Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Mora, kl. 14:00-16:00. 2014-03-18 Sida 1-18 Beslutande Bengt-Åke Rehn (S) Anna Hed (C) Peter Helander (C) Gunnar Nilsson (S) Bernt Persson (S) Lennart Sohlberg (S) Gunnel Söderberg (M) Irene Lilja Frykberg (MP) Ingvar Nilima (MOP) Göran Aronsson (KD), tjänstgörande ersättare Maria Bork (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Mats-Gunnar Eriksson (FP), ej tjänstgörande ersättare Gösta Frost (S), ej tjänstgörande ersättare Jaakko Mattila (C), ej tjänstgörande ersättare Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Anette Lindholm, redovisningschef Lena Fagerlund, ekonomichef Pontus Bråmer, projektledare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Göran Aronsson Kanslienheten 2014-03-, kl. 11:30 Sekreterare Paragrafer 34-45 Katarina Jönsson Ordförande Justerande Bengt-Åke Rehn Göran Aronsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2014-03-18 Överklagningstid 2014-03-22 -- 2014-04-12 Datum för uppsättande 2014-03-21 Datum för nedtagande 2014-04-14 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift
Kommunstyrelsen 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 2 Innehållsförteckning Information om Mora kommuns bokslut år 2013... 3 Planeringsanvisningar för kommunplan år 2015... 4 Förvaltning av donationsstiftelser... 5 Medborgarförslag Bygga Mora dansloge... 7 Motion - Möjliggör träning för arbetslösa... 8 Verksamhetsbidrag till Dalhalla Opera... 10 Förslag till regional miljöövervakning i grundvatten i Dalarnas län... 11 Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om återföring av fosfor... 12 Yttrande om ansvarsutredning enligt miljöbalken, Saxvikens Sågverk AB... 14 Licensstrategi kopplat till Office 365... 15 Orsa kommuns begäran om driftbidrag till Orsa ishall... 17 Delgivningar... 18
Kommunstyrelsen 34/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 3 Dnr: KS 2012/148 031 Information om Mora kommuns bokslut år 2013 Beslut Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet. Kommunledningskontoret informerar om bokslut för år 2013. Årsredovisningen behandlas i sin helhet vid kommande sammanträde.
Kommunstyrelsen 35/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 4 Dnr: KS 2014/101 041 Planeringsanvisningar för kommunplan år 2015 Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till planeringsanvisningar för kommunplan 2015. Kommunledningskontoret har utarbetat anvisningar och direktiv till verksamhetsplanering och budget för åren 2015-2015. Respektive nämnders/styrelsers verksamhetsplaner och budgetar utgör underlag för beslut om kommunplan 2015. Planeringsanvisningar 2015, daterade 2013-03-18. Kommunstyrelsen beslutar om att godkänna förslag till planeringsanvisningar för kommunplan 2015. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Ekonomienheten och samtliga nämnder, gemensamma nämnder med Orsa och Älvdalens kommuner.
