläggningsbaracken, samtliga i Hultsfred tätort. I sin motion beskriver motionsställaren de omfattande rivningar som skedde under 1950-talet och att det därför idag bara finns ett fåtal ursprungliga miljöer bevarade i de centrala delarna av Hultsfred. Vidare framhålls att Hultsfreds historia är intimt förknippad med regementsplatsen på Slätten och järnvägarnas tillkomst. Det är därför av vikt att säkra dessa byggnaders bevarande. Muntligt samråd med motionsställaren tillsammans med Georg Karlsson har skett där motionen och ställningstaganden har diskuterats. Lokstallet Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 31

HULTSFREDS KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Vimmerby kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-10-19 2(5) Lokstallet med vändskivan ägs av Trafikverket och är detaljplanelagd för järnvägsändamål. Lokstallet är en del av järnvägsmiljön i Hultsfreds tätort. Järnvägsstationen i Hultsfred byggdes 1902 och byggnadsminnesförklarades 2004 som ett resultat av Riksantikvarieämbetets inventering av järnvägsstationer som gått från statligt till privat ägande. I kommunens kulturminnesvårdsprogram pekas järnvägsmiljön i Hultsfred ut som bevarandemiljö. Hultsfreds slätt Den största delen av Slättenområdet ägs sedan 1994 av Hultsfreds kommun. 1 796 installerade sig regementet permanent på slätten. 1918 flyttades regementet till Eksjö och en del av byggnaderna monterades ned och flyttades med, andra flyttades inom orten och en del revs. Idag finns endast några rester från husgrunder kvar på området tillsammans med ett fåtal byggnader. Musikpaviljongen och föreningshuset är två av dessa. Förutom musikpaviljongen och föreningshuset finns byggnader som kasernerna Backarna och Skedala, gevärssmedjan, fläskförrådet och officersdasset också kvar i området. Musikpaviljongen uppfördes 1828 som sjukhus, men när det stora sjukhuset togs i bruk 1882 flyttade regementsmusikerna in i huset. Föreningshuset är den sista kvarvarande förläggningsbaracken av fyra som uppfördes till beväringarna. Hultsfreds slätt är som en helhet skyddad genom tre fornlämningsområden där exercisområdet, skyttegravarna och bebyggelsen ingår. Området med byggnaderna kallas fornlämningarnas kärnområde. Vissa delar av militärområdet Hultsfreds slätt pekas ut som bevarandemiljö i kommunens kulturminnesvårdsprogram. Området är inte detaljplanelagt. Byggnadsminnen En byggnad som har ett synnerligen högt kulturhistoriskt värde eller som ingår i ett bebyggelseområde med ett synnerligen högt kulturhistoriskt värde får förklaras för byggnadsminne av länsstyrelsen. Vem som helst har rätt att föreslå att en byggnad ska klassas som byggnadsminne. Länsstyrelsen avgör sedan om det finns tillräckligt starka skäl till att göra en byggnadsminnesförklaring. Länsstyrelsen måste ta hänsyn till vilka typer av byggnader som redan är skyddade eftersom våra byggnadsminnen ska spegla mångsidigheten inom det byggda kulturarvet. Vid en byggnadsminnesförklaring preciseras vad som ska skyddas. Varje Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 32

lm HULTSFREDS.,, KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Vimmerby kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-10-19 3(5) byggnadsminne har särskilt anpassade skyddsbestämmelser som styr vilka ändringar som kräver tillstånd. Det kan till exempel vara att riva, flytta, bygga om eller bygga till, ändra eller göra ingrepp i stommen och äldre rumsindelning, ändra färgsättning eller ytskikt, göra andra ingrepp i eller ändring av exteriören som till exempel byte av tak- och fasadmaterial, dörrar eller fönster. Statliga byggnadsminnen En byggnad som tillhör staten får förklaras för statligt byggnadsminne, om den har ett synnerligen högt kulturhistoriskt värde eller ingår i ett bebyggelseområde med ett synnerligen högt kulturhistoriskt värde. Regeringen beslutar efter framställan från Riksantikvarieämbetet om en statlig byggnad eller anläggning ska bli byggnadsminne. Byggnaden eller anläggningen i fråga ska berätta om viktiga delar av Sveriges och den statliga förvaltningens historia, samt vara synnerligen märklig. Riksantikvarieämbetet ansvarar för tillsynen över statliga byggnadsminnen. Kommunen har ansvar för kulturmiljövården, bland annat utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen: Varsamhetskrav (PBL 8 kap) En byggnad som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt får inte förvanskas. Ett byggnadsverk ska hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska egenskaper i huvudsak bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt. Om byggnadsverket är särskilt värdefullt från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt, ska det underhållas så att de särskilda värdena bevaras. Ändring av en byggnad och flyttning av en byggnad ska utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens karaktärsdrag och tar till vara byggnadens tekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden. För att riva en byggnad krävs rivningslov om den aktuella byggnaden ligger i detaljplanelagt område. Skydd i detaljplan (PBL 4 kap) Byggnader eller områden som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt och därför inte får förvanskas kan av kommunerna skyddas genom detaljplanering. q bestämmelsen innebär att byggnaden har ett särskilt kulturhistoriskt värde och att den därmed inte får förvanskas. Detta är det starkaste skyddet en byggnad kan förses med i detaljplan. I plankartan preciseras vad som inte får förvanskas i så kallade skyddsbestämmelser, här kan också rivningsförbud anges och bestämmelser för hur den befintliga utformningen ska bevaras. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 33

