Maria-Gamla stans stadsdelsförvaltning S TADSMILJÖAVDELNINGEN ANMÄLAN TJÄNSTEUTLÅTANDE DNR 305-120/2006 SID 1 (6) 2006-02-09 Handläggare: Monica Gahm Till Stadsdelsnämnden Tfn: 08/508 12 200 SDN 2006-03-30 "Situation och service i stadsdelen 2005-så tycker brukarna..." Förslag till beslut Stadsdelsnämnden lägger rapporten till handlingarna. BrittMarie Kyndel Stadsdelsdirektör Monica Gahm Stadsmiljöchef Sammanfattning Utrednings- och statistikkontoret (USK) har genomfört en brukarundersökning under hösten 2005, med fokus på gatuunderhåll, parkskötsel och allmänna stadsmiljöfrågor. Undersökningen kan ses som en grov temperaturtagning av hur nöjda stadsdelsinvånarna är i nämnda frågor hösten 2005. Följande områden belyses i undersökningen: Gatu-och parkskötsel; Resande och trafikmiljö; Uteserveringar och gatuevenemang; Byggande; Säkerhet och ordning; Lokal och kommunal information; Annan lokal service (post, bank, apotek, mm). 58% av stadens medborgare tycker renhållningen fungerar bra eller mycket bra. 35 % anser att snöröjningen fungerar bra/mycket bra. 55% anser att parkskötseln fungerar bra/mycket bra. Samtliga värden är bättre än resultatet 2002 men ännu inte uppe i nivå med resultatet 1999. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom stadsmiljöavdelningen. Bakgrund Utrednings- och statistikkontoret har genomfört en brukarundersökning under hösten 2005, med fokus på gatuunderhåll, parkskötsel och allmänna stadsmiljöfrågor. Trafikkontoret, stadsledningskontoret och stadsdelarna har gemensamt beställt och finansierat undersökningen, som nu genomförts för fjärde gången sedan 1996. G ÖTA A RK 200, 118 72 S TOCKHOLM, B ESÖKSADRESS: MEDBORGARPLATSEN 25 T FN: 08/508 12 000, F AX: 08/508 12 240
SID 2 (6) Urvalet är så stort att resultatet kan redovisas stadsdelsvis. Eftersom samma frågor ställts vid alla fyra undersökningstillfällen kan också stadens samlade resultat såväl som respektive stadsdels utveckling jämföras över tid. 300 personer från varje stadsdelsområde (SDO) har slumpmässigt valts ut, totalt 5 400 personer ur stadens vuxna befolkning. Svarsfrekvensen blev 71 %. Eftersom det är en urvalsunder-sökning och ej en totalundersökning finns en viss statistisk osäkerhet inbyggd i materia-let. Större skillnader mellan enskilda stadsdelområden ska kunna konstateras med god statistisk säkerhet. Skillnaden mellan områdena ska ligga runt 10 procentenheter för att vara statiskt säkerställda (2-3 hjälplinjers avstånd i figurerna). Undersökningen kan ses som en grov temperaturtagning av hur nöjda stadsdelsinvånarna är i nämnda frågor hösten 2005. I materialet framgår endast medborgarnas subjektiva bedömningar. Detta är inte alltid identiskt med faktisk servicekvalitet. Vad som skrivs i media, förväntningar och erfarenheter från tidigare år är exempel på sådant som påverkar bedömningarna. Även anspråksnivåerna på renhållning, snöröjning kan variera bland invånarna i olika delar av staden. Följande områden belyses i undersökningen: Gatu-och parkskötsel; Resande och trafikmiljö; Uteserveringar och gatuevenemang; Byggande; Säkerhet och ordning; Lokal och kommunal information; Annan lokal service (post, bank, apotek, mm). Endast avsnittet gatu- och parkskötsel kommenteras i detta tjänsteutlåtande, i övrigt hänvisas till stadens hemsida www.stockholm.se/usk. En sammanfattning biläggs tjänsteutlåtandet i bilaga 1. Gatu- och parkskötsel, analys hela staden 58% av stadens medborgare tycker renhållningen fungerar bra eller mycket bra. 35 % anser att snöröjningen fungerar bra/mycket bra. 55% anser att parkskötseln fungerar bra/mycket bra. Samtliga värden är bättre än resultatet 2002 men ännu inte uppe i nivå med resultatet 1999. Se vidare bilaga 2. Snöröjningen är den aspekt av gatu-parkskötseln som genomgående fått sämst omdömen. Detta gäller även vid tidigare mättillfällen. Särskilt dåliga omdömen lämnades 2002 efter den besvärliga vintern detta år. Den negativa upplevelsen av vintern 2002 satte förmodligen sina spår vad avser den kommunala skötseln av såväl snöröjning som renhållning och parkskötsel en lång tid efteråt. En svag positiv omdömestrend för dessa frågor bröts nämnda år men trenden tycks åter vara på väg mot ökad nöjdhet. Det finns dock utrymme för ytterligare förbättringar innan resultaten ska kunna bedömas som tillräckligt bra. Som en faktor som troligen kan påverka medborgarnas omdömen om renhållningen kan nämnas skötseln av återvinningsstationerna. Dessas skötsel är ett ansvar för materialbolagen via sina entreprenörer. En vanlig uppfattning är nog att även denna form av renhållning åvilar stadsdelsnämnderna.
