Kommunfullmäktige 2007-09-24 Plats och tid för sammanträdet Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 24 september 2007 kl 19.00-19.40 Beslutande Ersättare Övriga deltagare Sten-Åke Adlivankin (m) Örjan Lid (m) Elwe Nilsson (m) Marge Aab Svensson (m) Marcus Molin (m) Jane Schultzberg (m) Stig Alexandersson (m) Raimo Vuojärvi (m) Marie-Louise Löwenbeck (m) Ewa Thorin (m) Malin Edberg (m) Ray Idermark (m) ordf Leif Öhman (m) för Lars Filipoff Emina Skaljo (m) Alexandra Herlin (m) för Rickard Gutenberg Robert Sandgren (m) Elisabeth Rydström (c) Ove Ekström (c) Ann Charlotte Höglund (c) Mattias Andersson (c) Åke Uddén (c) 1:e vice ordf Gunnel Orselius-Dahl (fp) Jörgen Hellberg (fp) Magnus Sävenäs (fp) för Hans Temrin Karin Unnerstad (fp) Lage Jansson (m) Ove Hahn (m) Kenneth Östlund (m) Märta Rönnås (c) Anne Spetz (c) Kommundirektör Annika Wallenskog Kommunsekreterare Marianne Sarberg Lars-Bertil Ohlsson (kd) Jerker Sjögren (kd) Maj Birgersson (kd) Hans Strandin (s) Jaana Tilles (s) Ulf Nordlinder (s) 2:e vice ordf Karin Dahl-Strandin (s) Ove Larsson (s) Ing-Marie Elfström (s) Mauritz Lindroth (s) Annette Karlsson (s) Tommy Eckelöv (s) Maria Hamberg (v) Bo Eknert (mp) Margareta Lundberg (mp) Parisa Molagholi (dex) Ulf Lundström (s) Per Norbäck (dex) Utses att justera Justeringens plats och tid Raimo Vuojärvi (m) och Tommy Eckelöv (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Fredag den 28 september kl 11.00 Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer 32-39 1 (15)
Ordförande Ray Idermark (m) Justerande Raimo Vuojärvi (m) Tommy Eckelöv (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2007-09-24 Datum för anslags uppsättande 2007-10-01 Datum för anslags nedtagande 2007-10-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (15)
Innehållsförteckning: Sid Inlämnande av motioner...4 Valärenden...5 Svar på motion (s) Ensamma flyktingbarn...7 Ansökan om permutation och sammanläggning av skolsamfond...9 Gemensamt försäkringsbolag för kommunerna i Stockholms län...11 Ändring av bolagsordning - Komplettering av firmateckningsrätt för AB Össebyhus...13 Förslag till budget för revisorerna 2008...14 Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL...15 3 (15)
Inlämnande av motioner KF 32 Inkommande motioner Dnr2007.144 109 Motion angående kommunala anslagstavlor i bostadsområden Motion har 2007-08-27 inlämnats till kansliet av socialdemokraterna i Vallentuna, Karin Dahl Strandin (s), angående anslagstavlor i kommunen. I motionen föreslås: att varje bostadsområde och varje station utrustas med anslagstavla, att befintliga anslagstavlor ses över och rustas upp efter behov, samt att en lättläst kortversion av reglerna sätts på framsidan av varje anslagstavla. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. 4 (15)
Valärenden KF 33 Dnr2007.001 113 Inkommande valärenden Sandra Lundmark (m) begär entledigande från sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i fritidsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet och att lämna ärendet om ny ersättare i kommunfullmäktige efter Sandra Lundmark (m) till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Kommunfullmäktige beslutar bordlägga frågan om ersättare i fritidsnämnden efter Sandra Lundmark (m). Lilian Glav (fp) begär entledigande från sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet. Kommunfullmäktige bordlägger beslut om ersättare i socialnämnden efter Lilian Glav (fp). Olle Hellgren (m) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet. Kommunfullmäktige beslutar utse Fredrik Carlsson (m) som ny ledamot i barn- och ungdomsnämnden efter Olle Hellgren och Marcus Lundgren (m) som ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Fredrik Carlsson. Claes Ericsson (m) begär entledigande från sina uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen och ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet. Kommunfullmäktige beslutar utse Stig Alexandersson (m) som ny ledamot i samhällsbyggnadsnämnden efter Claes Ericsson. Kommunfullmäktige bordlägger beslut om ersättare i kommunstyrelsen efter Claes Ericsson (m) och ersättare i samhällsbyggnadsnämnden efter Stig Alexandersson (m). Hans Wretelid (m) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden. 5 (15)