t!d HULTSFREDS ~ Vimmerby ~ KOMMUN kommun Miljö- och byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 4(5) Sammanträdesdatum 2016-10-19 Lov (PBL 9 kap) Inom detaljplan: Rivningslov ska ges för en åtgärd som avser en byggnad eller byggnadsdel som inte bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde. Det tälls inget dokumenterat krav på särskilt historiskt värde när det gäller byggnadsnämndens möjlighet att vägra rivning vid lovprövan enligt 9 kap 34.Kommunen kan därför vägra att lämna rivningslov utan stöd i en detaljplan eller områdesbestämmelser, genom att hänsyn tas till den enskilda byggnadens värde. Utanför detaljplan: Liksom inom detaljplan ska vissa utformningskrav som anges i plan- och bygglagens åttonde kapitel vara uppfyllda för att lov ska ges. Hit hör bland annat förbudet mot förvanskning och varsamhetskravet. Miljö- och byggnadsförvaltningens bedömning Kulturhistoriskt värde är ett komplext begrepp som kan innefatta många olika aspekter, där både historiska och samtida kvaliteter vägs in. Värdet bedöms mot bakgrund av rollen i och för den omgivande miljön, samt dess ålder, tidstypiska skick och utseende. En byggnad kan vara en sådan särskilt värdefull byggnad antingen för att den har sådana värden i sig eller för att den utgör en väsentlig del av en särskilt värdefull bebyggelsemiljö. En byggnad kan även vara särskilt värdefull om den värderas högt i ett lokalt sammanhang. Exempel på detta kan vara byggnader som har haft stor betydelse i ortens sociala liv eller för ortens identitet eller i lokala traditioner. Skyddet av den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen genom PBL kan främst ges genom planläggning. Det skydd som finns att tillgå vid planläggning av bevarande av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse är dels förbud mot förvanskning med skydds- och varsamhetsbestämmelser och dels rivningsförbud. En annan metod kan vara att kommunen själva äger och förvaltar de värdefulla byggnaderna. Detta för att säkerställa att kommunens mål om bevarande uppfylls. Vad gäller Lokstallet bör kommunen inte föreslå byggnaden som ett byggnadsminne till Riksantikvarieämbetet eftersom byggnaden inte ägs av kommunen utan av staten. Eftersom Lokstallet ligger i detaljplanelagt område krävs bygglov för yttre förändringar samt rivningslov om man vill avlägsna byggnaden eller delar av den. Nämnden kan då välja att inte bevilja ett sådant lov med stöd av PBL. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det finns stöd i PBL för att skydda byggnaden. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 34

t!!'3 HULTSFREDS KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden Vimmerby kommun Sammanträdesprotokoll 5(5) Sammanträdesdatum 2016-10-19 Det finns däremot ingenting som hindrar att en enskild person väcker frågan om byggnadsminnesförklaring till Riksantikvarieämbetet. Beträffande Hultsfreds Slätt och områdets kvarvarande historiska byggnader och grunder bör detta område värnas som en helhet. Förutom musikpaviljongen och föreningshuset finns byggnader som kasernerna Backarna och Skedala, gevärssmedjan, proviantförrådet och officersdasset också kvar i området. Så länge Hultsfreds Slätt ingår i kommunens fastighetsbestånd ses inget behov att genom kulturminnesförklaring för att skydda två av Slättens byggnader. En eventuell framtida försäljning bör dock föregås av detaljplaneläggning av hela området för att kunna skydda miljön och samtliga byggnader i sin helhet och i ett sammanhang med hjälp av planbestämmelser. Eftersom området inte är detaljplanelagt krävs idag endast en rivningsanmälan vid eventuell rivning av byggnad i området. Genom att planlägga områden och införa restriktioner för vad den enskilde fastighetsägaren får göra med sin byggnad, kan kommunen säkerställa att deras bevarandeambitioner uppfylls. Plan- och bygglagens varsamhetskrav gäller alltid oavsett ägandeförhållanden eller andra specifika skydd. Skickas till Kommunstyrelsens arbetsutskott Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 35

