2011-11-28 1 (31) Plats och tid Biblioteket i Edsbyn, hörsalen, måndagen den 28 november 2011, kl. 18.30-21.00 Ajournering kl. 19.30-19.50. ande Se särskild förteckning, sid 3. Övriga närvarande Ersättare Claes Häggblom (KD) Tjänstemän Informationschef Ulrica Persson Sekreterare Victoria Selin Övriga Vd Aefab, Mikael Reijer 91 Ekonomichef Nils-Erik Nilsson, 92 Justering Justerare Ulf Odenmyr och Åke Ahl Plats och tid Kommunkontoret den 6 december 2011, kl. 11.00 Justerade paragrafer 87-103 Underskrifter Sekreterare Victoria Selin Ordförande Tony Smith Justerare Ulf Odenmyr Åke Ahl
2011-11-28 2 (31) ANSLAG PÅ KOMMUNENS OFFICIELLA ANSLAGSTAVLA i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 28 november 2011. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på kommunstyrelsekontoret och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 9 december 2011 och tas ned den 30 december 2011. Under den tiden har du möjlighet att överklaga besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta kommunsekreteraren... Victoria Selin Kommunsekreterare Tfn 0271-570 77 victoria.selin@ovanaker.se
2011-11-28 3 (31) ande vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 november 2011 Tony Smith (S), ordförande Carina Lindberg (S), 1:e vice ordförande Anna Rudman (C), 2:e vice ordförande Yoomi Renström (S) Håkan Englund (S) Ylva Ivarsson (S) Jonas Frost (S), tjänstgörande ersättare för Jan-Åke Lindgren (S) Marlene Johansson (S) Hans Gradin (S) Anna-Greta Söderlund (S) Per Helgesson (S) Åke Jonsson (S) Carina Nordqvist (S) Lisa Englund (S) Lena Woxberg (S) Mattias Lennartsson (S) Siver Karlsson (S) Mikael Jonsson (M) Åke Ahl, (M) Ulla Mortimer (M) Pär Johansson (M) Kent Olsson (FP) Birgitta Bomark (MP), tjänstgörande ersättare för Susanne Jeffrey (MP) Patrik Eriksson (MP) Björn Mårtensson (C) Hans Jonsson (C) Carl Ringbo (C), tjänstgörande ersättare för Pontus Simonsson (C) Ingrid Olsson (C) Karl-Evert Hellsén (C) Gun-Marie Swessar (C) Elisabeth Eriksson (C) Lennart Alfredsson (C) Marita Lindsmyr (C), tjänstgörande ersättare för Lena Westling (C) Ulf Odenmyr (C) Bertil Eriksson (KD) Jennie Forsblom (KD) Tord Berbres (KD) Isa Wallmyr (KD) Jan Wahlman (V) Lennart Englund (SD)
2011-11-28 4 (31) Kf 87 Kungörelse av sammanträdet samt tillägg i föredragningslistan Kungörelse godkänner kungörelseförfarandet. Bakgrund Sammanträdet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla och genom annons i tidningen Ljusnan. Kungörelse med föredragningslista finns även på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Den har även skickats till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Tillägg i föredragningslistan godkänner tillägg av ärendet Parkeringsplatsen mellan Swedbank och Pingstkyrkan Redovisning av delegeringsbeslut om medborgarförslaget beredning. Bakgrund Medborgarförslaget skickades efter det att kungörelse med föredragningslista skickats ut.
2011-11-28 5 (31) Kf 88 Dnr 2011.75 101 Allmänhetens frågestund har den 22 mars 1999 beslutat att införa Allmänhetens frågestund på kommunfullmäktiges sammanträden. Ingen av åhörarna ställer några frågor vid kvällens sammanträde. Det har heller inte kommit in några frågor i förväg. Vad är allmänhetens frågestund? Denna möjlighet till frågor ska inte gälla för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare, eftersom de redan har möjlighet att ställa enkla frågor och interpellationer. Allmänhetens frågestund finns med som punkt nr 4 på dagordningen och tidsbegränsas till max 30 minuter med början på sammanträdet den 31 maj 1999. Frågorna kan ställas till kommunfullmäktiges ledamöter muntligt eller skriftligt direkt på sammanträdet eller lämnas in till kommunstyrelseförvaltningen i förväg. Frågeställarens namn ska framgå. Information om Allmänhetens frågestund ska finnas med i kommunfullmäktigeannonsen. Frågorna skall begränsas till att gälla den kommunala verksamheten. Möjlighet skall ges till ledamöterna att endera besvara frågorna personligen vid aktuellt sammanträde eller vid nästkommande kommunfullmäktige i de fall när ytterligare information behöver inhämtas för att kunna ge ett komplett svar till den som ställer frågor.