Kommunstyrelsen 36/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 5 Dnr: KS 2014/96 046 Förvaltning av donationsstiftelser Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar upprättat förslag om försäljning av nuvarande aktie- och räntefonder och godkänna köpet av blandfonden för respektive donationsstiftelse. 2. Antar förslaget om att stiftelserna ger samma utdelning 2013 som för 2012. 3. Antar förslaget om att avsluta och dela ut hela kapitalet enligt statuterna för följande stiftelser: - Odd-Fellowfonden - Emelie Wallman-Jansson minnesfond - Karl Sars minnesfond - Mora skolråds minnesfond/stiftelsen Rombo Anna och Anders Mattsons minnesfond - Rektor C Lenz minnesfond 4. Antar förslaget om en ny placeringspolicy för förvaltning av Mora kommuns donationsstiftelser. Mora kommun förvaltar idag 51 donationsstiftelser med ett sammanlagt fondkapital på 11,6 mkr per 2013-12-31. Utdelning från dessa stiftelser sker årligen till olika ändamål vilken i sin tur består av avkastning från förvaltat kapital (årliga utdelningar från en aktie- samt en räntefond). Stiftelsernas medel har sedan ett beslut togs 1995-01-10 (KS AU 26) placerats i en aktie- samt en räntefond från Handelsbanken med en fördelning på 25 % räntor och 75 % aktier. Dessa har dock via en stigande aktiemarknad förändrats i sin allokering och ligger idag med cirka 50 % aktier och 50 % räntor. Fonder som är registrerade i Sverige har lämnat utdelning för att inte bli beskattade på sitt resultat. Efter ändrade skatteregler (2012) är beskattningen i fonden borttagen och därför faller motivet för att lämna utdelning. Därmed har utdelningen upphört från och med 2013 i de fonder som stiftelserna idag äger. I samband med detta har Ekonomienheten tagit in förslag och utvärderat ett antal fonder från olika fondbolag som fortfarande lämnar utdelning till sina andelsägare och hittat ett nytt förslag på en blandfond från Swedbank. Fonden är en global blandfond som jobbar aktivt med allokering mellan aktier och räntor där aktiedelen kan variera mellan 0-75 % beroende på förvaltarens tro om framtiden och riskbedömning. Fonden är etisk och lämnar en garanterad utdelning på 5 % per år oavsett underliggande utveckling i fonden. Fonden har en förvaltningsavgift på 1,5 %. Eftersom nuvarande fonder inte lämnade någon utdelning för 2013, vilka i sin tur stiftelserna ska dela ut för respektive ändamål under våren 2014, föreslår Ekonomienheten att lämna samma utdelning som för 2012 (cirka 5 % från aktiefonden och 0,2 % från räntefonden). Det finns idag 5 stycken stiftelser som var och en har ett kapital på mindre än 10 000 kr där utdelningen i princip blir obefintlig i förhållande till kostnader för administration. Förvaltaren har rätt att lägga en avgift på cirka 500 kr per år per stiftelse vilket automatiskt skulle avsluta stiftelsen om några år. Alternativet som Ekonomienheten föreslår är att istället dela ut hela kapitalet som ett engångsbelopp.
Kommunstyrelsen 36/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 6 Dnr: KS 2014/96 046 Enligt Stiftelselagen (1994:1220) 5 kan förvaltaren (Mora kommun) besluta om upphörande av stiftelse utifrån vissa kriterier, bland annat om stiftelsen bildades för mer än 20 år sedan alternativt om värdet av tillgångarna understiger det då gällande prisbasbeloppet vid utgången av de tre senaste räkenskapsåren enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Förvaltarens beslut om avslut ska godkännas av Länsstyrelsen innan sista utbetalning sker. De stiftelser vi föreslår avsluta är: Stiftelser Kapital i kr Ändamål Odd-Fellowfonden 5 800 Till elever på Noretskolan med gott uppförande och goda kunskaper Emelie Wallman-Jansson minnesfond 3 400 Bokpremie till två välartade studieintresserade elever på Noretskolan Karl Sars minnesfond 4 400 Premie till flera förtjänta elever i högsta klassen på Vinässkolan Mora skolråds minnesfond/stiftelsen Rombo Anna och Anders Mattssons minnesfond 3 200 Bokpremie till en manligt och en kvinnlig elev med god kamratanda i klass 6 i Bjäkenbackens skola Rektor C Lenz minnesfond 4 700 Premie till främmande språk åt därav förtjänta elever. Ekonomienheten ser även ett behov av att ta fram en placeringspolicy för förvaltning av Mora kommuns donationsstiftelser enligt bifogat utkast. Ekonomienheten kommer även att inleda ett arbete med en översyn av stiftelser med kapital på mellan 10 000-100 000 kr (ca 21 stycken) för eventuell permutation. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-02-20. Förslag till placeringspolicy för förvaltning av Mora kommuns donationsstiftelser. 1. Kommunfullmäktige antar upprättat förslag om försäljning av nuvarande aktie- och räntefonder och godkänna köpet av blandfonden för respektive donationsstiftelse. 2. Antar förslaget om att stiftelserna ger samma utdelning 2013 som för 2012. 3. Antar förslaget om att avsluta och dela ut hela kapitalet enligt statuterna för följande stiftelser: - Odd-Fellowfonden - Emelie Wallman-Jansson minnesfond - Karl Sars minnesfond - Mora skolråds minnesfond/stiftelsen Rombo Anna och Anders Mattsons minnesfond - Rektor C Lenz minnesfond 4. Antar förslaget om en ny placeringspolicy för förvaltning av Mora kommuns donationsstiftelser.
