Malmö stad Sociala resursnämnden 1 (14) Sammanträdestid 2015-04-28, kl 9.00 Kallelse och föredragningslista Plats Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Sessionssalen, Stadshuset Carina Nilsson (S) Ordförande Susanne Björkenheim (V) Vice ordförande Noria Manouchi (M) Andre vice ordförande Adrian Kaba (S) Margareta Wallenstein Axelsson (S) Lars Åke Nilsson (S) Nancy Castillo (S) Asma Saleh (MP) Elisabeth Elgh (M) Magnus Ohlsson (M) Fredrik Sjögren (FP) Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Roland Hejde (S) Hanna Asp (S) Per Håkansson (S) Nasra Ali (S) Leif Rosdahl (S) Rudy Mengesha (V) Oskar Annermarken (MP) Gharib Aly (M) Farishta Sulaiman (M) Linus Telsing (M) Narcis Spahovic (FP) Ortwin Lobbes (SD) Jane Olin (SD) Annelie Larsson, förvaltningsdirektör Ebba Cedergren, nämndsekreterare (vid protokollet) Roland Heller, SACO Pia Davidsson, Vision Erika Timar, Kommunal Eventuellt förhinder anmäls snarast till Ebba Cedergren tel: 040-34 04 34, e-post: ebba.cedergren@malmo.se Förmöte S, V och MP äger rum 27 april kl. 15 på Familjerådgivningen, ingång Davidhallsgatan 20(står Familjestödsverksamheten på telefonen) Förmöte M och FP ej anmält Förmöte SD äger rum den 22 april kl. 13.00 på Stadshuset
2 (14) 1. Val av protokolljusterare 2. Verksamhetsberättelse 2014 Avdelning LSS bostäder SRN-2015-418 Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram A3-verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas Avdelning LSS bostäders verksamhetsberättelse för 2014. att lägga informationen till handlingarna G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 2015-04-28 Verksamhetsberättelse 2014, Avd. LSS bostäder 3. Verksamhetsberättelser 2014 Avdelning Vuxna SRN-2015-447 Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram A3-verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas Avdelning Vuxna verksamhetsberättelse för 2014. att lägga informationen till handlingarna. Verksamhetsberättelse vuxna 2014 G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 2015-04-28 4. Verksamhetsberättelse 2014 Avdelningen för överförmyndarärende SRN-2015-472
3 (14) Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram A3-verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas verksamhetsberättelse för 2014 för Avdelningen för överförmyndarärenden. att lägga informationen till handlingarna G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150428 Verksamhetsberättelse 2014 överförmyndarnämnden 5. Verksamhetsberättelse 2014 Myndighetsavdelningen SRN-2015-473 Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram A3-verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas verksamhetsberättelse 2014 för Myndighetsavdelningen. att lägga informationen till handlingarna G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150428 Verksamhetsberättelser 2014 6. Skadeståndsanspråk mot Sociala resursförvaltningen SRN-2015-353 Yttrande avseende skadeståndsansökan från person som utsatts för hot från brukare.
4 (14) att ersättningsanspråk skall avslås. Skadestånd Kort redogörelse sv händelseförlopp G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150428 7. Betänkande - Mer gemensamma tobaksregler (SOU 2015:6) SRN-2015-312 I delbetänkandet redovisar utredaren resultatet av överväganden om nödvändiga anpassningar för genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/40/EU om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror och relaterade produkter och om upphävande av direktiv 2001/37/EG. Uppdraget i övrigt, inklusive tilläggsdirektiv som regeringen beslutat om den 19 februari 2015, ska redovisas senast den 1 mars 2016. SRN instämmer i huvudsak i de förslag och bedömningar som utredningen kommit fram till i delbetänkandet. I ett par frågor har SRN dock en annan uppfattning än utredningen. Det gäller t.ex. frågan om huruvida Sverige ska tillåta gränsöverskridande distansförsäljning av tobaksvaror, där utredningen föreslår att sådan försäljning ska vara tillåten medan SRN vill förbjuda den. att översända föreliggande yttrande till kommunstyrelsen. Information Remiss Delbetänkande av Tobaksdirektivsutredning Yttrande G-Tjänsteskrivelse AU 150415 Remiss "Mer gemensamma tobaksregler" EUs bibliotek över varningsbilder på tobaksförpackningar