2011-11-28 6 (31) Kf 89 Medborgarförslag har beslutat att fr.o.m. den 1 juni 2003 ge alla folkbokförda i Ovanåkers kommun möjlighet att ställa medborgarförslag till fullmäktige. Medborgarförslag lämnas in till kommunstyrelseförvaltningen eller direkt till fullmäktiges presidium på fullmäktiges sammanträde. Ett medborgarförslag ska vara skriftligt och undertecknat. Den som har lämnat ett medborgarförslag, ska ha rätt att yttra sig i fullmäktige när förslaget behandlas. Inga medborgarförslag lämnas vid sammanträdet.
2011-11-28 7 (31) Kf 90 Medborgarförslag redovisning av delegeringsbeslut om beredning av förslaget godkänner ordförandens redovisning av delegeringsbeslut om förslagens beredning. Medborgarförslag Dnr 2011.368 001 För en mer öppen kommun medborgarförslag från Olov Drebäck. Dnr 2011.375 315 Parkeringsplatsen mellan Swedbank och Pingstkyrkan medborgarförslag från Lars Johansson. Vad är medborgarförslag? har beslutat att fr.o.m. den 1 juni 2003 ge alla folkbokförda i Ovanåkers kommun möjlighet att ställa medborgarförslag till fullmäktige. Medborgarförslag lämnas in till kommunstyrelseförvaltningen eller direkt till fullmäktiges presidium på fullmäktiges sammanträde. Ett medborgarförslag ska vara skriftligt och undertecknat. Den som har lämnat ett medborgarförslag, ska ha rätt att yttra sig i fullmäktige när förslaget behandlas.
2011-11-28 8 (31) Kf 91 Dnr 2011.395 107 Verksamhetsinformation, Alfta-Edsbyns Fastighets AB tackar för informationen. Bakgrund har bjudit in VD, ordföranden och lekmannarevisionen att informera om verksamheterna i bolagen. Håkan Englund (S), ordförande och Mikael Reijer, VD för Alfta-Edsbyns Fastighets AB (Aefab) informerar. Ett urval från informationen kommer här. Alfta-Edsbyns Fastighets AB Ordförande: Håkan Englund (S). Lekmannarevision: Nils Erik Falk och Sven-Åke Holm. Aefab förvaltar och ansvarar för ca 1 600 lägenheter, varav ca 30 lediga. Mikael Reijer (VD) berättar om bolagets ekonomi. Bolaget har hög uthyrningsgrad med låga driftskostnader. Kraven har ökats på bolaget med ny lagstiftning. Alla fastighetsbolag ska numera konkurrera på samma villkor och de måste därför bli mer affärsmässiga och vara vinstdrivande. Bolaget satsar resurser på marknadsföring, bland annat med en ny webbportal. Möjligheter till e- tjänster kommer att finnas. Aefab arbetar med systematisk hyressättning, vilket innebär att de poängsätter olika lägenheter för att få fram en rättvis hyressättning. Hyresgästerna har nyligen fått möjlighet att delta i en enkätundersökning för att ta reda på vad de tycker om Aefab. Bolaget blev då utsedd till det kommunala fastighetsbolaget som hade flest nöjda hyresgäster i länet. Bolaget befinner sig i ett generationsskifte och strävar efter parallella kompetenser. Aefab ser möjligheter med förnyelsebar energi, bland annat vindkraft och solenergi för att uppnå de satta miljömålen.
