N SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(43) Plats och tid: 08.15 16.00 Kommunkontoret, sammanträdesrum Handlingskraftig, onsdag 22 april 2015 klockan Beslutande: Närvarande ersättare Ulla Börjesson (S) ordf. Håkan Gusteus (FP) Kenneth Carlsson (FP) Per Krokström (M) Bengt Magnusson (S) ersätter Tommy Larsson (S) Maino Svensson (C)t.o.m 114 R: Ingemar Eriksson (V) ersätter Rune Månsson (S) Ann Blomberg (C) Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S) Urban Henriksson (S) Tobias Bernhardsson (C) Marion Pelli (C) Leif Söderqvist (C) Linda Jansson (M) Övriga närvarande Peter Johansson (KD) Patrik Rydström (SD) Marianne Martinsson, sekreterare Se i övrigt resp. Sammanträdet öppet för allmänheten. Ingen närvarande Eventuella jäv och ersättares tjänstgöring vid jäv anges i resp.. Utses att justera: Linda Jansson (M) och Tobias Bernhardsson (c) Paragrafer 89-118 Underskrifter Ordföranden: Ulla Börjesson (S) ej 100, 102 Kenneth Carlsson (FP) 100, 102 sman: Linda Jansson (M) ej 100 Tobias Bernhardsson 100 Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande 2015-04-29 Anslags nedtagande 2015-05-21 Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(43) KS 89 Dnr 2015-236 Samarbetsavtal personliga hjälpmedel s beslut beslutar att enligt rekommendation från Väst Koms styrelse godkänna Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel med Västra Götalandsregionen beslutar att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Ulla Börjesson att underteckna avtalet. Ärendebeskrivning Målet med samarbetet och en gemensam hjälpmedelsförsörjning är att patienter i Västra Götaland på lika villkor ska få tillgång till funktionellt fullgoda hjälpmedel och god service oavsett bostadsort och huvudman. Socialchefen och den medicinskt ansvarig sjuksköterskan informerar. Beslutsunderlag Sektor omsorgs tjänsteutlåtande 2015-04-01. Expedieras: s ordförande + avtal för undertecknande Socialchefen + undertecknat avtal MAS + undertecknat avtal.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(43) KS 90 Dnr 2015-130 Utbildning i svenska för invandrare (SFI) och utbildningens omfattning. s beslut beslutar att riktvärdet för sammantagen undervisningstid i svenska för invandrare (SFI) ska ligga på 1000 timmar i studieväg 1 och 2. Förvaltningen får i uppdrag att halvårsvis redovisa en uppföljning av undervisningen i SFI, statistik och resultat. Reservation Linda Jansson (M) reserverar sig mot beslutet och antecknar följande till protokollet: Moderaterna anser att 525 timmar skall vara kommunens riktvärde. Lagen medger redan idag att fler timmar tillstyrks vid behov. Patrik Rydström reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Linda Jansson (M) med instämmande av Patrik Rydström (SD) yrkar att riktvärdet ska sättas till 525 timmar och att rektor avgör det exakta antalet timmar beroende på det bedömda behovet i varje enskilt fall. Tobias Bernhardsson (C) med instämmande av Edgardo Varas (V) yrkar att riktvärdet ska vara 1000 timmar i enlighet med förvaltningens förslag Tobias Bernhardsson (C) yrkar som tillägg att förvaltningen får i uppdrag att halvårsvis redovisa en uppföljning av undervisningen i SFI, statistik och resultat. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandena. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Tobias Bernhardsson med fleras yrkande med Tobias Bernhardssons tillägg att riktvärdet för sammantagen undervisningstid i svenska för invandrare (SFI) ska ligga på 1000 timmar i studieväg 1 och
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(43) Forts KS 90 att förvaltningen får i uppdrag att halvårsvis redovisa en uppföljning av undervisningen i SFI, statistik och resultat. Ärendet I skollagen 22 kap 11 anges kommunens skyldighet att erbjuda utbildning i svenska för invandrare. I vuxenutbildningsförordningen om utbildning i svenska för invandrare, anges riktvärdet för undervisningens omfattning i tid till 525 timmar totalt. Riktvärdet får överskridas och underskridas beroende på hur mycket undervisning eleverna behöver för att uppnå de kunskapsmål som anges i kursplanen. Rektor kan enligt styrdokumenten avsluta en studerandes utbildning om han/hon bedömer att rimlig utveckling inte sker. SFI-studierna lägger grunden för fortsatta studier på både grund- och gymnasienivå, men också för kommande högskolestudier. För äldre studerande