SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 1(69) Plats och tid Stadshuset, Sessionssalen, kl. 13:30 18:00 Sammanträdet ajourneras 15:00-15:45 ande Enligt särskild närvarolista Övriga deltagare Ylva Johansson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Bo Persson (M) och Anna Ek (S) Nämndservice, Gamla stadshuset, 2017-02-17 kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-53 Ylva Johansson Ordförande Anna Granlund Justerande Bo Persson Anna Ek Organ Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2017-02-14 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2017-02-17 Datum för anslags nedtagande Nämndservice Ylva Johansson 2017-03-13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2(69) Närvarolista kommunfullmäktiges sammanträde 2017-02-14 Jan Bohman (S) Viktor Nordström (S) Anna Ek (S) Lars Ivarsson (S) Fredrik Haglund (SD) Bernt Danielsson (SD) Peter Jones (SD) Lars-Erik Skoglund (OFA) Irma Pelo-Hallqvist (S) Annica Hopstadius (M) 1-27 går 17.20 Lars Tannefors (M) Agneta Nyvall (M) Kenneth Persson (S) Maud Nordfeldt Holmqvist (V) Stefan Andersson (SD) Sven Fernlund Skagerud (MP) Ingemar Borg (SD) Lena Ek (S) Lena Löfgren Berglund (C) Annakari Nilsson Berglund (S) Marianne Qvist (S) Jonas Hillerström (KD) Ulrik Bergman (M) Per-Erik Åkerström (SD) Mari Jonsson (S) Lars Jonsson (S) Leif Lindström (V) Ernst Vestergren (OFA) Mursal Isa (MP) Josef Erdem (S) Leopoldo Letelier (S) Lena Paajanen (KD) Marianne Hagfeldt (M) Bo Persson (M) Ismail Shire (S) Vello Üprus (M) Pär Sjögren (SD) Sven Hellström (-) Stellan Stellansen (SD) Pia-Lena Andersson (S) Anita Nordström (S) Birgitta Elfström (S) Karin Örjes (C) Simon Hellström (SD) Ola Brossberg (S) Dersim Seyfettin Tekes (S) Elina Brodén (MP) Oscar Sjökvist (C) Lena Hjort Hultqvist (S) Tyko Persson (V) Kerstin Rahm (S) John Thornander (L) Sören Hellberg (C) Anders Bringborn (M) Kjell Forslund (SD) Monica Lundin (L) Ronny Beyer (S) vice ordförande Anna Granlund (M) ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3(69) Innehållsförteckning Ärendemening Sid Utdelning av omsorgspriset 2016... 7 Utdelning av pedagogiska priset 2016... 8 1 Inkommet medborgarförslag om gångväg efter Tolvmilavägen från Medväga till Bomsarvet/ dnr 2015/38044... 9 2 Inkommet medborgarförslag om förändring av nattpatrullen / dnr 2017/77... 10 3 Inkommet medborgarförslag om belysning i motionsspåret runt älven mellan SSAB och Kvarnsvedens pappersbruk / dnr 2017/177... 11 4 Inkommet medborgarförslag om brist på parkeringar tillgängliga för elever vid Hagagymnasiet/ dnr 2017/182... 12 5 Inkommet medborgarförslag om att anpassa kollektivtrafiken i Borlänge efter resvanor med mera /dnr 2017/183.. 13 6 Inkommet medborgarförslag om tvingande deltagande i programmet Grön Flagg, program under Håll Sverige Rent, för alla skolor och förskolor i Borlänge kommun / dnr 2017/184... 14 7 Inkommet medborgarförslag om att skapa ett kulturmötescentrum för att förebygga främlingsfientlighet / dnr 2017/185... 15 8 Inkommet medborgarförslag om att mobiler borde förbjudas på lektionstid / dnr 2017/186... 16 9 Inkommet medborgarförslag om att ta vara på den mat som slängs på skolor och matbutiker och ge bort den till exempelvis Riastugan / dnr 2017/187... 17 10 Inkommet medborgarförslag om att bygga fler lekparker i Borlänge / dnr 2017/188... 18 11 Inkommet medborgarförslag om lägre skatt för unga som studerar och jobbar / dnr 2017/231... 19 12 Inkommet medborgarförslag om att sanda trottoarerna / dnr 2017/274... 20 13 Inkommet medborgarförslag om Dalatrafiks seniorkort / dnr 2017/590... 21 14 Värdegrundsberedningens återrapportering till kommunfullmäktige / dnr 2015/37086... 22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4(69) 15 Antagande av parkeringstal för Borlänge kommun / dnr 2016/1939... 23 16 Förslag till avtal om finansiering av kollektivtrafiken / dnr 2016/2447... 25 17 Antagande av detaljplan för ny skola vid Tjärna Hage inom Tjärna Ängar i Borlänge kommun / dnr 2014/1327... 26 18 Svar på medborgarförslag om att förbättra belysningen efter Hagavägen / dnr 2016/2149... 28 19 Svar på medborgarförslag om att mobiltelefonnummer till rektorer eller annan ansvarig på skolor ska finnas tillgängliga på kommunens hemsida / dnr 2016/2151... 29 20 Svar på medborgarförslag om en språkparlör / dnr 2016/1179... 30 21 Svar på medborgarförslag om att förkorta byråkratitiden för bostadsanpassningsbidrag / dnr 2016/1599... 32 22 Svar på medborgarförslag om säkerhetsåtgärder vid rondell Maskinistgatan / dnr 2016/173... 33 23 Svar på medborgarförslag om en vägbula på Hagavägen vid korsningen mot Saresgatan / dnr 2016/2150... 34 24 Svar på medborgarförslag om en gångväg som korsar Röda vägen från Kupolen mot Tjärna Ängar / dnr 2016/174... 35 25 Svar på medborgarförslag angående jaktarrende och jaktkort inom Borlänge kommun / dnr 2016/1973... 37 26 Svar på medborgarförslag om ny bostads-bebyggelse på Domnarvsvallen vid flytt av fotbollsplanen / dnr 2016/2255... 39 27 Svar på motion om att införa obligatoriskt skolval / dnr 2016/1579... 41 28 Kvartalsredovisning av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016, individ- och familjeomsorg / dnr 2016/687... 44 29 Kvartalsredovisning av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016, omsorgsnämnden / dnr 2016/686... 45 30 Interpellation från Agneta Nyvall (M) till arbetsmarknadsoch socialnämndens ordförande Kenneth Persson (S) om barnäktenskap i Borlänge / dnr 2017/580... 46 31 Interpellation från Agneta Nyvall (M) till kommunstyrelsens ordförande Jan Bohman (S) om dataskyddsförordningen / dnr 2017/580... 47
