Plats och tid: Furåsen Färgelanda 3 maj 2017, klockan

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(52) Plats och tid: Furåsen Färgelanda 3 maj 2017, klockan Beslutande Närvarande icke tjänstgörandeersättare Ulla Börjesson (S) ordf. Maino Svensson (C) Tommy Larsson (S) Bo Ljung (L) Rune Månsson (S) Ersättare vid jäv anges i resp. Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S) Urban Henriksson (S) Kenneth Carlsson (L) 88-98, Bo Ljung (L) ers för Kenneth Carlsson 99, , 113 ff Tobias Bernhardsson (C) Marion Pelli (C) Leif Söderqvist (C) Övriga närvarande Per Krokström (M) ersätter Linda Jansson (M) Lars-Göran Berg, kommunchef Peter Johansson (KD) Marianne Martinsson, sekr Jörgen Andersson (SD) Se i övrigt resp. Sammanträdet öppet för allmänheten. Ingen är närvarande. Utses att justera: Marion Pelli (C) Paragrafer Underskrifter Ordföranden: Ulla Börjesson (S) sman: Marion Pelli (C) Sekreterare: Marianne Martinsson BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande: Anslags nedtagande: Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift

2 Sammanträdesprotokoll 2(52) KS 88 Val av person att justera dagens protokoll s beslut beslutar att välja Marion Pelli att justera dagens protokoll. äger rum på kommunkontoret 8 maj kl Yrkanden Tobias Bernhardsson (C) nominerar Marion Pelli (C) Per Krokström (M) nominerar Peter Johansson (KD). Proposition Ordföranden ställer proposition på nomineringarna och finner att kommunstyrelsen väljer Marion Pelli att justera dagens protokoll.

3 Sammanträdesprotokoll 3(52) KS 89 Socialchefens information från sektor Omsorg Ärendet utgår idag.

4 Sammanträdesprotokoll 4(52) KS 90 Dnr 2017/234 Kommunal taxa för transport av avlidna s beslut beslutar fastställa den kommunala taxan för transport av avliden till 850 kr för hämtning dagtid och 1050 kr för hämtning kväll eller helg. Summan faktureras till dödsboet. Ärendet Sedan 2012 finns i kommunernas Hälso- och sjukvårdsavtal med Västra Götalands Regionen inskrivet kommunens ansvar för transport till bårhus och förvaring av avlidna fram till kistläggning. Ansvaret gäller för avlidna inskrivna i den kommunala hälso- och sjukvården. Färgelanda kommun har sedan 2012 avtal med transportör för att fullfölja detta ansvar. Vid årets förlängning av avtalet justeras kostnaderna för uppdraget vilket senast gjordes De nya kostnaderna blir 850kr för hämtning dagtid och 1050kr för hämtning kväll eller helg. (Tidigare summa 650kr resp. 850kr.) Transporter till sjukhus för obduktion eller borttagande av implantat är Västra Götalands Regionens ansvar. Beslutsunderlag Sektor omsorgs tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 76. Beslutet skickas till Socialchefen Utvecklingschef sektor omsorg

5 Sammanträdesprotokoll 5(52) KS 91 Information om ekonomiska konsekvenser av placeringar enligt enl. socialtjänstlagen (SoL), Lagen om vård av unga (LVU), Lagen om särskild service till viss funktionshindrade (LSS) och Lagen om vård av missbrukare (LVM) (inga handlingar) s beslut Ärendet bordläggs till nästa kommunstyrelsesammanträde. Ärendebeskrivning Socialchefen har informerat ledningsutskottet om institutionsplaceringar enl. socialtjänstlagen (SoL), Lagen om vård av unga (LVU), Lagen om särskild service till viss funktionshindrade (LSS) och Lagen om vård av missbrukare (LVM). Sannolikhet kommer placeringarna att medföra ett budgetöverskridande för sektor Omsorg. Ledningsutskottet har ansett att kommunstyrelsen ska få en särskild information om förhållandena. Övervägande delen av de personer som idag är placerade av kommunen är barn utan legal vårdnadshavare, s.k. ensamkommande flyktingbarn. Skickas till 24 maj

6 Sammanträdesprotokoll 6(52) KS 92 Dnr 2017/143 Ställningstagande till ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i direktionen för Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund (NÄRF) och godkännande av förbundets årsredovisning 2016 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att för Färgelanda kommuns del bevilja direktionen för Norra Älvsborgs räddningstjänstförbund (NÄRF) och enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för aktuella verksamhetsåret. Kommunfullmäktige beslutar vidare att godkänna årsredovisningen för 2016 och lägga den till handlingarna. Reservationer: Per Krokström (M) och Peter Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet. Jäv Leif Söderqvist Söderquist (C) och Rune Månsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet (lämnar lokalen). I de jävigas ställe tjänstgör Maino Svensson (C) och Bo Ljung (L). Yrkanden Tobias Bernhardsson (C), Tommy Larsson (S) och Kenneth Carlsson (L) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Tilläggsyrkande Peter Johansson (KD) med instämmande av Per Krokström (M) yrkar att kommunfullmäktige uttalar följande: Kommunfullmäktige riktar kritik på samma sätt som revisionen till direktionen för att den interna kontrollen inte är tillräcklig då den inte utförts fullt ut i enlighet med beslutad kontrollplan. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på ledningsutskottets förslag och att proposition sedan ställs på tilläggsyrkandet. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ledningsutskottets förslag och att tilläggsyrkandet avslås.

