Sammanfattning Elforsk har uppdrag från Svensk Energi och Svensk Fjärrvärme att samordna energiföretagens intressen i standardiseringsverksamheten inom SIS. Denna rapport är den femtonde årsberättelsen för det gemensamma ramprogrammet. Från och med 2009 infördes med positivt resultat ett årligt seminarium där Elforsks representanter i de olika standardiseringsgrupperna avrapporterar årets verksamhet och för branschen viktiga frågor inom respektive projekt. Seminariet hölls senast i november 2012 samarrangerat med SIS och motsvarande ramprogram inom SEK. Bland talarna kan nämnas Bernard Gindroz från Frankrike som är ordförande i CEN/CENELEC Sector Forum Energy Management. Han gav en bild av standarders betydelse för utvecklingen i Europa och vilka förslag som kan komma i framtiden. Alla presentationer från seminariet finns sammanställda i Elforsk-rapport 12:59, nedladdningsbar från Elforsks webbplats. Ett motsvarande seminarium planeras att hållas i Stockholm den 7 november 2013. Verksamheten under 2012 för de olika standardiseringsprojekten sammanfattas nedan. SIS/TK 423 Luftkvalitet TK 423, SIS område om luftkvalitet, behandlar bland annat utrustning för mätning av emissioner. De hanterar förutom standardisering inom CEN/TC 264 Air quality som är Europas standardiseringsgrupp om luftkvalitet även luftkvalitetsstandardisering inom ISO. Rökgasens egenskaper skiljer sig ofta mellan Sverige och andra länder beroende av att det i Sverige används en annan bränslemix såsom mycket biomassa och återvunna bränslen. Ofta används också andra rökgasreningsmetoder såsom rökgaskondensering. Genom engagemanget i CEN har i många fall utformningar av standarder som missgynnar anläggningarna i Sverige undvikits. En EN-standard blir med automatik standard i EU:s medlemsländer och de flesta standarder som utarbetats inom CEN/TC 264 är idag harmoniserade. Detta innebär att de kravställs i EU-rätt. Exempel på EU-rätt där efterlevnad av luftkvalitetsstandarder kravställs är IE-D (samt tidigare WID och LCPD) samt förordningen om mätning och rapportering av växthusgaser (för handelssystemet av utsläppsrätter). SIS/TK 312 Växthusgaser Kommittén har bidragit till att revidera standardserien om växthusgaser. För närvarande håller arbetet med att utarbeta en standard för carbon footprint på att avslutas. Elforsks deltagande både i den svenska såväl som den internationella kommittén för dennas standard har varit av största vikt för att säkerställa att kraven på rapportering och verifiering av utsläpp relaterade till elproduktion och distribution av el sker enligt de metoder som sedan tidigare arbetats fram inom ramen för det internationella EPDsystemet. SIS/TK 432 Hydrometri TK 432 bevakar EU:s vattendirektiv där standardiseringsarbetet drivs av CEN. Direktivet ställer ökade och förändrade krav på vattenadministrationen i medlemsländerna, bland annat genom ökade krav på användning av standardiserade metoder för mätningar och undersökningar. TK 432 kommer att fortsätta att aktivt påverka utvecklingen av ISO- och CEN-standarder samt delta i det europeiska standardiseringsarbetet inom mätningar av snöns vattenekvivalent.