Kommunstyrelsen 37/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 7 Dnr: KS 2014/7 101 Medborgarförslag Bygga Mora dansloge Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. I ett medborgarförslag föreslås att Mora kommun ska ta under övervägande att bygga en Mora dansloge. Kommunledningskontoret konstaterar att Moras centrala delar redan idag har tillgång till en lokal med stort dansgolv och serveringslokaler, detta på Moraparken. Givetvis har Moraparken inte den charm som man kan anta att en nybyggd dansloge enligt förslaget skulle kunna ha, men lokalerna har samma syfte. Med beaktande av att Moraparken AB inte bär sig ekonomiskt framstår det som ekonomiskt omöjligt att tillskapa ytterligare en byggnad med till stora delar samma syfte som Moraparken. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-02-25. Medborgarförslag, daterat 2014-01-07. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget.
Kommunstyrelsen 38/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 8 Dnr: KS 2014/59 101 Motion - Möjliggör träning för arbetslösa Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. I en motion hemställe Åsa Berg (MP) om att Mora kommun ska erbjuda gratis träning till alla kommuninvånare som har varit arbetslösa mer än en månad samt att ett regelverk kring detta ska upprättas, eventuellt i samråd med berörda myndigheter, med den arbetslöses hälsa i centrum. Kommunledningskontoret har handlagt ärendet och konstaterar att det ligger mycket i vad motionären framhåller om vikten av att träna för att minska risken för ohälsa. Emellertid skulle ett bifall av motionen stå i strid med den allmänna kompetensen som uttrycks kommunallagens 2 kap 1 där följande stadgas: Kommuner och landsting får själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar och som inte ska handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan. I den grundläggande kompetensbestämmelsen ligger ett principiellt förbud mot att ge understöd åt enskilda, detta eftersom det i regel inte kan vara ett allmänt intresse att sådant understöd lämnas. Undantag från förbudet finns dock i viss speciallagstiftning, t ex socialtjänstlagen. Över huvud taget anses det falla utanför den allmänna kompetensen att göra vederlagsfria prestationer till enskilda personer, om inte kommunen enligt offentligrättslig eller civilrättslig lag är skyldig att göra en sådan prestation. Såsom motionen är skriven skulle det innebära att arbetslösa, till skillnad från andra grupper i samhället (t ex studerande, pensionärer, yrkesverksamma, sjukskrivna etc.) skulle få träna gratis i exempelvis simhallen. Detta är tveklöst att betrakta som ett individuellt inriktat stöd mot en viss särskild grupp genom att de, till skillnad från övriga grupper i samhället, slipper betala för nyttjandet av en tjänst. Initiativet är kommunaljuridiskt tveksamt även ur ett annat perspektiv; om kommunen gratis skulle upplåta träningslokaler så kan det antas att den kommunala verksamheten skulle ta kunder från befintliga kommersiellt driva träningsanläggningar. Detta får betraktas som att kommunen med skattefinansierade subventioner konkurrerar med näringslivet även sett ur det perspektivet skulle åtgärden således stå i strid med kompetensreglerna. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-02-27 Motion, daterad 2014-02-05. Kommunfullmäktige avslår motionen.
Kommunstyrelsen 38/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 9 Dnr: KS 2014/59 101 Yrkanden Fredrik Blom (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på beredningens förslag och på bifallsyrkandet varvid det först nämnda förklaras bifallet.
