Ungdomens hus, Norra Skolgatan 10B

Transkript

1 Malmö stad Sociala resursnämnden 1 Protokoll Sammanträdestid kl. 09:00 Sluttid: 11:30 Plats ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ungdomens hus, Norra Skolgatan 10B Carina Nilsson (S), Ordförande Asma Naim Ahmad Saleh (MP), Vice ordförande Adrian Kaba (S) Lars Åke Alvar Nilsson (S) Nancy Lina Castillo Jaramillo (S) Susanne Björkenheim (V) Elisabeth Elgh (M) Pär Magnus Olsson (M) Fredrik Christian Sjögren (L) Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Roland Hejde (S) ersätter Margareta Axelsson (S) Gharib Sayed Aly (M) ersätter Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande Hanna Asp (S) Leif Arne Rosdahl (S) Louise Arndt (MP) Farishta Sulaiman (M) Niclas Röhr (M) Narcis Spahovic (L) Carolina Pettersson (S) Annelie Larsson, Förvaltningschef Pia Davidsson, Personalföreträdare (Vision) Erika Timar, Personalföreträdare (Kommunal) Susanne Jordal, Avdelningschef LSS bostäder, 66 Irene Wahlgren, Avdelningschef funktionsstöd och daglig verksamhet, Mujo Halilovic, Verksamhetschef Romskt informations- och kunskapscenter, Per-Eric Gällblad, Utvecklingssekreterare, 69 Henrietta Josefsson, Enhetschef integration och boende, 81 Sandra Lundberg, Integrationssekreterare för verksamheten Ensamkommande barn, 81 Jesper Salö, Sekreterare Utses att justera Elisabeth Elgh Justering Underskrifter Sekreterare... Jesper Salö Ordförande... Carina Nilsson Justerande... Elisabeth Elgh

2 Protokollet omfattar

3 3 ÄRENDELISTA 66 Verksamhetsberättelse 2015 avdelning LSS bostäder 67 Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning funktionsstöd och daglig verksamhet 68 Handlingsplan för den nationella minoriteten romer i Malmö 69 Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - En översyn av tobakslagen Nya steg mot ett minskat tobaksbruk samt bestämmelser om e-cigaretter (STK ) 70 Remiss angående Palett för ett stärkt civilsamhälle (SOU 2016:13) STK Remiss för samrådsförslag Plan för Malmös vatten 72 Kemikalieplan med fokus på barn och unga i Malmö Remiss angående Uppdrag om LSS - ekonomi 74 Hyresförslag med fastighetsbolaget Kunskapsporten Elinero AB 75 Remiss angående Motion av Martina Skrak (V) om att inrätta ett bidrag för kvinnors organisering 76 Ansökan till Länsstyrelsen Skåne - Resursteam Heder 77 Ansökan till Länsstyrelsen Skåne Basutbildning ensamkommande 78 Avrop om kostnader för utsatta EU-medborgare Delårsrapport Uppföljning av internkontrollplan 2016 delrapport 1 81 Riktlinjer för integrationsarbete inom verksamheten Ensamkommande barn 82 Revidering av delegationsordning gällande sociala resursnämnden 83 Avveckling av Strandgatans boende enligt LSS 84 Lokalöversyn av boenden enligt LSS 85 Tillsynsrapport över upphandlade, kommungemensamma boende för hemlösa 86 Kvalitets- och avtalsuppföljning Oxie Korttidsboende Inkomna skrivelser 88 Delegationsbeslut m.m. 89 Kurser och konferenser 90 Förvaltningschefens information

4 4 66 Verksamhetsberättelse 2015 avdelning LSS bostäder SRN Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas avdelning LSS bostäders verksamhetsberättelse Sociala resursnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning LSS bostäder. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämndens arbetsutskott Verksamhetsberättelse 2015 Avd. LSS bostäder

5 5 67 Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning funktionsstöd och daglig verksamhet SRN Sociala resursförvaltningens verksamheter tar varje år fram verksamhetsplaner med lokala mål och aktiviteter, planerna följs årligen upp i verksamhetsberättelsen. I detta ärende behandlas avdelningen funktionsstöd och daglig verksamhet. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsberättelse 2015 Avdelning funktionsstöd och daglig verksamhet. sunderlag G-tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Verksamhetsberättelse avd funktionsstöd och daglig verksamhet