med liten eller ingen skolbakgrund är det ibland inte möjligt att komma vidare inom lektionsramen. Olika varianter av praktik kan då vara ett sätt att tillägna sig mer kunskaper i svenska och delta i samhället. Barn och utbildningschefen informerar. Beslutsunderlag Sektor barn och utbildnings tjänsteutlåtande 2014-03-30. Expedieras: Barn och utbildningschefen Rektor komvux Kansliet för uppföljning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(43) KS 91 Dnr 2015 Delegeringsordning för kommunstyrelsen - personalärenden s beslut beslutar att godkänna revideringen av delegeringsordningen för personalärenden (avser bland annat delegeringen av beslut om att tillsätta sektorschefer och stabspersonal på kommunledningskontoret.) Som en följd av revideringen upphör tidigare beslutad process för rekrytering av aktuella chefer att gälla. Yrkanden Tobias Bernhardsson (C) med instämmande av Peter Johansson (KD) och Kenneth Carlsson yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen godkänner den reviderade delegeringsordningen. Ärendebeskrivning Delegeringsordningen ger förvaltningschefen (kommunchefen) möjlighet att forma sin organisation. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret, personalavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-15. Personalchefen informerar. Expedieras: Chefsgruppen + delgeringsordningen Webben Personalstrategen för publicering i personalhandboken
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(43) KS 92 Dnr 2015-287 Svar på remiss ny förvaltningsplan, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för Västerhavets Vattendistrikt Vattendirektivet. s beslut beslutar att anta sektor Samhällsbyggnads förslag till yttrande över förslag till ny förvaltningsplan, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för Västerhavets Vattendistrikt. Yttrandet innebär i korthet: Kommunen anser att många av de föreslagna åtgärderna redan utförs inom nuvarande verksamhet. De åtgärder som tillkommer behöver förtydligas och konsekvensbeskrivas både ur ekonomisk- och arbetsbelastningssynpunkt. För att kunna bedöma behovet av åtgärder behöver åtgärdernas effekter vara kända. Det bör tydligt framgå vilka kostnader åtgärderna medför och vem som har det ekonomiska ansvaret. Flera av åtgärderna kräver medfinansiering från EU, staten eller Länsstyrelsen. Reservation Tobias Bernhardsson (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Peter Johansson (KD) med instämmande av Linda Jansson (M) och Patrik Rydström (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till svar på remissen samt att kommunstyrelsens uttalar följande: Kommunen anser att Vattenmyndighetens förslag till åtgärdsprogram, på flera punkter, kommer motverka de satsningar som görs för att utveckla landsbygdsboende och näringar som baseras på landsbygdens resurser. Den förbuskning som ofrånkomligen blir följden av föreslagna åtgärder medför att tillgänglighet till vattendragen begränsas och kraftigt reducerar möjligheterna att utveckla den besöksnäring som kopplas till sjöar och vattendrag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(43) Forts KS 92 Kostnaderna för föreslagna åtgärder till stor del kommer att betalas av landsbygdens invånare och företag. Om förslagen genomförs kommer kommunerna också att få skyldigheter. Kommunen anser att många av de föreslagna åtgärderna redan utförs inom nuvarande verksamhet. De åtgärder som tillkommer behöver förtydligas och konsekvensbeskrivas både ur ekonomisk- och arbetsbelastningssynpunkt. Besluten om förvaltningsplan, åtgärdsprogram och miljökvalitets- normer ska lyftas av Vattendelegationen till en högre politisk nivå. Propositionsordning godkänner att Peter Johanssons (KD) med fleras yrkande och Tobias Bernhardssons (C) ställs under proposition. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Peter Johanssons med fleras yrkande. Ärendebeskrivning Alla vatten ska ha god status och vattenkvaliteten får inte försämras. Det är målsättningen med EU:s ramdirektiv för vatten, som syftar till ett långsiktigt och hållbart utnyttjande av våra vattenresurser. Alla länder i EU arbetar sedan år 2000 med en gemensam vattenpolitik, som styrs av Ramdirektivet för vatten. Direktivet har införts i svenskt lagstiftning via miljöbalken och vattenförvaltningsförordningen och innebär att det behövs en helhetssyn i arbetet med att bevara och förbättra situationen i sjöar, vattendrag, kust- och grundvatten. Vattenförvaltningen sker i sexårscykler och Västerhavets Vattenmyndighet ansvarar för att ta fram förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för distriktet inför varje ny förvaltningscykel. De nu aktuella planerna, åtgärdsprogrammen etc. avser perioden 2015-2021. Färgelanda kommun har en gemensam miljöförvaltning tillsammans med Bengtsfors, Dals- Ed och Mellerud i form av Dalslands miljökontor. Ansvar för drift, underhåll och utveckling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(43) Forts KS 92 av kommunens vatten- och avloppsverksamhet ligger på det kommunala bolaget Västvatten AB som ägs gemensamt av Färgelanda, Munkedal och Uddevalla. Vid upprättandet av förslaget till yttrande har synpunkter har inhämtats från Dalslands miljökontor och Västvatten AB i de frågor som berör respektive organisation. Färgelanda kommun svarar främst utifrån de åtgärder som är riktade till kommunen. Beslutsunderlag Sektor samhällsbyggnadstjänsteutlåtande 2014-04-14 med förslag till yttrande. Samhällsbyggnadschefen informerar. Expedieras: Samhällsbyggnadschefen Planingenjören. Vattenmyndigheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(43) KS 93 Dnr 2014-715 Svar på motion angående skolans framtid i Färgelanda tätort (Tobias Bernhardsson (C)) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att bifalla den del av motionen som avser utredning av Valboskolans lokalbehov på kort och lång sikt. ( har 2015-02-25, 34 beslutat ge förvaltningen ett uppdrag med den innebörden) Den del av motionen som avser försäljningen av Höjdenskolan avslås. Reservation Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C) och Leif Söderqvist (C) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till hela motionen Att kommunfullmäktige fastställer att outnyttjade delar at Höjdenskolan skall avyttras Att kommunen snarast utreder alternativa lösningar för att tillfredsställa Valboskolans lokalbehov på kort och lång sikt i anslutning till befintliga byggnader. Ledningsutskottet har föreslagit att motionen besvaras med följande: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla den del av motionen som avser utredning av Valboskolans lokalbehov på kort och lång sikt. ( har 2015-02-25, 34 beslutat ge förvaltningen ett uppdrag med den innebörden) och att den del av motionen som avser Höjdensskolan avslås. Propositionsordning godkänner Tobias Bernhardssons yrkande och ledningsutskottets förslag ställs under proposition. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar överlämna följande förslag till kommunfullmäktige.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(43) Forts KS 93 Kommunfullmäktige beslutar att bifalla den del av motionen som avser utredning av Valboskolans lokalbehov på kort och lång sikt. ( har 2015-02-25, 34 beslutat ge förvaltningen ett uppdrag med den innebörden) Den del av motionen som avser försäljningen av Höjdenskolan avslås. Ärendebeskrivning Tobias Bernhardsson (C) har i en motion föreslagit följande Att kommunfullmäktige fastställer att outnyttjade delar av Höjdenskolan skall avyttras Att kommunen snarast utreder alternativa lösningar för att tillfredsställa Valboskolans lokalbehov på kort och lång sikt i anslutning till befintliga byggnader. Valboskolans lokalbehov har redan tagit initiativ i motionens anda. I februari 2015 (KS 2015-02- 25, 34) har kommunstyrelsen fattat beslut att Valboskolans befintliga lokaler ska kompletteras med lätta byggnader/moduler under en femårsperiod. Vidare har förvaltningen fått i uppdrag att göra en utredning för att lösa det långsiktiga lokalbehovet på skolan. Höjdenskolan har i juni 2014 (KS 2014-06-18, 183) beslutat att sälja de delar av Höjdenskolan som inte används för kommunal verksamhet till Valbohem AB. Verkställigheten har avbrutits för att utreda om de aktuella lokalerna kan nyttjas för att lösa den akuta bristen på lokaler i Valboskolan har dock funnit att kostnaderna för en upprustning till undervisningsstandard är för höga för att kunna motiveras och valt ovan nämnda alternativ med lätta byggnader/moduler istället. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, stabens tjänsteutlåtande 2015-03-30. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(43) KS 94 Dnr 2015-203 Svar på motion om Parkeringsplatsen vid kommunhuset (Kenneth Carlsson (FP)) s förslag Kommunfullmäktige beslutar att förklara motionen besvarad med hänvisning till att Ledningsutskottet redan har lämnat ett uppdrag till förvaltningen att redovisa möjliga områden för att utöka antalet parkeringsplatser och att beslut om lokala trafikföreskrifter, t ex om tidsbegränsad parkering utanför kommunhuset, är en fråga om myndighetsutövning som myndighetsnämnden beslutar om helt självständigt. Ärendebeskrivning Kenneth Carlsson (FP) har i en motion föreslagit att en parkeringsplats upprättas på tomten vid det rivna huset (f d musikskolan) samt De parkeringsplatser som finns vid kommunhuset förses med någon form av tidsbegränsning Parkeringen vid kommunhuset i Färgelanda är hårt belastad och besökande gäster till kommunförvaltningen och boende i grannhuset Allhemsvägen 3 har ofta svårighet att hitta en ledig parkeringsplats. Ledningsutskottet har uppmärksammat situationen och lämnat uppdrag till förvaltningen i syfte att förbättra situationen. Inom sektor Samhällsbyggnad har arbetet med uppdraget inletts. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, stabens tjänsteutlåtande 2015-03-30. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(43) KS 95 Dnr 2015-186 Fyllnadsval Val av ledamot för Pensionärsrådet bordlagt ärende s beslut Tobias Bernhardsson (C) Ärendebeskrivning har beslutat att inrätta ett pensionärsråd. Kommunen representeras av två ledamöter. Tidigare är Tommy Larsson (S) och Per Krokström (M) valda att representera kommunen. har godkänt Per Krokströms avsägelse från uppdraget. Genom dagens val är kommunens representanter i pensionärsrådet Tommy Larsson (S) och Tobias Bernhardsson (C). Expedieras: Tommy Larsson Förtroendemannaregistret Lönekontoret Valda.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(43) KS 96 Dnr 2014-437 Tilläggsbudget till Verksamhetsplan och detaljbudget 2015 för utfallet av från Lönerevision 2015 och beslutad omorganisation s förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till tilläggsbudget i 2015 års budget/verksamhetsplan för utfallet av 2015-års lönerevision och tidigare beslutad intern omorganisation. ( tjänster och verksamheter har flyttats från en sektor till en annan) Ärendebeskrivning I beslutet att godkänna detaljbudget 2015 har sektorernas ramar (kommunbidrag) inte justerats med förväntat utfall av lönerevisionen 2015. Detta ska ske när det faktiska utfallet är klart. Utfallet av lönerevisionen per sektor är Kommunledning och stab Barnomsorg och utbildning Omsorg Samhällsbyggnad Kultur och fritid Ofördelat 142 000 kr 336 000 kr 2 439 000 kr 2 464 000 kr 178 000 kr 235 000 kr Utfallet av Lönerevisionen för 2015 uppgår till 2,9 % vilket är detsamma som budgeterat. Nya ramar för sektorerna efter justeringen (tkr) Ram 2015 Ny ram efter tillägg Kommunfullmäktige 3342 3342 Kommunstyrelse/stab 31990 32468 Barnomsorg och utb 142277 144716 Omsorg 112104 114568 Kultur och fritid 12985 12049 Samhällsbyggnad 25916 27265
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(43) Forts KS 96 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-13. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(43) KS 97 Dnr 2015-273 Reglemente för redovisning och uppföljning s beslut beslutar att godkänna reglemente för redovisning och uppföljning. All redovisning och uppföljning till kommunstyrelsen ska vara skriftlig. Ärendebeskrivning Det tidigare reglementet har reviderats. Förändringen gäller i huvudsak rapporteringstidpunkterna. Perioden för delårsrapporten ändras till att omfatta januari till juli. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-10. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Samtliga sektorschefer + reglementet Ekonomichefen Kommunchefen + reglementet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(43) KS 98 Dnr 2015-272 Omräknad Barn- och elevpeng för 2014 beslutar att fastställa den omräknade Barn- och elevpengen baserat på verkligt utfall för 2014 enlig nedanstående förslag. Ärendet har tidigare beslutat att barn- och elevpengen ska räknas om efter det faktiska utfallet för varje kalenderår. Nya belopp efter 2014 års utfall är Barn -och elevpeng 2014 2015-03-14 Verkligt utfall 2014 Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk Ped oms 1-5 år Ped oms 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Ersättning/år 113 754 90 808 43 908 105 788 32 649 36 177 44 191 73 462 97 551 Ersättning/läsår 56 877 45 404 21 954 52 894 16 324 18 088 22 095 36 731 48 776 Ersättning/månad 9 480 7 567 3 659 8 816 2 721 3 015 3 683 6 122 8 129 Fristående enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk Ped oms 1-5 år Ped oms 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Ersättning/år 120 580 96 257 46 542 112 135 34 608 38 347 46 842 77 870 103 404 Ersättning/läsår 60 290 48 128 23 271 56 068 17 304 19 174 23 421 38 935 51 702 Ersättning/månad 10 048 8 021 3 879 9 345 2 884 3 196 3 904 6 489 8 617 Omräkning innebär att 120 200 kronor ska betalas ut i tillägg till kommunens fristående enheter. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-10. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Ekonomichefen, barn och utbildningschefen, fristående skolenheter och fristående barnomsorgsenheter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(43) KS 99 Dnr 2015-274 Månadsrapport Färgelanda kommun per februari 2015 s beslut beslutar att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Ärendebeskrivning Totalt för perioden redovisar kommunen ett överskott på 2,3 mnkr jämfört med budget. Avvikelsen så här tidigt på året beror till största del på att externa kostnader ligger lägre än budget, för att öka under årets senare hälft. Kommunens prognostiserade resultat för helåret bedöms följa budget, d.v.s. + 6,4 mnkr. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-10. Ekonomichefen informerar. Expedieras Ekonomichefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(43) KS 100 Dnr 2015-267 Ställningstagande till ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund och godkännande av förbundets årsredovisning 2014 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att för Färgelanda kommuns del bevilja direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund och enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för det aktuella verksamhetsåret. Kommunfullmäktige beslutar vidare att godkänna kommunalförbundets årsredovisning för 2014 och lägga den till handlingarna. Jäv Ulla Börjesson (S), Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet (Lämnar lokalen) Ulla Börjesson (S) ersätts av Håkan Gusteus (FP) Linda Jansson (M) ersätts av Per Krokström (M) Peter Johansson (KD) ersätts av Maino Svensson (C) Eftersom ordföranden anmäler jäv leds sammanträdet i detta ärende av kommunstyrelsens vice ordförande Kenneth Carlsson (FP). Till att justera dagens protokoll i detta ärende väljs Tobias Bernhardsson (C) eftersom Linda Jansson (M) anmält jäv. Ärendet Förbundet lämnar en redogörelse för de aktiviteter som genomförts för att uppfylla de mål som direktionen har fastställt. Årets resultat för förbundet uppgår till 1 522 tkr, vilket är 2 483 tkr bättre än budget. Direktionens finansiella mål uppnås för 2014. Revisionen tillstyrker ansvarsfrihet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(43) Forts KS 100 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-13. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(43) KS 101 Dnr 2015-254 Ställningstagande till ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda och godkännande av förbundets årsredovisning 2014 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att för Färgelanda kommuns del bevilja förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda och enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för det aktuella verksamhetsåret. Kommunfullmäktige beslutar vidare att godkänna samordningsförbundets årsredovisning för 2014 och lägga den till handlingarna. Ärendet Årets resultat är negativt och uppgår till 408 tkr. Förbundets utgående Egna kapital per 2014-12-31 uppgår till 1 822 tkr. Revisionen tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-20. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(43) KS 102 Dnr 2015-233 Ställningstagande till ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i direktionen för Fyrbodals kommunalförbund och godkännande av förbundets årsredovisning 2014 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att för Färgelanda kommuns del bevilja direktionen för Fyrbodals kommunalförbund och enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för det aktuella verksamhetsåret. Kommunfullmäktige beslutar vidare att godkänna kommunalförbundets årsredovisning för 2014 och lägga den till handlingarna. Jäv Ulla Börjesson (S), och Peter Johansson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet (Lämnar lokalen) Ulla Börjesson (S) ersätts av Håkan Gusteus (FP) Peter Johansson (KD) ersätts av Per Krokström (M) Eftersom ordföranden anmäler jäv leds sammanträdet i detta ärende av kommunstyrelsens vice ordförande Kenneth Carlsson (FP). Ärendet Årets resultat uppgår till 133,6 tkr, varav basverksamheten -137,8 tkr. Revisionen tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-20. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(43) KS 103 Rapport från IFO Inga beslut fattas. Socialchefen och chefen för individ och familjeomsorgen (IFO) informerar om arbetet inom individ och familjeomsorgen med särskilt fokus på barn och unga. Antalet orosanmälningar om barn som far illa ökar i kommunen liksom i stora delar av landet i övrigt. Orosanmälningar ska bedömas snabbt inom högst två veckor ska den första delen av handläggningen vara klar den som avgör om orosanmälan ska föranleda ytterligare åtgärder. Trots hög arbetsbelastning inom enheten kan denna tidsfrist som regel hållas. Det är svårt att rekrytera ny personal. I juli 2015 införde regeringen behörighetskrav (SOSFS 2014:7) för de för handläggande socialsekreterarna som arbetar med barn som far illa.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(43) KS 104 Förvaltningens information Inga beslut fattas. Sektor barn och utbildning Barn och utbildningschefen informerar om Skolinspektionens granskning av grundskolan med fokus på år 1-6 och särskolan pågår. Sektor samhällsbyggnad Samhällsbyggnadschefen informerar om bland annat om Rekrytering av ny personal (byggnadsinspektör och säkerhetssamordnare)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(43) KS 105 Förtroendevaldas rapporter Inga beslut fattas. - Folke Stigens stiftelse fiberavtal på väg att träffas - Linda Jansson (M) efterfrågar information om i vilka sammanhang kommunalråden representerar kommunen. - Dalslands Turist AB 6 kommunstyrelseordföranden och 6 representanter för näringen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(43) KS 106 Kurser och konferenser. s beslut godkänner att de partier som saknar representation i direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund sänder en representant vardera till Dalslandskommunernas kommunalförbunds temadag om rasism Expedieras: Partier som saknar representation i direktionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(43) KS 107 Anmälan av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga bifogade delegeringsbeslut till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(43) Delegeringsbeslut 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(43) KS 108 Meddelanden s beslut beslutar att lägga bifogade meddelanden till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(43) Meddelande 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(43) Meddelande 2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(43) Meddelande 3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(43) Meddelande 4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(43) KS 109 Förvaltningens information fortsättning Inga beslut fattas. Sektor omsorg Socialchefen informerar bland annat om Säkerhetsarbetet för personal inom socialtjänsten (Individ och familjeomsorgen) Vård och omsorgscollege
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(43) KS 110 Information om verksamheten inom Färgelanda Vatten AB och Västvatten AB. Inga beslut fattas. Bolagens verkställande direktör informerar. Länk till Färgelanda vattens årsredovisning för 2014 http://vastvatten.se/sok---error- 404/sokresultat.html?query=F%C3%A4rgelanda+Vatten+AB+%C3%85rsredovisning+2014 &submitbutton=s%c3%b6k På Västvatten AB:s hemsida finns ytterligare information. http://vastvatten.se/