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet. Kommunfullmäktige beslutar utse Hans Heneby (m) som ny ledamot i utbildningsnämnden efter Hans Wretelid. Ann Georgsson (s) begär entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i överförmyndarnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet och att lämna ärendet om ny ersättare i kommunfullmäktige efter Ann Georgsson (s) till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Kommunfullmäktige utser Magnus Ekström (s) som ny ersättare i överförmyndarnämnden efter Ann Georgsson. Michael Saltas (kd) begär entledigande från sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, ersättare i kulturnämnden samt ersättare i överförmyndarnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet och att lämna ärendet om ny ersättare i kommunfullmäktige till länsstyrelsen för ny sammanräkning. Kommunfullmäktige utser Anna-Greta Nilsson (kd) som ny ersättare i kulturnämnden tillika ny ersättare i överförmyndarnämnden efter Michael Saltas. Malena Sandh (fp) begär entledigande från sitt uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna entledigandet. Kommunfullmäktige bordlägger beslut om ny ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Malena Sandh (fp). Exp: Länsstyrelsen Alla valda Berörda nämnder Valberedningsnämnden Matrikel, prenumerationer, sändlistor MHO Personalservice, MKN Akt 6 (15)
Svar på motion (s) Ensamma flyktingbarn KF 34 Dnr 2007.034 133 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen då avtal redan har tecknats med Migrationsverket om att ta emot fem ensamkommande flyktingbarn. Beslutsgång Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärendet Socialdemokraterna i Vallentuna har i en motion 2007-01-29 föreslagit att kommunfullmäktige ger uppdrag till kommunstyrelsen att tillsammans med berörda nämnder och förvaltningar utreda möjligheterna att ta emot ensamma flyktingbarn. Om det finns förutsättningar föreslår de också att avtal tecknas med Migrationsverket. Ärendet har gått på remiss till berörda nämnder och remissvar har inkommit från socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden. Senare har även överförmyndarnämnden fått ärendet på remiss. Avtalet med Migrationsverket tecknades 2007-06-15 av kommunstyrelsens ordförande med förbehållet att det skulle godkännas av kommunstyrelsen. Se kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-06-25. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad då avtal redan har tecknats med Migrationsverket om att ta emot fem ensamkommande flyktingbarn. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade den 16 augusti 83 enligt kommunstabens förslag, men med lydelsen att motionen bifalls istället för att anses besvarad. Kommunstyrelsen beslutade den 3 september 89 enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-06-25 med bilagor: 1. Motion från socialdemokraterna i Vallentuna, 2007-01-29 2. Protokoll remissvar socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden, utbildningsnämnden, överförmyndarnämnden 7 (15)
Exp: Socialdemokraterna i Vallentuna: Jaana Tilles (s), Hans Strandin (s) Socialnämnden Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden Överförmyndarnämnden Handl Akt 8 (15)
Ansökan om permutation och sammanläggning av skolsamfond KF 35 Dnr 2006.171 107 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ansöka hos Kammarkollegiet om permutation och sammanläggning av följande stiftelser med befintlig skolsamfond: Stiftelsen Hedlers stipendiefond Stiftelsen Sahlins premiefond Stiftelsen Fru Anna Ramsten-Hedéns minnesfond till en gemensam skolsamfond förvaltad av barn- och ungdomsnämnden. Reservationer Mattias Andersson (c), Ann-Charlotte Höglund (c), Ove Ekström (c) och Elisabeth Rydström (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anderssons yrkande. Yrkanden Mattias Andersson (c) yrkar i första hand återremiss med motiveringen att få förslaget till nya stadgar för den sammanslagna skolsamfonden kompletterat med ett stycke innebärande att medel från den sammanslagna skolsamfonden skall i enlighet med de ursprungliga urkunderna, allokeras till elever från de av donatorerna/testatorerna angivna socknarna Frösunda, Markim, Orkesta, Kårsta och Össeby-Garn, Andersson yrkar i andra hand tillägg till förslaget till stadgar att medel från den sammanslagna skolsamfonden skall i enlighet med de ursprungliga urkunderna, allokeras till elever från de av donatorerna/testatorerna angivna socknarna Frösunda, Markim, Orkesta, Kårsta och Össeby-Garn. Kommunalrådet Örjan Lid (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att fullmäktige beslutar avgöra ärendet idag. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsen förslag och Anderssons tilläggsyrkande och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och genomförs med följande propositionsordning: JA-röst för kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för Anderssons tilläggsyrkande 9 (15)