6 6 68 Handlingsplan för den nationella minoriteten romer i Malmö SRN Kommunfullmäktige i Malmö stad beslutade i maj 2014 att ge Sociala resursnämnden ansvar för framtagande, uppföljning och rapportering av handlingsplan för den nationella minoriteten romer utifrån Policy avseende Malmö stads arbete med att tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter. Romskt informations- och kunskapscenter (RIKC) är den verksamhet inom förvaltningen som fått i uppdrag att ta fram och implementera handlingsplanen. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna förslag till Handlingsplan för den nationella minoriteten romer, att skicka förslag till Handlingsplan för den nationella minoriteten romer på remiss till berörda nämnder i Malmö stad med svarsdatum senaste den 1 september, samt att ge Sociala resursförvaltningen i uppdrag ta fram ett förslag till reglemente för ett romskt råd som sedan skickas vidare till kommunfullmäktige för beslut. Yrkanden Peter Jangbro (SD) yrkar avslag på föreliggande förslag till beslut. Adrian Kaba (S) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. sgång Ordförande ställer yrkandet om avslag mot det föreliggande föreslaget till beslut. Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla det föreliggande föreslaget till beslut och därmed godkänna förslaget till Handlingsplan för den nationella minoriteten romer, skicka ut denna på remiss samt ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett reglemente för ett romskt råd. Reservationer Magnus Olsson (SD) och Peter Jangbro (SD) reserverar sig mot beslutet. Särskilda yttranden Liberalerna (L) och Moderaterna (M) anmäler särskilt yttrande.

7 7 sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Handlingsplan för den nationella minoriteten romer Handlingsplan för den nationella minoriteten romer i Malmö Bilaga 1 översikt Handlingsplan för den nationella minoriteten romer

8 8 69 Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - En översyn av tobakslagen Nya steg mot ett minskat tobaksbruk samt bestämmelser om e-cigaretter (STK ) SRN Sociala resursnämnden uppmanas lämna ett yttrande angående Socialdepartementets betänkande och promemoria "En översyn av tobakslagen - Nya steg mot ett minskat tobaksbruk samt bestämmelser om e-cigaretter". Förslagen i betänkandet innefattar i huvudsak tillståndsplikt, för tobaksförsäljning, ett utvidgat rökförbud, förbud mot exponering av tobaksvaror i butik och vissa förändringar i regleringen av snus samt i tillsynsorganisationen. Utredaren föreslår även reglering av försäljning av e-cigaretter genom en ny lag. Sociala resursnämndens yttrande ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 25 maj. Lagändringarna beträffande e-cigaretter föreslås träda i kraft den 1 oktober 2016 och lagändringen beträffande tobaksvaror den 1 januari Sociala resursnämnden beslutar att godkänna yttrandet, att skicka yttrandet till kommunstyrelsen, samt att, eftersom svaret ska skickas till kommunstyrelsen , omedelbart justera ärendet. Yrkanden Fredrik Sjögren (L) yrkar avslag på föreliggande förslag till förmån för ett eget förslag. Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag. sgång Ordförande ställer yrkandet om avslag mot det föreliggande förslaget till beslut. Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla det föreliggande förslaget till beslut och därmed godkänna yttrandet samt skicka det vidare till kommunstyrelsen. Reservationer Fredrik Sjögren (L) reserverar sig mot beslutet. Särskilda yttranden

9 9 Moderaterna (M) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande SOU 2016:14 En översyn av tobakslagen - Nya steg mot ett minskat tobaksbruk samt promemoria Promemoria - Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser om e- cigaretter Följebrev Remiss från Socialdepartementet - En översyn av tobakslagen Nya steg mot ett minskat tobaksbruk samt bestämmelser om e-cigaretter, STK

10 10 70 Remiss angående Palett för ett stärkt civilsamhälle (SOU 2016:13) STK SRN Kulturdepartementets utredning Palett för ett stärkt civilsamhälle har undersökt möjligheterna att på olika sätt underlätta för det civila samhällets organisationer att bedriva sin verksamhet, utvecklas och att därigenom bidra till demokrati, välfärd, folkhälsa, gemenskap och social sammanhållning. Utredningens målsättning ligger i linje med Malmö stads inställning att det idéburna civilsamhället är viktigt för Malmös utveckling. Den korrelerar också med Malmökommissionens rekommendationer. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna yttrandet, att skicka yttrandet vidare till kommunstyrelsen, samt att, eftersom svaret ska skickas till kommunstyrelsen , omedelbart justera ärendet. Särskilda yttranden Liberalerna (L) och Moderaterna (M) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Remissvar från SRN Palett för ett stärkt civilsamhälle SOU 2016:13 Följebrev Remiss från Kulturdepartementet - Palett för ett stärkt civilsamhälle (SOU 2016:13)

11 11 71 Remiss för samrådsförslag Plan för Malmös vatten SRN Stadsbyggnadsnämnden har skickat remiss avseende samrådsförslag Plan för vatten till sociala resursnämnden för yttrande. Planen ska bidra till att bygga ett socialt hållbart Malmö och en positiv stadsutveckling samtidigt som bättre förutsättningar behöver skapas för att möta extrema väderhändelser. Sociala resursnämnden beslutar att avge yttrande till stadsbyggnadsnämnden i enlighet med Sociala resursförvaltningens förslag. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande Remiss angående samrådsförslag Plan för Malmös vatten (2/3) Remiss angående samrådsförslag Plan för Malmös vatten (3/3)