5 (14) 8. Krav på privata aktörer i välfärden (SOU 2015:7) SRN-2015-336 I utredningen föreslås utökade krav på privata aktörer inom välfärden, bland annat genom grundläggande kvalifikationskrav för etablering samt utökad tillståndsplikt. Sociala resursnämnden anser att förslagen till utökade krav är positiva och att de kan bidra till ökad kontinuitet och högre kvalitet för brukare. att godkänna yttrandet, att skicka det till Kommunstyrelsen samt att omedelbart justera paragrafen. Krav på privata aktörer i välfärden (SOU 2015:7) Yttrande över remiss krav på privata aktörer i välfärden G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150428 9. Uppföljning jämställdhets- och mångfaldsplan 2014 SRN-2015-335 Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150428 Uppföljning Jämställdhets- och mångfaldsarbetet 2014 10. Delrapport Fokus Heder SRN-2015-378 Projekt Fokus heder på Plattform Malmö syftar till att bland annat erbjuda tidigt stöd till ungdomar mellan 12-21 år med hedersrelaterad problematik och deras nätverk. Delrapporten som ligger för beslut innehåller genomförande av projektet, måluppfyllelse, insatser till målgruppen, samverkan samt övriga insatser gjorda under projektperioden oktober 2014-
6 (14) mars 2015. att godkänna föreliggande delrapport avseende projekt Fokus heder, att överlämna delrapporten omgående till Länsstyrelsen i Skåne, samt att paragrafen justeras omedelbart. G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 150428 Delrapport projekt fokus heder 2015 Bilaga 1, Reviderad projektplanering Projekt Fokus heder Bilaga 2, Reviderat förslag till användande av kvarstående projektmedel Bilaga 3, Finansiering Sociala resursförvaltningen, Projekt Fokus heder Delrapport projekt fokus heder 2015 11. Folkhögskolespåret SRN-2015-441 Verksamheten ensamkommande barn föreslår att Malmö stad tar över ägandeskapet av projektet Folkhögskolespåret. Folkhögskolespåret har sedan 2012 drivits i syfte att utreda folkhögskola som alternativ för ensamkommande ungdomars boende, studier och etablering. Projektet som har finansierats av Länsstyrelsen som ett nationellt intressant projekt (utvecklingsmedel enligt 37 a i förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar). Efter tre år som projektägare har Trelleborgs kommun aviserat att man är beredd att lämna över ansvaret och i augusti 2015 tar Folkhögskolespårets nuvarande projektperiod slut. Verksamheten ensamkommande barn föreslår att Malmö stad ansöker om medel för att ta över ansvaret som ägarkommun. att godkänna framlagd ansökan om medel för ny projektperiod för Folkhögskolespåret från augusti 2015 till december 2016, samt att överlämna denna till Länsstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämndens arbetsutskott 15-04-15 Ansökan Folkhögskolespåret 37a 2015
7 (14) Folkhögskolespårets projektplan Motion Folkhögskola för ensamkommande barn och ungdomar 201415 1490 12. Avtalstillägg Malmö stads ramavtal särskilda boende- och korttidsplatser SRN-2015-450 Malmö Stad tecknade 2013 ramavtal med sex (6) leverantörer. Leverantörerna är Attendo Sverige AB, Förenade Care AB, AB Sjöstjärnan, Hyllie Park Äldreboende, Enskilda sjukhemmet Solliden och Skåneborg Vård AB. Den nuvarande avtalstiden är 2013-07-01 2015-06-30. Avtalet är förlängt med ett (1) år 2015-07-01 2016-06-30. Inför avtalsförlängningen så föreslår beställaren korrigerade och i vissa fall förtydligade, avtalsvillkor, vilka ersätter tidigare avtalad utformning av respektive nedanstående avtalsvillkor i ramavtal - Särskilda boende- och korttidsplatser. att godkänna de korrigerade och förtydligade avtalspunkterna Kopia av G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 2015-04-15 Avtalstillägg Malmö stads ramavtal särskilda boende- och korttidsplatser Förenade Care AB AB Sjöstjärnan Enskilda Sjukhemmet Solliden Attendo Sverige AB Hyllie Park Äldreboende Skåneborg Vård AB Kopia av 150409 Prel Avtalstillägg SBKP 13. Periodisering av kommunbidrag år 2015 SRN-2015-308 Sociala resursnämnden beslutade vid sammanträde den 25 mars 2015, SRN-2015-258, att godkänna i ärendet redovisat förslag till nämndsbudget 2015 med mål och indikatorer. Enligt beslut av kommunstyrelsen har nämnderna att besluta om hur kommunbidraget ska periodiseras.