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5(69) 32 Interpellation från Karin Örjes (C) till fritidsnämndens ordförande Ola Brossberg (S) om besluten kring föreningsdrift av fritidsgården Tjängan / dnr 2017/580... 48 33 Motion från Stellan Stellansen (SD) om övergångsställe mellan Kupolen och Ikea / dnr 2016/1961... 49 34 Motion från Ulrik Bergman (M) om fler bostäder i Borlänge / dnr 2017/624... 50 35 Avsägelse uppdrag som ersättare samt val av ny ersättare i kulturnämnden / dnr 2014/857... 51 36 Avsägelse uppdrag som ersättare samt val av ny ersättare i barn- och bildningsnämnden / dnr 2014/857... 52 37 Avsägelse uppdrag som ledamot samt val av ny ledamot och ersättare i fritidsnämnden / dnr 2014/857... 53 38 Avsägelse uppdrag som ledamot i valnämnden / dnr 2014/857... 54 39 Avsägelse uppdrag som ersättare i styrelsen för Fastighets AB Hushagen / dnr 2014/857... 55 40 Avsägelse uppdrag som ersättare samt val av ny ersättare i barn- och bildningsnämnden / dnr 2014/857... 56 41 Avsägelse uppdrag som ersättare samt val av ny ersättare i styrelsen för Stiftelsen Framtidsmuseet / dnr 2014/857... 57 42 Begäran att Länsstyrelsen utser ny ledamot i kommunfullmäktige / dnr 2014/857... 58 43 Avsägelse uppdrag som ledamot och ordförande samt val av ny ordförande och ledamot i styrelsen för Maserhallen AB / dnr 2014/857... 59 44 Avsägelse uppdrag som ledamot samt val av ny ledamot och ersättare i omsorgsnämnden / dnr 2014/857... 60 45 Avsägelse uppdrag som ersättare i styrelsen för Stiftelsen Framtidsmuséet / dnr 2014/857... 61 46 Avsägelse uppdrag som ledamot samt val av ny ledamot och ersättare i fritidsnämnden / dnr 2014/857... 62 47 Avsägelse uppdrag som ledamot i miljönämnden / dnr 2014/857... 63 48 Avsägelse uppdrag som ersättare samt val av ny ersättare i arbetsmarknads- och socialnämnden / dnr 2014/857... 64 49 Begäran att Länsstyrelsen utser ny ersättare (C) i kommunfullmäktige / dnr 2014/857... 65 50 Begäran att Länsstyrelsen utser ny ersättare (SD) i kommunfullmäktige / dnr 2014/857... 66
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6(69) 51 Avsägelse uppdrag som ersättare i miljönämnden / dnr 2014/857... 67 52 Avsägelse uppdrag som ledamot i barn- och bildningsnämnden / dnr 2014/857... 68 53 Delgivningar... 69
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7(69) Utdelning av omsorgspriset 2016 Omsorgspriset 2016 utdelas till Patrik Johansson, handledare inom daglig verksamhet. Kriterier för priset: - har bidragit till livskvalitét - har skapat arbetsglädje - entusiasmerat brukare och/eller medarbetare - visat på goda resultat - har ett helhetsperspektiv - utfört insatser utöver det vanliga Motivering Pristagaren beskrivs som en kreativ person som under flera år har bedrivit musikverksamhet för brukarna inom Daglig verksamhet enligt LSS. Han har med dessa individuell musik, trumskola, körverksamhet och rockband. Han har under hösten 2016 även startat en musik- och teaterverksamhet, där alla oavsett funktionsnedsättning får vara med och vara delaktiga. I sitt arbete utvecklar han musik och drama, utifrån brukarnas förutsättningar. Genom det sociala samspelet och arbetet med att utveckla relationer inom gruppen, skapar han trygghet och mod för brukarna att våga delta i aktiviteter utöver det vanliga. Att stå på scen inför publik stärker brukarnas tilltro till deras egna förmågor. Pristagaren bidrar med en positiv utveckling bland brukarna som får ta del av hans musikaliska verksamheter. Med sin entusiasm och sitt musikaliska kunnande bridrar han till ökad livskvalitet. Han sprider stor glädje och sätter guldkant på de medverkandes tillvaro.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8(69) Utdelning av pedagogiska priset 2016 Pedagogiska priset 2016 utdelas till Helena Hermansson (lärare), Mathias Ewaldsson (lärare) och Åsa Olsson (fritidspedagog). Följande har betydelse i arbetet med att utse vinnarna - Antal som blivit berörda av personalens/arbetslagets arbete. - Om personalens/arbetslagets arbete haft avgörande betydelse för verksamhetens måluppfyllelse. - Om personalens/arbetslagets engagemang påverkat verksamheten utöver det vanliga arbetet. Motivering För deras engagemang i barn och ungas samtid och framtid i och med deras kommunövergripande arbete med Toleransprojektet. Det är en social investering och en långsiktig satsning på förebyggande arbete för att ungdomar inte ska hamna i intoleranta hatmiljöer. Utifrån vårt mångkulturella Borlängeperspektiv har gruppen även haft en integrationstanke där ungdomar med olika kulturell bakgrund träffas ungdomar som troligen aldrig annars hade mötts för att diskutera djupa frågor kring bland annat demokrati, ansvar och fördomar. Toleransprojektet är ett ytterst viktigt och aktuellt arbete som motvikt till den skrämmande världsbild som är högaktuell i vårt samhälle och i världen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9(69) 1 Inkommet medborgarförslag om gångväg efter Tolvmilavägen från Medväga till Bomsarvet/ dnr 2015/38044 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att bygga en gångväg efter Tolvmilavägen mellan Medväga och Bomsarvet. Förslagsställaren föreslår att kommunen ska bygga gångvägen som en trafiksäkerhetsåtgärd. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2015-11-16 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10(69) 2 Inkommet medborgarförslag om förändring av nattpatrullen / dnr 2017/77 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om förändring av nattpatrullen. Förslagsställaren föreslår en rad förbättringsåtgärder som att nattpatrullen ska fungera som en länk mellan räddningstjänsten och brandkåren genom att dela system. Vidare föreslås att varje bil ska vara utrustad med hjärtstartare. Förslagsställaren menar också att vidareutbildningar är viktiga för att höja statusen på hemtjänst och nattpatruller. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-06 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11(69) 3 Inkommet medborgarförslag om belysning i motionsspåret runt älven mellan SSAB och Kvarnsvedens pappersbruk / dnr 2017/177 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att sätta upp belysning runt motionsspåret vid älven mellan SSAB och Kvarnsvedens pappersbruk. Förslagsställaren föreslår att belysning sätts upp så att motionsspåret kan nyttjas även på vintertid och kvällar. Förslagsställaren menar också att belysning skulle öka tryggheten och säkerheten runt spåret då fler skulle motionera där istället för längs upplysta trafikerade vägar. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12(69) 4 Inkommet medborgarförslag om brist på parkeringar tillgängliga för elever vid Hagagymnasiet/ dnr 2017/182 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att utöka/skapa nya parkeringsplatser tillägnade elever på Hagagymnasiet. Förslagsställaren menar att det råder brist på parkeringsplatser för elever. Det borde vara en självklarhet att parkeringsplatser finns tillgängliga utanför skolor i Hagagymnasiets storlek. Den befintliga parkeringen är endast avsedd för lärare och övrig personal. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13(69) 5 Inkommet medborgarförslag om att anpassa kollektivtrafiken i Borlänge efter resvanor med mera / dnr 2017/183 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att anpassa kollektivtrafiken i Borlänge efter resvanor med mera. Förslagsställaren menar att de förändringar som genomfördes i augusti 2016 inte har förbättrat kollektivtrafiksituationen i kommunen. Förslagsställaren föreslår att information inhämtas från skolor och arbetsplatser så att kollektivtrafiken bättre anpassas för resenärerna. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-12 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14(69) 6 Inkommet medborgarförslag om tvingande deltagande i programmet Grön Flagg, program under Håll Sverige Rent, för alla skolor och förskolor i Borlänge kommun / dnr 2017/184 1. Medborgarförslaget överlämnas till barn- och bildningsnämnden för handläggning och beslut. 2. et delges kommunfullmäktige. Ett medborgarförslag har lämnats om ett tvingande deltagande i programmet Grön Flagg, ett program under Håll Sverige Rent, för alla skolor och förskolor i Borlänge kommun. Förslagsställaren föreslår att alla skolor, privata och kommunalstyrda, ska vara tvingade att delta i Grön Flagg, ett program i den idéella organisationen Håll Sverige Rent. Förslagsställaren menar att detta skulle föra med sig positiva effekter förhållbar utveckling. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Barn- och bildningsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15(69) 7 Inkommet medborgarförslag om att skapa ett kulturmötescentrum för att förebygga främlingsfientlighet / dnr 2017/185 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att skapa ett kulturmötescentrum för ungdomar för att förebygga främlingsfientlighet. Förslagsställaren menar att Borlänge länge varit en stad där det existerat mycket rasism. För att få bort främlingsfientligheten föreslås därför en samlingspunkt för ungdomar där de kan träffas och umgås. Detta skapar en fördel för flyktingar som enklare kan komma in i samhället. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16(69) 8 Inkommet medborgarförslag om att mobiler borde förbjudas på lektionstid / dnr 2017/186 1. Medborgarförslaget överlämnas till barn- och bildningsnämnden för handläggning och beslut. 2. et delges kommunfullmäktige. Ett medborgarförslag har lämnats om att förbjuda mobiler på lektioner. Förslagsställaren menar att förbudet av mobiler på lektioner skulle ha effekten att betygen blir bättre för eleverna och det blir roligare för lärare att undervisa. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Barn- och bildningsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 17(69) 9 Inkommet medborgarförslag om att ta vara på den mat som slängs på skolor och matbutiker och ge bort den till exempelvis Riastugan / dnr 2017/187 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att ta vara på den mat som slängs varje dag på skolor och matbutiker och ge bort den till exempelvis Riastugan. Förslagsställaren menar att det slängs för stora mängder av matprodukter på skolor och i matbutiker vilket har en negativ påverkan på miljön. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 18(69) 10 Inkommet medborgarförslag om att bygga fler lekparker i Borlänge / dnr 2017/188 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att bygga fler lekparker i Borlänge kommun. Förslagsställaren föreslår att lekparkerna ska vara utformade för att öka barns hälsa och underlätta barnens inlärningsförmåga. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 19(69) 11 Inkommet medborgarförslag om lägre skatt för unga som studerar och jobbar / dnr 2017/231 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att unga som studerar och arbetar ska betala mindre i skatt. Förslagsställaren skriver att ungdomar betalar lika mycket i skatt även fast de arbetar halvtid och tjänar mindre än vuxna. Om man sänker skatten för ungdomarna kommer fler att vilja arbeta och därmed sänker man arbetslösheten. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-11 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 20(69) 12 Inkommet medborgarförslag om att sanda trottoarerna / dnr 2017/274 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att om att sanda trottoarer. Förslagsställaren skriver att man borde sanda även trottoarerna när man sandar vägarna för att undvika att folk halkar och slår sig. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-18 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 21(69) 13 Inkommet medborgarförslag om Dalatrafiks seniorkort / dnr 2017/590 Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för utredning och yttrande. Ett medborgarförslag har lämnats om att ändra Dalatrafiks seniorkort så att det även innefattar dem som har intyg för förmånstagare. Förslagsställaren menar att inte endast ålderspensionärer ska resa med rabatterat pris utan även de med sjukersättning, aktivitetsersättning alternativt handikappersättning. sunderlag Medborgarförslag, daterat 2017-01-30 Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 22(69) 14 Värdegrundsberedningens återrapportering till kommunfullmäktige / dnr 2015/37086 Värdegrundsberedningens återrapportering till fullmäktige godkänns. Kommunfullmäktige beslutade i september 2015 att tillsätta en kommunfullmäktigeberedning med syfte att fortsätta utveckla värdegrundsarbetet i Borlänge kommun. Beredningen består av 15 ledamöter som tillsatts parlamentariskt och arbetet pågår från september 2015 till dess att värdegrunden anses genomsyra politiken, dock längst mandatperioden ut. Borlänge kommuns värdegrund lyder: - Jag finns här för Borlängebon - Jag gillar utmaningar - Jag möter varje människa med öppenhet Värdegrundsberedningens ordförande Mari Jonsson (S) återrapporterar till kommunfullmäktige. sunderlag - Muntlig rapportering Mari Jonsson - kommunfullmäktige 2015-09-08 150