12 12 72 Kemikalieplan med fokus på barn och unga i Malmö SRN Miljönämnden har tagit fram förslag på Kemikalieplan. Planen har ett specifikt fokus på barn och unga. Sociala resursnämnden beslutar att med de justeringar som förordades vid sammanträdet godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till Miljönämnden. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande över remiss: kemikalieplan med fokus på barn och unga i Malmö Kemikalieplan med fokus på barn och unga i Malmö Remiss angående Kemikalieplan för Malmö stad Remiss angående Kemikalieplan för Malmö stad - förtydligande

13 13 73 Remiss angående Uppdrag om LSS - ekonomi SRN Den 27 november 2014 beslutade kommunfullmäktige att godkänna inriktningen att samtliga ekonomiska resurser för LSS-verksamheten ska tillföras kommunbidraget till stadsområdesnämnderna, samt ett antal uppdrag kopplade till inriktningsbeslutet. Stadskontoret föreslår nu att inriktningsbeslutet inte ska fullföljas, och har skickat ärendet på remiss till sociala resursnämnden. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Yttrande sociala resursnämnden G-Tjänsteskrivelse Uppdrag om LSS-ekonomi voo-beredningen Rapport uppdrag LSS-ekonomi Bilaga Utvecklingsarbete inom LSS-verksamheterna i SRF

14 14 74 Hyresförslag med fastighetsbolaget Kunskapsporten Elinero AB SRN Förslag till hyreskontrakt med Kunskapsporten Elinero AB för boende inom förvaltningens verksamhet för vård och boende (HVB). Sociala resursnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna hyresavtalet. Yrkanden Magnus Olsson (SD) yrkar avslag på föreliggande förslag till beslut. Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. sgång Ordförande ställer yrkandet om avslag mot det föreliggande förslaget till beslut. Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed föreslå kommunstyrelsen att godkänna hyresavtalet. Reservationer Magnus Olsson (SD) och Peter Jangbro (SD) reserverar sig mot beslutet. sunderlag G-Tjänsteskrivelsen sociala resursnämnden Hyresförslag Hyresförslag med Kunskapsporten Elinero AB, gemensamma utrymmen Hyresförslag med Kunskapsporten Elinero AB, lägenheter

15 15 75 Remiss angående Motion av Martina Skrak (V) om att inrätta ett bidrag för kvinnors organisering SRN Martina Skrak (V) föreslår i en motion att ett bidrag inrättas i Malmö stad för kvinnors organisering. Detta för att ge bättre förutsättningar för kvinnors möjlighet till inflytande, organisering och ideellt arbete. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna yttrandet, samt att överlämna yttrandet till kommunfullmäktige. Yrkanden Susanne Björkenheim (V) yrkar bifall till motionen. Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. sgång Ordförande ställer yrkandet om bifall till motionen mot det föreliggande förslaget till beslut. Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till beslut och därmed godkänna yttrandet samt överlämna det till kommunstyrelsen. Reservationer Susanne Björkenheim (V) reserverar sig mot beslutet. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Remissvar angående motion om kvinnors organisering Följebrev Motion av Martina Skrak (V) om att inrätta ett bidrag för kvinnors organisering, STK Motion av Martina Skrak (V) om att inrätta ett bidrag för kvinnors organisering

16 16 76 Ansökan till Länsstyrelsen Skåne - Resursteam Heder SRN Kriscentrum boende Heder ansöker om medel för att tillsätta ett resursteam som ska öka tillgängligheten för ungdomar som lever i en hederskontext och erbjuda tidigt stöd genom att befinna sig på ungas arenor. Teamet ska också erbjuda praktiskt konsultativt stöd, hjälp med risk- och skyddsbedömningar och metodstöd till yrkesverksamma. Inom ramen för uppdraget ska en handlingsplan för enhetens (Enheten för stöd och utveckling) förebyggande arbete med ungdomar som lever med hedersrelaterat våld och förtryck tas fram. Sociala resursnämnden beslutar att skicka projektansökan till Länsstyrelsen. Särskilda yttranden Liberalerna (L) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Resursteam heder Ansökan Resursteam Heder Bilaga budget HRV resursteam heder Utlysning av medel - till förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck 2016 (1/3)

17 17 77 Ansökan till Länsstyrelsen Skåne Basutbildning ensamkommande SRN Kompetenscentrum för våld i nära relationer ansöker om medel för att utveckla en basutbildning inriktad mot ensam-kommande. Genom att utveckla och hålla en särskild basutbildning kring våld i nära relation inklusive hedersrelaterat våld och förtryck samt anordna en utbildning i bedömningsinstrumentet Patriark förväntas ensamkommande barn och nyanlända flyktingar få bättre stöd och hjälp med sina erfarenheter av våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck. Sociala resursnämnden beslutar att skicka projektansökan till Länsstyrelsen. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Basutbildning ensamkommande Ansökan Basutbildning ensamkommande Utlysning av medel - förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck 2016