Kommunstyrelsen 39/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 10 Dnr: KS 2014/41 101 Verksamhetsbidrag till Dalhalla Opera Beslut 1. Med upphävande av tidigare beslut avseende år 2014 beslutar kommunstyrelsen att beviljar verksamhetsbidrag för år 2016 års operaverksamhet om 150 000 kronor till föreningen Dalhallas Vänner/Dalhalla Opera. 2. Bidraget finansieras ut kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Under åren 2015 och 2016 planerar föreningen Dalhallas Vänner/Dalhalla Opera att genomföra ett operaprogram i Dalhalla. Kommunstyrelsen har i ett tidigare beslut beviljat bidrag till föreningens operaverksamhet för 2014 och 2015. Föreningen har dock beslutat att inte förlägga någon verksamhet under 2014 och kommer därför inte att behöva verksamhetsbidraget från kommunen under 2014. Dalhallas Vänner/Dalhalla Opera ansöker om verksamhetsbidrag till operaverksamheten för 2016. Kulturförvaltningen har tagit del av ansökan och ställer sig positiva till den. Grunden till bedömningen är resultatet av det arbete och de föreställningar som Dalhalla Opera genomförde 2013. Det ger en signal om vad de med rätt stöd från kommunerna kan åstadkomma även framgent. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-02-27. Kommunstyrelsens beslut 2012-11-20 146. Ansökan om ändrade verksamhetsbidrag till Dalhalla Opera. Kommunstyrelsen föreslås besluta 1. Kommunstyrelsen beviljar verksamhetsbidrag för 2016 års operaverksamhet om 150 000 kronor till föreningen Dalhallas Vänner/Dalhalla Opera. 2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Ekonomienheten (Marita Sundberg), Dalhallas Vänner
Kommunstyrelsen 40/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 11 Dnr: KS 2014/55 101 Förslag till regional miljöövervakning i grundvatten i Dalarnas län Beslut Mora kommun ställer sig bakom Länsstyrelsens förslag till regional miljöövervakning av grundvatten i Dalarnas län. Länsstyrelsen har utformat ett förslag till regional miljöövervakning av grundvatten i länet. Enligt förslaget ska miljöövervakningen inriktas på övervakning av grundvatten inom tillrinningsområden för de största dricksvattentäkterna i länet. För Moras del innebär detta provtagningar av grundvatten vid Risets vattentäkt. Övervakningen föreslås pågå under en försöksperiod år 2015-2020. Projektet kan dock startas upp redan 2014 eftersom statliga medel finns att tillgå. Efter försöksperioden utvärderas resultaten och överväganden görs om verksamheten bör fortsätta. Övervakningen administreras och genomförs av Länsstyrelsen. Finansiering sker genom statliga miljöövervakningsmedel 50 % och vattentäktsägaren 50 %. För provtagning hösten 2014 bedöms statliga medel täcka kostnaderna. Övervakningen under den följande 6-årsperioden föreslås genomföras med två provtagningar per år. Årlig kostnad för provtagning av Risets vattentäkt uppskattas enligt förslaget till 7 600 kronor där vattentäktsägaren står för 50 % och statliga medel för resterande. Utvärdering och redovisning av resultaten sker årligen genom Länsstyrelsens försorg. Under 2007-2013 har Länsstyrelsen genomfört grundvattenundersökningar i länet. Undersökningarna visar att grundvattnet i de flesta fall uppvisar god kemisk status. Råvattenkvaliten, i Risets vattentäkt, bedöms vara mycket god ur konsumentsynpunkt. Råvattnets goda egenskaper och vattentäktens fördelaktiga lokalisering medför att vattentäktens status är utmärkt. Miljöförvaltningen har inget att tillägga utan anser att förslaget bör accepteras. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-03. Remiss från Länsstyrelsen, daterad 2014-02-05. Förslag yttrande, daterat 2014-03-03. Kommunstyrelsen föreslås besluta att Mora kommun ställer sig bakom Länsstyrelsens förslag till regional miljöövervakning av grundvatten i Dalarnas län. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Länsstyrelsen i Dalarnas län