7 Sammanträdesprotokoll 7(52) Forts KS 92 Ärendebeskrivning Årets resultat uppgår till tkr. I resultatet ingår jämförelsestörande poster som avser återbetalning av försäkringspremie tkr samt vite till arbetsmiljöverket tkr. Exklusive dessa poster redovisar förbundet ett positivt resultat om tkr. Revisionen tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och att årsredovisningen godkänns. Beslutsunderlag Kommunledningens ekonomiavdelnings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 83 Ekonomichefen informerar. Skickas till Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Direktionen för NÄRF.

8 Sammanträdesprotokoll 8(52) KS 93 Dnr Riktlinjer för Intern kontroll i Färgelanda Kommun s beslut godkänner reviderade riktlinjer för intern kontroll i Färgelanda kommun. Beslutet ersätter tidigare beslut taget ( 336). Ärendebeskrivning I kommunallagens 6 kap 7 framgår att Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av 3 kap 16 har lämnats över till någon annan. Lag (1999:621). antog ( 336) nuvarande Riktlinjer för intern kontroll i Färgelanda kommun med tilläggsanvisningar samt intern kontrollplan för Riktlinjerna samt tillämpningsanvisningarna har reviderats. Beslutsunderlag Kommunledningens ekonomiavdelnings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 84 Ekonomichefen informerar. Beslutet skickas till Ekonomichefen

9 Sammanträdesprotokoll 9(52) KS 94 Dnr Intern kontrollplan 2017 Färgelanda Kommun s beslut antar förslag till intern kontrollplan för 2017 med kompletteringen att efterlevnaden av kommunens kravrutiner ska ingå. Ärendebeskrivning I kommunallagens 6 kap 7 framgår att Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Detsamma gäller när vården av en kommunal angelägenhet med stöd av 3 kap 16 har lämnats över till någon annan. Lag (1999:621). Inom förvaltningen samtliga verksamhetsområden har ett arbete påbörjats med risk- och väsentlighetsanalyser som är grunden till kommande intern kontrollplan för För 2017 har ett mindre antal kontrollmoment tagits fram vilka redovisas i bifogat förslag till Intern kontrollplan Beslutsunderlag Kommunledningens ekonomiavdelnings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 85. Ekonomichefen informerar. Beslutet skickas till: Kommunchef Sektorschef Ansvarig enligt IK-plan Diariet

10 Sammanträdesprotokoll 10(52) KS 95 Dnr 2016/825 Barn och elevpeng inkl tilläggsbudget 2017 s beslut beslutar att fastställa Barn- och elevpengen för 2017 baserat på budget för 2017 inklusive tilläggsbudget, enligt nedanstående förslag. Reservation Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C) och Leif Söderqvist (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Yrkanden Kenneth Carlsson (FP) och Tommy Larsson (S) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Tobias Bernhardsson (C) med instämmande av Per Krokström (M) och Peter Johansson (KD) yrkar att 100 % av den förändrade elevpengen ska läggas på år 1-6. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandena. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller ledningsutskottets förslag. Omröstning begärs. godkänner följande voteringsproposition Ja röst för bifall till ledningsutskottets förslag Nej-röst för bifall till Tobias Bernhardsson med fleras yrkande. Omröstningsresultat: 7 ja röster: Tommy Larsson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S) Urban Henriksson (S) Kenneth Carlsson (L) och Ulla Börjesson (S) 6 nej-röster: Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C) och Leif Söderqvist (C), Per Krokström (M), Peter Johansson (KD) och Jörgen Andersson (SD): beslutar alltså i enlighet med ledningsutskottets förslag.

11 Sammanträdesprotokoll 11(52) Forts KS 95 Barn -och elevpeng 2017 (vht fakturerar själva föräldraavgift) Reviderad med tilläggsbudget Kommunala enheter Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk Ped oms 1-5 år Ped oms 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Fristående enheter Ped oms Ped oms Kr Fsk 1-3 Fsk 4-5 Allm fsk 1-5 år 6-13 år Frt F-klass Åk 1-6 Åk 7-9 Grundsär Ersättning/år Ersättning/termin Ersättning/månad Ärendebeskrivning Barn- och elevpengen beräknas på fastställd budget för 2017 inkl. tilläggsbudget KF Beslutsunderlag Kommunledningens ekonomiavdelnings tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 86 Ekonomichefen informerar. Besvärshänvisning För att överklaga kommunstyrelsens beslut ska du skriva till förvaltningsrätten i Göteborg. Överklagandet ska dock adresseras till i Färgelanda kommun, Färgelanda och ska ha kommit kommunstyrelsen tillhanda inom 3 veckor från den dag du fick del av beslutet. I skrivelsen ska du tala om vilket beslut som överklagas, skälen för överklagandet och vilket du beslut du vill ha istället. Överklagandet ska vara egenhändigt undertecknat av behörig person. Behörighetshandling ska bifogas. Beslutet skickas till Barn och utbildningschefen Ekonomichefen Fristående enheter

12 Sammanträdesprotokoll 12(52) KS 96 Dnr 2017/5 Ekonomiska rapport per s beslut Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Ekonomiska rapporter med prognoser för det slutliga utfallet redovisas regelbundet för kommunstyrelsen. I dagens redovisning ingår inte den tilläggsbudget som kommunfullmäktige har godkänt. Ekonomichefen informerar.