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 23(69) 15 Antagande av parkeringstal för Borlänge kommun / dnr 2016/1939 Parkeringstal för Borlänge kommun antas och ersätter tidigare parkeringsnorm beslutad 2002. Borlänge och Falu kommuns gemensamma översiktsplan säger att bilens anspråk på kommunala markytor ska minska, att bilparkeringar ska göras mer ändamålsenliga och anpassade i antal samt att utrymme ska skapas så att städerna kan förtätas. Den säger också att gång, cykling och kollektivtrafik ska utvecklas, att det ska finnas trygga cykelparkeringsplatser i närheten av viktiga målpunkter och att det behövs fler lättillgängliga cykeloch servicefunktioner. Parkeringstal anger hur många parkeringsplatser som ska anläggas vid ny, tillbyggnad eller vid ändrad användning av en fastighet. I jämförelse med tidigare parkeringstal är de nu föreslagna talen flexibla, vilket möjliggör lägre parkeringstal om fastighetsägare exempelvis åtar sig att etablera en bilpool eller på olika vis tar initiativ till hållbart resande. Kommunens gällande parkeringstal från 2002 omfattar enbart bilparkering. Nu föreslagna parkeringstal innefattar även cykel för att harmonisera med översiktplanens målsättningar för ett mer hållbart resande. De nya parkeringstalen möjliggör förtätning och effektivare nyttjande av kommunens mark. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och byggnadsnämnden med kommundirektörens redaktionella ändringar. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 10 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 266 - byggnadsnämnden 2016-11-21 158 - kommunstyrelsen 2016-10-04 203 - Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret 2016-08-26 - kommunfullmäktige 2014-06-17 100 Förslag till beslut på sammanträdet Jan Bohman (S), Leif Lindström (V), Elina Brodén (MP) och John Thornander (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 24(69) Forts. 15 Yttranden Agneta Nyvall (M), Sören Hellberg (C) och Ronny Beyer (S) yttrar sig utan särskilt yrkande. Plan- och markkontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 25(69) 16 Förslag till avtal om finansiering av kollektivtrafiken / dnr 2016/2447 1. Avtal om finansiering av Allmän kollektivtrafik i Dalarnas län godkänns. 2. Avtal om finansiering av Särskild kollektivtrafik i Dalarnas län godkänns. Förslag till avtal om finansiering av kollektivtrafiken, inkom kommunen 2016-11-24 där Region Dalarna rekommenderar samtliga kommuner i Dalarna samt Landstinget Dalarna att godkänna avtalet. Efter beslut i Region Dalarnas direktion (regional kollektivtrafikmyndighet) 2016-11-23 skickades avtalet ut till samtliga kommuner och landsting för beslut i respektive fullmäktige angående finansiering av kollektivtrafiken i länet för året 2017 med möjlighet till förlängning att även gälla under 2018. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 18 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 287 - Tjänsteskrivelse kollektivtrafikansvarig 2016-12-13 - Avtal för finansiering av kollektivtrafiken, Region Dalarna 2016-11-24 Förslag till beslut på sammanträdet Jan Bohman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Region Dalarna Ulf Liljegren kollektivtrafiksamordnare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 26(69) 17 Antagande av detaljplan för ny skola vid Tjärna Hage inom Tjärna Ängar i Borlänge kommun / dnr 2014/1327 Detaljplanen för ny skola vid Tjärna Hage inom Tjärna Ängar i Borlänge kommun, upprättad i oktober 2016, antas. Ett förslag till detaljplan för ny skola vid Tjärna Hage har tagits fram av plan- och markkontoret i oktober 2016. Detaljplanen har tagits fram i syfte att skapa förutsättningar för att bygga en ny skola sydväst om den befintliga förskolan Tjärna Hage och Tunabyggens bostadsområde vid Plogstigen. För att kunna skapa en sammanhängande skoltomt behöver Plogstigen flyttas västerut och ett markområde från fastigheten Plogen 1, som idag används för parkering, behöver tillföras skoltomten. Plogstigens förändrade läge innebär att grönstråket mellan vägen och bostadsbebyggelsen i väster minskar. Lusbäcken som idag rinner igenom den planerade skoltomten och till viss del är kulverterad behöver flyttas. En gång- och cykelväg föreslås anläggas inom det område som på plankartan märkts med skydd, nordost om nya Plogstigen. Planförslaget innebär att strandskyddet upphävs för berörda delar. Detaljplanen har varit utställd för granskning under tiden 1-22 december 2016. Vid granskningstillfället inkom två skrivelser med synpunkter. Skrivelser utan erinran inkom från länsstyrelsen och lantmäteriet. Plan- och markkontoret har i ett granskningsutlåtande (dat december 2016) och i den till granskningsutlåtandet hörande samrådsredogörelsen för detaljplanen (dat september 2016) redovisat inkomna synpunkter. Detaljplanen överensstämmer med intentionerna i Översiktsplan FalunBorlänge (juni 2014) och miljöbalkens bestämmelser. Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande enligt Plan- och bygglagen (2010:900) och ska antas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och byggnadsnämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 27(69) Forts. 17 sunderlag - kommunstyrelsen 2017-02-14 38 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-02-14 19 - byggnadsnämnden 2017-01-23 3 - Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret 2017-01-02 - Rapport samhällsbyggnadssektorn 2016-12-12 - Granskningsutlåtande, daterad december 2016 - Plankarta med bestämmelser, upprättad i oktober 2016 - Planbeskrivning, upprättad i oktober 2016 - Samrådsredogörelse, daterad september 2016 - Naturvärdesinventering, daterad 2016-08-18 - Översiktsplan FalunBorlänge, antagen juni 2014 - kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott 2014-05-26 32 - Planprogram för nya skolor i nordvästra Borlänge - kommunfullmäktige 2012-06-19 123 - Rapport Planering av för- och grundskola i Borlänge kommun 2011-2020 Förslag till beslut på sammanträdet Ronny Beyer (S), Agneta Nyvall (M), Mari Jonsson (S), Monica Lundin (L), Leif Lindström (V), Mursal Isa (MP) och Ulrik Bergman (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Plan- och markkontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 28(69) 18 Svar på medborgarförslag om att förbättra belysningen efter Hagavägen / dnr 2016/2149 Medborgarförslaget om att förbättra belysningen längs Hagavägen anses besvarat med nedanstående motivering. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om att Borlänge Energi omgående ska förbättra belysningen efter Hagavägen, samt ordna bra belysning vid varje övergångsställe. Förslagställaren menar att den belysningen är under all kritik, övergångsställena är dåligt eller inte alls belysta samt att en sådan hårt trafikerad gata måste ha en bra belysning. Medborgarförslaget har lämnats till plan- och markkontoret för yttrande. De skriver att belysningen längs Hagavägen är sliten och skulle behöva bytas ut då den till största delen består av kvicksilverarmaturer. Kommunen planerar att bygga om Hagavägen 2019 och framåt och i samband med det kommer en total översyn av belysningen att göras där även belysningen vid övergångsställena kommer att kompletteras. Större åtgärder av belysning bör därför avvaktas. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 24 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 289 - Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret 2016-10-14 - Medborgarförslag 2016-09-07 Förslagsställaren Charlotta Olsson sektorschef samhällsbyggnad AB Borlänge Energi stadsmiljö
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 29(69) 19 Svar på medborgarförslag om att mobiltelefonnummer till rektorer eller annan ansvarig på skolor ska finnas tillgängliga på kommunens hemsida / dnr 2016/2151 Medborgarförslaget om att mobiltelefonnummer till rektorer ska finnas tillgängliga på kommunens hemsida, avslås. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om att föräldrar på ett lättare sätt ska komma i kontakt med ansvariga på skolorna. Medborgarförslaget har lämnats till verksamhetschef för servicecenter för yttrande, efter avstämning med gymnasiechef, skolchefer samt kommunens växel. I yttrandet föreslås avslag till motionen med motiveringen att Borlänge kommuns telefonisystem är uppbyggt på att de fasta anknytningarna ska användas för att säkra bästa möjliga tillgänglighet och servicenivå. På varje skolas webbplats finns idag kontaktuppgifter till rektor och eventuell biträdande rektor i form av den fasta anknytningen och e- postadressen. Om den uppringande inte kommer fram på den fasta anknytningen finns möjlighet att lämna meddelande via röstbrevlåda, e-post eller som meddelande via växeln. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen. sunderlag - kommunstyrelsens 2017-01-30 25 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 290 - Tjänsteskrivelse servicecenter 2016-11-08 - Medborgarförslag 2016-09-07 Förslagsställare Anna Carin Johansson chef service och kommunikation
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 30(69) 20 Svar på medborgarförslag om en språkparlör / dnr 2016/1179 Medborgarförslag om en språkparlör avslås. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om att ta fram en parlör tillsammans med skolpersonal och immigranter med goda kunskaper i svenska språket. Tanken är att de mest användbara orden och enkla meningarna skulle översättas till aktuella modersmål, illustrerade med symboler för att öka förståelsen. Parlören skulle delas ut till alla asylsökande så att de snabbt tillägnar sig nya ord och begrepp redan innan de börjar på SFI eller lämnar landet igen. Medborgarförslaget remitterades till barn- och bildningsnämnden för yttrande. Bildningssektorn skriver i sin tjänsteskrivelse att producera språkparlörer är en komplicerad uppgift. Det ska göras ett urval av vilka ord och uttryck som är mest viktiga och därför ska tas med. Det ska även göras exakta översättningar av innebörd och valör i de utvalda fraserna, och de ska ställas upp på ett sätt som gör det begripligt för en person som saknar kunskaper om vår kultur i övrigt. Detta är inte en uppgift för vem som helst. För det första saknar kommunen översättarkompetens. Till det kommer redigerare och layoutare som ska skapa likvärdiga häften med olika alfabeten. Men det finns andra hjälpmedel för nyanlända att komma i kontakt med språket utan att kommunen försöker producera en parlör. Det kommer allt färre asylsökande till Sverige och Borlänge. De som trots allt kommer ska under organiserade former få möta språket under sin första tid i Sverige. Under den period individen är asylsökande har Migrationsverket huvudansvaret att organisera meningsfulla aktiviteter, till exempel svenskstudier. Studieförbunden får pengar av regeringen för att bedriva svenskundervisning för asylsökande. En viktig tjänst för de asylsökande idag är tillgängligheten till internetuppkopplade datorer. Där de kan använda till exempel Google translate eller andra gratis översättartjänster. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och barn- och bildningsnämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 31(69) Forts. 20 sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 26 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 291 - barn- och bildningsnämnden 2016-11-23 154 - Tjänsteskrivelse bildningssektorn 2016-10-24 - Medborgarförslag 2016-04-29 Förslagsställare Barn- och bildningsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 32(69) 21 Svar på medborgarförslag om att förkorta byråkratitiden för bostadsanpassningsbidrag / dnr 2016/1599 Medborgarförslaget om att förkorta byråkratitiden vid ansökan om bostadsanpassning anses besvarat med nedanstående motivering. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om att Borlänge kommun ska besluta att förkorta byråkratitiden vid ansökan om bostadsanpassning för svårt sjuka medborgare. Medborgarförslaget remitterades till omsorgsnämnden där sociala sektorn i yttrande hänvisar till bostadsanpassningsbidrag som regleras i Lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. (1992:1574). Syftet med Lagen om bostadsanpassningsbidrag är att ge människor med funktionsnedsättning en möjlighet till ett självständigt liv i ett eget boende. Enligt Boverkets föreskrifter om Lagen om bostadsanpassningsbidrag (1992:46) måste det finnas en skriftlig ansökan för att kommunen ska kunna pröva om en person har rätt till bostadsanpassningsbidrag. Till ansökan om bostadsanpassningsbidrag ska även bifogas intyg av arbetsterapeut, läkare eller annan sakkunnig om att de åtgärder bidrag söks för är nödvändiga med hänsyn till funktionsnedsättningen. Borlänge kommun arbetar ständigt för att förbättra möjligheten för svårt sjuka medborgare att komma hem till sitt eget boende från vårdhem och sjukhus. Utifrån lagens utformning och Boverkets föreskrifter (1992:46) till lagen om bostadsanpassningsbidrag (1992:1574) anser Borlänge kommun att händläggningstiden för bostadsanpassningsbidrag är skälig. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och omsorgsnämnden. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 27 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 292 - omsorgsnämnden 2016-11-23 132 - Tjänsteskrivelse sociala sektorn 2016-10-26 - Medborgarförslag 2016-06-14 - Förslagsställare Omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 33(69) 22 Svar på medborgarförslag om säkerhetsåtgärder vid rondell Maskinistgatan / dnr 2016/173 Medborgarförslag om att tydliggöra cirkulationen vid Maskinistgatan, Kupolen bifalls. Vägmärket X9, cirkulationstrafik kommer att placeras i rondellen som tydliggör cirkulationsplatsen. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om trafiksituationen avseende cirkulationen på Maskinistgatan vid Kupolen. Synpunkter finns att cirkulationen inte fungerar som den är tänkt. Bättre och tydligare utmärkning om att det är en cirkulation efterfrågas. Medborgarförslaget har lämnats till trafikenheten för yttrande. De skriver att korsningen är tydligt utmärkt med vägmärken enligt vägmärkesförordningen, dels D3, cirkulationsplats och B1, väjningsplikt. Ytterligare utmärkning med X9, cirkulationstrafik ska göras för att tydliggöra rondellen. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 28 - kommunstyrelsens servicesutskott 2017-01-23 2 - Tjänsteskrivelse trafikenheten 2016-11-29 - Medborgarförslag 2016-02-23 Förslagsställare AB Borlänge Energi trafikenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 34(69) 23 Svar på medborgarförslag om en vägbula på Hagavägen vid korsningen mot Saresgatan / dnr 2016/2150 Medborgarförslaget om att anlägga en vägbula på Hagavägen vid korsningen Saresgatan, avslås. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om en vägbula på Hagavägen vid korsningen Saresgatan. Hagavägen beskrivs vara en fartsträcka mellan Röda vägen och Masergatan med hastigheter som uppgår till 90-100 km/tim. Lekpark finns intill vägen och barn korsar vägen. Medborgarförslaget har lämnats till trafikenheten för yttrande. De skriver att 2013 inkom synpunkter om övergångsstället i korsningen Hagavägen och Saresgatan, och 2014 togs beslut om en tillfällig åtgärd i form av trafiköar mitt i gatan för att dela in gatan i två delar. Åtgärden underlättar för de oskyddade trafikanterna då de kan koncentrera sig på att passera ett körfält i taget då trafiköarna skapar ett viloplan mellan körfälten. Det har under många år funnits planer på att bygga om Hagavägen men av olika skäl har ombyggnation flyttats framåt i tiden. Senaste utredningen, som genomfördes 2016, visar att Hagavägen har stora behov av ombyggnad men på grund av omfattningen med sliten beläggning, renovering av Vattenoch Avlopp-, och Fjärrvärmeledningar med mera är ombyggnationen planerad att starta tidigast 2019. Inga permanenta åtgärder på gatan kommer att ske innan denna ombyggnation. Trafiköarna som placerats enligt beslutet 2014 står kvar som en tillfällig lösning tills ombyggnationen blir aktuell. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 29 - kommunstyrelsens servicesutskott 2017-01-23 3 - Tjänsteskrivelse trafikenheten 2016-12-29 - Medborgarförslag 2016-09-07 Förslagsställare AB Borlänge Energi trafikenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 35(69) 24 Svar på medborgarförslag om en gångväg som korsar Röda vägen från Kupolen mot Tjärna Ängar / dnr 2016/174 1. Medborgarförslaget om att anlägga en gångväg över Röda vägen bifalls och Stadsmiljö får i uppdrag att fortsätta planeringen med kommunens plan- och markkontor för en säker passage över Röda vägen mellan Maskinistgatan och Framtidsrondellen 2. Arbetet bör planeras i etapp 1 och etapp 2 för att trafiklösningen över Röda vägen inte ska dra ut på tiden 3. Etapp 1 avser passage över Röda vägen samt gångbana mellan Röda vägen och infart till parkeringsområdet vid fastigheten Lackeraren. 4. Etapp 2 avser en gångbana utmed Maskinistgatan mellan Röda vägen och cirkulationsplats vid Maskinistgatan/Kupolens parkering. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om att kommunen ska asfaltera en gångväg som korsar Röda vägen från Kupolen mot Tjärna Ängar samt att skylta upp denna likt den passage som finns på Norra Backagatan mellan ÖoB och Intersport på Norra Backa. Medborgarförslaget har lämnats till trafikenheten för yttrande. De skriver att för att åtgärderna med att öka trafiksäkerheten över Röda vägen och utmed Maskinistgatan ska genomföras bör arbetet planeras i 2 etapper. Etapp 1 avser passagen över Röda vägen samt gångbana utmed Maskinistgatan mellan Röda vägen och infarten till fastigheten Lackerarens parkeringsområde. Etapp 2 avser en fortsatt gångbana utmed Maskinistgatans nordöstra gatusida mellan infart till Lackerarens parkeringsområde och vidare i riktning mot Kupolen. Åtgärderna kommer att innebära en ökad trafiksäkerhet för alla oskyddade trafikanter som vistas i området. På grund av att åtgärderna kräver resurser både personalmässigt och finansiellt och att avdelningen idag är underbemannad, samt att åtgärden inte finns med i budgeten är målsättningen att etapp 1 ska genomföras 2017/2018. Kommunfullmäktiges beslut är enligt kommunstyrelsens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 36(69) Forts. 