~ HULTSFREDS V KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-06-14 1 (1) KSAU 130/2016 Dnr 2016/66 871 Motion från Lennart Beijer, V, om byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred Beslut Arbetsutskottet remitterar motionen till miijö- och byggnadsnämnden för beredning. Sammanfattning En motion med förslag om byggnadsminnesmärkning av vissa byggnader i Hultsfred tätort har inlämnats. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Lennart Beijer, V, har 2016-05-02 lämnat in en motion om att kommunfullmäktige ska besluta om byggnadsminnesförklaring av lokstallet med tillhörande vändskiva, musikpaviljongen och förläggningsbaracken, samtliga i Hultsfred tätort. I sin motion beskriver motionsställaren de omfattande rivningar som skedde under 1950-talet och att det därför idag bara finns ett fåtal ursprungliga miljöer bevarade i de centrala delarna av Hultsfred. Vidare framhålls att Hultsfreds historia är intimt förknippad med regementsplatsen på Slätten och järnvägarnas tillkomst. Det är därför av vikt att säkra dessa byggnaders bevarande. Besluts underlag Motion inlämnad av Lennart Beijer, V, 2016-05-02 Kommunfullmäktige 57/2016 Skickas till Miljö- och byggnadsnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 36

Motion Till Kommunfullmäktige i Hultsfred. Byggnadsminnesförklaring av vissa byggnader i Hultsfred. Varje ort har ett kulturarv värt att bevara. Kommunen har varit ganska njugg när det gäller att lyfta fram och bevara värdefulla/intressanta byggnader eller miljöer. Den relativt unga orten har trots det i princip hunnit "byta skepnad" från ett litet stationssamhälle med i huvudsak små trähus till ett industriellt "Klondykesamhälle" byggt på framtidstro och optimism. Under 1950-talet gick en omfattande rivnings- och saneringsvåg över samhället och ett antal byggnader och miljöer försvann, en del av nöden men också "av bara farten". Några få miljöer finns bevarade i centrala delen av Hultsfred som ex vis Kv Kopparslagaren och Stationshuset. Hultsfreds historia är intimt förknippad med regementsplatsen på Slätten och järnvägens tillkomst. För att inte det som ännu finns kvar av kulturarvet ska försvinna vore det lämpligt att vidta åtgärder som säkrar dessa byggnader för framtiden. Det är främst tre objekt som borde byggnadsminnesförklaras: 1. Det gamla lokstallet med vändskiva i södra delen av stationsområdet. Man bör överväga en alternativ mera publik användning av denna byggnad uppförd 1875. 2. På Slätten bör Musikpaviljongen och den sista Förläggningsbaracken ges status som byggnadsminnen. Dessa byggnader är två av några få återstående byggnader som minner om Kalmar Regementes 125-åriga vistelse på Slätten, vilket lade grunden till att orten Hultsfred etablerades. Föreningsbaracken används idag av ett flertal föreningar och Musikpaviljongen bör öppnas som samlingspunkt för möten och sammankomster av olika slag. 37

Den har under lång tid fyllt ett viktigt behov som trivsam festlokal som nu saknas efter att den på oklara grunder stängts för användning. Förslag: att Kommunfullmäktige beslutar om byggnadsminnesförklaring av de tre nämnda byggnaderna: Lokstall med vändskiva, Musikpaviljongen och Förläggningsba racken. Hultsfred den.. 29 april 2016 Lennart Beijer med stöd av Georg Karlsson (lokalhistoriskt intresserad samhällsmedborgare) 38

~ HULTSFREDS WKOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 1(2) KSAU 223/2016 Dnr 2016/59 011 Motion från Monica Bergh och Anders Andersson, båda KD, om "dags att bygga fler bostäder också invid Virserumssjön" Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad i och med pågående planuppdrag. Sammanfattning Motionen anses som besvarad i och med pågående beställt planuppdrag från en privat intressent som vill bygga lägenheter med utsikt över Virserumssjön. Avstämning om motionens intentioner har skett med motionär. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna Monica Bergh och Anders Andersson, båda KD, har 2016-04-12 lämnat in en motion om att uppdra åt kommunstyrelsen att snarast planera för byggnation av fler bostäder invid Virserumssjön i Virserum. I motionen beskrivs att bostäder utöver jobben är en viktig faktor för tillväxt och utveckling i en kommun. Motionsställarna belyser den höga efterfrågan som finns på de nyproducerade bostäderna i Hultsfred och vill peka på att det finns en attraktiv boendemiljö även runt Virserumssjön i Virserum. Kommunfullmäktige remitterade motionen till arbetsutskottet som i sin tur remitterade motionen till samhällsbyggnadsgruppen. Nu har ett yttrande lämnats från samhällsbyggnadsgruppen. Stadsarkitekten arbetar med ett planuppdrag från en privat intressent i syfte att tillskapa tomt för byggnation av lägenheter med utsikt över sjön invid Centralskolan. Samråd beräknas ske i november och granskning efter årsskiftet. Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 41/2016. Arbetsutskottet beslutade att motionen remittera motionen till samhällsbyggnadsgruppen för beredning. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 39

~ HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 2(2) Besluts underlag Motion inlämnad av Anders Andersson, KD 2016-05-04 Kommunfullmäktige 58/2016 Kommunstyrelsens arbetsutskott 129/2016 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdrags bestyrkande 40