13 Sammanträdesprotokoll 13(52) KS 97 Hyror i Björnhuset Inga beslut fattas. Ekonomichefen informerar kommunstyrelsen om inbetalning av hyror och förbrukningsavgifter i Björnhuset. För närvarande deponeras hyra hos länsstyrelsen.

14 Sammanträdesprotokoll 14(52) KS 98 Samhällsutvecklingschefens information Samhällsutvecklingschefen informerar om organisatoriska förändringar inom sektorn.

15 Sammanträdesprotokoll 15(52) KS 99 Dnr 2016/757 Upphandling och installation av lätta byggnader/moduler i anslutning till förskola i Stigen och Ödeborg. Ärendet utgår. Beslut har fattats i ledningsutskottet med stöd av kommunstyrelsens delegation.

16 Sammanträdesprotokoll 16(52) KS 100 Dnr 2017/213 hänv dnr 2016/405 Investeringsbudget Till och ombyggnad av förskolan Högsäter (Månvägen). Inga beslut fattas. Ärendebeskrivning Ledningsutskottet har behandlat ärendet och med anledning av att upphandlingen är överklagad beslutat att avvakta den fortsatta handläggningen. s ordförande informerar. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll Skickas till Ledningsutskottet 28 aug.

17 Sammanträdesprotokoll 17(52) KS 101 Dnr 2017/252 Inrättande av krishanteringsråd för Färgelanda kommun s beslut beslutar att inrätta ett lokalt krishanteringsråd i Färgelanda kommun. Kommunen ska i rådet företrädas av krisledningsnämndens ordförande och vice ordförande, kommunchef (ordförande), säkerhetssamordnare och kriskommunikatör, samt av företrädare från kommunens sektorer, då rådet behandlar frågor som rör deras verksamhet. Utöver kommunens representanter ska följande aktörer bjudas in att delta i rådet: NÄRF, Kommunpolis, Valbohem AB, Dalslands Miljö- och energiförbund, Västvatten AB, Primärvården, Svenska Kyrkan, Näringsliv, LRF, föreningslivet (ex Röda Korset) och andra aktörer som rådet bedömer kan tillföra information/ resurser av betydelse för krishantering. Varje organisation svarar för sina representanters kostnader för att delta i rådets sammanträden. Ledningsutskottets förslag föreligger. Ärendebeskrivning Enligt lagen (2006:554) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap har kommunen geografiskt områdesansvar. Kommunen ska verka för att olika aktörer i kommunen samverkar och uppnår samordning i planerings- och förberedelsearbetet samt att krishanteringsåtgärder och information till allmänheten under sådana förhållanden samordnas. Ett krishanteringsråds viktigaste uppgift är att förbereda samverkan mellan aktörerna i kommunen när en samhällsstörning eller allvarlig kris inträffar. Rådet har ingen formell beslutanderätt. Beslutsunderlag Kommunledningens tjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 87 Kommunchefen informerar. Beslutet skickas till: säkerhetssamordnaren

18 Sammanträdesprotokoll 18(52) Ks 102 Dnr 2016/848 Exploatering av markområdet inom detaljplanen Dyrtorps industriområde i Färgelanda (Högalid) s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för beräkning av kostnaderna för exploatering av hela området och för beräkning av kostnaden för iordningsställande/markterrassering av tre tomter samt anläggande av tillhörande infrastruktur utan att massor transporteras bort från området. Reservationer Per Krokström (M) och Peter Johansson (KD) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Tommy Larsson (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för beräkning kostnaderna för markexploateringen av hela området Per Krokström (M) yrkar att markexploateringen av industriområdet stoppas. Peter Johansson (KD) instämmer. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för beräkning av kostnaden för iordningsställande/markterrassering av tre tomter samt anläggande av tillhörande infrastruktur utan att massor transporteras bort från området. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på yrkandet om återremiss. Om kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag ställs proposition på Per Krokströms och Peter Johanssons yrkande om att exploateringen stoppas. Efter ställd proposition på yrkandet om återremiss finner ordföranden att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har , 172 beslutat om kommunens insatser vid exploateringen av planområdet: Kommunen tillgängliggör marken och ombesörjer infrastruktur fram till området. Kommunen anlägger lokalgata inom området samt åtgärder inom VA enligt kalkyl. Totalkostnaden beräknas till 12,3 mnkr. Åtgärderna finansieras inom investeringsbudgeten.