Med 30 JA-röster mot 11 NEJ-röster beslutar fullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Se bifogad voteringslista. Ärendet Vallentuna kommun avser att ansöka hos Kammarkollegiet om permutation och sammanläggning av stiftelser. I förslaget föreslås att följande stiftelser sammanläggas med befintlig skolsamfond (sedan tidigare sammanläggning, år 1991): Stiftelsen Hedlers stipendiefond Stiftelsen Sahlins premiefond Stiftelsen Fru Anna Ramsten-Hedéns minnesfond Sammanslagningen syftar i korthet till att förenkla och förbättra möjligheterna för ansökande personer att erhålla utdelning från stiftelserna och fonden samt att underlätta deras handläggning och administration i sin helhet. Remiss har gått till barn- och ungdomsnämnden som har ansvar för utdelning från samtliga dessa stiftelser. Nämnden ställer sig positiv till ansökan om permutation och sammanläggning enligt förslaget. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar lämna in ansökan om permutation och sammanläggning av föreslagna stiftelser och befintlig skolsamfond till en gemensam skolsamfond förvaltad av barn- och ungdomsnämnden. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 28 maj 2007 70 att återremittera ärendet till kommunstaben för ytterligare utredning av syftet med fonden. Arbetsutskottet beslutade den 16 augusti 69 enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen beslutade den 3 september 91 enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-08-08 med bilagor: 1. Protokoll barn- och ungdomsnämnden 2007-02-20, 15 2. Donationsbok, 2006-12-29 3. Reviderade stadgar för skolsamfonden, 2006-12-29 Exp: Ekonomiservice, Handl MSN, för ansökan till Kammarkollegiet Barn- och ungdomsnämnden Akt 10 (15)
Gemensamt försäkringsbolag för kommunerna i Stockholms län KF 36 Dnr 2006.081 009 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. teckna sig för aktier i enlighet med bifogad avsiktsförklaring för teckning av aktier i Stockholmsregionens Försäkrings AB, under förutsättning att merparten av Stockholms kommuner ansluter sig. 2. godkänna bilagd bolagsordning för Stockholmsregionens Försäkrings AB 3. godkänna bilagd aktieägaravtal för aktieägare i Stockholmsregionens Försäkrings AB 4. uppdra åt kommunstyrelsen att ombesörja att undertecknande av avsiktsförklaringen sker samt att kontaktperson för förfarandet med teckning av aktier utses och meddelas Kommunförbundet i Stockholms län. Beslutsgång Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärendet Kommunernas försäkringspremier och andra villkor har under en lång rad år utvecklats oförutsägbart. För att få bättre planeringsförutsättningar och villkor har kommundirektörerna i Stockholms län tagit fram ett förslag till gemensamt ägt försäkringsbolag. Tjugotre av länets kommuner är intresserade av att vara med, varav Vallentuna är en. Stockholms stad, Göteborgs stad samt Uppsala, Gävle, Sundsvall och flera kommuner i Skåne är exempel på kommuner som redan valt försäkringslösning av motsvarande typ. I bifogade handlingar finns underlag som beskriver konstruktion och förutsättningar. Se kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-07-27. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att teckna sig för aktier i enlighet med bifogad avsiktsförklaring för teckning av aktier i Stockholmsregionens Försäkrings AB att godkänna bilagd bolagsordning för Stockholmsregionens Försäkrings AB att godkänna bilagt aktieägaravtal för aktieägare i Stockholmsregionens försäkrings AB att uppdra åt kommunstyrelsen att ombesörja att undertecknande av avsiktsförklaringen sker samt att 11 (15)
kontaktperson för förfarandet med teckning av aktier utses och meddelas Kommunförbundet Stockholms län. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade den 16 augusti 75 enligt kommunstabens förslag med tillägg under punkt 1 under förutsättning att merparten av Stockholms kommuner ansluter sig. Kommunstyrelsen beslutade den 3 september 92 enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-07-27 med bilagor: 1. Skrivelse till Kommunstyrelsen från KSL Kommunförbundet Stockholms län. 2. Avsiktsförklaring för teckning av aktier i Stockholmsregionens Försäkrings AB 3. Förslag till stiftelseurkund 4. Förslag till aktieägaravtal 5. Förslag till bolagsordning 6. Aktieinnehavsförteckning 7. Verksamhetsplan och ekonomisk prognos 8. PM; ett gemensamt försäkringsbolag för Stockholmsregionens kommuner Motiv och frågor Exp: Kommunförbundet Stockholms Län Ekonomiservice Handl - för yttrande till KSL, senast 1 okt Akt 12 (15)