8 (14) att godkänna i ärendet redovisat förslag till periodisering av kommunbidrag år 2015 G-Periodisering av kommunbidrag år 2015 14. Rapport Våld i nära relation SRN-2015-375 Under 2013 anställdes en särskild samordnare för ett samordningsprojekt gällande våld i nära relation inom vård och omsorg i Malmö stad. Projektet finaniserades genom medel från Socialstyrelsen. Samordnarens projekttjänst har löpt under hela 2014 och till februari 2015. Syftet med samordnaren har varit bland annat att vara sammankallande för en stöd- och kontaktgrupp, vars uppdrag är att verka som stöd för medarbetare i frågor om våld i nära relation samt informera om problematiken ute i verksamheterna på exempelvis arbetsplatsträffar. Utöver att hålla samman arbetet har samordnaren arbetat med att sprida information om våld och möjlighet till hjälp till äldre kvinnor och kvinnor med funktionsnedsättning. Det har skett genom samverkan med myndigheter, brukarorganisationer och föreningar samt genom planering och spridning av information om våld i nära relation till respektive verksamhet. Samordnaren har tillsammans med kvinnofridssamordnaren drivit frågan om att alla som har ett skyddsbehov ska kunna erhålla det med hänsyn till personliga förutsättningar. Ett förslag är att förbereda för skyddsberedskap på ett eller flera boende. Dialogen föreslås fortgå inom ramen för ordinarie verksamhet efter projektets avslut. att godkänna rapporten Våld i nära relation inom vård och omsorg att ge sociala resursförvaltningen i uppdrag att fortsätta utveckla Dukatgatans start- och korttidsboende i skyddsberedskap genom att kompetensutveckla personalen i skyddsberedskap inom ramen för befintlig verksamhet i syfte att vid behov kunna erbjuda skyddsboende för målguppen att ge sociala resursförvaltningen i uppdrag att utvärdera verksamheten och de ekonomiska konsekvenser kring skyddsberedskap och återkomma med en redovisning till nämnden senast i april 2016.
9 (14) Rapport Våld i nära relationer feb 2015 G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 150415 Rapport Våld i nära relationer - Vård och omsorg 15. Kompetenscentrum "Djur som resurs" SRN-2014-58 Ärendet kompetenscentrum Djur som resurs har varit på remiss. Merparten av svarande nämnder ställer sig positiva till att deltaga i en arbetsgrupp men anser inte att möjlighet till medfinansiering finns. Sociala resursförvaltningen anser inte att det finns möjlighet att starta ett kompetenscentrum för djur som resurs om inte medel avsätts till uppstart och drift. att godkänna i ärendet föreslagen planering samt att skicka informationen för kännedom till Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Servicenämnden, Stadsområdesnämnd Norr, Stadsområdesnämnd Öster, Stadsområdesnämnd Söder, Stadsområdesnämnd Väster samt Stadsområdesnämnd Innerstaden. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 140924 Yttrande från Stadsområdesnämnd Innerstaden Yttrande, tjänsteskrivelse och reservation från Stadsområdesnämnd Öster Yttrande från Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Yttrande från Stadsområdesnämnd Söder Yttrande från Servicenämnden Yttrande från Stadsområdesnämnd Väster Yttrande SoN Norr G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 20150428 Nämndernas svar Kompetenscentrum djur som resurs 16. Delegering av beslut i upphandlingsärenden avseende förfrågningsunderlag inom vård och behandling SRN-2015-511 Sociala resursnämnden föreslås delegera beslut avseende förfrågningsunderlag i
10 (14) upphandlingsärenden inom vård och behandling till sociala resursnämndens arbetsutskott. att delegera beslut i upphandlingsärenden och godkännande av förfrågningsunderlag som rör verksamheter inom vård och behandling till sociala resursnämndens arbetsutskott G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150428 17. Kvalitets- och avtalsuppföljning Attendo Bunkeflogården 2015-02-27 SRN-2015-215 Årlig annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Attendo Bunkeflogården genomfördes 27 februari 2015. Resultatet presenterades i rapporten från uppföljningstillfället. Begärda handlingar har inkommit och bedöms uppfylla krav enligt avtal. Ärendet har avslutats. Ärendet kommer att kompletteras med eventuella synpunkter från verksamhetens fackliga representanter. att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Bunkeflogården 2015-02-27 samt uppföljningsmall G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden AU 150415 Redovisade handlingar Kvalitets- och avtalsuppföljning Bunkeflogården 2015-02-27 18. Kvalitets- och avtalsuppföljning Nattsländan 2014-12-10 SRN-2014-1062 Årlig annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Nattsländan genomfördes 10 december 2014. Resultatet presenteras i rapporten från uppföljningstillfället. Begärda handlingar har inkommit och bedöms uppfylla krav enligt avtal. Ärendet har avslutats. Ärendet kommer att kompletteras med eventuella synpunkter från verksamhetens fackliga representanter.