~ HULTSFREDS ~KOMMUN Utvecklingskontoret Lars Gjörloff Utvecklingschef Tjänsteskrivelse 2016-10-24 1 (2) Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU 97/2016 Dnr. 2016/59 Motion från Monica Bergh och Anders Andersson, båda KD, om "dags att bygga fler bostäder också invid Virserumssjön" Förslag till beslut Arbetsutskottet beslutar att motionen anses besvarad i och med pågående planuppdrag. Sammanfattning Motionen anses som besvarad i och med pågående beställt planuppdrag från en privat intressent som vill bygga lägenheter med utsikt över Virserumssjön. Samråd har skett med motionär. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna Monica Bergh och Anders Andersson, båda KO, har 2016-04-12 lämnat in en motion om att uppdra åt kommunstyrelsen att snarast planera för byggnation av fler bostäder invid Virserumssjön i Virserum. I motionen beskrivs att bostäder utöver jobben är en viktig faktor för tillväxt och utveckling i en kommun. Motionsställarna belyser den höga efterfrågan som finns på de nyproducerade bostäderna i Hultsfred och vill peka på att det finns en attraktiv boendemiljö även runt Virserumssjön i Virserum. Stadsarkitekten arbetar med ett planuppdrag från en privat intressent i syfte att tillskapa tomt för byggnation av lägenheter med utsikt över sjön invid Centralskolan. Samråd beräknas ske i november och granskning efter årsskiftet. Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 41/2016. Arbetsutskottet beslutar att motionen remittera motionen till samhällsbyggnadsgruppen för beredning. För Samhällsbyggnadsgruppen 41

a!3 HULTSFREDS ~ 1 KOMMUN Tjänsteskrivelse 2 (2) Utvecklingskontoret 2016-10-24 Lars Gjörloff Lars Gjörloff Sara Dolk 42

~ HULTSFREDS ~KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-05-24 1 (1) KSAU 97/2016 Dnr 2016/59 011 Motion från Monica Bergh och Anders Andersson, båda KD, om "dags att bygga fler bostäder också invid Virserumssjön" Beslut Arbetsutskottet beslutar att motionen remittera motionen till samhällsbyggnadsgruppen för beredning. Sammanfattning En motion om att planera för byggnation av fler bostäder vid Virserumssjön har inlämnats. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna Monica Bergh och Anders Andersson, båda KO, har 2016-04-12 lämnat in en motion om att uppdra åt kommunstyrelsen att snarast planera för byggnation av fler bostäder invid Virserumssjön i Virserum. I motionen beskrivs att bostäder utöver jobben är en viktig faktor för tillväxt och utveckling i en kommun. Motionsställarna belyser den höga efterfrågan som finns på de nyproducerade bostäderna i Hultsfred och vill peka på att det finns en attraktiv boendemiljö även runt Virserumssjön i Virserum. Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 41/2016. Beslutsunderlag Motion inlämnad av Monica Bergh och Anders Andersson, båda KD, 2016-04-12 Kommunfullmäktige 41/2016 Skickas till Samhällsbyggnadsgruppen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 43

- ----- -- ---- HULTb~~:~IEDS!nlc 2016-04- 1 2 im. Kristdemokraterna Motion till Hultsfreds kommunfullmäktige Dags att bygga fler bostäder också invid Virserumssjön. Just nu är det mycket på gång när det gäller byggarbetsplatser i vår kommun. Och det är bra. Vi befinner oss nu i en utveckling som skapar framåtanda och ger förutsättningar för tillväxt på flera plan i vår kommun. Självklart är jobben en grund för tillväxt och utveckling i en kommun, men bostäder är också en faktor som har stor betydelse. Det fanns många som inte trodde ett vitten på möjligheten att få intresse för att bo invid sjön Hulingen när projektet Strandlyckan drogs igång. Många olyckskorpar ropade högt. Men nu ser vi att det är kö till dessa bostäder och nya byggs hela tiden. Vi vill peka på att en minst lika attraktiv boendemiljö finns i Virserum. Vi tror att nya bostäder runt Virserumssjön också kan bli en viktig del för att skapa attraktivt och trivsamt boende. En sådan satsning skulle också ge grund för att skapa tillväxt i hela kommunen. Vi föreslår därför kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att snarast planera för byggnation av fler bostäder invid Virserumssjön i Virserum. Virserum den 12 april 2016 i. Monica Bergh (KD) Anders Andersson (K.D) 44