18 18 78 Avrop om kostnader för utsatta EU-medborgare 2016 SRN Sociala resursförvaltningen fick under senhösten 2014 i uppdrag att samordna insatser för utsatta EU-medborgare. Sociala resursnämnden avropar nu medel för de kostnader som uppstått och kommer att uppstå för målgruppen under innevarande år. Sociala resursnämnden beslutar att avropa tkr från kommunstyrelsen för att täcka kostnader som nämnden haft och beräknas ha för insatser perioden januari till december 2016, samt att slutavstämning sker i samband med årsanalysen. Yrkanden Magnus Olsson (SD) yrkar avslag till föreliggande förslag till beslut. Fredrik Sjögren (L) yrkar på att nämnden, utöver föreliggande förslag till beslut, bör avropa ytterligare medel för att evakueringslokalen ska kunna vara öppet året runt för exempelvis akut sjuka, även när det inte är extremväder. Susanne Björkenheim (V) yrkar bifall till Sjögrens tilläggsyrkande. Ordförande yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut och avslag på tilläggsyrkandet. sgång Ordförande ställer föreliggande förslag till beslut mot avslag. Ordförande finner att nämnden tillstyrker föreliggande förslag till beslut. Ordförande ställer sedan Sjögrens tilläggsyttrande mot avslag. Ordförande finner att nämnden avslår tilläggsyrkandet och därmed beslutar enligt föreliggande förslag till beslut att avropa tkr för kostader kring utsatta EU-medborgare under Reservationer Magnus Olsson (SD) och Peter Jangbro (SD) reserverar sig mot beslutet. Fredrik Sjögren (L) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till det egna tilläggsyttrandet.

19 19 Susanne Björkenheim (V) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till Sjögrens (L) tilläggsyttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Avrop om kostnader för utsatta EU-medborgare 2016

20 20 79 Delårsrapport SRN Delårsrapport ställs samman av Sociala resursförvaltningen. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna Delårsrapport , samt att överlämna rapporten till kommunstyrelsen. Särskilda yttranden Moderaterna (M) och Liberalerna (L) anmäler särskilt yttrande. Sverigedemokraterna (SD) anmäler särskilt yttrande. sunderlag Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Delårsrapport januari-april 2016

21 21 80 Uppföljning av internkontrollplan 2016 delrapport 1 SRN Uppföljning av sociala resursnämndens plan för intern kontroll görs i samband med DR1, DR2 och årsanalys. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna delrapport 1 för uppföljning av intern kontroll sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Uppföljning intern kontroll DR Bilaga Intern kontroll DR Hälso- och sjukvårdsinsatser utförs felaktigt eller uteblir

22 22 81 Riktlinjer för integrationsarbete inom verksamheten Ensamkommande barn SRN Sociala resursförvaltningen fick i nämndsbudgeten 2015 (Under mål En stad för arbete och näringsliv - tillgång till en växande arbetsmarknad och ges förutsättningar för självförsörjning) ett åtagande att under året ta fram integrationsplaner för flickor och pojkar inom PUT-verksamheten. På grund av den anstränga situationen under hösten 2015 blev arbetet försenat men har nu återupptagits av verksamheten för ensamkommande barn. Arbetet är pågående och handlar i dagsläget om att informera om och utveckla bifogat utkast på framtagna riktlinjer och insatser för integrationsarbetet inom verksamheten ensamkommande barn. För att skapa god förankring, delaktighet och förutsättningar för samarbete och samverkan inom området samlas återkoppling kring utkastet in hos andra samarbetspartners inom kommunen, andra myndigheter och civilsamhället. Därutöver planeras samtal in med representanter från målgruppen ensamkommande barn. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna informationen. Särskilda yttranden Liberalerna (L) och Moderaterna (M) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelsen sociala resursnämnden Utkast Riktlinjer för integrationsarbete Ensamkommande barn

23 23 82 Revidering av delegationsordning gällande sociala resursnämnden SRN Delegation innebär att beslutanderätt överförs från ett organ, i detta fall sociala resursnämnden, till utskott, ledamot eller tjänsteman. Delegationsordning behöver med jämna mellanrum ses över för att säkerställa att den överensstämmer med nämndens behov och politiska vilja samt med förvaltningens sätt att organisera sitt arbete och den kompetens man besitter. Sociala resursnämnden beslutar att revidera sociala resursnämndens delegationsordning i enlighet med föreliggande förslag. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Reviderad delegationsordning Reviderad delegationsordning_inledning Reviderad delegationsordning_innehåll Nuvarande delegationsordning SRN_ Senast korrigerad