Ändring av bolagsordning - Komplettering av firmateckningsrätt för AB Össebyhus KF 37 Dnr2007.137 003 Beslut Kommunfullmäktige beslutar som komplement till nuvarande ordning att ekonomichefen i Vallentuna kommun av ekonomiadministrativa skäl ges rätt att, på uppdrag av bolagets styrelse, ensam teckna AB Össebyhus. Bolagsordningen revideras i enlighet med beslutet. Beslutsgång Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärendet Vid styrelsemöte i AB Össebyhus 2007-08-14 föreslog ordföranden att ekonomichefen i Vallentuna kommun utses som extern firmatecknare för AB Össebyhus. Detta för att underlätta den löpande verksamheten när det t.ex. gäller att underteckna skattedeklarationer/-redovisningar och annan formalia. I nuvarande situation krävs mycket tid och arbete på att få erforderliga namnteckningar på denna typ av dokument för styrelsens räkning. Se kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-08-15. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ekonomichefen i Vallentuna kommun, av ekonomiadministrativa skäl, ges rätt att ensam teckna AB Össebyhus som komplement till nuvarande ordning. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade den 16 augusti 86 enligt kommunstabens förslag med tillägget på uppdrag av bolagets styrelse. Kommunstyrelsen beslutade den 3 september 93 enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse, 2007-08-15, med bilaga: 1. Protokoll från AB Össebyhus, 2007-08-14 Exp: AB Össebyhus Ekonomichefen Ekonomiservice Handl MSN för ändring i bolagsordningen Akt 13 (15)
Förslag till budget för revisorerna 2008 KF 38 Dnr 2007.126 041 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anslå totalt 735 tkr för revisorernas verksamhet 2008. Beslutsgång Fullmäktige beslutar enligt presidiets förslag. Ärendet Revisorerna har till kommunfullmäktige ställt ett äskande om budget för 2008. Äskandet motsvarar att verksamhetens ambitionsnivå från 2007 bibehålls. Ambitionsnivån utökades 2007 jämfört med tidigare till att även innfatta två fördjupade granskningsinsatser till en budgeterad kostnad av 120 tkr. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anslå totalt 735 tkr för revisorernas verksamhet 2008. Beloppet är det som revisorerna äskar och i nominell nivå med budgeten för 2007. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade den 16 augusti 85 enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 3 september 90 lämnat ärendet till KF:s presidium för beredning till fullmäktige. Kommunfullmäktiges presidium har den 24 september 1 beslutat enligt revisorernas förslag. Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-07-30 med bilaga: 1. Revisorernas förslag till budget för år 2008 Exp: Revisorerna Ekonomiservice Handl Akt 14 (15)
Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL KF 39 Dnr 2007.067 708 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna socialnämndens rapport, daterad 2007-05-07, enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen. Beslutsgång Fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ärende Kommunerna har från den 1 juli 2006 genom en ändring i socialtjänstlagen skyldighet att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till Länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet januari t.o.m. mars 2007. Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen till kommunfullmäktige. Socialnämndens förslag Socialnämnden lämnar som sin rapport till kommunfullmäktige enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen förvaltningens rapport daterad 2007-05-07. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar godkänna socialnämndens rapport, daterad 2007-05-07, enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade den 16 augusti 78 enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen beslutade den 3 september 94 enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Kommunstabens tjänsteskrivelse 2007-08-07 1. Statistikrapport, daterad 2007-05-07 Exp:Socialnämnden, akt 15 (15)