SIS/TK 189 Innemiljö och energianvändning i byggnader Den primära målsättningen med TK 189 är att ta fram de hjälpmedel som olika beslutsfattare i byggprocessen behöver för att bedöma hur byggnaden bör utformas med tanke på effektiv energianvändning. TK 189 innehåller både materialstandarder och standarder avseende energisystem i byggnaden samt för energitillförseln. Hittills är ca 150 standarder framtagna inom TK 189. SIS/TK 558 Effektiv energianvändning och SIS/TK 461 Energiledningssystem De två grupperna TK 558 och TK 461 är båda inriktade på att följa arbetet med energieffektivisering på såväl europeisk som global nivå. Gruppen TK 461 har funnits drygt tio år och har medverkat till framtagandet av standarder för energiledningssystem på svensk, europeisk och global nivå. Arbetet är nu inriktat mot ISO/TC 242 där en rad kompletterande standarder till ISO 50001 håller på att tas fram. Inom CEN/CENELEC har gruppen Sector Forum Energy Management (SFEM) funnits ett antal år. Syftet med CEN/CLC Sector Forum Energy Management är att bilda ett nätverk för att: Kartlägga behov av standarder Föreslå framtagande av nya standarder Sector Forum Energy Management ska koordinera, kommunicera, skapa samarbete med andra grupper, analysera behovet av standarder och vara rådgivande till CEN och CENELEC:s tekniska styrelser, tekniska kommittéer och arbetsgrupper. Syftet med den svenska gruppen TK 558 är främst att följa arbetet inom SFEM och representera svenska intressen inom denna grupp så att svenska behov inom området beaktas. SIS/TK 534 Ursprungsgarantier för el och kraftvärme. Gruppen TK 534 Ursprungsgarantier för el och kraftvärme bildades för att sköta sekretariatet och ordförandeposten för arbetet i CEN/CLC/JWG 2 Guarantees of origin and energy certificates samt att vara den svenska spegelgruppen. En europeisk standard (EN 16325) för ursprungsgarantier för elkraft är nu klar och publicerades den 22 februari 2013. En revision av standarden måste dock inledas omedelbart eftersom det kraftvärmedirektiv som standarden delvis bygger på ju har försvunnit och ersatts av det nya energi-effektiviseringsdirektivet och en anpassning till detta direktiv måste göras. Arbetet startar i april och den reviderade standarden beräknas bli publicerad i början av år 2014. Även den tekniska rapport avseende vita certifikat där för- och nackdelar med existerande system (exempelvis i Danmark, Storbritannien, Italien och Frankrike) har beskrivits och utvärderats har skrivits klart. Rekommendationer om det behövs några nya standarder inom detta område har också lämnats. Rapporten kommer att publiceras efter sommaren 2013. SIS/TK 412 Fasta bränslen Arbetet inom CEN/TC 335 Solid biofuels är i praktiken avslutat. Arbetet har övergått till ISO/TC 238 Solid biofuels. CEN/TC 343 Solid recovered fuels har övergått i förvaltningsfas då alla standarder är publicerade (dock viss osäkerhet om uppgradering av Tekniska Specifikationer). Inom ISO/TC 238 Solid Biofuels har flera nya Work Items, d.v.s. framtida standarder godkänts att påbörjas. I de flesta fall ska standarderna tas fram inom 3 år. Standarden
för Terminologi och för Specifikation och klassificering (7 st) är först ute och kan förväntas att publiceras 2013/14. SIS/TK 526 Hållbarhetskriterier för biomassa för energianvändning Deltagarna i TK 526 är i stort sett eniga om att ISO-arbetet känns mer angeläget än CEN av flera skäl, dels eftersom en global standard får större genomslag, men även eftersom man får med flera av de stora producentländerna i ISO. På detta sätt undviker man även uppkomsten av handelshinder. Standardiseringen avser hållbart producerad biomassa för drivmedel och biobränsle. TK 526 bevakar och deltar i arbetet i CEN/TC 383 Sustainably produced biomass for energy applications och ISO/PC 248 Sustainability criteria for bioenergy. SIS/TR Tekniskt råd för Tryckbärande