19 Sammanträdesprotokoll 19(52) Forts KS 102 Förvaltningen har arbetat med att genomföra detaljplanen för småindustri på Dyrtorp enligt kommunfullmäktiges beslut. I kontakter med näringslivet och med presumtiva köpare av tomtmark i området har framkommit att områdets attraktivitet ökar om marken är terrasserad och klar för byggnation. Förvaltningen har därför, på uppdrag av ledningsutskottet, beräknat kostnaderna för att färdigställa markexploatering av hela eller delar av området. Ledningsutskottet har föreslagit kommunfullmäktige att kommunen ska svara för markexploateringen av detaljplanen för Dyrtorps industriområde i sin helhet, d.v.s. tillgängliggöra marken, terrassera området (beräknas bli nio tomter) ombesörja erforderlig infrastruktur fram till området, anlägga lokalgata inom området samt VA-infrastruktur och anvisa ytterligare pengar. Ledningsutskottet har också föreslagit att kommunstyrelsen beslutar vidare att godkänner planavvikelse för lokalgata enligt föreliggande kartskiss. Enligt plan- och bygglagen 6 kap 18 får små avvikelser från planen göras. Beslutsunderlag Sektor samhällsutvecklings tjänsteskrivelse , kalkyl och karta. Ledningsutskottets protokoll , 100. Plan och byggchefen informerar. Skickas till kommunchefen Plan och byggchefen

20 Sammanträdesprotokoll 20(52) KS 103 Sektor barn och utbildnings information Barn och utbildningschefen informerar bland annat om pågående rekryteringar.

21 Sammanträdesprotokoll 21(52) KS 104 Dnr Remissvar angående Ansökan om godkännande som huvudman för utökning av befintlig fristående gymnasieskola från Thorén Innovation School AB i Uddevalla (dnr :841) s beslut beslutar att besvara Skolinspektionens remiss med följande: Färgelanda kommun bedriver idag ingen egen gymnasieskola utan kommunens elever bereds främst plats inom Uddevalla gymnasieskola genom ett samverkansavtal inom Fyrbodal. Eftersom kommunen köper samtliga platser är det till fördel för kommunens elever med ett brett urval av gymnasieskolor och program. Den sammanlagda volymen elever från Färgelanda är i genomsnitt elever per årskull. Denna volym ser ut att bestå under överskådlig framtid. Om det under samma period sker en kraftig expansion av antalet platser inom samverkansområdet befarar kommunen att det kan leda till avsevärda kostnadsökningar. Skolinspektionen bör därför i sitt beslut tillse att det finns en efterfrågan på platser och därmed rimlighet i att utöka antalet platser inom sökta program. Vi ser också idag en ökad svårighet att rekrytera legitimerade lärare och en utökning av utbildningar kan då innebära en sänkning av kvaliteten. Reservation Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C) och Leif Söderqvist (C), Per Krokström (M) och Peter Johansson (KD) Yrkanden Tommy Larsson (S) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag till yttrande: Färgelanda kommun bedriver idag ingen egen gymnasieskola utan kommunens elever bereds främst plats inom Uddevalla gymnasieskola genom ett samverkansavtal inom Fyrbodal. Eftersom kommunen köper samtliga platser är det till fördel för kommunens elever med ett brett urval av gymnasieskolor och program. Den sammanlagda volymen elever från Färgelanda är i genomsnitt elever per årskull. Denna volym ser ut att bestå under överskådlig framtid. Om det under samma period sker en kraftig expansion av antalet platser inom samverkansområdet befarar kommunen att det kan leda till avsevärda kostnadsökningar. Skolinspektionen bör därför i sitt beslut tillse att det finns en efterfrågan på platser och därmed rimlighet i att utöka antalet platser inom sökta program. Vi ser också idag en ökad svårighet att rekrytera legitimerade lärare och en utökning av utbildningar kan då innebära en sänkning av kvaliteten.

22 Sammanträdesprotokoll 22(52) Forts KS 104 Peter Johansson (KD), yrkar att kommunstyrelsen beslutar avge följande yttrande: Färgelanda kommun ser positivt på att våra elever får ett större utbud av utbildningar och har inget ytterligare att erinra. Per Krokström (M) och Tobias Bernhardsson (C) instämmer i detta yrkande. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandena. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande i enlighet med ledningsutskottets förslag. Omröstning begärs. Voteringsproposition godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för bifall till ledningsutskottets förslag. Nej röst för bifall till Peter Johanssons med fleras yrkande. Omröstningsresultat: 7 ja röster: Tommy Larsson (S), Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S) Urban Henriksson (S) Bo Ljung (L) och Ulla Börjesson (S) 6 nej-röster: Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C) och Leif Söderqvist (C), Per Krokström (M), Peter Johansson (KD) och Jörgen Andersson (SD): Ärendebeskrivning Thorén Innovation School AB har ansökt hos Skolinspektionen om att få utöka befintlig verksamhet i Uddevalla kommun. Ansökan gäller följande: El- och energiprogrammet, inriktning Automation Estetiska programmet, inriktning Estetik och media Naturvetenskapsprogrammet, inriktning Naturvetenskap Naturvetenskapsprogrammet, inriktning Naturvetenskap och samhälle Teknikprogrammet, inriktning Teknikvetenskap Teknikprogrammet, inriktning Produktionsteknik

23 Sammanträdesprotokoll 23(52) Forts KS 104 Beslutsunderlag Sektor Barn och utbildningstjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 78 Barn och utbildningschefen informerar. Beslutet skickas till Skolinspektionen Barn och utbildningschefen a.a.