2011-11-28 9 (31) Kf 92 Dnr 2011.321 42 Delårsrapport januari-augusti 2011 Ovanåkers kommun fastställer rapporten delårsrapport januari-augusti 2011 för Ovanåkers kommun. Sammanfattning Ekonomichef Nils-Erik Nilsson informerar. Ovanåkers kommun redovisar för perioden januari augusti 2011, ett resultat på 8 miljoner kr (30,9 miljoner kr). 2010 års siffror redovisas inom parentes. Förändringen av utfallet i jämförelse med föregående år består av det tillfälliga konjunkturstödet 2010 med 7,5 miljoner kr, nedskrivning av gjorda placeringar 2011 med 5,8 miljoner kr samt en minskande befolkning mellan den 1 november 2010 och 2009 med 118 personer, 3,5 miljoner kr. Nämndernas prognos inklusive anpassningsbehov beräknas för år 2011 bli ett budgetunderskott på 8,4 miljoner kr. Det är 1,2 miljoner kr lägre än det budgeterade underskottet på 9,5 miljoner kr. På årsbasis för 2011 beräknas kommunens nettointäkter minska med 2,2 % till 525,6 miljoner kr (537,3) och kommunens nettokostnader öka med 1,3 % till 532,4 miljoner kr (525,6). Detta ger ett underskott mellan intäkter och kostnader på 6,8 miljoner för år 2011. För att kommunen ska klara av balanskravet och god ekonomisk hushållning behöver resultatet för år 2011 vara minst 0 miljoner kr. Pensionsportföljen har utvecklats negativt år 2011, marknadsvärdet var 40,0 miljoner kr per 31 augusti en ökning med 0,1 miljoner kr (0 %) från årets början. Övriga placeringar i kommunen var marknadsvärdet 39,3 miljoner kr per 31 augusti en minskning med 1,8 miljoner kr (-4,4 %) från årets början. En nedskrivning av placeringarna har gjorts med 5,8 miljoner kr. Ekonomiavdelningen föreslår att kommunstyrelsen fastställer Delårsrapport januari-augusti 2011 för Ovanåkers kommun. sunderlag Delårsrapport januari-augusti 2011 för Ovanåkers kommun. Tjänstemannayttrande 2011-10-18, Nils-Erik Nilsson. Kommunstyrelsen 213/11 SKICKAS TILL För kännedom: Ekonomiavdelningen, samtliga nämnder
2011-11-28 10 (31) Kf 93 Dnr 2011.164 630 Öppen förskola i kommunal regi - svar på motion anser att motionen är besvarad. Förslag till beslut under sammanträdet Hans Jonsson (C) och Bertil Eriksson (KD): bifall till Jennie Forsbloms (KD) motion. Mikael Jonsson (M) och Yoomi Renström (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Mikael Jonssons (M) förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Den som instämmer i Mikael Jonssons (M) förslag, röstar JA. Den som instämmer i Hans Jonssons (C) förslag, röstar NEJ. utser justerarna Ulf Odenmyr (C) och Åke Ahl (M) till röstkontrollanter. Omröstningsresultat Med 24 röster på JA och 16 röster på NEJ beslutar kommunfullmäktige enligt Mikael Jonssons (M) förslag, d.v.s. kommunstyrelsens förslag. (se omröstningsbilaga) Reservation Partireservation från Centerpartiets och Kristdemokraternas ledamöter och tjänstgörande ersättare till förmån för Hans Jonssons (M) förslag. Kristdemokraterna har lämnat en skriftlig reservation. (Se bilaga) Bakgrund Jennie Forsblom (KD) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att kommunen ska starta öppen förskoleverksamhet i kommunal regi. Inför beredning av motionen har kommunstyrelsen begärt yttrande från barn- och skolnämnden, som föreslagit att motionen ska avslås. forts SKICKAS TILL För kännedom: Jennie Forsblom, Barn- och skolnämnden.
2011-11-28 11 (31) Kf 93, forts Barn- och utbildningsförvaltningens ståndpunkt Det är få av kommunens 1-5 åringar som idag inte nyttjar förskoleverksamhet i kommunal eller enskild regi. Det utbud som finns för barn yngre än ett år anser vi tillräckligt med befintlig etablerad verksamhet. Barn- och utbildningsförvaltningen kommer att inventera de träffpunkter som idag finns för föräldrar med barn yngre än ett år samt utreda möjligheterna till eventuellt utökat samarbete i befintliga verksamheter. Vi anser att det under rådande ekonomiska omständigheter inte är möjligt att prioritera etablering av ny verksamhet. sunderlag Barn- och skolnämnden 44/11. Kommunstyrelsen 198/11