24 sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 30 - kommunstyrelsens servicesutskott 2017-01-23 4 - Tjänsteskrivelse trafikenheten 2016-11-25 - Medborgarförslag 2016-09-07 Förslagsställare AB Borlänge Energi trafikenheten Plan- och markkontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 37(69) 25 Svar på medborgarförslag angående jaktarrende och jaktkort inom Borlänge kommun / dnr 2016/1973 Medborgarförslaget angående jaktarrende och jaktkort inom Borlänge kommun avslås. Borlänge kommun har mottagit ett medborgarförslag om jaktarrende och jaktkort inom Borlänge kommun. Förslaget innebär förkortat att kommunen skall ändra sina antagna riktlinjer för taxor samt hantering av jakträttsupplåtelser. Förslagställarna föreslår: 1. jaktklubbar ska överta administrationen angående nya medlemmar, 2. jakträttsavgiften avskaffas, 3. upplåtelsetiden för jakträtter upplåts på livstid. Medborgarförslaget har lämnats till plan- och markkontoret för yttrande. De skriver att plan- och markkontoret år 2014 fick i uppdrag av kommunstyrelsen att utreda taxor samt rutiner för hantering av jakträtter på kommunens mark. Detta har skett, nya rutiner och taxor har fastställts samt tillämpas idag, enligt kommunfullmäktiges beslut (2014-05-13, 92). Syfte med översynen var att skapa tydliga rutiner samt ge allmänheten/ borlängebon möjlighet till jakt på kommunens markinnehav. Men också skapa en tydlig transparens avseende jakträttsupplåtelser, vilket ligger i linje med lagar och regler som kommunen omfattas av, till exempel kommunallagen. Plan och markkontoret ser idag ingen anledning att ändra dessa rutiner och taxor. De ligger i nivå med gällande marknadspriser. Självfallet så behövs rutiner och taxor ses över samt utvärderas med tidens gång. Men i dagsläget ser vi inte det behovet och dessa bör fortsättningsvis framöver vara oförändrade. Kommunfullmäktiges beslut är enligt kommunstyrelsens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 38(69) Forts. 25 sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 31 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-24 10 - Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret 2016-12-09 - Medborgarförslag 2016-08-16 - kommunfullmäktige 2014-05-13 92 Förslagsställare Plan- och markkontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 39(69) 26 Svar på medborgarförslag om ny bostadsbebyggelse på Domnarvsvallen vid flytt av fotbollsplanen / dnr 2016/2255 Medborgarförslaget om ny bostadsbebyggelse på Domnarvsvallen vid flytt av fotbollsplanen avslås då det i dagsläget inte är aktuellt att flytta fotbollsplanen. Reservation Monica Lundin (L) och John Thornander (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. I ett medborgarförslag, daterat 2016-09-19, föreslås att det ska byggas höghus i storleken 5-8 våningar på platsen för Domnarvsvallen, om fotbollsplanen skulle flyttas. Det föreslås även ett byggande av en gångtunnel mellan Ringen och det nya bostadsområdet. Platsen anses enligt medborgarförslaget vara en bra plats för bostadsbyggande. Anledningen är att området är centralt och med lagom avstånd till centrum. Samtidigt kan bostadshuset Ringen, det nya bostadsområdet och Forssa centrum, enligt förslagsställaren, tillsammans utgöra en egen stadsdel. Plan- och markkontoret har utrett förslaget och i yttrandet skriver man att det för närvarande inte finns några planer på att bygga en ny fotbollsarena i kommunen. Därför planeras inte heller någon avveckling av Domnarvsvallen. Framtida investeringar förväntas i nuläget att användas till att rusta upp Domnarvsvallen, och inte till att bygga en ny fotbollsarena på en annan plats. Därmed är det för närvarande inte aktuellt med någon bostadsbebyggelse på platsen. Kommunfullmäktiges beslut är enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 32 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-24 11 - Tjänsteskrivelse plan- och markkontoret 2016-10-14 - Medborgarförslag 2016-09-19 Förslag till beslut på sammanträdet Jan Bohman (S), Josef Erdem (S) och Leif Lindström (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, att medborgaförslaget avslås. Monica Lundin (L) yrkar att medborgarförslaget ska anses besvarat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 40(69) Forts. 26 sgång Ordförande föreslår följande beslutsgång vilket fullmäktige godkänner: De bägge yrkandena ställs mot varandra och ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Förslagsställare Plan- och markkontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 41(69) 27 Svar på motion om att införa obligatoriskt skolval / dnr 2016/1579 Motionen om att införa obligatoriskt skolval avslås. Reservation Monica Lundin (L), John Thornander (L), Lena Paajanen (KD), Jonas Hillerström (KD), Lars Tannefors (M), Ulrik Bergman (M), Marianne Hagfeldt (M), Annica Hopstadius (M), Agneta Nyvall (M), Bo Persson (M), Vello Üprus (M), Anders Bringborn (M), Anna Granlund (M), Lena Löfgren Berglund (C), Karin Örjes (C), Sören Hellberg (C), Oscar Sjökvist (C), Sven Hellström (-), Kjell Forslund (SD) och Bernt Danielsson (SD) reserverar sig till förmån för Monica Lundins (L) yrkande. Liberalerna föreslår i en motion att skolvalet ska göras obligatoriskt för alla barn och vårdnadshavare. De ska få likvärdig information om alla i kommunen belägna skolor oavsett driftsform, och erbjudas skolskjuts eller busskort. Detta för att motarbeta segregationen skolor emellan. Motionen remitterades till barn- och bildningsnämnden för yttrande. Bildningssektorn skriver i sitt yttrande att vårdnadshavare gör ett passivt skolval vid övergången från förskola till förskoleklass, valet att önska en annan skola än den närmaste finns. Den som inte önskar något annat placeras i den skolan som ligger närmast. Mellan skolår 6 och 7 är skolvalet obligatoriskt för alla elever. Barn- och bildningsnämnden har inte budgeterat för kostnaderna som en utökad tilldelning av busskort skulle medföra för att få eleverna att resa mer mellan skolorna. Budgeten bör användas till att höja kvaliteten genom att säkra personalsituationen. Motionären menar att konkurrens skulle få skolorna att vässas för att locka elever. Bildningssektorn delar inte den inställningen, skolorna behöver personal och metodutveckling för en högre måluppfyllelse. Bildningssektorn anser att alla kommunala skolor ska hålla en sådan standard att de kan ta emot elever med olika behov, och att valmöjligheten knappast skulle vara reell på grund av trångboddheten. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och barn- och bildningsnämnden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 42(69) Forts. 