24 Sammanträdesprotokoll 24(52) KS 105 Dnr Remissvar angående Ansökan om godkännande som huvudman för nyetablering av fristående gymnasieskola från Folkuniversitetets Gymnasium i Uddevalla (dnr :1047) s beslut beslutar att besvara Skolinspektionens remiss med följande: Färgelanda kommun bedriver idag ingen egen gymnasieskola utan kommunens elever bereds främst plats inom Uddevalla gymnasieskola genom ett samverkansavtal inom Fyrbodal. Eftersom kommunen köper samtliga platser är det till fördel för kommunens elever med ett brett urval av gymnasieskolor och program. Den sammanlagda volymen elever från Färgelanda är i genomsnitt elever per årskull. Denna volym ser ut att bestå under överskådlig framtid. Om det under samma period sker en kraftig expansion av antalet platser inom samverkansområdet befarar kommunen att det kan leda till avsevärda kostnadsökningar. Skolinspektionen bör därför i sitt beslut tillse att det finns en efterfrågan på platser och därmed rimlighet i att utöka antalet platser inom sökta program. Vi ser också idag en ökad svårighet att rekrytera legitimerade lärare och en utökning av utbildningar kan då innebära en sänkning av kvaliteten. Reservation Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C) och Leif Söderqvist (C), Per Krokström (M) och Peter Johansson (KD) Yrkanden Tommy Larsson (S) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag till yttrande: Färgelanda kommun bedriver idag ingen egen gymnasieskola utan kommunens elever bereds främst plats inom Uddevalla gymnasieskola genom ett samverkansavtal inom Fyrbodal. Eftersom kommunen köper samtliga platser är det till fördel för kommunens elever med ett brett urval av gymnasieskolor och program. Den sammanlagda volymen elever från Färgelanda är i genomsnitt elever per årskull. Denna volym ser ut att bestå under överskådlig framtid. Om det under samma period sker en kraftig expansion av antalet platser inom samverkansområdet befarar kommunen att det kan leda till avsevärda kostnadsökningar. Skolinspektionen bör därför i sitt beslut tillse att det finns en efterfrågan på platser och därmed rimlighet i att utöka antalet platser inom sökta program. Vi ser också idag en ökad

25 Sammanträdesprotokoll 25(52) Forts KS 105 svårighet att rekrytera legitimerade lärare och en utökning av utbildningar kan då innebära en sänkning av kvaliteten. Peter Johansson (KD), yrkar att kommunstyrelsen beslutar avge följande yttrande: Färgelanda kommun ser positivt på att våra elever får ett större utbud av utbildningar och har inget ytterligare att erinra. Per Krokström (M) och Tobias Bernhardsson (C) instämmer i detta yrkande. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandena. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande i enlighet med ledningsutskottets förslag. Ärendebeskrivning Folkuniversitetets Gymnasium i Uddevalla har ansökt hos Skolinspektionen om att få etablera verksamhet i Uddevalla kommun. Ansökan gäller följande: Samhällsvetenskapsprogrammet, inriktning Samhällsvetenskap Samhällsvetenskapsprogrammet, inriktning Beteendevetenskap Naturvetenskapsprogrammet, inriktning Naturvetenskap Naturvetenskapsprogrammet, inriktning Naturvetenskap och samhälle. Beslutsunderlag Sektor Barn och utbildningstjänsteskrivelse Ledningsutskottets protokoll , 79 Barn och utbildningschefen informerar. Beslutet skickas till Skolinspektionen Barn och utbildningschefen a.a.

26 Sammanträdesprotokoll 26(52) KS 106 Dnr 2017/6 Redovisning av kränkningsanmälningar/incidentrapporter s beslut lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Huvudmannen (kommunstyrelsen) informeras om antalet kränkningsanmälningar i skolan/förskolan. Barn och utbildningschefen informerar.

27 Sammanträdesprotokoll 27(52) KS 107 Dnr Rapport Du äger ditt liv (Ärende som inte hanns med vid kommunstyrelsens sammanträde ) s beslut lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Mot bakgrund av att Färgelanda kommunala skolor under läsåret 2014/2015 hade Sveriges lägsta andel gymnasiebehöriga ungdomar i den kommunala skolan, startades under 2016 projektet Du äger ditt liv -vad vill du med ditt liv? Ungdomars berättelser om livet, skolan och framtiden. Syftet med rapporten handlar om att öka förutsättningarna, för att ungdomar i Färgelanda kommunala grundskolor ska bli gymnasiebehöriga till gymnasieskolans olika nationella program. Projektet har genomförts med ekonomiskt stöd från Folkhälsorådet och med hjälp av projektledare från Hälsokällan i Fyrbodal. Barn och utbildningschefen informerar.

28 Sammanträdesprotokoll 28(52) KS 108 Kommunchefens information Kommunchefen redovisar en uppföljning av det arbete med styrning och ledning som genomförts. Arbetet fortsätter.