2011-11-28 12 (31) Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll från sammanträdet den 28 november 2011, 93. Ärende: Öppen förskola i kommunal regi svar på motion. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Avstår Nej Yoomi Renström (S) 1 Håkan Englund (S) 1 Ylva Ivarsson (S) 1 Jonas Frost (S) 1 Marlene Johansson (S) 1 Hans Gardin (S) 1 Anna-Greta Söderlund (S) 1 Tony Smith (S) 1 Per Helgesson (S) 1 Carina Lindberg (S) 1 Åke Jonsson (S) 1 Carina Nordqvist (S) 1 Lisa Englund (S) 1 Lena Woxberg (S) 1 Mattias Lennartsson (S) 1 Siver Karlsson (S) 1 Mikael Jonsson (M) 1 Åke Ahl (M) 1 Ulla Mortimer (M) 1 Pär Johansson (M) 1 Kent Olsson (FP) 1 Birgitta Bomark (MP) 1 Patrik Eriksson (MP) 1 Björn Mårtensson (C) 1 Hans Jonsson (C) 1 Carl Ringbo (C) 1 Ingrid Olsson (C) 1 Anna Rudman (C) 1 Karl-Evert Hellsén (C) 1 Gun-Marie Swessar (C) 1 Elisabeth Eriksson (C) 1 Lennart Alfredsson (C) 1 Marita Lindsmyr (C) 1 Ulf Odenmyr (C) 1 Bertil Eriksson (KD) 1 Jennie Forsblom (KD) 1 Tord Berbres (KD) 1 Isa Wallmyr (KD) 1 Jan Wahlman (V) 1 Lennart Englund (SD) 1 Summa: 24 16 Justeras:......... Tony Smith Ulf Odenmyr Åke Ahl Ordförande Röstkontrollant Röstkontrollant
2011-11-28 13 (31) Bilaga till kommunfullmäktige 93, 2011-11-28 Reservation mot beslutet i kommunfullmäktige angående motionen om förskola i kommunal regi Vi kristdemokrater reserverar oss mot beslutet att anse motionen besvarad till förmån för vårt eget förslag att den ska bifallas. Vi kristdemokrater anser att det finns ett behov för föräldrar att träffas, få råd och utbyta erfarenheter. Det är bra med kyrkans initiativ men vi anser att ett större utbud ska finnas i enlighet med motionens intentioner. Bertil Eriksson Jennie Forsblom Isa Wallmyr Tord Berbres Kristdemokraterna
2011-11-28 14 (31) Ks 94 Dnr 2011.211 712 Regler för barns närvarotid i förskolan svar på motion 1. har genom det reglemente för nämnden som antogs av kommunfullmäktige den 20 december 2010 delegerat till barn- och skolnämnden att ansvara för förskole- och skolverksamheten i Ovanåkers kommun inom viss ekonomisk ram. Detta innebär att nämnden bl.a. har till uppgift att handskas med de frågor som berörs i motionen rörande regler för barns närvarotid i förskolan. 2. Med hänvisning till ovanstående avslår kommunfullmäktige motionen eftersom frågan ska avgöras av barn- och skolnämnden. Barn- och skolnämnden har för avsikt att i sin informationsskrift samt på hemsidan skriva in de grunder som enligt skollagen gäller för att kommunen ska erbjuda barnomsorg. På det sättet klargörs grunderna för föräldrarna om närvaro utifrån arbete och studier. Förslag till beslut under sammanträdet Bertil Eriksson (KD): bifall till Jennie Forsbloms (KD) motion. Mikael Jonsson (M) och Håkan Englund (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. Håkan Englund (S): tilläggsförslag i beslutspunkt 2 (sista stycket). Tilläggsförslag i beslutspunkt 2: Barn- och skolnämnden har för avsikt att i sin informationsskrift samt på hemsidan skriva in de grunder som enligt skollagen gäller för att kommunen ska erbjuda barnomsorg. På det sättet klargörs grunderna för föräldrarna om närvaro utifrån arbete och studier. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Mikael Jonssons (M) förslag. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige antar eller avslår Håkan Englunds (S) tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige antar det. forts SKICKAS TILL För kännedom: Jennie Forsblom, Barn- och skolnämnden.
2011-11-28 15 (31) Kf 94, forts Reservation Partireservation från Kristdemokraterna till förmån för Hans Jonssons (M) förslag. (Se bilaga) Bakgrund Jennie Forsblom (KD) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta att barn- och skolnämnden antar en permanent skrivning om att barns närvaro i förskolan ska vara under föräldrarnas arbetstid eller studietid, samt restid till och från arbetet, undantaget allmän förskola. Inför beredning av motionen har kommunstyrelsen begärt yttrande från barn- och skolnämnden. Barn- och utbildningsförvaltningens ståndpunkt Flera reformer genomfördes i förskolan i slutet av 90-talet och början av 2000-talet, egen läroplan 1998, förskoleverksamhet för barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga 2001, maxtaxa 2002 och avgiftsfri allmän förskola minst 525 timmar 2003. Reformerna syftade till att vidareutveckla