~ HULTSFREDS V KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 1(2) KSAU 224/2016 Dnr 2016/137 706 Höjt avgiftstak inom vård och omsorg 2017 Beslut Arbetsutskottet har mottagit informationen och lämnar ärendet vidare till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Sammanfattning Riksdagen har beslutat att ge kommunerna möjlighet att höja sina avgifter inom äldreomsorgen med upp till 219 kronor per månad för dem med ett avgiftsutrymme som överstiger dagens avgiftstak. Förändringen kunde införas tidigast från och med 1 juli 2016. Förvaltningen föreslår att avgiftstaket höjs från och med 2017-01-01. Ärendebeskrivning Riksdagen fattade i samband med budgetbeslut inför 2016 beslut om att kommunerna ges möjlighet att höja avgiftstaket inom äldreomsorgen till 1 991 kronor per månad från nuvarande 1 772 kronor. I samband med beslutet om kommunernas möjlighet till höjt avgiftstak minskas anslaget gällande kommunalekonomisk utjämning. Kommunerna ges i beslutet möjlighet att höja taket från och med 1 juli 2016. Hultsfreds kommun genomförde ingen ändring av avgiftstaket under 2016. Förvaltningen har nu analyserat hur många personer inom äldreomsorgen som skulle beröras av ett höjt avgiftstak. De personer som kan bli berörda är de som idag betalar maxtaxan, för närvarande 1 772 kronor per månad i avgift. De personer som idag inte har avgiftsutrymmet kommer inte att påverkas av ett höjt avgiftstak. Socialdepartementet säger i sin utredning att ca 26 % av de personer som idag betalar en avgift för vård och omsorg kan bli berörda av ett höjt avgiftstak. Det skulle i Hultsfreds kommun innebära 80-100 personer som skulle beröras. Dessa personer kan vid ett höjt avgiftstak få betala en ökad avgift med max 219 kronor per månad beroende på vilket avgiftsutrymme den enskilde har. Eftersom kommunerna ges möjlighet att välja kommer det att se olika ut i kommunerna. Förvaltningen anser att kommunen bör följa de möjligheter som ges då kommunen tidigare höjt avgiftstaket enligt de beslut som tagits av regeringen om maxtaxa. Risken kan ju annars finnas att samma möjlighet ges till kommunerna följande år och då har kommunen att ta beslut om en högre höjning vid ett och samma tillfälle. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 45

~ HULTSFREDS V KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 2(2) Förutsättning Socialnämnden sammanträder mellan arbetsutskottets och kommunstyrelsens sammanträden varför kommunstyrelsen får lyfta ärendet utan förslag till beslut då socialnämndens beslut inväntas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10-18 Promemoria från Regeringskansliet, Socialdepartementet: Höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen Socialnämndens arbetsutskott /2016 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 46

Departementsserien 2015 Systematisk förteckning Finansdepartementet Värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument. [2] Justitiedepartementet Gäldenärens möjligheter arr överklaga utmätnings beslut. [1] Brottmålsprocessen - en konsekvensanalys. [4) Uppbörd av böter.[5] Rätten till försvarare, m.m. [7] Missbruk av svenska pass. Omfattning och hgärdsförslag. [12) Avlägsnande av vrak. [16) Avskaffande av den bortre tidsgransen i sjukförsäkringen. [17) Patient rörlighet inom EES- vissa kompletterande förslag. [18] Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas. f19] Kostnadsansvar för smimkyddslakemedel. [20) Barnombudsmannens anmälningsskyldighet. [22] Höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen (2001: 453) 8 kap. 5. [23) Kulturdepartementet Återlämnande av olagligt utförda kulrurföremål. [10) Statliga utställningsgaranrier. En översyn. [14] Näringsdepartementet Res lätt med biljett. [11) Andringar i lagen om kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel. [13] Sanktionsavgifter för andra aktörer på fiskets område än yrkesfiskare. (15] Offentliggörande av uppgifter om ekologiska aktörer. [21] Socialdepartementet Trossamfundens sociala msatser. En preliminär undersökning. [3] En jämnare och mer aktuell utveckling av inkomst pensionerna. [6) Yrrerligare en månad inom föräldrapenningen reserveras för vardera föräldern. [8] Ett reformerat bilstöd. [9] 63

m'3 HULTSFREDS ~KOMMUN Socialförvaltningen Ann-Gret Sillen Socialchef Tjänsteskrivelse 2016-10-18 1 (2) Höjt avgiftstak inom vård och omsorg 2017 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att höja avgiftstaket inom vård och omsorg till 1 991 kronor per månad från och med 2017-01-01. Sammanfattning Riksdagen har beslutat att ge kommunerna möjlighet att höja sina avgifter inom äldreomsorgen med upp till 219 kronor per månad för dem med ett avgiftsutrymme som överstiger dagens avgiftstak. Förändringen kunde införas tidigast från och med 1 juli 2016. Förvaltningen föreslår att avgiftstaket höjs från och med 2017-01-01. Ärende beskrivning Riksdagen fattade i samband med budgetbeslut inför 2016 beslut om att kommunerna ges möjlighet att höja avgiftstaket inom äldreomsorgen till 1 991 kronor per månad från nuvarande 1 772 kronor. I samband med beslutet om kommunernas möjlighet till höjt avgiftstak minskas anslaget gällande kommunalekonomisk utjämning. Kommunerna ges i beslutet möjlighet att höja taket från och med 1 juli 2016. Hultsfreds kommun genomförde ingen ändring av avgiftstaket under 2016. Förvaltningen har nu analyserat hur många personer inom äldreomsorgen som skulle beröras av ett höjt avgiftstak. De personer som kan bli berörda är de som idag betalar maxtaxan, för närvarande 1 772 kronor per månad i avgift. De personer som idag inte har avgiftsutrymmet kommer inte att påverkas av ett höjt avgiftstak. Socialdepartementet säger i sin utredning att ca 26 % av de personer som idag betalar en avgift för vård och omsorg kan bli berörda av ett höjt avgiftstak. Det skulle i Hultsfreds kommun innebära 80-100 personer som skulle beröras. Dessa personer kan vid ett höjt avgiftstak få betala en ökad avgift med max 219 kronor per månad beroende på vilket avgiftsutrymme den enskilde har. Eftersom kommunerna ges möjlighet att välja kommer det att se olika ut i kommunerna. Förvaltningen anser att kommunen bör följa de möjligheter som ges då kommunen tidigare höjt avgiftstaket enligt de beslut som tagits av regeringen om maxtaxa. Risken kan ju annars finnas att samma möjlighet ges till 64