29 Sammanträdesprotokoll 29(52) KS 109 Dnr 2017/286 Avsägelse från uppdraget att ingå i kommunstyrelsens ekonomiråd Patrik Rydström (SD) s beslut beslutar att godkänna avsägelsen Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll , 89 Beslutet skickas till Lönekontoret Sekr. i ekonomirådet

30 Sammanträdesprotokoll 30(52) KS 110 Dnr 2017/286 Fyllandsval av ledamot i kommunstyrelsens ekonomiråd (efter Patrik Rydström (SD)) (inga handlingar) s beslut beslutar att utse Jörgen Andersson (SD) till ledamot i ekonomirådet. Ledningsutskottets protokoll , 90 Beslutet skickas till Lönekontoret Sekr. i ekonomirådet Förv. sekr. för införande i förtroendemannareg

31 Sammanträdesprotokoll 31(52) KS 111 Dnr Inrättande av Forum för skolutveckling inkl. val av ledamöter och ordförande - förslag från den särskilda utvecklings-gruppen för skolan med anledning av SKL:s rapport Öppna jämförelser grundskolan 2016 s beslut beslutar att inrätta ett Forum för skolutveckling och väljer ledamöter och personliga ersättare till forumet ur gruppen kommunstyrelsens ledamöter och ersättare enligt följande: Ledamöter Tobias Bernhardsson (C) Ulla Börjesson (S) Kenneth Carlsson (L) Linda Jansson (M) Peter Johansson (KD) Jörgen Andersson (SD) Personlig ersättare Leif Söderqvist (C) Tommy Larsson (S) Bo Ljung (L) Per Krokström (M) (partiet har bara en representant i den aktuella kretsen) (partiet har bara en representant i den aktuella kretsen) Ulla Börjesson utses till forumets ordförande. Ersättare har närvarorätt endast när ordinarie ledamot är förhindrad att delta i forumet. Den särskilda utvecklingsgruppen för skolan med anledning av SKL:s rapport Öppna jämförelser grundskolan 2016 förslag och resonemang ska utgöra grunden för forumets arbete. Ärendebeskrivning Den särskilda utvecklings-gruppen för skolan med anledning av SKL:s rapport Öppna jämförelser grundskolan 2016 har överlämnat sin slutrapport och lagt ett antal förslag. Rapporten utgör beslutsunderlag. Ledningsutskottets protokoll , 91 Beslutet skickas till Lönekontoret Valda Kommunchefen för att utse adm stöd

32 Sammanträdesprotokoll 32(52) KS 112 Dnr 2017/138 Miljöpolitiskt program för Dalslands energi- och miljöförbund och dess medlemskommuner yttrande s beslut har följande synpunkter: Generell synpunkt: Målstyrningen behöver förtydligas och målen göras mätbara. Miljömål 1-4 kommunstyrelsen instämmer i förslaget. Miljömål 5: Hållbar planering, konsumtion och närproducerad mat Eftersom det inte finns en vedertagen definition på närproducerad anser vi att begreppet inte ska ingå vare sig i målformuleringen eller i strategin. Miljömål 6: Slutna rena kretslopp och minskade avfallsmängder Vi vill att det både av målen och av strategin ska framgå att vi vill att våra kretsloppslösningar ska vara hushållsnära och teknikneutrala. Våra ställningstaganden i kommunens VA-strategi: Vid nybyggnation bör anläggningen möjliggöra att en hög andel av näringsämnena kan återvinnas och ingå i kretsloppet. Fastighetsägaren/byggherren kan själv välja typ av anläggning/metod för att uppfylla miljöbalkens krav. Användning av ny innovativ teknik bör medges om fastighetsägaren/byggherren önskar använda detta och tar ansvar för att tekniken uppfyller kraven enligt miljöbalken. och Genom tillsyn och prövning skall de enskilda avloppens status vara känd för både kommunen och miljökontoret samt skall kommuniceras till berörda fastighetsägare. Tillsynen skall syfta till att uppfylla miljöbalkens krav på hälsoskydd, miljöskydd och kretslopp. För att kunna ställa krav på nyanläggning/ändring skall beslut åtföljas av dokument som styrker att miljönyttan överväger kostnaden. Miljöbalkens 2 kapitel, 7 samt likabehandlingsprincipen skall vara vägledande. ska vara vägledande i formuleringen av mål och strategier.

33 Sammanträdesprotokoll 33(52) Forts KS 112 Reservation Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli och Leif Söderqvist (S) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden Tommy Larsson (S) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Peter Johansson (KD med instämmande av Per Krokström (M) tillstyrker ledningsutskottets förslag att begreppet närproducerat inte ska användas i programmet varken i målen eller i strategin. Ändringsyrkande Tobias Bernhardsson (C) yrkar att begreppet närodlat ska definieras för att därmed kunna ingå i ett mätbart mål. Tilläggsyrkande Tobias Bernhardsson (C) yrkar att alla mål ska vara mätbara. Tilläggsyrkande Per Krokström (M) yrkar att följande, hämtat ur kommunens VA-strategi, också ska vara vägledande vid formulering av mål och strategi i det miljöpolitiska programmet. Genom tillsyn och prövning skall de enskilda avloppens status vara känd för både kommunen och miljökontoret samt skall kommuniceras till berörda fastighetsägare. Tillsynen skall syfta till att uppfylla miljöbalkens krav på hälsoskydd, miljöskydd och kretslopp. För att kunna ställa krav på nyanläggning/ändring skall beslut åtföljas av dokument som styrker att miljönyttan överväger kostnaden. Miljöbalkens 2 kapitel, 7 samt likabehandlingsprincipen skall vara vägledande. Propositionsordning godkänner att proposition först ställs på Ledningsutskottet förslag och därefter på tilläggs- och ändringsyrkandena. Efter ställda propositioner finner ordföranden att kommunstyrelsen godkänner ledningsutskottets förslag med följande ändringar och tillägg: Tobias Bernhardssons tilläggsyrkande om att alla mål ska vara mätbara bifalls. Per Krokströms tilläggsyrkande om hänvisningen till VA-strategin bifalls Tobias Bernhardssons ändringsyrkande om att begreppet närodlat ska definieras för att därmed kunna ingå i ett mätbart mål avslås.

34 Sammanträdesprotokoll 34(52) Forts KS 112 Ärendebeskrivning Dalslands miljö- och energiförbund har i uppdrag av kommunerna att bl.a. initiera och samordna det miljö-, energi- och klimatstrategiska arbetet i medlemskommunerna och i förbundet, i nära samverkan med medlemskommunernas olika verksamheter. Förbundet har upprättat ett förslag till Miljöpolitiskt program för förbundet och dess medlemskommuner. Förslaget är remitterat till kommunerna för yttrande. Remissens syfte Direktionen hemställer om kommunens yttrande över förslaget till miljöpolitiskt program och därvid önskas bl.a. svar på följande frågor: 1. Är det miljöpolitiska programmet (för förbundet och de fyra kommunerna) med föreslagna gemensamma miljömål och strategier en bra grund för att utveckla det miljö- och energistrategiska arbetet? 2. Finns det några mål och strategier eller särskilda prioriteringar som kommunen vill lyfta fram som särskilt viktiga i det miljö- och energistrategiska arbetet 2018 och framåt? Miljöchefen har informerat kommunstyrelsen vid sammanträdet den 29 mars. Ledningsutskottets protokoll , 95 Beslutet skickas till Dalslands miljö- och energiförbund, box 19, Ed alt. via mail till: kansli@dalsland.se

35 Sammanträdesprotokoll 35(52) KS 113 Dnr 2017/214 Bidrag för inköp av robotgräsklippare - förfrågan från Ellenö IK om tillåtelse att omvandla bidraget för inköp av robotgräsklippare till att köpa en vanlig gräsklippare. s beslut s beslutar att bifalla Ellenö IK:s framställan om tillåtelse att omvandla bidraget för inköp av robotgräsklippare (55 000: - kronor enligt kommunstyrelsens beslut ) till bidrag att köpa en vanlig gräsklippare. godkänner samtidigt att samtliga fotbollsföreningar som beviljats bidrag för inköp av robotgränsklippare får nyttja bidraget för inköp av vanlig gräsklippare Bidraget utbetalas efter att föreningen har uppvisat kvitto på inköp. Bidraget är maximerat och utgår endast för faktisk kostnad. Yrkande Tobias Bernhardsson (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag och att kommunstyrelsen beslutar att samtliga föreningar som beviljats bidrag för inköp av robotgräsklippare får nyttja bidraget för inköp av vanlig gräsklippare. Propositionsordning godkänner att proposition ställs på yrkandet. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Tobias Bernhardssons yrkande. Ärendebeskrivning Kommunen har tidigare skött gräsklippningen på fotbollsföreningarnas fotbollsplaner. Den hjälpen tillhandahålls inte längre. har beslutat att lämna bidrag för inköp av robotgräsklippare. Ellenö IK har i skrivelse till kommunen begärt att få använda det av kommunstyrelsen beviljade bidraget för inköp av robotgräsklippare till inköp av en vanlig gräsklippare. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll , 96 Kommunchefen informerar.

36 Sammanträdesprotokoll 36(52) KS 114 Dnr 2017/247 och 2016/53 Lerdals Jaktvårdsförenings ansökan om bidrag för upprustning av älgskyttebanan och för materiel s beslut beslutar att bifalla ledningsutskottets förslag innebärande att föreningen beviljas bidrag med kronor för upprustning av föreningens älgskyttebana och att inget bidrag utgår för upprustning av materiel. Bidraget finansieras genom kommunstyrelsens ofördelade anslag. Jäv Tommy Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. (Lämnar lokalen) I Tommy Larssons ställe tjänstgör Maino Svensson (C). Reservation Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Leif Söderqvist (C) och Maino Svensson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag Peter Johansson (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Per Krokström (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Yrkande Per Krokström (M) med instämmande av Peter Johansson (KD) yrkar att föreningen beviljas bidrag med kronor totalt för både upprustning av föreningens älgskyttebana och renovering av materiel. Bidraget utbetalas efter att föreningen har uppvisat kvitto. Bidraget är maximerat och utgår endast för faktisk kostnad. Tobias Bernhardsson (C) yrkar att föreningen beviljas bidrag med kronor för upprustning av älgskyttebanan och i övrigt enligt ledningsutskottets förslag. Ulla Börjesson (S) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. (bidrag kronor) Propositionsordning godkänner att proposition ställs på de tre yrkandena. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Ulla Börjessons yrkande.