förskoleverksamhetens pedagogiska roll. Den tidigare kopplingen mellan barnomsorg och arbetsliv vidgades mot alla barns rätt till en pedagogisk stimulerande verksamhet som komplement till föräldrarnas ansvar. Förskolan är en del av utbildningssystemet och ska i första hand vara till för barnens skull, för deras utveckling och lärande. Personalen ska inte behöva ha en kontrollerande roll vad gäller strikta närvarotider. Verksamhetens pedagogiska innehåll kan därmed ges bättre förutsättningar att utvecklas. Den skrivning om att barns närvaro i förskolan ska vara under föräldrarnas arbetstid eller studietid samt restid till och från arbetet som föreslås i motionen fanns för några år sedan med i de föreskrifter gällande barnomsorg som barn- och utbildningsnämnden då antagit. Detta togs bort i en revidering av dokumentet bland annat med hänvisning till intentionerna i förskolans reformer. Barn- och skolnämnden har för avsikt att i sin informationsskrift samt på hemsidan skriva in de grunder som enligt skollagen gäller för att kommunen ska erbjuda barnomsorg. På det sättet klargörs grunderna för föräldrarna om närvaro utifrån arbete och studier. forts
2011-11-28 16 (31) Kf 94, forts Dock får den skrivningen inte medföra att föräldrar känner sig jagade av klockan vid lämning och hämtning eller att barnens behov av tiden på förskolan ifrågasätts. Barnets bästa ska alltid gå i första hand. En kontinuerlig dialog måste föras mellan förskola och hem om barnets vistelse på förskolan både vad gäller närvarotid, utveckling och lärande utifrån gällande styrdokument och där varje barns unika förutsättningar och situation beaktas. sunderlag Barn- och skolnämnden 45/11. Kommunstyrelsen 199/11
2011-11-28 17 (31) Bilaga till kommunfullmäktige 94, 2011-11-28 Reservation mot beslutet i kommunfullmäktige angående regler för barns närvarotid i förskolan Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen till förmån för vårt eget förslag att den ska bifallas. Vi kristdemokrater anser att barn- och skolnämnden ska anta en permanent skrivelse enligt motionens intentioner. Bertil Eriksson Jennie Forsblom Isa Wallmyr Tord Berbres Kristdemokraterna
2011-11-28 18 (31) Kf 95 Dnr 2011.341 141 Översyn av kommunens näringslivspolitik och organisation motion från Hans Jonsson (C) och Björn Mårtensson (C). Redovisning av delegeringsbeslut om motionens beredning. godkänner redovisningen av delegeringsbeslut om motionens beredning. Bakgrund s ordförande, som är kommunfullmäktiges delegat med rätten att skicka inkomna motioner för beredning, meddelar att motionen kommer att beredas av kommunstyrelsen. ges därefter tillfälle att lämna synpunkter på beredningsförfarandet. sunderlag Motion 2011-09-29, Hans Jonsson (C) och Björn Mårtensson (C). Delegeringsbeslut 2011-09-29, kommunfullmäktiges ordförande.
2011-11-28 19 (31) Kf 96 Dnr 2011.335 822 Energieffektivisering och tillgänglighetsanpassning Alfta Sim- och Sporthall mottar rapporten. Sammanfattning av ärendet har i 43/11, uppdragit till tekniska förvaltningen att göra en kompletterande utredning avseende ytterligare energieffektiviseringsalternativ och ökad tillgänglighet i Alfta Sim- och Sporthall för redovisning på kommunstyrelsen i oktober. En arbetsgrupp bestående av: från kommunen Stefan Engh Eva Holm från AEFAB Christer Berglund Kjell Ädel Joe Lönngren samt Christer Ladänges, konsult, har träffats för att på plats, med hjälp av utredningar och underlag samt studiebesök försökt få fram en bild över vilka energieffektiviseringar och tillgänglighetsanpassningar som redan finns med i föreslagen investering och vilka som kan tänkas tillkomma efter en politisk prövning. Ärendet Åtgärder ingående i planerad investeringen/ renovering: - Ny ventilationsanläggning 3 st aggregat med återvinning. Med samma driftstider och luftflöden som idag innebär det en energibesparing på ca 210 000 kwh. Besparing på driften ca 138 000 kr - Minskad vattenförbrukning i lilla bassängen ca 800 kbm. Besparing på driften ca 21 000 kr - Belysningsbyten i sim- och sporthall. Energibesparing med ca 30 000 kwh. Besparing på driften ca 33 000 kr forts SKICKAS TILL För kännedom: Tekniska förvaltningen.