SID 3 (6) Totalt sett sker endast små förändringar mellan åren för gatu-parkskötseln. Någon riktigt tydlig utvecklingstrend kan inte utläsas. Gatu- och parkskötsel, analys Maria-Gamla stan Renhållning: (I analysen nedan används %-värden som återfinns i tabellmaterialet. I figurerna används betygsmedelvärden). 55 % tycker renhållningen fungerar bra/mycket bra - 29 % dåligt/mycket dåligt. Övriga vet ej. Motsvarande värde mätt över hela staden är 58 % bra/mycket bra och 26 % dåligt/mycket dåligt. En förbättring har skett sedan 2002, värdet överensstämmer i stort sett med värdet 1999. 2002 hade Maria-Gamla stan den sämsta placeringen av alla stadsdelar. 2005 har 5 stadsdelar sämre värden än Maria-Gamla stan. Det kan också noteras att antalet klagomål på gatu-och parkskötsel minskade från 750 stycken under 2004 till 645 under året 2005. Skillnaderna i betygsmedelvärde mellan stadsdelarna med de högsta betygen och de lägsta är inte särskilt stora. Det är bara vid jämförelse mellan de bästa och de sämsta betygen som man kan statistiskt säkerställa skillnaden mellan olika SDO.
SID 4 (6) Snöröjning: 29 % tycker snöröjningen fungerar bra/mycket bra 50 % tycker den fungerar dåligt/ mycket dåligt. Motsvarande värde för hela staden är 35 % bra/mycket bra och 45 % dåligt/mycket dåligt. Här har förbättringen i förhållande till 2002 ökat markant. Då var motsvarande siffror 15 % bra och 68 % dåligt. Ännu återstår dock en bit tills vi är uppe i värdena för 1999. 2002 hade 1 stadsdel sämre värde än Maria-Gamla stan. 2005 hade 4 stadsdelar sämre värden, varav 3 innerstadsstadsdelar. I alla stadsdelsområden (SDO) ligger 2005 års betygspunkter lika högt eller högre än 2002 års betygsfyrkanter. Skillnaderna mellan SDO:na är något större i omdömena om snöröjning än för renhållningen.
SID 5 (6) Skötsel av parker och grönområden: 63 % tycker parkskötseln är bra/mycket bra och 19 % tycker den är dålig/mycket dålig. Motsvarande siffra för hela staden är 55 % respektive 22 %. Här har också en förbättring skett i förhållande till 2002, då motsvarande siffror var 49 % bra och 22 % dåligt. Även rangordningen i staden har förbättrats, där Maria-Gamla stan nu återfinns på andra plats efter Östermalm. Bedömningen av parkskötseln är tämligen jämn över staden. En allmän reflexion från förvaltningen är att det är tillfredsställande att nöjdhetstrenden pekar uppåt och att förbättringar skett sedan förra mätningen. Dock menar förvaltningen att siffrorna för renhållning borde ha varit bättre med tanke på de stora extra insatser som görs i denna fråga. Utöver entreprenörens insatser finns ca 30 personer i arbetsmarknadsåtgärder inom stadsdelen, vilket borde generera ett bättre omdöme från medborgarna. Insatserna för parkskötseln, där vi också satsat stora extra resurser under senare tid visar på resultat, vilket är glädjande. Detsamma gäller omdömena om förvaltningens Agenda 21-arbete (se sista punkten nedan). Några siffror från övriga undersökningsområden, Maria- Gamla stan (endast områden som i undersökningen rangordnats stadsdelsvis nämns nedan) Reparationer av gator, gångbanor mm: 49 % ger omdömet bra/mycket bra. Detta är det näst bästa värdet i staden. Belysning av gator, gångvägar mm: 59 % ger omdömet bra/mycket bra. 7 stadsdelar har bättre värde. Tillfredsställelse med parkeringsmöjligheterna: 22 % är ganska nöjda/mycket nöjda.15 stadsdelar har bättre värden. Tillfredsställelse med kollektivtrafiken: 85 % är ganska nöjda/mycket nöjda. Maria- Gamla stan har de bästa värden av stadsdelarna. Tillfredsställelse med cykelsäkerheten: 51 % är ganska nöjda/mycket nöjda. 15 stadsdelar har bättre värden. Störda av trafikbuller i bostaden: 13 % störs ganska mycket/i högsta grad. 15 stadsdelar har bättre värden. Är trafiken ett problem? 28 % upplever detta ganska mycket/i högsta grad. Maria-Gamla stan har de sämsta värdena i staden. Bygga fler bostäder: 54 % tycker det är mycket bra/ganska bra. Maria-Gamla stan har det näst sämsta värdet. Problem med klotter och skadegörelse: 46 % tycker att det är ganska mycket/i högsta grad problem. 13 stadsdelar har bättre värden. Problem med stölder och inbrott: 31 % tycker att det är ganska mycket/i högsta grad problem. 9 stadsdelar har bättre värden. Problem med misshandel, våld: 34 % tycker att det är ganska mycket/i högsta grad problem. 11 stadsdelar har bättre värden. Rädd att gå hem när det är mörkt: 24 % svarar alltid/ofta. 6 stadsdelar har bättre värden.
SID 6 (6) Kan du nämna namnet på stadsdelsdirektören eller någon lokal politiker: 20 % svarar ja.1 stadsdel har bättre värde. Övrig service, post, bank mm: Tillfredsställelsen är hög i Maria-Gamla stan (bästa värdet eller som sämst 2-4 placeringar från bästa värdet). Lagt märke till satsningar på lokala miljöprojekt och information för att få invånarna att leva mer miljövänligt: 52 % har märkt detta på något sätt/på många sätt. 2 stadsdelar har bättre värden än Maria-Gamla stan. Slut