37 Sammanträdesprotokoll 37(52) Forts KS 114 Omröstning begärs. Huvudförslag Ordföranden meddelar att Ulla Börjessons yrkande om bifall till ledningsutskottets förslag är huvudförslag. Motförslag För att utse motförslag till huvudförslaget ställer ordföranden proposition på Per Krokströms med fleras yrkande och Tobias Bernhardssons yrkande. Efter ställd proposition finner ordföranden att Tobias Bernhardssons yrkande är motförslag till huvudförslaget. Omröstning begärs. Voteringsproposition godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för Tobias Bernhardssons yrkande är motförslag. Nej-röst för Per Krokströms med fleras yrkande är motförslag. Omröstningsresultat om motförslag 4 ja-röster: Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Leif Söderqvist (C) och Maino Svensson (C) 3 nej- röster: Per Krokström (M), Peter Johansson (KD) och Jörgen Andersson (SD) 6 ledamöter avstår från att rösta: Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S), Urban Henriksson (S) Bo Ljung (L) och Ulla Börjesson (S) beslutar alltså att Tobias Bernhardssons yrkande är motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering godkänner följande voteringsproposition i huvudvoteringen: Ja- röst för Ulla Börjessons yrkande (huvudförslaget) Nej- röst för Tobias Bernhardssons yrkande. (motförslaget) Omröstningsresultat 6 ja-röster: Rune Månsson (S), Edgardo Varas (S) Lars Karlsson (S), Urban Henriksson (S) Bo Ljung (L) och Ulla Börjesson (S)

38 Sammanträdesprotokoll 38(52) Forts KS nej-röster: Tobias Bernhardsson (C), Marion Pelli (C), Leif Söderqvist (C) och Maino Svensson (C) 3 ledamöter avstår från att rösta: Per Krokström (M), Peter Johansson (KD) och Jörgen Andersson (SD) beslutar alltså att bifalla Ulla Börjessons yrkanden om bifall till ledningsutskottets förslag. Ärendebeskrivning Lerdals jaktskytteförening har ansökt om bidrag dels för upprustning av materiel, dels för upprustning av föreningens älgskyttebana. har tidigare avslagit föreningens ansökan om bidrag till upprustningen av jaktskyttebanan. ( , 90) Föreningen har på nytt begärt bidrag till upprustningen. (skrivelse ) Idag behandlar kommunstyrelsen båda ansökningarna samtidigt. Ledningsutskottets protokoll , 97 Beslutet skickas till Föreningen Ekonomichefen

39 Sammanträdesprotokoll 39(52) KS 115 Rapporter s beslut Rapporterna läggs till handlingarna. - Minnesanteckningar Pensionärsrådet Minnesanteckningar från BRÅ Ordföranden med flera informerar om skolriksdagen som har gett inspel till arbetet i forum för skolutveckling. Arbetet på Fyrbodalsnivå genomlysningen av förbundet och den kommande årsredovisningen. Miljönämnden Tobias Bernhardsson (C) informerar om Småkoms konferens. Exempel på frågor/ämnen som har funnits på Småkoms agenda denna gång: Fasta och tillfälliga statstöd och bostadsfrågor. Småkom yttrar sig som regel över olika statliga utredningar. Kommunerna är välkomna att ansluta sig till dessa yttranden.

40 Sammanträdesprotokoll 40(52) KS 116 Anmälan av delegationsbeslut s beslut beslutar att lägga bifogade delegationsbeslut till handlingarna.

41 Sammanträdesprotokoll 41(52) Del 1

42 Sammanträdesprotokoll 42(52) Del 2

43 Sammanträdesprotokoll 43(52) Del 3

44 Sammanträdesprotokoll 44(52) Del 4

45 Sammanträdesprotokoll 45(52) Del anställ

46 Sammanträdesprotokoll 46(52) KS 117 Meddelanden s beslut beslutar att lägga bifogade meddelanden till handlingarna.

47 Sammanträdesprotokoll 47(52) MED 1

48 Sammanträdesprotokoll 48(52) Med 2

49 Sammanträdesprotokoll 49(52) Med 3

50 Sammanträdesprotokoll 50(52) Med 4

51 Sammanträdesprotokoll 51(52) KS 118 Ledningsutskottets protokoll s beslut beslutar att ledningsutskottets protokoll till handlingarna.

52 Sammanträdesprotokoll 52(52) KS 119 Arbetsförhållandena inom sektor omsorg bemanning vid personalens frånvaro. s beslut beslutar att uppdra till kommunchefen att lämna en redovisning över bemanningen när personal är frånvarande inom sektor Omsorg. Ärendebeskrivning Peter Johansson (KD) fäster kommunstyrelsens uppmärksamhet på bemanningssituationen när personal är frånvarande inom sektor Omsorg.