Kommunstyrelsen 41/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 12 Dnr: KS 2013/398 101 Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om återföring av fosfor Beslut Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig i enlighet med förslaget samt översända detsamma till Miljödepartementet såsom kommunens yttrande. 2012 fick Naturvårdsverket ett regeringsuppdrag avseende hållbar återföring av fosfor. Mora kommun har möjlighet att yttra sig avseende den rapport avseende detta regeringsuppdrag samt komplettering avseende investeringsstöd för hållbar återföring av fosfor. Naturvårdsverket redovisar fyra huvudsakliga samhällsområden som står för flöde av fosfor i Sverige. I storleksordning från största till minsta är de: Gruvavfall, Livsmedel/jordbruk, Bioenergi (förbränning) och VA-systemet. I samma rapport konstaterar Naturvårdsverket att fosfor är ett grundämne, att det tillsammans med kväve är de två mineraler som huvudsakligen begränsar avkastningen från jord- och skogsbruksmark, att fosfor finns i begränsad mängd och i dag huvudsakligen importeras i form av konstgödsel eller tillförs produktiv mark i form av stallgödsel. Askåterföring och spridning av avloppsslam sker i mindre skala. Fokus för rapporten har varit ämnen och mikroorganismer som kan vara skadliga för miljö eller hälsa och då med viss tyngd på områdena avlopps- och avfallsfraktioner. Skrivningarna utgår från de nationella miljökvalitetsmålen Begränsad övergödning och Giftfri miljö. Naturvårdsverket konstaterar även att fosfor är en bristvara i de europeiska länderna och att 2011 importerades 92 % av all fosfor som används inom EU, samt att världsmarknadspriserna ökade kraftigt mellan 2010 och 2011. Naturvårdverket föreslår att begränsningar för oönskade ämnen och föreningar ska införas från 2015 för att sedan skärpas från 2023 och ytterligare skärpning 2030. Förslaget rör 8 metaller (Bly, Kadmium, Koppar, Krom, Kvicksilver, Nickel, Silver och Zink), organiska ämnen i form av dioxin, PFOS, Klorparaffiner, PCB7 och BDEE-209, reglering av hygienisering av avfall innehållande fekalier, reglering av tillförsel samt krav på innehållsdeklaration, provtagning och analys samt information om användning. Remiss från Miljödepartementet, daterad 2013-10-28. Förslag till yttrande, daterat 2014-02-24. Mora Orsa Miljökontors yttrande, daterat 2014-01-30. Moravatten AB:s yttrande. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-04.
Kommunstyrelsen 41/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 13 Dnr: KS 2013/398 101 Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig i enlighet med förslaget. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Miljödepartementet
Kommunstyrelsen 42/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 14 Dnr: KS 2013/306 Yttrande om ansvarsutredning enligt miljöbalken, Saxvikens Sågverk AB Beslut Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande besvara ansvarsutredningen enligt följande: Mora kommun har inget, i dagsläget, att erinra över miljönämndens bedömning. Ekonomiskt kommer Mora kommuns del av provtagningen belasta kommunstyrelsens budget. På Saxnäs har flera sågverksamheter bedrivits, bl.a. Saxvikens sågverk. Området omfattar idag ett äldreboende och bostadsrättsföreningar. Genomförd förstudie (Miljöteknisk markundersökning Saxviken, Sweco, 2012-11-30) visar på halter av ämnet dioxin över generella riktvärden. Nästa undersökning som ska genomföras är en huvudstudie. Miljönämnden har i ansvarsutredning daterad 2014-01-30 bedömt att Mora kommun tillsammans med fyra andra har ett solidariskt ansvar i egenskap av att de låtit utföra markarbeten på området. En verksamhetsutövare som