anordningar Tekniskt Råd (TR) för Tryckbärande anordningar hanterar företrädesvis frågor av strategisk karaktär. Ordförande och ledamöter i SIS/TR utses av SIS styrelse efter förslag från SIS. Mandatperioden för ordförande och ledamöter är två år. Tekniskt Råd för Tryckbärande anordningar består av 12 delegater inklusive ordförande. Ledamöter i Tekniskt Råd för Tryckbärande anordningar ska utgöras av intressenter som aktivt bidrar såväl finansiellt som med expertdeltagande med ett lämpligt spektra från organisationer, företag, myndigheter och certifierade kontrollorgan etc. där Tryckbärande anordningar ingår som en viktig del i respektive organisations verksamhet. Inga förändringar finns att rapportera vad gäller projektportföljens sammansättning eller omfattningen på verksamheten. Arbetet handlar liksom tidigare verksamhetsår främst om revideringar, s.k. Systematic review, (var 3:e eller 5:e år) av befintlig standard. SIS/TK 285 Pannanläggningar Hela serien EN 12952 för vattenrörspannor och EN 12953 för eldrörspannor revideras (Systematic review) och flera delar har nu publicerats. När allt åter blir publicerat finns det önskemål om att översätta dessa pannstandarder till svenska. Följande nya vägledningar ligger närmast på programmet: - Vägledning 4 för Elpannor och ackumulatoranläggningar VEA - Vägledning 5 för CE-märkning av tryckbärande anordningar VCE - Vägledning 6 för rökgaskondenseringsanläggningar VRK planer finns också på: - Vägledning 7 för anläggningar avsedda för eldning med flytande och gasformiga bränslen VFG - Vägledning 8 för rökgasrening och DeNOx-anläggningar VRR - Vägledning 9 för hetoljeanläggningar VHO Ett seminarium för en presentation av nya vägledningar arrangerades i Stockholm den 2012-05-02 med främst fokusering på Vägledning 3 utgåva 1: Vägledning för anläggningar avsedda för eldning med fasta bränslen VFB SIS/TK 295 Cisterner och processkärl Kommittén har publicerat CA I:2012 som grundar sig på standarden EN 14015 och ingår som komplement tillsammans med Cisternanvisningar I- Anvisning för stationära, svetsade, stående cylindriska, öppna cisterner avsedda för förvaring av vätska (utom kryogena vätskor). Den har anpassats till Arbetsmiljöverkets och MSB:s författningssamlingar och svenska förhållanden om god teknisk praxis. Kommittén har också haft ett möte med Boverket för att diskutera en överenskommelse som innebär att man kan undvika dubbelreglering för stationära cisterner där det redan finns föreskrifter från MSB och Arbetsmiljöverket AV samt ett förslag till ny föreskrift från
Boverket EKS 9 som bl.a. innebär ett införande av Europeisk Konstruktions-Standard enligt Eurokod 3. Det här innebär att en konfliktsituation kan uppstå mellan olika designprinciper som branschen anser oförenliga. Diskussioner pågår nu med myndigheten Boverket. Kommittén har även reviderat: CFA 2001, Anvisningar för cisternfundament som också är på väg att publiceras som CFA 2012. SIS/TK 507/AG3 Anläggningsdokumentation och schemasymboler Inom den nationella arbetsgruppen Anläggningsdokumentation och schemasymboler pågår f.n. ingen nationellt knuten verksamhet annat röstningsprocedurer som är knutna till det helt internationellt pågående standardiseringsarbetet samt bevakning av kommittéarbeten inom ISO/TC 10/SC 10 Process plants med aktivt deltagande kommittéerna: WG 9 Specification for diagrams for process industry WG 12 Process diagrams for power plants samt bevakningen av kommittéerna WG 10 Reference designation system RDS WG 11 Diagrams for the Chemical and Petrochemical industry Inom ISO/TC 10 har en symbolstandard för alla branscher utarbetats, ISO 14617 i 15 delar. En annan standard, ISO 15519-1:2010 Schemaregler för processindustrin, har också publicerats som en generell standard. SIS/TK 298 Konstruktion, tillverkning och kontroll av tryckbärande anordningar TK 298 deltar aktivt i de