KUNGSBACKA KOMMUN Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Plats och tid sammanträde /Stadshuset/ Klockan 17:00-20:25 Beslutande Ledamöter Ulrika Landergren (L), ordförande Marianne Pleijel (M), första vice ordförande Börje Börjesson (S), andra vice ordförande Gunilla Apler (M) Marianne Hultén (M) Annika Hedman (C) Susann Petrusson (S) Mikaela Zackrisson (KB) Violet Dunér (V) Tjänstgörande ersättare Helen Billström (M) ersätts av Magnus Bodin (M) Frida Schill Örne (M) ersätts av Carl- Johans Aurell (M) Övriga närvarande Ersättare Love Barkman (C) Birgitta Grundell (L) Honore Lulendo (S) Lisbeth Larsson (S) Tommy Bech (SD) Thomas Lundberg (MP) Tjänstemän Staffan Hallström, förvaltningschef Carin Johansson, sekreterare Lotta Nord, chef för Stöd och Styrning Carina Björk, enheten för Arbetsliv 34 Tony Jivéus, utvecklingsledare 34 Personalföreträdare - Övriga Maria Carlsrud Felander, Ernst & Young 30 Christine Lindeberg, förtroendevald revisor 30 Christina Andersson, sektionschef på Arbetsförmedlingen 34 Plats och tid justering Underskrifter Sekreterare Carin Johansson Paragrafer 30-40 Ordförande Ulrika Landergren (L) Protokolljusterare Marianne Hultén (M)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Gymnasie & Vuenutbildning Underskrift
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) Innehåll Revision Gymnasiesärskolan - Information om revisionsrapporten och rekommenderade åtgärder 4 Upphandling av vuenutbildning 6 Introduktionsprogram vid Beda Hallbergs gymnasium 8 Antagningsläget gymnasiet inför höstterminen 2016 10 Kvalitetsuppföljning enheten för Arbetsliv 11 Lägesrapportering om den nya organisationen för Gymnasie & Vuenutbildning 12 Representanter till programråd och verksamhetsråd 13 Förändring av delegeringsförteckning 15 Förvaltningschefen informerar 16 Rapporter från ledamöter 17 Anmälan av delegeringsbeslut 18
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 30 Revision Gymnasiesärskolan - Information om revisionsrapporten och rekommenderade åtgärder Dnr GV/2015:107 Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens förslag på handlingsplan utifrån de förbättringsområden som påvisats i rapporten Granskning av gymnasiesärskolan och koppling till arbetsliv. Sammanfattning Ernst & Young har på uppdrag av kommunrevisionen genom fört en granskning av gymnasiesärskolan och koppling till arbetsliv. Granskningens syfte har varit att bedöma om granskade nämnder säkerställt att elever inom gymnasiesärskolan ges en utbildning som ger en grund för yrkesverksamhet och/eller fortsatta studier. Granskningen har avsett Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning och Nämnden för Funktionsstöd. Under granskningen har Ernst & Young identifierat vissa förbättringsområden och deras rekommendationer framgår nedan; - Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning bör tillse att det finns rutiner som beskriver samtliga aktiviteter gymnasiesärskolorna genomför som syftar till att på ett individanpassat sätt förbereda eleven inför yrkesliv och fortsatta studier. - Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning bör säkerställa att gymnasiesärskolornas rutiner samt roll- och ansvarsfördelning är uppdaterade utifrån studie- och yrkesvägledarens uppdrag. - Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning bör följa upp vad som framkommit angående svårigheterna att ta fram APL-platser inom kommunens verksamheter och i samverkan med andra nämnder säkerställa att APL kan erbjudas till samtliga elever. - Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning samt nämnden för funktionsstöd bör säkerställa att roller och ansvar avseende samverkan mellan gymnasiesärskolorna och daglig verksamhet tydliggörs och dokumenteras. - Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning bör säkerställa att elever kan genomföra APL i enlighet med gymnasieförordningen samt att det finns rutiner för detta. - Nämnden för funktionsstöd bör följa upp bristen på stöd i arbetslivet som påtalats för gymnasiesärskoleelever efter avslutad skolgång. - Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning bör säkerställa att elever följs upp efter fullföljd gymnasiesärskoleutbildning i enlighet med samverkansavtalet inom GR.