24 24 83 Avveckling av Strandgatans boende enligt LSS SRN Strandgatans servicebostad enligt LSS är inrymd i en fastighet från år I boendet finns åtta lägenheter samt personal- och gemensamhetsytor. Boendet tillhör organisatoriskt avdelning vuxna inom Sociala resursförvaltningen. Fastigheten är i dåligt skick och flera av lägenheterna bedöms obeboeliga. Personalytorna och gemensamhetsytorna är inte tillgängliga. Fungerande hiss saknas. Sociala resursförvaltningen rekommenderar avveckling av boendet senast varpå medel motsvarande personalkostnaderna föreslås omfördelas till externa placeringar enligt LSS. Sociala resursförvaltningen har kvar hyresavtalet med Hemsö t.o.m med möjlighet till tidigare frånträde. I dialog med fastighetsägaren kan det finnas möjlighet att totalrenovera fastigheten och ställa om verksamheten för en annan målgrupp där kraven på tillgänglighet är lägre. Sociala resursnämnden beslutar att avveckla Strandgatans boende enligt LSS senast , att ge Sociala resursförvaltningen i uppdrag att tillsammans med Väster stadsområdesförvaltning genomföra förändringarna för de boende på ett så bra sätt som möjligt, med fokus på vars och ens behov, samt att då Strandgatans boende enligt LSS är avvecklat, omfördela medel från Strandgatans boende enligt LSS till externa placeringar enligt LSS motsvarande tkr som helårseffekt i 2016 års prisnivå. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden

25 25 84 Lokalöversyn av boenden enligt LSS SRN BoLSS har det samordnade ansvaret för planering av boende enligt LSS. Uppdraget innebär bl.a. att inventera utbyggnadsbehovet och planera nya boenden, men också att se över befintliga LSS-bostäder och tillsammans med verksamheten bedöma eventuella avvecklingsoch ersättningsbehov. År 2012 genomfördes en utredning för att ge en aktuell bild av förhållandena på Malmös samtliga LSS-boenden. Insamling av övergripande information visade att det då i 7 stadsdelar fanns sammanlagt 23 LSS-boenden, som inte bedömdes fungera optimalt. En förnyad kartläggning har genomförts under Kartläggningen visar att 10 boenden är i behov av omfattande renovering alternativt avveckling. Det är 6 boenden inom personkrets 3 samt 4 boenden inom personkrets 1. Förutom dessa boenden har en referensgrupp för boendeutveckling även rekommenderat översyn av 4 andra boenden samt två barnboenden. Föreliggande rapport beskriver renoveringsbehoven samt en plan för det fortsatta arbetet. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna rapporten. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden - Lokalöversyn av boende enligt LSS

26 26 85 Tillsynsrapport över upphandlade, kommungemensamma boende för hemlösa SRN Ansvaret för upphandling och tillsyn av boende för hemlösa kvinnor och män ligger på Sociala resursförvaltningen. Antalet upphandlade boende uppgår till 89 dygnsplatser. Upphandlingen omfattar 2 år med möjlighet till förlängning med 2 år. Upphandlingen avser perioden fr.o.m t.o.m Tillsyn i kommunens upphandlade boende sker kvartalsvis. En årlig tillsynsrapport sammanställs och lämnas till Sociala resursnämnden Sociala resursnämnden föreslås besluta att godkänna tillsynsrapport 2015 upphandlade, kommungemensamma boende för hemlösa Särskilda yttranden Sverigedemokraterna (SD) anmäler särskilt yttrande. sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden _Tillsynsrapport 2015 över upphandlade, kommungemensamma boende för hemlösa

27 27 86 Kvalitets- och avtalsuppföljning Oxie Korttidsboende SRN Kontinuerligt återkommande annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Oxie Korttidsboende genomfördes 21 januari Två oannonserade uppföljningar genomfördes under Resultaten för dessa presenteras i aktuell rapport. Begärda handlingar och åtgärdsplaner har redovisats och bedöms uppfylla avtalskrav. Ärendet har avslutats. Sociala resursnämnden föreslås besluta att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna att översända ärendet till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom sunderlag G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Kvalitets- och avtalsuppföljning Oxie Korttidsboende Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Oxie Korttidsboende samt uppföljningsmall Redovisade handlingar och åtgärdsplaner Kvalitets- och avtalsuppföljning Oxie Korttidsboende

28 28 87 Inkomna skrivelser Anmälan om inkomna och angivna (skickade) skrivelser till sociala resursnämndens sammanträde Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Personalredovisning 2015 [Dnr 2016/1073] Protokollsutdrag Stimulansmedel till sommarlovsaktiviteter 2016 Protokollsutdrag Slutrapport Kapacitetsutredning för lokaler för förskolor, grundskolor och gymnasieskolor i Malmö stad [Dnr 2016/1078] Protokollsutdrag Uppföljning av försörjningsstödssatsningen om 31 mkr 2015 [Dnr 2016/1080] Revisorskollegiet Årsrapport 2015 [Dnr 2016/997] Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 16:16 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2016 Vuxenpsykiatri Malmö Stad Samarbetsavtal ACT-TEAMET [Dnr 2016/1046] Välfärdsavdelningen Samverkansavtal Vård- och omsorgscollege Malmö/Lund [Dnr 2016/1090] Inspektionen för vård och omsorg Tillsyn av Östra Göinge kommuns mottagande av ensamkommande barn och unga sedan den 27 oktober 2015 [Dnr 2016/1039] Utredning enligt lex Sarah, beslut (Dnr 2016/100) Utredning enligt lex Sarah, beslut [Dnr 2016/674] Migrationsverket/Länsstyrelsen Överenskommelse om asylplatser (ensamkommande barn) [Dnr 2016/1047] Skåne Stadsmission Avsiktsförklaring: Deltagande i projektet Samverkan mot utanförskap [Dnr 2016/455] Länsstyrelsen Ansökan enligt , Samordning av Malmö stads insatser till anvisade nyanlända med uppehållstillstånd Sociala resursnämnden föreslås besluta att godkänna redovosningen av inkomna och avgivna skrivelser.