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(43) KS 111 Dnr 2015-281 Försäljning av fastigheten Nycklebyn 1:13 (Rännelanda skola) till Rännelanda intresseförening s förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna försäljning av fastigheten Färgelanda Nycklebyn 1:13 till Rännelanda Intresseförening för en köpeskilling av 1 000 kr. beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget att sälja fastigheten, delegera till kommunstyrelsens ordförande att godkänna erforderliga köpehandlingar för köpets genomförande. s ordförande Ulla Börjesson bemyndigas att underteckna ovan nämnda handlingar med kontrasignation av ekonomichef Bengt Adolfsson. Yrkande Bifall till försäljningen yrkas av företrädare för samtliga partier i kommunstyrelsen. ( Kenneth Carlsson (FP), Ulla Börjesson (S), Tobias Bernhardsson (C), Linda Jansson (M) Peter Johansson (KD), R. Ingemar Eriksson (V) och Patrik Rydström (SD)) Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen tillstyrker försäljningen. Ärendet har i samband med införande av nytt regelverk för föreningsbidrag from 2015, beslutat att försälja nedanstående lokaler/anläggningar till de föreningar som idag har nyttjanderättsavtal. Anläggningarna är Torps prästgård 1:13, Lerdals Stom 1:14, Färgelanda Nycklebyn 1:13, Färgelanda Stigen 2:49. Beslutsunderlag Kommunledningens, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-13. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(43) KS 112 Dnr 2015-281 Bidrag till Rännelanda intresseförening för upprustning av Rännelanda skola s beslut beslutar att bevilja Rännelanda Intresseförening ett extra upprustningsbidrag för fastigheten Färgelanda Nycklebyn 1:13 med 180 000 kronor, under förutsättning att Kommunfullmäktige godkänner försäljningen av fastigheten och att planerade åtgärder genomförs. Kostnaden tas ur ofördelade anslag för 2015. Yrkanden Kenneth Carlsson (FP), Ulla Börjesson (S), Tobias Bernhardsson (C), Linda Jansson (M) och Peter Johansson (KD) yrkar bifall till att bidrag beviljas. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ärendet har i samband med införande av nytt regelverk för föreningsbidrag from 2015, beslutat att försälja nedanstående lokaler/anläggningar till de föreningar som idag har nyttjanderättsavtal. Anläggningarna är Torps prästgård 1:13, Lerdals Stom 1:14, Färgelanda Nycklebyn 1:13, Färgelanda Stigen 2:49. Rännelanda intresseföring har lämnat bud på att överta fastigheten Nycklebyn 1:13. Fastigheten är i behov av underhåll och upprustning. Föreningen beräknade kostnad för planerade åtgärder uppgår till 540 000 kronor. För att kunna söka bidrag hos andra organ än kommunen krävs att kommunen beviljar stöd med en tredje del av kostnaden, d.v.s. 180 000 kr. Beslutsunderlag Kommunledningens, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-13. Ekonomichefen informerar. Expedieras Ekonomichefen Rännelanda intresseförening
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(43) KS 113 Dnr 2015-279 Försäljning av fastigheten Stigen 2:49 till Färgelanda brukshundsklubb. s förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna försäljning av fastigheten Färgelanda Stigen 2:49 till Färgelanda Brukshundsklubb för en köpeskilling av 1 000 kr. beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget att sälja fastigheten, delegera till kommunstyrelsens ordförande att godkänna erforderliga köpehandlingar för köpets genomförande. s ordförande Ulla Börjesson bemyndigas att underteckna ovan nämnda handlingar med kontrasignation av ekonomichef Bengt Adolfsson. Yrkande Bifall till försäljningen och att köpeskillingen ska vara 1000 kronor yrkas av företrädare för samtliga partier i kommunstyrelsen. ( Kenneth Carlsson (FP), Ulla Börjesson (S), Tobias Bernhardsson (C), Linda Jansson (M) Peter Johansson (KD), R. Ingemar Eriksson (V) och Patrik Rydström (SD)) Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen tillstyrker försäljningen. Ärendet har i samband med införande av nytt regelverk för föreningsbidrag from 2015, beslutat att försälja nedanstående lokaler/anläggningar till de föreningar som idag har nyttjanderättsavtal. Anläggningarna är Torps prästgård 1:13, Lerdals Stom 1:14, Färgelanda Nycklebyn 1:13, Färgelanda Stigen 2:49. Beslutsunderlag Kommunledningens, ekonomiavdelningens tjänsteutlåtande 2015-04-13. Ekonomichefen informerar. Expedieras: Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(43) KS 114 Torps f.d. skola och Lerdals f.d. skola information och dialog kring fortsatt handläggning s beslut beslutar att överlämna ärendet till ekonomirådet för fortsatt handläggning i budgetarbetet anslag för föreningsbidrag. Ärendet har i samband med införande av nytt regelverk för föreningsbidrag from 2015, beslutat att försälja nedanstående lokaler/anläggningar till de föreningar som idag har nyttjanderättsavtal. Anläggningarna är Torps prästgård 1:13, Lerdals Stom 1:14, Färgelanda Nycklebyn 1:13, Färgelanda