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) I bilaga 1 redovisar förvaltningen ett förslag på en handlingsplan för hur ett arbete med dessa förbättringsområden ska ske. Maria Carlsrud Felander, Ernst & Young, och Christine Lindeberg, förtroendevald revisor, redogör för granskningen. Lotta Nord, chef för Stöd och Styrning, redogör för förvaltningens handlingsplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-03-07 Revisionsrapport Granskning av gymnasiesärskolan och koppling till arbetsliv Handlingsplan Gymnasie och vuenutbildning, utifrån rapporten Granskning av gymnasiesärskolan och koppling till arbetsliv Beslutet skickas till Rektorer för gymnasiesärskolan, Vägledning
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 31 Upphandling av vuenutbildning Dnr GV/2016:4 Förslag till beslut Nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning beslutar att följande skall gälla vid upphandling av vuenutbildningen 2017: 1. Nivåer som ska upphandlas: - Samtliga gymnasiala, teoretiska kurser - Yrkeskurser inom vård och omsorg samt handel och administration - Utbildning i svenska för invandrare, Sfi - Svenska som andraspråk på grundläggande nivå, Sas G. 2. Studieformer som ska upphandlas: - Fle, distans, lärling 3. Studietakter som ska erbjudas: - 25, 50, 75 och 100 % 4. Antal utförare inom de olika grupperna: - Två per grupp 5. Avtalsperiod: - 48 månader, 24 månader med förlängning 1+1 6. Antal nya starter per år: - Minst 11 starter per år
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) Sammanfattning Kungsbacka kommun har idag upphandlat vuenutbildning av gymnasiala kurser, utbildning i svenska för invandrare (sfi) samt svenska som andra språk på grundläggande nivå (sas g). Det nuvarande avtalet, ref. 12/192-06, gäller till och med 31 mars 2017. Inför att förfrågningsunderlag, inför ny upphandling, tas fram har nämnden för Gymnasie & Vuenutbildning aktivt fattat beslut i följande frågor: Vilka nivåer ska upphandlas? Vilka studieformer ska upphandlas? Vilka studietakter ska erbjudas? Hur skall antalet utförare inom de olika grupperna begränsas? För hur många år ska avtalet gälla? Hur ofta ska utbildningsanordnarna erbjuda nya starter? Förvaltningschef Staffan Hallström redogör för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-03-02 Tjänsteskrivelse, 2016-01-14 Rapport Underlag inför upphandling av kommunal vuenutbildning, 2016-01-14 Beslutet skickas till Förvaltningen för Service, Upphandlingsenheten: Per Stenlåås
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 32 Introduktionsprogram vid Beda Hallbergs gymnasium Dnr GV/2015:36 Förslag till beslut Beda Hallbergs gymnasium ska anordna utbildningen introduktionsprogrammet Språkintroduktion (IMSPR). Beda Hallbergs gymnasium kan vid behov bedriva introduktionsprogrammen Preparand (IMPRE) och Individuellt alternativ (IMIND). Antagning till Preparand (IMPRE) och Individuellt alternativ (IMIND) ska endast ske när särskilda skäl finns. Nämnden delegerar till rektor för Beda Hallbergs gymnasium att besluta om antagning till Preparand (IMPRE) och Individuellt alternativ (IMIND) vid Beda Hallbergs gymnasium. Sammanfattning Nämnden beslutade september 2012 91 att starta Beda Hallbergs gymnasium för att kunna erbjuda en liten skolenhet med alternativ lärandemiljö. Skolan skulle också ha ett varierat arbetssätt och undervisningsupplägg samt vara fleibel för individuella lösningar. Skolan drog i gång försiktigt våren 2013 och tar nu maimalt emot 150 elever. På skolan erbjuds utbildningen samhällsprogrammet med beteendeinriktning ledarskap och kommunikation. Förvaltningen ser nu flera behov av att starta tre olika Introduktionsprogram på Beda Hallbergs gymnasium. Introduktionsprogrammen, som består av totalt fem olika program, vänder sig till elever i gymnasieåldern som saknar behörighet i obligatoriska grundskoleämnen. Introduktionsprogrammet Språkintroduktion Antalet elever på IM-språk har (IMSPR) har ökat kraftigt under de två senaste åren och vi ser en fortsatt ökning av elever som väntas ha behov av att gå programmet. IM-språk är ett program som vänder sig till nyanlända elever som ännu inte behärskar svenska. Fram till år 2014 fanns IM-språk enbart på Elof Lindälvs gymnasium, men år 2015 beslöt nämnden att även Aranäsgymnasiet