29 29

30 30 88 Delegationsbeslut m.m. Sociala resursnämnden delegerar (överlåter) i vissa ärenden sin beslutsrätt i utskott, ledamot eller tjänsteman. som fattas på detta sätt ska anmälas till nämnden. Arbetsutskott sociala resursnämnden Sociala resursnämndens arbetsutskott, protokoll 1 Sociala resursnämndens arbetsutskott, protokoll 2 Delegationsbeslut förvaltningsdirektören nummer Sociala resursnämndens föreslås besluta att godkänna redovisningen.

31 31 89 Kurser och konferenser Den 1 juni 2016 håller Länsstyrelsen Stockholm en spridningskonferens gällande arbetet med romsk inkludering. I en av panelerna ska sociala resursnämnden representeras, eftersom Romskt informations- och kunskapscenter ansvarat för arbetet med det statliga uppdraget kring romsk inkludering inom Malmö stad. Sociala resursnämnden beslutar att godkänna att Adrian Kaba får ersättning för resekostnader och förlorad arbetstid för medverkan i paneldebatt vid Spridningskonferens Romsk inkludering den 1 juni 2016.

32 32 90 Förvaltningschefens information Förvaltningschef Annelie Larsson informerade om följande: Förvaltningen har, med lärdomar från den ansträngda situationen under hösten 2015, tagit fram en beredskapsplan i det fall en liknande situation skulle uppstå. I planen har erfarenheter från olika delar av förvaltningen och andra inblandade parter inblandade i mottagandet samlats. Beredskapsplanen innehåller bland annat uppgifter om hur man snabbt kan ordna personal, lokaler, mat och transporter etc. Beredskapsplanen kommer att finnas med på sociala resursnämndens sammanträde i juni. Förvaltningen har utvärderat de tre (3) projekt som genomfördes inom LSS-verksamheten under 2015 och som syftade på att minska antalet timavlönade till förmån för tryggare anställningar. Utvärderingen visar på en rad positiva erfarenheter såsom ökad kontinuitet för brukarna, ökad kvalitet i exempelvis genomförandeplaner, flexiblare arbetstider och ett mindre behov av vikarier. Förvaltningen kommer att fortsätta arbeta för att på olika sätt minska antalet timanställda, något som också är ett övergripande mål för Malmö stad. Malmö har fått statliga medel - stimulansmedel till äldre- och funktionhindersområdet För Malmös del handlar det om ca 5,5 Mkr under Kunskapssatsningen ska bland annat komplettera pågående utbildningar inom LSS-området i Sociala resursförvaltningen. På Sociala resursförvaltningen finns en rad kompetenshöjande och kompetensutvecklade insatser för målgruppen så som bland annat Utveckling av kunskap kring basal omvårdnad, MI motiverande samtal, Återhämtningsinriktat arbetssätt, Delkurser i Vård och omsorgsprogrammet riktade till LSS-området etc. Sociala resursförvaltningen kommer att genomföra en arbetsmiljöenkät för socialsekreterare och sektionschefer. Enkäten, som även utgör ett led i att leva upp till Arbetsmiljöverkets krav, ska undersöka den psykosociala och organisatoriska arbetsmiljön för dessa yrkesgrupper. Enkäten har tagits fram med stöd av Malmö högskola och resultatet kommer att återrapporteras till sociala resursnämnden.

33 Reservation SRN Handlingsplan för den nationella minoriteten romer i Malmö Vi i Sverigedemokraterna, finner att den föreslagna handlingsplanen ligger långt ifrån Europarådets ramkonvention för utsatta minoriteter. Denna konvention är redan uppfylld i och med svensk lagstiftning. Dessutom är en del av förslagen rent stigmatiserande för denna i svensk nutidshistoria utsatta grupp vilket redan redovisats i tidigare regerings så kallade "vitbok". Därför anser vi tvärtemot att romerna som grupp inte ska särbehandlas utan ha samma rättigheter och skyldigheter som alla andra individer i svenska samhället. Därför yrkar vi avslag på de delar som sociala resursförvaltningen åtager sig. Då vårt yrkande inte vann gehör så reserverar vi oss. Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD)