bidragit till föroreningarna på området har även utpekats. Mora kommun har fått juridisk rådgivning av miljöjurist vid Statens geotekniska institut. Kommunicering av ansvarsutredningar sker framför allt för att säkerställa att alla uppgifter har blivit rätt. Mora kommun kan framföra åsikter rörande hur kommunen anser att fördelningen av ansvaret ska göras, dvs. hur stor del av det solidariska ansvaret kommunen anses sig stå för. Tillsynsmyndigheten kan, om part inte accepterar sitt ansvar, förelägga om provtagning med stöd av det solidariska ansvaret. Processen framgent beror på övriga parters respons på utredningen. Huvudstudien för fd Ströms kostade totalt 580 000 kronor (varav 420 000 kronor i bidrag). Miljönämnden har ännu inte bedömt hur huvudstudiekostnaderna för fd Saxviken ska fördelas mellan parterna. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-10. Kommunstyrelsen föreslås föreslå kommunfullmäktige att besvara ansvarsutredningen enligt följande: Mora kommun har inget, i dagsläget, att erinra över miljönämndens bedömning. Ekonomiskt kommer Mora kommuns del av provtagningen belasta kommunstyrelsens budget. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges Miljönämnden
Kommunstyrelsen 43/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 15 Dnr: KS 2013/69 895 Licensstrategi kopplat till Office 365 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner licensstrategin och användandet av Office 365. 2. Kommunstyrelsen godkänner upprättat personuppgiftsbiträdesavtal (Amendment B116 och M100) som personuppgiftsbiträdesavtal för kommunstyrelsen. 3. Kommunstyrelsen rekommenderar övriga nämnder att godkänna personuppgiftsbiträdesavtal (Amendment B116 och M100) som personuppgiftsbiträdesavtal för nämnden. 4. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att på kommande sammanträde redovisa på vilket sätt information och utbildning för förtroendevalda ska genomföras för deras optimala användande av kommunens datorsystem. Mora kommun har sedan 2008 använt Microsofts program som en digital plattform. 2012 påtalade Microsoft att vi var fellicensierade kopplat till hur vi använde Microsoftplattformen. Ett omfattande arbete inleddes då för att ta fram en licensplan. Som urvalsfaktorer användes grundprinciperna i samverkansavtalet att optimera den ekonomiska effektiviteten, säkerställa kompetensförsörjningen samt verka för kvalitetsförbättringar. Resultatet utmynnade i en licensstrategi som baseras på Microsoft kommmundesign (MSKD) där kontorsprogramvaran - för Office program, mejl, kalender och intranätfunktioner inklusive lagring - Office 365 är en bärande del. Att använda Microsoft Office 365 innebär att alla medarbetare i både Mora, Orsa och Älvdalen erbjuds samma digitala plattform och kontorsprogramvara. Det gör också att driften av IS/IT blir mer kostnadseffektiv samt att kommunerna står bättre rustade för att möta framtidens krav som till exempel att arbeta mobilt på ett säkert sätt. Användningen av Office 365 innebär att lagring av personuppgifter sker på Microsoft servrar i Europa vilket ställer krav på avtal med leverantören, i det här fallet Microsoft. Enligt Personuppgiftslagen (PuL) är respektive styrelse/nämnd personuppgiftsansvarig och därmed måste respektive styrelse/nämnd teckna separata personuppgiftsbiträdesavtal med Microsoft. En laglighetsbedömning och risk- och sårbarhetsanalys avseende Office 365 har genomförts. De krav som Personuppgiftslagen ställer på personuppgiftsbiträdesavtalet bedöms uppfyllas via Microsofts personuppgiftsbiträdesavtal Amendment B116 och M100. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-12. Laglighetsbedömning kring Office 365 och personuppgiftslagen, daterad 2014-02-12. Risk- och sårbarhetsanalys avseende Office 365, daterad 2014-03-07.