t!d HULTSFREDS ~KOMMUN Socialförvaltningen Ann-Gret Sillen Tjänsteskrivelse 2016-10-18 2 (2) kommunerna följande år och då har kommunen att ta beslut om en högre höjning vid ett och samma tillfälle. Ann-Gret Sillen Socialchef 65

~ HULTSFREDS WKOMMUN Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-10-25 1(2) SNAU 65/2016 Dnr 2016/84 Höjt avgiftstak inom vård och omsorg 2017 Beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden föreslå kommunfullmäktige att höja avgiftstaket inom vård och omsorg till 1 991 kronor per månad från och med 2017-01-01. Sammanfattning Riksdagen har beslutat att ge kommunerna möjlighet att höja sina avgifter inom äldreomsorgen med upp till 219 kronor per månad för dem med ett avgiftsutrymme som överstiger dagens avgiftstak. Förändringen kunde införas tidigast från och med 1 juli 2016. Förvaltningen föreslår att avgiftstaket höjs från och med 2017-01-01. Ärendebeskrivning Riksdagen fattade i samband med budgetbeslut inför 2016 beslut om att kommunerna ges möjlighet att höja avgiftstaket inom äldreomsorgen till 1 991 kronor per månad från nuvarande 1 772 kronor. I samband med beslutet om kommunernas möjlighet till höjt avgiftstak minskas anslaget gällande kommunalekonomisk utjämning. Kommunerna ges i beslutet möjlighet att höja taket från och med 1juli2016. Hultsfreds kommun genomförde ingen ändring av avgiftstaket under 2016. Förvaltningen har nu analyserat hur många personer inom äldreomsorgen som skulle beröras av ett höjt avgiftstak. De personer som kan bli berörda är de som idag betalar maxtaxan, för närvarande 1 772 kronor per månad i avgift. De personer som idag inte har avgiftsutrymmet kommer inte att påverkas av ett höjt avgiftstak. Socialdepartementet säger i sin utredning att ca 26 % av de personer som idag betalar en avgift för vård och omsorg kan bli berörda av ett höjt avgiftstak. Det skulle i Hultsfreds kommun innebära 80-100 personer som skulle beröras. Dessa personer kan vid ett höjt avgiftstak få betala en ökad avgift med max 219 kronor per månad beroende på vilket avgiftsutrymme den enskilde har. Eftersom kommunerna ges möjlighet att välja kommer det att se olika ut i kommunerna. Förvaltningen anser att kommunen bör följa de möjligheter som ges då kommunen tidigare höjt avgiftstaket enligt de beslut som tagits av regeringen om maxtaxa. Risken kan ju annars finnas att samma möjlighet Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 66

~ HULTSFREDS WKOMMUN Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2016-10-25 2(2) ges till kommunerna följande år och då har kommunen att ta beslut om en högre höjning vid ett och samma tillfälle. Besluts underlag Tjänsteskrivelse 2016-10-18 Promemoria från Regeringskansliet, Socialdepartementet: Höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen Skickas till Socialnämnden Justerandes signatur Utdrags bestyrkande 67

~ HULTSFREDS w ' KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2016-11-08 1 (1) KSAU 226/2016 Dnr 2015/19 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslag till plan för uppföljning samt lämna till kommunfullmäktige för kännedom. Sammanfattning Ett förslag till den årliga uppföljningsplanen har tagits fram av kommunkansliet och lämnas nu för godkännande av kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde 52/2016-04-25 program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare. Samtidigt gavs uppdrag till kommunkansliet att ta fram ett förslag till en generell plan som ska antas av respektive styrelse och nämnder samt meddelas i kommunfullmäktige. Planen bör om möjligt finnas med till budget 2018. Bakgrund Från och med 1 januari 2015 gäller att för varje mandatperiod ska kommunfullmäktige anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska ange hur uppföljning ska ske och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Programmet ska omfatta all verksamhet som utförs av privata utförare. En plan ska tas fram för hur den årliga uppföljningen ska ske och denna presenteras nu för arbetsutskottet. Förslaget Planen är utformad för att kunna anpassas i de verksamheter som ryms inom kommunstyrelsen. Förslaget ligger som bilaga till tjänsteskrivelsen. Besluts underlag Kommunfullmäktige 52/2016 Förslag från kommunkansliet Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes signatur Utdrags bestyrkande 68