2011-11-28 20 (31) Kf 96, forts I tillgänglighetsinventeringen föreslås bl.a. avlastningshyllor på toaletter, sänkning av tork, krok och spegel, att fastmonterade stolar på läktaren tas bort (kan ersättas med löstagbara stolar) Avsaknad av markering och skyltning. Åtgärder som kommer att genomföras i och med ytskiktsrenoveringen. Ger ingen besparing på driften. Total driftkostnadsminskning på grund av ovan 192 000 kr/år. Åtgärder som ej ingår i planerad investeringen/ renovering och som kräver poliska ställningstaganden. - Vattenrening genom UV-ljus. Placeras UV-lampan dessutom i badvattnet kan all värmeenergi från belysningen återvinnas. Klor- och vattenförbrukningen minskar. Besparing på driften ca 15 000 kr Ökad investeringskostnad 150 000 kr - 50 kvm korridor på baksidan av sporthallen så att även en rullstolsbunden kan vara aktiv i en förening med verksamhet i sporthallen. Ger en driftskostnadsökning med 25 000 kr per år Ökad investeringskostnad 850 000 kr - Poolöverdrag på bassängen ger energieffektivisering genom minskad fuktbelastning. Ca 20 000 kwh/ år. Bör placeras i tak. Åtgärden gör bäst effekt vid terapi- och stora bubbelpooler med högre värmetemperatur. Besparing på driften 12 000 kr Ökad investeringskostnad 175 000 kr sunderlag Tillgänglighetsinventering i Ovanåkers kommun, Marie Brink, 2010 05 Undersökning av Alfta och Edsbyns Simhallar, CBI Betonginstitutet, 2011 08 30 Minskad fuktbelastning av Alfta och Edsbyns simhallar, FVB, 2011 08 31 Konditionsbesiktning Alfta och Edsbyn, Bjerkings, 2010-02-25 Tjänsteskrivelse 2011-09-27, tekniska förvaltningen Eva Holm. Kommunstyrelsen 194/11
2011-11-28 21 (31) Kf 97 Dnr 2011.120 041 Skattesats 2012 Skattesatsen kommer enligt beslut i landstingsstyrelsen och respektive kommuns kommunstyrelse att skatteväxlas genom att landstinget blir regional kollektivtrafikmyndighet fr.o.m. den 1 jan 2012 med 26 öre. Den nya skattesatsen för Ovanåkers kommun blir då 21,90 minus 0,26, vilket är 21,64 kr. fastställer därför skattesatsen för 2012 till 21,64 kr/skattekrona. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen, 8 kap, 6, ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. sunderlag Tjänsteskrivelse 2011-09-14, ekonomichef Nils-Erik Nilsson. Kommunstyrelsen 205/11 SKICKAS TILL För handläggning: Ekonomiavdelningen
2011-11-28 22 (31) Kf 98 Dnr 2011.378 253 Försäljning av fastigheten Östra Roteberg 7:25 - Snehaga förskola 1. beslutar sälja fastigheten Östra Roteberg 7:25 till högstbjudande. 2. Försäljningsuppdraget administreras av Alfta-Edsbyns Fastighetsbolag, Aefab. 3. Erforderliga handlingar undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Yoomi Renström och exploateringsingenjör Leif Elvsén i förening. Ärendet beslutade 2010-12-20, 82, att lägga ned verksamheten vid Snehaga förskola samt iordningställa den i ett säljbart skick. Detta ärende utgör en komplettering till refererade beslut då det inte klart framgår av detta att en försäljning ska genomföras. Bokfört värde uppgår till 45 500 kr varav mark utgör 25 000 kr. Försäljningsprocessen har inletts under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut. sunderlag s protokoll 2010-12-20, 82. Kommunstyrelsen 218/11 SKICKAS TILL För handläggning: Alfta-Edsbyns Fastighets AB För kännedom: Leif Elvsén
2011-11-28 23 (31) Kf 99 Dnr 2011.336 401 Lokala hälsoskyddsföreskrifter i Ovanåkers kommun antar lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön enligt följande: Med stöd av 9 kapitel. 8 och 12, 13 miljöbalken (1998:808), 17, 40 och 44 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd meddelar kommunfullmäktige följande lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Inledande bestämmelser 1 Utöver bestämmelserna i miljöbalken (1998:808), förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd gäller följande lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Tomgångskörning 2 Inom kommunen får motorn i stillastående motordrivet fordon hållas igång utomhus under högst EN MINUT. Vad som sagt gäller inte om: fordonet befinner sig i trafikkö trafikförhållanden annars orsakat att fordonet stannats det behövs för fordonets ändamålsenliga brukande att driva annan anordning än sådan som avser uppvärmning det krävs för att uppvärma fordonet till ett på grund av omständigheterna trafiksäkert skick (fri sikt). Eldning 3 För skötsel och tillsyn av eldningsanordning för fasta bränslen gäller att lufttillförseln ska vara god och att bränslet ska förvaras torrt. Eldningsanordningen får endast eldas med det bränsle som den enligt tillverkaren är avsedd för. Saknas sådan anvisning får bränslet endast bestå av rent trä som inte är förorenat. forts SKICKAS TILL För handläggning: Länsstyrelsen (författningssamling), Service- och informationsavdelningen (webben), miljö och byggnämnden.