Kommunstyrelsen 43/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 16 Dnr: KS 2013/69 895 Kommunstyrelsen föreslås besluta 1. Kommunstyrelsen godkänner licensstrategin och användandet av Office 365. 2. Kommunstyrelsen godkänner upprättat personuppgiftsbiträdesavtal (Amendment B116 och M100) som personuppgiftsbiträdesavtal för kommunstyrelsen. 3. Kommunstyrelsen rekommenderar övriga nämnder att godkänna personuppgiftsbiträdesavtal (Amendment B116 och M100) som personuppgiftsbiträdesavtal för nämnden. Yrkande Bengt-Åke Rehn (S) yrkar att kommunledningskontoret uppdras att på kommande sammanträde redovisa på vilket sätt information och utbildning för förtroendevalda ska genomföras för deras optimala användande av kommunens datorsystem. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på eget yrkande som bifalls. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges ISIT-enheten, samtliga nämnder, kanslienheten
Kommunstyrelsen 44/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 17 Dnr: KS 2014/82 101 Orsa kommuns begäran om driftbidrag till Orsa ishall Beslut Kommunstyrelsen meddelar Orsa kommun att Mora kommun inte ämnar bidra till drift av kommunala anläggningar i Orsa kommun då det inte kan anses vara en angelägenhet för Mora kommun. Vid behandlingen av ett ärende rörande hyressättning för Orsa ishall beslutade Orsa kommunfullmäktige 2014-01-27, 4, att återremittera ärendet med motiveringen att Orsa kommun skriver en framställan till Mora kommun angående kostnaden för Orsa ishall. Som en konsekvens därav har Orsa kommunstyrelses fritids- och serviceutskott inkommit med en anhållan om att Mora kommun ska lämnar ett driftbidrag på 250 000 kr. Motivet till detta skulle vara att huvuddelen av ungdomarna som deltar i ishockeyverksamheten i ishallen är från Mora och att verksamheten bedrivs av Mora IK. Kommunledningskontoret konstaterar att den princip som Orsa kommun tycks vilja införa är orimlig. I förlängningen blir det en ohållbar situation om kommunerna ska fakturera varandra för barn och ungdomar från annan kommun som tränar och tävlar i regi av innebandyförening, brottningsklubb, simklubb, ridklubb, gymnastikförening, skidklubb etc. som bedriver sin verksamhet i kommunala anläggningar. Att Orsa kommun hyr ut istid till Mora IK innebär att ett avtal träffats mellan kommunen och föreningen. Mora IK hyr istid av Mora kommun och får för detta i hyra erlägga ett överenskommet belopp. När Mora IK hyr istid av Orsa kommun måste det, på samma sätt, vara en uppgörelse mellan föreningen och Orsa kommun. Sammanfattningsvis bedömer kommunledningskontoret att förslaget innebär en ny princip som kommer att ge orimliga konsekvenser. Hyresavtal råder mellan Orsa kommun och Mora IK och ska därför, vid händelse av hyresjusteringar, förhandlas fram mellan Orsa kommun och hyrande förening (Mora IK). Tjänsteskrivelse, daterad 2014-03-04. Beslut Orsa kommunfullmäktige, 2014-01-27, 4 Beslut Orsa kommunstyrelses fritids- och serviceutskott, 2014-02-05, 8 Skrivelse från Fritid- och servicekontoret, fritidsavdelningen, Orsa kommun Kommunstyrelsen meddelar Orsa kommun att Mora kommun inte ämnar bidra till drift av kommunala anläggningar i Orsa kommun då det inte kan anses vara en angelägenhet för Mora kommun. Ansvarig att genomföra beslutet -- Beslutet delges --
Kommunstyrelsen 45/2014 2014-03-18 Sammanträdesdatum Sida 18 Dnr: KS Delgivningar Beslut Kommunstyrelsen noterar följande delgivningar i protokollet: 1. Finansutskottets protokoll 2014-03-04. 2. Arbetsgivarutskottets protokoll 2014-02-05. 3. Tekniska nämndens beslut 2014-02-06 om arkivbildning, tillsyn och information 2012. 4. Gymnasienämndens beslut om effektiviseringsåtgärder 2014, dnr 2013/1 031. 5. Moraparken AB:s bolagsstämmoprotokoll 2014-01-28. 6. Morastrand AB:s sammanträde 2013-12-30 och 2014-02-20. 7. Delegationsbeslut: - Upphandlingsenhetens beslut under perioden 2014-01-03--2014-02-27. - Val av kommunens företrädare vid Arbetsgivarringens årsmöte, dnr 2014/89 101. - Uppvaktning av Vasaloppet 90 år, dnr 2014/90 101. - Yttrande avseende regionalt serviceprogram, dnr 2014/37 101. - Anställningsavtal för kommunikationsstrateg, dnr 2013/477 023. - Anställningsavtal för handläggare för överförmyndarärenden, dnr 2013/356 191. - Anställningsavtal för samhällsplanerare, dnr 2013/82 023. - Anställningsavtal för handläggare för överförmyndarärenden, dnr 2013/356 191. - Yttrande om Stora Enso Skog AB:s ansökan om kameraövervakning, dnr 2014/103 144.