11 (14) att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom Redovisade handlingar, åtgärder och åtgärdsplaner Kvalitets- och avtalsuppföljning Nattsländan 2014-12-10 Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Nattsländan 2014-12-10 samt uppföljningsmall G-Tjänsteskrivelse Sociala resurnämnden 2015-04-28 19. Uppföljning/utvärdering av Konsultationsteamet i Malmö SRN-2014-484 Brottsförebyggande rådet har beviljat Malmö stad medel för utvärdering av Konsultationsteamet för livsstilskriminella/avhoppare. I den beviljade ansökan riktas frågeställningar som i korthet avser hur verksamheten och dess mål har utvecklats, vad som har legat till grund för utvecklingen samt faktorer som skapar förutsättningar för hur verksamheten ska bedrivas och utvärderas i framtiden. Malmö stad har kontrakterat Malmö högskola som genomfört utvärderingen. att med beaktande lägga informationen till handlingarna Ny rapport avseende utvärdering av konsultationsteamet G-Tjänsteskrivelse Sociala resursnämnden 150428 20. Årsrapportering för RIKC och pilotprojektsverksamheten SRN-2015-361 Årsrapportering för Romskt informations- och kunskapscenters (RIKC:s) verksamhet samt det av regeringen initierade pilotprojektet som bedrivs på RIKC, under år 2014.
12 (14) att lägga årsrapportering för RIKC och pilotprojektsverksamheten år 2014 till handlingarna G-Tjänsteskrivelse SRN AU 150415 Årsrapportering av pilotprojekt för romsk inkludering 21. Återrapport avseende BoLSS boendeutbyggnad, anvisningar samt externa placeringar SRN-2015-369 Sociala resursnämndens arbetsutskott har efterfrågat en rapport avseende brukare som är externt placerade för bostad enligt LSS 9:8 eller 9:9. Av rapporten ska framgå planerade åtgärder för att kunna erbjuda respektive brukare en LSS bostad i Malmö. Rapporten som tagits fram är uppdelad i tre delar: boendeutbyggnad inklusive planering för boende med integrerad skola, anvisning av lägenhet till brukare som väntat mer än tre månader, samt externt placerade brukare. att godkänna återrapport avseende BoLSS boendeutbyggnad, anvisningar samt externa placeringar. återrapport_bolss_april2015_ G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämndens arbetsutskott 150415 22. Revisionsberättelse 2014 SRN-2015-467
13 (14) Årets granskning omfattar årlig granskning och fördjupade granskningsprojekt. Årlig granskning av alla nämnder och styrelser består av: - granskning/uppföljning av delårsbokslut 1 och 2 - löpande granskning - granskning av årsbokslut inklusive årsanalyser Fördjupade granskningsprojekt som berörs i rapporten för sociala resursnämnden är intern kontroll. att lägga informationen till handlingarna Årsrapport 2014 Sociala resursnämnden G-Tjänsteskrivelse SRN 150428 23. Konferenser och kurser 24. Delegationsprotokoll 25. Inkomna skrivelser 26. Förvaltningschefen informerar
14 (14)
Malmö stad Sociala resursnämnden 1 (2) Tilläggslista Sammanträdestid Plats Ledamöter Ersättare Övriga deltagare 2015-04-28, kl 9.00 Sessionssalen, Stadshuset Carina Nilsson (S) Ordförande Susanne Björkenheim (V) Vice ordförande Noria Manouchi (M) Andre vice ordförande Adrian Kaba (S) Margareta Wallenstein Axelsson (S) Lars Åke Nilsson (S) Nancy Castillo (S) Asma Saleh (MP) Elisabeth Elgh (M) Magnus Ohlsson (M) Fredrik Sjögren (FP) Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Roland Hejde (S) Hanna Asp (S) Per Håkansson (S) Nasra Ali (S) Leif Rosdahl (S) Rudy Mengesha (V) Oskar Annermarken (MP) Gharib Aly (M) Farishta Sulaiman (M) Linus Telsing (M) Narcis Spahovic (FP) Ortwin Lobbes (SD) Jane Olin (SD) Annelie Larsson, förvaltningsdirektör Ebba Cedergren, nämndsekreterare (vid protokollet) Roland Heller, SACO Pia Davidsson, Vision Erika Timar, Kommunal Eventuellt förhinder anmäls snarast till Ebba Cedergren tel: 040-34 04 34, e-post: ebba.cedergren@malmo.se 1. Kvalitets- och avtalsuppföljning Västra Varvsgatan 2014-11-21 SRN-2014-945 Sociala resursnämnden har 25 mars 2015 behandlat och godkänt rapport för Kvalitets- och avtalsuppföljning Västra Varvsgatan 2014-11-21. Komplettering av ärendet med fackliga representanters synpunkter efterfrågades. Sociala resursförvaltningen återkommer nu med
2 (2) efterfrågad komplettering. Förslag till beslut att godkänna kompletteringen av ärendet och lägga den till handlingarna att översända kompletteringen till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150325 Tjänsteanteckning Västra Varvsgatan 2015-04-23 Fackliga företrädares utlåtande avseende Kvalitets- och avtalsuppföljning Västra Varvsgatan 2014-11-21 G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 150428