2011-11-28 24 (31) Kf 99 forts Värmepumpar 4 Enligt 17 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd är det förbjudet att utan anmälan till den kommunala nämnden inrätta en värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten. Enligt dessa föreskrifter krävs istället tillstånd av miljö- och byggnämnden för att inrätta en sådan anläggning inom skyddsområde för vattentäkt. Ansökan 5 En ansökan till miljö- och byggnämnden ska vara skriftlig och innehålla de uppgifter, ritningar och tekniska beskrivningar som behövs för att bedöma det objekt som ansökan avser. Straffbestämmelser 6 I 29 kap. miljöbalken finns bestämmelser om straff och förverkande. Dispens 7 Miljö- och byggnämnden får medge dispens från bestämmelserna i dessa föreskrifter, om det är uppenbart att risk för olägenheter från miljö- och hälsoskyddssynpunkt inte föreligger. Avgifter 8 Miljö- och byggnämnden får ta ut avgift för prövning av ansökningar om tillstånd eller dispens, samt för tillsyn i övrigt enligt dessa föreskrifter. Avgift tas ut enligt den taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område som kommunfullmäktige antagit. Sammanfattning av ärendet De befintliga lokala hälsoskyddsföreskrifterna som finns i Ovanåkers kommun antogs av kommunfullmäktige 24 juni 1991. De omfattade endast tomgångskörning. Det nya förslaget innebär en utökning av bestämmelserna för punkterna värmepumpar och eldningsanläggning. Behovet att uppdatera dessa föreskrifter föreligger både på grund av nya bestämmelser och behov att reglera fler områden. forts
2011-11-28 25 (31) Kf 99, forts. sunderlag Miljö- och byggnämnden 73/11 Kommunstyrelsen 222/11
2011-11-28 26 (31) Kf 100 Dnr 2011.380 206 Avgifter för uthyrning av lokaler - revidering. 1. fastställer avgifter för uthyrning av lokaler, enligt bilaga, att gälla fr. o. m. den 1 december 2011. 2. Samlingslokalerna på Gyllengården och Sunnangården ska vara avgiftsfria för handikapp- och pensionärsorganisationer. under sammanträdet Yoomi Renström (S): bifall till kommunstyrelsens förslag. Bertil Eriksson (KD): bifall till kommunstyrelsens förslag. Ärendet När ärendet senast reviderades så lades tillämpningen till att samlingslokalerna på Gyllengården och Sunnangården skulle vara avgiftsfria för ideella föreningar, som i samråd med verksamhetsansvariga, underhåller de boende på Gyllengården och Sunnangården. Den praktiska hanteringen av denna tillämpning har lett till flera situationer där olika uppfattningar har skett mellan organisationer som hyr och även uthyrare, om aktiviteten riktar sig till de boende eller inte. För att eliminera dessa situationer som i sig kostar tid och pengar föreslås att avgiften för handikapp- och pensionärsorganisationer tas bort. Taxan för samlingslokalerna vid Gyllengården och Sunnangården avsåg att täcka de löpande kostnaderna för utbyte av möbler, gardiner, fönsterputsning etc. varför ett mindre ekonomiskt tillskott erfordras till socialnämnden för att ersätta förlusten av taxan. Den senare delen rekommenderas att behandlas i samband med budgeten för 2012 2014 vidare behandling. Nivån på taxan är oförändrad. sunderlag Avgifter för uthyrning av lokaler till föreningar fr. o. m. 2011-12-01 Kommunstyrelsen 224/11 forts SKICKAS TILL För handläggning: Alfta-Edsbyns Fastighets AB Socialförvaltningen, Eva Holm, Carina Isaksson, (Ovanåkers kommuns intranät)
2011-11-28 27 (31) Bilaga till kommunfullmäktige 100, 2011-11-28 Avgifter för uthyrning av lokaler till föreningar fr.o.m. 2011-06-01 Samtliga kostnader är exklusive moms Omfattar kommunala lokaler som ej är att hänföra till Kultur & Fritids ansvarsområde. SKOLLOKALER HYRESKOSTNAD PER TIMME Aula, Celsiusskolan 80:- Fd. hemkunskapen, Celsiusskolan 80:- Arenan, Gymnasiet 80:- Gymnastiksalar, samtliga skolor 80:- Lärosalar/grupprum, samtliga skolor 80:- Matsalar, samtliga skolor 80:- Kök, samtliga skolor 80:- ÖVRIGA LOKALER Folkets Hem Hela lokalen, inkl kök 200:- Lilla salen, inkl kök 90:- Biblioteket, Edsbyn Hörsal 80:- Studierum 50:- Gyllengården/Sunnangården Samlingslokal, inkl pentry 80:- Avgift för borttappad eller ej återlämnad nyckel 1 100:- Utryckning för falsklarm; brand 1 750:- Utryckning för falsklarm; brand, ob-tid 2 000:- Utryckning för falsklarm; inbrott 450:- Avgifter för uthyrning av lokaler, övriga hyresgäster fr o m 2011-06-01 Avgifterna anges per uthyrningstillfälle eller dag där annat ej anges. Aula, Celsiusskolan 450:- Fd hemkunskapen, Celsiusskolan 325:- Gymnastiksalar på skolor 325:- forts