skulle starta programmet. I dagsläget har de två skolorna inte fyllt sina platser, men vi beräknar att det i augusti 2016 kommer ytterligare ca 50 nyanlända elever som idag är inskrivna i grundskolan. Utöver de eleverna beräknar vi få en fortsatt inströmning till kommunen av flyktingar samt ensamkommande barn. Antalet elever på IM-språk kan variera stort inom ett kort tidsintervall. Då det finns ett lagkrav på att nyanlända barn och ungdomar upp till 18 år snarast ska få börja i skolan så behöver vi ha en fleibel verksamhet med tillräcklig kapacitet. Förvaltningen föreslår därför att IMspråk startar upp på Beda Hallbergs gymnasium då det inte finns lokalutrymme på de andra två skolorna att öka antalet platser ytterligare. Under uppbyggnadsskedet kan
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) det eventuellt komma att uppstå kostnader som inte ryms inom ramen, men verksamheten ska försöka reglera detta genom att vara återhållsamma. Introduktionsprogrammen Preparand och Individuellt alternativ Förvaltningen har, utöver ovanstående, ett ansvar att se till att alla elever som vill studera på gymnasiet får erbjudande om en plats. Det gäller både elever som är behöriga till ett nationellt program samt för elever som behöver läsa ett introduktionsprogram. Elever som söker ett introduktionsprogram ska i första hand läsa det på Aranäsgymnasiet eller Elof Lindälvs gymnasium. Det finns dock ett fåtal elever som behöver läsa på en annan skola, i en annan miljö eller på en annan ort. För att kunna erbjuda bra studievägar för så många elever som möjligt anser förvaltningen att Beda Hallbergs gymnasium vid behov bör kunna ta emot ett fåtal elever med särskilda skäl till Preparand (IMPRE) och Individuellt alternativ (IMIND). Skolans lilla format och pedagogiska upplägg kan för vissa elever kännas som det enda alternativet. Preparandutbildningen ska inte vara sökbar, utan en utbildningsväg enbart när särskilda skäl finns. Förvaltningen föreslår att nämnden delegerar till rektor för Beda Hallbergs gymnasium att besluta om antagning till Preparand (IMPRE) och Individuellt alternativ (IMIND). Förvaltningschef Staffan Hallström redogör för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-02-22 Beslutet skickas till Beda Hallbergs gymnasium, IM-rektorer
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) 33 Antagningsläget gymnasiet inför höstterminen 2016 Beslut Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Förvaltningschefen redogör för det preliminära antagningsläget till gymnasiet inför höstterminen 2016.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) 34 Kvalitetsuppföljning enheten för Arbetsliv Beslut Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Christina Andersson, sektionschef på Arbetsförmedlingen, presenterar aktuell arbetsmarknadsstatistik. Carina Björk, chef för enheten för Arbetsliv, informerar om sin verksamhet och pågående projekt.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) 35 Lägesrapportering om den nya organisationen för Gymnasie & Vuenutbildning Beslut Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Förvaltningschef Staffan Hallström redogör för arbetet med att implementera förvaltningens nya organisation.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) 36 Representanter till programråd och verksamhetsråd Dnr GV/2015:4 Beslut Nämnden godkänner representanter till programråd och verksamhetsråd vid Gymnasie & Vuenutbildning 2016 med följande förändringar: Carl-Johan Aurell (M) blir representant i programrådet för El- och Energiprogrammet. Marianne Hultén (M) blir representant i programrådet för Handels- och Administrationsprogrammet. Det blir tre representanter vid programrådet för Gymnasiesärskolan och Introduktionsprogrammen; Gunilla Apler (M), Ulrika Landergren (L) samt Mikaela Zackrisson (KB). Sammanfattning Vid förra sammanträdet uppdaterade nämnden riktlinjerna för programråd och verksamhetsråd. Då sammansättningen av nämndens ledamöter har förändrats sedan mandatperiodens början och ett programråd är borttaget behövs representationen till råden ses över. Presidiet lämnar förslag på representation i beslutsunderlaget och nämnden diskuterar tillsättningen. Beslutsunderlag Programråd och Verksamhetsråd vid GV 2016 Förslag under sammanträdet Ulrika Landergren (L) föreslår följande förändringar utifrån presidiets förslag: - Carl-Johan Aurell (M) blir representant i programrådet för El- och Energiprogrammet - Marianne Hultén (M) blir representant i programrådet för Handels- och administrationsprogrammet. Susann Petrusson (S) föreslår att det blir tre representanter vid programrådet för Gymnasiesärskolan och Introduktionsprogrammen och att Mikaela Zackrisson (KB) blir den tredje representanten. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på eget förslag och finner det bifallet.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) Ordförande frågar om hon kan ställa presidiets förslag mot Susann Petrussons (S) tilläggsförslag. Beslutsgången godkänns. Ordförande finner avslag för Susann Petrussons (S) tilläggsförslag. Votering begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för presidiets förslag Nej-röst för Susann Petrussons (S) tilläggsförslag Omröstningsresultat Med 5 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar nämnden bifall till Susann Petrussons (S). Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja Nej Ulrika Landergren (FP), ordförande Marianne Pleijel (M) Börje Börjesson (S) Magnus Bodin (M) Carl-Johan Aurell (M) Gunilla Apler (M) Marianne Hultén (M) Annika Hedman (C) Susann Petrusson (S) Mikaela Zackrisson (KB) Violet Dunér (V)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) 37 Förändring av delegeringsförteckning Dnr GV/2015:49 Förslag till beslut Nämnden delegerar till förvaltningschefen att fatta beslut om avskrivningar av utestående fordringar upp till högst ett basbelopp. Delegeringsförteckningen uppdateras därmed i punkt 6.3. Sammanfattning Förvaltningen uppdaterade i september 2015 sin delegeringsförteckning i enlighet med den mall som kommunstyrelsen hade fastslagit skulle gälla för alla nämnder. Förteckningen behöver dock uppdateras under avsnittet för ekonomi. Under delen för ekonomi, punkt 6.3, delegerar nämnden till förvaltningschefen att kunna göra avskrivningar för utestående fordringar upp till ett visst belopp. I gällande delegeringsförteckning är inte mabeloppet angett. Förvaltningen föreslår att mabeloppet ska vara ett basbelopp, vilket 2016 är 44 300 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-03-08 Delegeringsförteckning 2015
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) 38 Förvaltningschefen informerar a) Förvaltningschefen informerar om hur etableringsansvaret kommer att organiseras i förvaltningen. Samordningsansvaret har flyttats till KLK. b) Förvaltningen har arbetat fram ett äskande till kommunbudget 2017. Äskandet handlar om det långsiktiga flyktingmottagandet. Lotta Nord, chef för Stöd och Styrning, redogör för budgetunderlaget för äskandet. c) Aranäs stadsdel, etapp 4, kommer att börja byggas nästa år. Gymnasie & Vuenutbildning är intresserade av att hyra lokaler i de nya byggnaderna. Behov av nya lokaler beror främst på att antalet elever på gymnasiet bedöms öka.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) 39 Rapporter från ledamöter a) Marianne Pleijel (M) rapporterar från programrådet för Restaurang- och Livsmedelsprogrammet. b) Börje Börjesson (S) besökte den 13 mars Hallands regionala mässa för Ung Företagsamhet. Det var 41 företag från Kungsbacka. c) Mikaela Zackrisson (KB) rapporterar från programrådet för Introduktionsprogrammen och Gymnasiesärskolan.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) 40 Anmälan av delegeringsbeslut Beslut Redovisning av beslut som fattats på nämnden för Gymnasie & Vuenutbildnings vägnar, enligt bilagor till detta protokoll, godkänns. Sammanfattning Vid sammanträdet redovisas beslut, som fattats på nämndens vägnar med stöd av nämndens delegeringsförteckning från september 2015. Sammanställningen omfattar beslut fattade eller inkomna till förvaltningen under perioden 2016-02-17. Beslut: Remissyttrande till kommunstyrelsen angående lagförslaget Rätt till behörighetsgivande utbildning inom Komvu, Beslut fattat i enlighet med nämndens delegeringsförteckning, 2015-09-02, nr 5.1, att ordförande har rätt att besluta på nämndens vägnar i brådskande ärenden. Elof Lindälvs gymnasium, elevärenden 20 okt 2015-19 feb 2016 Aranäsgymnasiet, personalärenden, daterad 160215