27 sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 33 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-01-24 12 - barn- och bildningsnämnden 2016-12-14 163 - Tjänsteskrivelse bildningssektorn 2016-11-16 - Motion om att införa obligatoriskt skolval av grundskola Förslag till beslut på sammanträdet Mari Jonsson (S), Leif Lindström (V), Viktor Nordström (S), Lars Jonsson (S) och Tyko Persson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Monica Lundin (L), Ulrik Bergman (M), Agneta Nyvall (M), Jonas Hillerström (KD) och Karin Örjes (C) yrkar bifall till motionen. sgång Ordförande föreslår följande beslutsgång vilket fullmäktige godkänner: Bifall till kommunstyrelsens förslag ställs mot Monica Lundins (M) förslag. Förslagen ställs mot varandra och ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. 58 ledamöter är röstberättigade. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Monica Lundins (M) förslag. 37 ja-röster: Viktor Nordström (S), Mari Jonsson (S), Fredrik Haglund (SD), Kenneth Persson (S), Sven Fernlund Skagerud (MP), Per-Erik Åkerström (SD), Lena Hjort Hultqvist (S), Elina Brodén (MP), Kerstin Rahm (S), Annakari Nilsson-Berglund (S), Tyko Persson (V), Peter Jones (SD), Pia-Lena Andersson (S), Lars Jonsson (S), Lena Ek (S), Ernst Vestergren (OFA), Ronny Beyer (S), Leopoldo Letelier (S), Irma Pelo Hallqvist (S), Maud Nordfeldt Holmqvist (V), Lars Ivarsson (S), Jan Bohman (S), Stellan Stellansen (SD), Marianne Qvist (S), Anita Nordström (S), Stefan Andersson (SD), Lars-Erik Skoglund (OFA), Josef Erdem (S), Simon Hellström (SD), Birgitta Elfström (S), Ingemar Borg (SD), Anna Ek (S), Mursal Isa (MP), Ola Brossberg (S), Leif Lindström (V), Ismail Shire (S) och Dersim Seyfettin Tekes (S).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 43(69) Forts. 27 21 nej-röster: Ulrik Bergman (M), Monica Lundin (L), John Thornander (L), Vello Üprus (M), Annica Hopstadius (M), Anders Bringborn (M), Oscar Sjökvist (C), Jonas Hillerström (KD), Lena Löfgren Berglund (C), Sören Hellberg (C), Sven Hellström (-), Lena Paajanen (KD), Marianne Hagfeldt (M), Anna Granlund (M), Karin Örjes (C), Pär Sjögren (SD), Bernt Danielsson (SD), Lars Tannefors (M), Kjell Forslund (SD), Agneta Nyvall (M) och Bo Persson (M). Det innebär att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Förslagsställare Barn- och bildningsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 44(69) 28 Kvartalsredovisning av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016, individ- och familjeomsorg / dnr 2016/687 Kvartalsredovisningen av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016, individoch familjeomsorgen godkänns. Kommuner är skyldiga att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg om beviljande insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts under de senaste tre månader efter beslut. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporten gällande ej verkställda beslut visar att det inte finns några ej verkställda beslut att rapportera för tredje kvartalet 2016. Inrapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har skett 2016-10-13. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och arbetsmarknads- och socialnämnden. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 34 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 293 - arbetsmarknads- och socialnämnden 2016-11-24 149 - Tjänsteskrivelse bildningssektorn 2016-09-13 Arbetsmarknads- och socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 45(69) 29 Kvartalsredovisning av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016, omsorgsnämnden / dnr 2016/686 Kvartalsredovisningen av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016, omsorgsnämnden godkänns. De nämnder som ansvarar för utredning och beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) ska varje kvartal rapportera de beslut som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vår och omsorg (IVO). Rapporteringen ska även göras till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Tredje kvartalet 2016 visar att när det gäller insatser enligt SoL finns det 25 personer som väntat mer än tre månader på insats. 15 beslut gällande permanent vård- och omsorgsboende SoL inom äldreomsorgen, fem beslut gällande dagverksamhet, ett beslut gällande kontaktperson. Inom social psykiatrin är det tre beslut om särskilt boende och ett beslut gällande kontaktperson. Två beslut kommer inom kort att verkställas då personerna erbjudits och tackat ja. Det gäller insatserna dagverksamhet och vård- och omsorgsboende. Som längst har en person väntat i 29 månader. Nio tidigare rapporterade beslut har verkställts. När det gäller insatser enligt LSS finns vid tredje kvartalet 2016, 21 personer som väntat mer än tre månader på insats. Elva av dessa har väntat på bostad med särskild service, fem har väntat på korttidsvistelse utanför hemmet, en ledsagarservice, och fyra kontaktpersonsuppdrag. Tre personer har erbjudits insats men tackat nej. Som längst har en person väntat i mer än 19,5 månader. Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från kommunstyrelsen och omsorgsnämnden. sunderlag - kommunstyrelsen 2017-01-30 35 - kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-12-20 294 - omsorgsnämnden 2016-11-23 133 - Tjänsteskrivelse sociala sektorn 2016-10-20 Omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 46(69) 30 Interpellation från Agneta Nyvall (M) till arbetsmarknads- och socialnämndens ordförande Kenneth Persson (S) om barnäktenskap i Borlänge / dnr 2017/580 1. Kommunfullmäktige medger att interpellationen får ställas. 2. Interpellationen med svaret läggs till handlingarna. I en interpellation daterad 2017-02-07, till arbetsmarknads- och socialnämndens ordförande Kenneth Persson (S), hänvisar Agneta Nyvall (M) till en ledarartikel i Dagens Nyheter fredagen den 3/2, där författaren belyser problematiken med barnäktenskap. Där konstateras bland annat att kommuner hanterar frågan väldigt olika. Frågor som ställs i interpellationen: - Hur hanterar Borlänge kommun barnäktenskap som ingåtts i andra länder? - Hur agerar kommunen om/när man får kännedom om ett par där flickan är minderårig? Skiljer man på dem eller låter man flickan bo kvar hos mannen? Arbetsmarknads- och socialnämndens ordförande Kenneth Persson (S) besvarar interpellationen. sunderlag - Svar på interpellation 2017-02-14 - Interpellation, daterad 2017-02-07 Yttranden Agneta Nyvall (M) och Kenneth Persson (S) yttrar sig.