Stigen 2:49. Försäljningen av föreningsfastigheterna är en del i finansieringen av föreningsbidragen i det nya regelverket. har tidigare idag beslutat föreslå kommunfullmäktige att sälja fastigheterna Färgelanda Nycklebyn 1:13 och Färgelanda Stigen 2:49. Dialog om försäljning av Torps Prästgård 1:13, Lerdals Stom 1:14 fortsätter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(43) KS 115 Uthyrning av lokaler i Björnhuset s beslut beslutar med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 2015-03-23, 72 uttala sin viljeinriktning att hyra ut de hittills outhyrda lokalerna i Björnhuset till nya hyresgäster och befintliga. Beslutet innebär inte att kommunstyrelsen idag tar ställning i fråga om eventuell investering i de aktuella lokalerna. Reservation Peter Johansson (KD), Linda Jansson (M) och Patrik Rydström (SD) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Peter Johansson (KD) med instämmande av Linda Jansson (M) och Patrik Rydström (SD) yrkar att ärendet återremitteras för ytterligare beredning avseende behovet av investeringar, de intresserade företagens ekonomiska status samt ytterligare underlag av betydelse Tobias Bernhardsson (C), Kenneth Carlsson (FP) och R. Ingemar Eriksson (V) och Ulla Börjesson (S) yrkar att kommunstyrelsen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 2015-03-23, 72 beslutar uttala sin viljeinriktning att hyra ut de hittills outhyrda lokalerna i Björnhuset till nya hyresgäster och befintliga. Propositionsordning godkänner följande propositionsordning. Först ställs proposition på Peter Johanssons (KD) med fleras yrkande om återremiss. Beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras idag ställs proposition på Tobias Bernhardssons (C) med fleras yrkande att kommunstyrelsen uttalar sin viljeinriktning att hyra ut de outhyrda lokalerna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40(43) Forts KS 115 Efter ställd proposition om återremiss finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Ordföranden ställer sedan proposition på Tobias Bernhardsson med fleras yrkande om att kommunstyrelsen uttalar sin viljeinriktning. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 2015-03-23, 72 uttalar sin viljeinriktning att hyra ut de hittills outhyrda lokalerna i Björnhuset till nya hyresgäster och befintliga. Ärendebeskrivning Industribyggnaden Björnhuset har varit till försäljning genom mäklare under en längre tid. Inget bud som kommunstyrelsen har kunnat acceptera har lämnats. har 2015-03-23, 72 bland annat beslutat att försäljning av Björnhuset inte är aktuell i dagsläget och förvaltningen har bland annat fått i uppdrag att aktivt arbeta för uthyrning av samtliga outhyrda lokaler i fastigheten. Det innebär möten med presumtiva hyresgäster, utbyten av information och beskrivningar av deras behov och önskemål samt redovisning av kommunens förhållningssätt som fastighetsägare. Förvaltningen ska vara behjälplig att kartlägga eventuella investeringsbehov som kan framkomma i kontakterna med de presumtiva hyresgästerna. Idag informerar ekonomichefen muntligt om två nya företag som uttalat intresse av att flytta in verksamhet i Björnhuset. Befintliga hyresgäster har också uttalat intresse av att hyra mer lokalyta. Expedieras: Ekonomichefen Samhällsbyggnadschefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41(43) KS 116 Ledningsutskottets protokoll s beslut Ledningsutskottets protokoll 2015-03-23 anmäls.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(43) KS 117 Frågor från Per Krokström (M) ang uppdrag till förvaltningen m.m. Per Krokström överlämnar frågor ang uppdrag till förvaltningen m m till ordföranden. Inga beslut fattas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43(43) KS 118 Dnr 2015-296 Föreskrifter om eldningsförbud s förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat förslag till föreskrifter om eldningsförbud. Ärendebeskrivning Tidigare har Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund (NÄRF), genom räddningschef i beredskap (RCB) vid behov fattat beslut om eldningsförbud. För att kunna fortsätta med detta måste föreskrift om räddningsbud antas av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. Räddningstjänstförbundet har upprättat förslag till sådan föreskrift. Beslutsunderlag Norra Älvsborgs räddningstjänstförbunds skrivelse 2015-04-20. Expedieras: Kommunfullmäktige