~ HULTSFREDS ~' KOMMUN Kommunkansliet/Bl Tjänsteskrivelse 2016-11-01 1 (1) Plan för uppföljning - Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslag till plan för uppföljning Sammanfattning Ett förslag till den årliga uppföljningsplanen har tagits fram av kommunkansliet och lämnas nu för godkännande av kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde 52/2016-04-25 program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare. Samtidigt gavs uppdrag till kommunkansliet att ta fram ett förslag till en generell plan som ska antas av respektive styrelse och nämnder samt meddelas i kommunfullmäktige. Planen bör om möjligt finnas med till budget 2018. Bakgrund Från och med l januari 2015 gäller att för varje mandatperiod ska kommunfullmäktige anta ett program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Programmet ska ange hur uppföljning ska ske och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Programmet ska omfatta all verksamhet som utförs av privata utförare. En plan ska tas fram för hur den årliga uppföljningen ska ske och denna presenteras nu för arbetsutskottet. Förslaget Planen är utformad för att kunna anpassas i de verksamheter som ryms inom kommunstyrelsen. Förslaget ligger som bilaga till tjänsteskrivelsen. 69

a!3 HULTSFREDS 'wkommun Kommunkansliet Britt ldensjö Kanslichef Plan - årlig uppföljning 2016-11-01 1 (2) Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare - plan I och med att kommunfullmäktige beslutar om mål och budget för kommande år fastställs också mål för kommunens samtliga verksamheter. Varje nämnd har ett antal målnivåer och nyckeltal. Dessa är avsedda att användas för att följa att verksamhet bedrivs och utvecklas i linje med dessa. Verksamheter som drivs i privat regi på uppdrag av kommunen omfattas även av dem. Uppföljning och kontroll av privata utförare ingår i kommunens styrprocess. Planen Kommunstyrelsen ansvarar för att säkerställa att privata utförare inom styrelsens ansvarsområde bedriver verksamheten enligt de lagar, förordningar och föreskrifter som gäller eller kan komma att gälla för verksamheten. Verksamheten ska bedrivas enligt de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige, styrelse, direktion och nämnder fastställer för varje verksamhet. Kommunstyrelsen ansvarar för uppföljning och kontroll inom sitt ansvarsområde. Det ska regleras i de avtal eller uppdragsbeskrivningar som träffas med varje utförare. I avtalen ska det säkras att utföraren biträder kommunen vid uppföljning och utvärdering av verksamheten. Utföraren ska lämna nödvändiga statistikuppgifter till kommunen samt rapportera in nödvändiga uppgifter till kommunen, nationella register eller till andra myndigheter. Det ska framgå hur kommunens uppföljningar återrapporteras till utföraren och tillgängliggörs för allmänheten. Kommunstyrelsen ska i avtal med privata utförare tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnats över till en privat utförare (3 kap. 19 a KL). Detta kommer att regleras successivt vartefter nya avtal och överenskommelser träffas med utförare. Kommunen samverkar med flera kommuner i upphandlingsfrågor. I de gemensamma riktlinjerna för upphandling framgår det av punkt 7.7 att i samband med upphandling ska hänsyn tas till kommunens särskilda riktlinjer och beslut. 70

ad HULTSFREDS,~KOMMUN Plan - årlig uppföljning 2016-11-01 2 (2) Uppgifter som ska lämnas av utförare eller stämmas av med ansvarig: Vad När Ansvarig Hur Budget Våren Controller i Budget samråd med verksamhetschef Ekonomisk April, augusti, Controller i Delårsup uppföljning december samråd med pföljning verksamhetschef ar och års redo vi sning Verksamheten Hösten Verksamhetsche f Synpunkter, Hösten Verksamhetsklagomål, enkäter chef Avtalsuppföljnin Hösten Verksamhetsche g f Medborgarfokus Hösten Verksamhetsche f Säkerhetsfrågor Hösten Verksamhetsche f Återkoppling till Våren i samband F örvaltningschef Sammant nämnd, utförare med räde och allmänhet årsredovisninge kommun n styrelsen, protokoll och informati on på nätet Särskilt Verksamhetsche granskningsområ f de eller begäran om ytterligare uppgifter 71

E!D HULTSFREDS '~KOMMUN 1 (5) Kommunkansliet/Bl 2016-11-01 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Bakgrund Från och med den 1 januari 2015 gäller att i samband med varje ny mandatperiod ska kommunfullmäktige fastställa program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som bedrivs av privata utförare. Programmet ska ange hur uppföljning ska ske och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Programmet ska omfatta all verksamhet som utförs av privata utförare. De nya bestämmelserna, som återfinns i 3 kap. kommunallagen (1991 :900) KL, syftar till att förbättra uppföljning och kontroll av privata utförare och öka allmänhetens insyn i privata utförares verksamhet. Kommuner får efter beslut av fullmäktige lämna över vården av en kommunal angelägenhet till en juridisk person eller en enskild individ. Det gäller dock inte om det i lag eller förordning anges att angelägenheten ska bedrivas av en kommunal nämnd eller om den innefattar myndighetsutövning. Definitioner Huvudman Kommunen är huvudman för alla sina angelägenheter oavsett vem som är utförare. Fristående förskolor och skolor är sina egna huvudmän och regleras genom tillståndsgivning. Det som benämns nämnder innefattar även kommunstyrelsen. Privat utförare Med en privat utförare avses enligt 3 kap. 18 c KL en juridisk person eller en enskild individ som har hand om vården av en kommunal angelägenhet enligt 3 kap. 16 KL. En privat utförare är en privat aktör utan kommunalt ägande. Ett hel- eller delägt kommunalt bolag och inte heller en sådan stiftelse eller förening som avses i 3 kap. 18 b KL är alltså inte att betrakta som privata utförare. Formellt överlämnas verksamheten efter en offentlig upphandling främst enligt lagen om offentlig upphandling (LOU), lagen om offentlig upphandling inom försörjningssektorn (LUF) inom områdena vatten, energi och transporter eller ett valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) samt att avtal tecknats. 72

a!l HULTSFREDS ;~KOMMUN 2 (5) Kommunkansliet/BI 2016-11-01 Programmets omfattning Programmet gäller all verksamhet som upphandlats inom de flesta verksamhetsområden. Det vill säga verksamheter som vård och omsorg, kultur och fritid, gator och parker, fastighetsförvaltning, infrastruktur, kommunikationer som tydligt riktar sig till och rör invånarna. Uppföljning och kontroll av privata utförare ingår i kommunens styrprocess. Upphandling av verksamhet och uppföljning Kommunen samverkar med flera kommuner i upphandlingsfrågor. Kommunernas gemensamma organ för upphandling benämns Inköpscentralen. Västerviks kommun är värdkommun för Inköpscentralen. Kommunfullmäktige har fastställt riktlinjer för upphandling. Under punkt 7.7 finns nedtecknat att i samband med upphandling ska de upphandlande myndigheterna även ta hänsyn till kommunens särskilda riktlinjer och beslut. Varje nämnd ansvarar för uppföljning och kontroll inom sitt ansvarsområde och svarar också för att detta regleras i de avtal/uppdragsbeskrivningar som träffas med varje utförare. I avtalen ska det säkras att utföraren biträder kommunen vid uppföljning och utvärdering av verksamheten, lämnar nödvändiga statistikuppgifter till kommunen samt rapporterar in nödvändiga uppgifter till kommunen, i nationella register eller till andra myndigheter. A vtalet/uppdragsbeskrivningen ska också reglera hur kommunens uppföljningar återrapporteras till utföraren och redovisas för allmänheten. Ovanstående kommer att regleras successivt vartefter nya avtal och överenskommelser träffas med utförare. Kommunfullmäktige uppdrar till varje nämnd att med utgångspunkt i detta program ansvara för att säkerställa att privata utförare inom nämndens ansvarsområde bedriver verksamheten enligt - de lagar, förordningar och föreskrifter som gäller eller kan komma att gälla för verksamheten - de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige och nämnd fastställer för respektive verksamhet Uppföljning När en kommunal angelägenhet genom avtal har lämnats över till en privat utförare ska kommunen kontrollera och följa upp verksamheten (3 kap 19 KL). 73

~ HULTSFREDS ~KOMMUN 3 (5) KommunkanslieUBI 2016-11-01 Uppföljning görs i huvudsak av två skäl: som kontroll av att uppdrag utförs i enlighet med uppdragsbeskrivningar, godkännande samt förfrågningsunderlag, anbud och avtal som ett led i att utveckla verksamheten i syfte att skapa utrymme för nya och förbättrade tjänster till invånarna. Kommunfullmäktiges styrmodell Följande styrmodell antogs av kommunfullmäktige 68/2011. Här framgår fördelning av vem som hanterar vad i de olika leden. Mål och budget v,...,cln, vd l1c'rflhh1. '>tl.llt:~ 'Sk~ m.~i. nyckrlt. ~1. Jll.lh '!li,lt>i, 11,H~Hl<i'.pt'( 1f1kJ 11pr11lr ~~. bttrirt-'i Verksamhetsplan Verksamhetsplan Enhetsplan Kommunfullmäktige har 95/2014-06-23 reviderat strategikartan med vision och värdegrund. Här finns de fyra perspektiven: Ekonomi - Ekonomi i balans Invånare och brukare - God kommunal service i en trygg och säker kommun Verksamhet och medarbetare - Ordning och reda -Attraktiv arbetsgivare Utveckling - Lite bättre varje dag- Hållbart samhälle I och med att kommunfullmäktige beslutar om mål och budget för kommande år fastställs också mål för kommunens samtliga verksamheter. Varje nämnd har 74