34 Malmö stad Sociala resursförvaltningen Datum Notering gällande 68 Handlingsplan för den nationella minoriteten romer i Malmö Liberalerna (L) och Moderaterna (M) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med något skriftlig särskilt yttrande. Intygas av nämndsekreterare Jesper Salö

35 Reservation Malmö Sociala resursnämnd Ärende: Remiss angående Remiss från Socialdepartementet En översyn av tobakslagen nya steg mot ett minskat tobaksbruk samt bestämmelser om e-cigaretter STK Liberalerna motsätter sig det yttrande Sociala resursnämnden beslutade att skicka i aktuellt ärende eftersom detta enligt vår uppfattning går ut över individens frihet att själv göra egna val där dessa val inte påverkar någon annan än individen själv. Vi anser inte att utredaren borde gått längre och inskränka individens frihet än mer än vad som föreslås i utredningen. Vi anser inte heller att tillfällig försäljning av tobak på exempelvis mässor eller konserter borde förbjudas, att ett exponeringsförbud borde införas eller att alla tobaksförpackningar ska vara helt neutrala i sin utformning. Däremot anser vi det positivt att det, som för alkoholförsäljning, föreslås införas en tillståndsplikt för försäljning av tobaksvaror och instämmer i nämndens uppfattning att en erinran ska kunna ges innan en varning vilket även är fallet vid alkoholförsäljning. Vi ser det även som positivt att det införs bestämmelser om spårbarhet och märkning för att motverka illegal handel. Slutligen är det bra att en lagstiftning om elektroniska cigaretter kommer på plats dock har vi samma uppfattning om innehållet i denna som ovan har redovisats för här aktuell lagstiftning. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande lämnar vi denna reservation. Malmö Fredrik Sjögren (L) Med instämmande av: Narcis Spahovic (L)

36 Särskilt yttrande Kommunstyrelsen Ärende: SRN Ang: 5. Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - En översyn av tobakslagen Nya steg mot ett minskat tobaksbruk samt bestämmelser om e-cigaretter (STK ) Regeringens krig mot vuxna människors rätt att bestämma över sina egna liv riskerar med förslagen i rubricerad promemoria att få stora, negativa konsekvenser särskilt i gränskommuner såsom Malmö. Att som i nämndens yttrande hävda att de föreslagna förändringarna skulle minska illegal handel med tobak är lika naivt som det är cyniskt. Lika illa är den människosyn och syn på politikens roll i samhället som yttrandet ger uttryck för. I grunden är det offentliga samhällets roll att organisera de mellanmänskliga förehavanden som underlättas genom en gemensam byråkrati och ett gemensamt, demokratiskt beslutsfattande. Försvaret av mänskliga rättigheter och skydd mot interna och externa hot är goda exempel på vad som faller inom ramen för detta kompetensområde. Att använda byråkratin och politiken för att driva sina egna agendor avseende hur man vill begränsa andra, vuxna människors rätt att själva få bestämma över sina liv är djupt omoraliskt och ett övergrepp mot friheten. Det här gör att vi tar starkt avstånd från stora delar av nämndens yttrande och i förlängningen förslagen i promemorian. Malmös problem med organiserad brottslighet är omfattande. Polisen berättar ofta om hur det är ekonomisk brottslighet och illegal handel med inte minst tobaksvaror som finansierar och i slutändan leder till vågor av grova våldsbrott som malmöborna dessvärre fått vänja sig vid. I ljuset av detta borde alla relevanta aktörer anstränga sig för att begränsa marknaden för t.ex. smuggelcigaretter. Med promemorians förslag, som nämnden ställer sig bakom, gör man precis tvärtom samtidigt som man har mage att hävda att det minskar den illegala handeln. Det drabbar gränsstäder som Malmö särskilt hårt. Vi vet också sedan tidigare att när smuggelkanaler väl är etablerade, övergår de gärna till andra varor eller t.om. människor även om vi i framtiden skulle backa från promemorians förslag och motverka just smuggelcigaretter. Skadan skulle därmed redan vara skedd. Slutligen, när det gäller den föreslagna tillståndplikten för försäljning av tobaksvaror, anser vi att dagens system med anmälningsplikt bör kvarstå. Elisabeth Elgh (M) Pär Magnus Olsson (M) Gharib Sayed Aly (M) Med instämmande av: Farishta Sulaiman (M) Niclas Röhr (M)

37 Malmö stad Sociala resursförvaltningen Datum Notering gällande 70 Remiss angående Palett för ett stärkt civilsamhälle Liberalerna (L) och Moderaterna (M) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med något skriftlig särskilt yttrande. Intygas av nämndsekreterare Jesper Salö