standardiseringsarbeten som bedrivs av CEN i dess kommittéer TC 54, TC 267 och TC 286. Rörledningsstandarden EN 13480 har getts ut i en nyreviderad utgåva. En översättning till svenska av den planeras färdig till slutet av 2013. Brukare av standardiserad utrustning bör öka sitt deltagande i standardarbetet. SIS/TK 300 Förtillverkade fjärrvärmerör De viktiga aspekterna i arbetet är egenskaperna hos rörisolering, mantelrör och medierör. Kommittén har under åren utarbetat standarder för raka rör, skarvar, rördelar, ventiler, flexibla rör, övervakningssystem samt konstruktion, beräkning och installation. SIS/TK 299 Armatur av Fe-legering Ventiler berörs av flera olika EU-direktiv. De viktigaste är f.n. Tryckkärlsdirektivet (PED) och Byggproduktdirektivet (CPD). Bevakning av nya standarder bedrivs. Arbetet bedrivs främst mot säkerhet och inte som tidigare mot en funktion. Bevakning för utbytbarhet av komponenter är en del av arbetet. SIS/TK 407 Värmemätare TK 407 deltar aktivt i CEN/TC 176 som också har svenskt sekretariat. CEN/TC 176:s uppdrag är att ta fram, underhålla och förbättra en harmoniserad europastandard för värmemätare (termisk energimätare). SIS/TK 408 Fjärrkommunikation med debiteringsmätare Standardiseringsgruppernas arbete är att ta fram, underhålla och förbättra en harmoniserad europastandard för energimätare och dess kommunikation. SIS/TK 146 Korrosionsstandardisering
Det är viktigt att samordna den erfarenhet som finns inom energibranschens olika delar inom korrosion i jord samt katodiskt skydd. Energibranschen har ett gemensamt intresse i att nya standarder avseende konstruktioner förlagda i mark anpassas efter svenska förhållanden. Den ökande tekniska densiteten av konstruktioner i mark ställer också höga krav på kompetensen kring påverkansfaktorer mellan olika korrosionsskydd och konstruktions-utformningar. Elforsk deltar i följande två arbetsgrupper: AG 2658, Korrosion i jord inkl. katodiskt skydd AG 2662, Förbehandling och rostskyddsmålning SIS/TK 192 Betongreparationer TK 192 är en spegelgrupp till CEN/TC 104/SC 8 och har det övergripande ansvaret för standardisering av betongreparationer i Sverige. TC 104/SC 8 har ansvaret för standardserien EN 1504, som består av 10 huvud- och ca 100 understandarder. TC 104/SC8 har arbetsgrupper som bildas vid revisioner, utredningar, etc. Till exempel arbetsgrupp 9, som leds av ordföranden i TK 192, har bildats för revision av EN 1504-10. Under 2012 har TK 192 respektive TC 104/SC 8 haft tre möten respektive ett möte. SIS/TK 517 El- och hybridfordon Under året har mycket arbete lagts på elsäkerhet i fordonet med viss koppling till fordonsladdning. Kommittén har även engagerat sig i ISO/IEC-samarbetet angående kommunikation mellan fordon och laddplats, en förutsättning för lokal kommunikation, men som även kan bli betydelsefull för fordonets samverkan med elsystemet. Kommittén har haft nära samarbete med SEK/TK 69 Elbilsdrift. SIS/TK 552 Asset management Målsättningen är att ta fram en användbar Asset Managementstandard i ISO 55000- serien, som följer ISO Guide 83 för ledningssystemstandarder. Standarden ska ge ett stöd för strategiska beslut och planering av underhåll av större anläggningar. Det ska göra det lättare att planera, investera, koordinera och ta övergripande beslut som rör alla aspekter av väl underhållna infrastrukturanläggningar, fabriker, byggnader, gruvor etc. SIS/TK 478 Socialt ansvarstagande. TK 478 har ansvarat för svenska intressenters medverkan i ISO/TMB/WG Social Responsibility som utvecklat standarden ISO 26000 Guidance on Social Responsibility. Efter publiceringen av SS-ISO 26000, Vägledning för socialt ansvarstagande, i november 2011, har kommitténs verksamhet fortsatt i form av ett nätverk med ökad inriktning på att samla erfarenheter av användningen av ISO 26000, samt att informera om projektet och den nya standarden.