2011-11-28 28 (31) Bilaga till kommunfullmäktige 100, 2011-11-28 Lärosalar/grupprum på skolor 175:- Matsal m kök, Alftaskolan och Celsiusskolan 675:- Matsal, Alftaskolan o Celsiusskolan 450:- Matsal med kök, övriga skolor 450:- Kök, Alftaskolan o Celsiusskolan 450:- Kök, övriga skolor 200:- Matsal, övriga skolor 325:- Pentry, Lillboskolan 100:- Arenan, Gymnasieskolan 550:- Folkets Hem, Lilla salen 275:- Folkets Hem, Stora salen 550:- Folkets Hem, Lilla salen, kommersiellt syfte 1 200:- Folkets Hem,, Stora salen, kommersiellt syfte 1 400:- Biblioteket, Hörsal 400:- Biblioteket, Studierum 175:- Avgifter för borttappade nycklar och larm; se ovan. Personal från kostenheten, Ovanåkers kommun, krävs för att disponera kökslokaler i skolor. Kostnaderna för dessa ska ersättas av hyresgästen. Hyreskostnad enligt ovan tillkommer. Vid förhyrning av lokaler i Folkets hem ingår köket i hyran för samtliga hyresgäster.
2011-11-28 29 (31) Kf 101 Dnr 2011.396 102 Avsägelse och fyllnadsval 1. godkänner avsägelsen från Pontus Simonsson (C) som avser uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i gymnasie- och utbildningsnämnden samt ersättare i kommunstyrelsen. 2. begär uppgift från länsstyrelsen om ny ledamot för Centerpartiet i kommunfullmäktige. 3. beslutar, i enlighet med förslag från kommunfullmäktiges valberedning, att välja Marita Lindsmyr (C) som ny ersättare i kommunstyrelsen och Ola Östergrens (C) som ny ledamot i gymnasie- och utbildningsnämnden. Valberedningens förslag Jonas Frost (S) ordförande i valberedningen meddelar att valberedningens förslag är att välja Marita Lindsmyr (C) som ny ersättare i kommunstyrelsen och Ola Östergrens (C) som ny ledamot i gymnasie- och utbildningsnämnden. Bakgrund Pontus Simonsson (C) avsäger sig uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i gymnasie- och utbildningsnämnden samt ersättare i kommunstyrelsen. sunderlag Avsägelse 2011-11-01, Pontus Simonsson. SKICKAS TILL För handläggning: Länsstyrelsen, Victoria Selin, Elsy Espes För kännedom: Gymnasie- och utbildningsnämnden, löner, vaktmästeri, Pontus Simonsson, Marita Lindsmyr, Ola Östergrens
2011-11-28 30 (31) Kf 102 Dnr 2011.340 102 Avsägelse och fyllnadsval 1. godkänner avsägelsen från Ulf Brinnen (M) som avser uppdragen som ersättare i tekniska nämnden. 2. beslutar, i enlighet med förslag från kommunfullmäktiges valberedning, att välja Thomas Persson (M) som ny ersättare i tekniska nämnden. Valberedningens förslag Jonas Frost (S) ordförande i valberedningen meddelar att valberedningens förslag är att välja Thomas Persson som ny ersättare i tekniska nämnden. Bakgrund Ulf Brinnen (M), avsäger sig uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. sunderlag Avsägelse 2011-10-06, Ulf Brinnen. SKICKAS TILL För handläggning: Victoria Selin, Elsy Espes För kännedom: Tekniska nämnden, löner, vaktmästeri, Ulf Brinnen, Thomas Persson
2011-11-28 31 (31) Kf 103 Dnr 2011.397 102 Avsägelse och fyllnadsval 1. godkänner avsägelsen från Susanne Jeffrey (MP) som avser uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. 2. beslutar, i enlighet med förslag från kommunfullmäktiges valberedning, att välja Petra Hagelin (MP) som ny ersättare i kommunstyrelsen. Valberedningens förslag Jonas Frost (S) vice ordförande i valberedningen meddelar att valberedningens förslag är att välja Petra Hagelin (MP) som ny ersättare i kommunstyrelsen. Bakgrund Susanne Jeffrey (MP), avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. sunderlag Avsägelse 2011-11-13, Susanne Jeffrey. SKICKAS TILL För handläggning: Victoria Selin, Elsy Espes För kännedom: Löner, vaktmästeri, Susanne Jeffrey, Petra Hagelin