38 Reservation Soc resurs Ärende 10: SRN Hyresförlag med fastighetsbolaget Kunskapsporten Elinero AB Målgruppen i nuläget är ensamkommande ungdomar som bedöms kunna bo i eget boende med anpassat stöd. Lokalerna kan användas både till HVB-hem och till den nya placeringsformen stödboende utifrån de behov som uppstår beroende på de barn och ungdomar som blir anvisade eller får permanent uppehållstillstånd i Malmö. Placeringsformen stödboende riktar sig till ung-domar mellan år. Dock får ungdomar i åldern år tas emot i stödboende endast om det finns särskilda skäl. Vi Sverigedemokrater yrkade avslag på förslaget. Anledningen till detta är att vi förespråkar och har under en längre tid drivit en annan migrationspolitik på riksplanet. Lokalt i Malmö driver vi frågor som att bryta alla avtal med Migrationsverket och istället inrätta ett återvändarcenter i Malmö. Vi vill också uppvakta regeringen gällande att Malmö behöver en paus i mottagandet av Migranter och därmed få ett undantag kopplat till lagstiftning och kvotsystem. Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD)

39 Malmö stad Sociala resursförvaltningen Datum Notering gällande 75 Remiss angående Motion av Martina Skrak (V) om att inrätta ett bidrag för kvinnors organisation Vänsterpartiet (V) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med någon reservationsskrivelse. Intygas av nämndsekreterare Jesper Salö

40 Malmö stad Sociala resursförvaltningen Datum Notering gällande 76 Ansökan till Länsstyrelsen Skåne Resursteam Heder Liberalerna (L) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med något skriftligt särskilt yttrande. Intygas av nämndsekreterare Jesper Salö

41 Reservation Soc resurs Ärende 14: SRN Avrop om kostnader för utsatta EU-medborgare 2016 Sociala resursförvaltningen fick under senhösten 2014 i uppdrag att samordna insatser för utsatta EU-medborgare. Sociala resursnämnden avropar nu medel för de kostnader som uppstått och kommer att uppstå för målgruppen under innevarande år.. Vi Sverigedemokrater yrkade avslag på förslaget. Anledningen till detta är vår tidigare kritik mot den handfallenhet som den styrande minoriteten uppvisade innan problematiken gick över styr. Vi ställde oss inte heller bakom förslaget till handlingsplan som nämnden sedan tidigare antagit. Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD)

42 Malmö stad Sociala resursförvaltningen Datum Notering gällande 78 Avrop om kostnader för utsatta EU-medel 2016 Liberalerna (L) och Vänsterpartiet (V) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med någon reservationsskrivelse. Intygas av nämndsekreterare Jesper Salö

43 Särskilt yttrande Soc resurs Ärende 15: SRN Delårsrapport Sociala resursförvaltningen prognostiserar för 2016 ett underskott om tkr (exkl. ansvar statsbidrag flyktingar och personlig assistans enligt socialförsäkringsbalken). Personlig assistans enligt SFB prognostiserar ett underskott om tkr och Statsbidrag för flyktingar prognostiserar ett överskott om tkr. Den 18 januari 2016 fattade kommunstyrelsen beslut om hur det statliga anslaget på 350 miljoner kronor skulle fördelas, i en tilläggsbudget, mellan nämnderna. Sociala resursnämnden tilldelades en tilläggsbudget på tkr för helåret. Verksamheten ensamkommande barn prognostiserar ett underskott om tkr. I denna pro-gnos ingår kommunbidrag från reviderad budget om tkr. En stor del av underskottet utgörs av beredskapsplatser och en mindre del utgörs av kostnader för administration som upp-står i samband med projektorganisationen och utökningen av socialjouren. Det finns medel till förfogande för avrop om tkr avsatta hos kommunstyrelsen för denna verksamhet. Då dessa inte är avropade än räknas de inte in i prognosen. Våra förslag och synpunkter kopplat till utgifter och problematik gällande Migrationen till Malmö har vi belyst i flera tidigare reservationer. Vad gäller Tillståndsenheten är det vår uppfattning att Malmö stad inte får tappa fokus eller trappa ner på takten när det gäller kontroll över såväl alkohol som cigaretter. Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD)

44 Malmö stad Sociala resursförvaltningen Datum Notering gällande 79 Delårsrapport Liberalerna (L) och Moderaterna (M) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med något skriftligt särskilt yttrande. Intygas av nämndsekreterare Jesper Salö

45 Malmö stad Sociala resursförvaltningen Datum Notering gällande 81 Riktlinjer för integrationsarbete inom verksamheten Ensamkommande barn Liberalerna (L) och Moderaterna (M) hade vid justeringstidpunkten inte inkommit med något skriftligt särskilt yttrande. Intygas av nämndsekreterare Jesper Salö

46 Särskilt yttrande SRN Tillsynsrapport över upphandlade, kommungemensamma boende för hemlösa Vi i Sverigedemokraterna tycker det är bra att kommunen tar hjälp av ideella föreningar och samfund för att täcka upp de brister som man under lång tids ekonomiskt vanstyre i staden frambringat. Dock vill vi påpeka att det aldrig i ett projekt upphandlat för skattepengar vara godtyckligt vem som har rätt till en plats, som t ex. på Stadsmissionen. Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD)