2012-09-12 1 (39) Tid och plats Onsdag 12 september 2012, kl 10.00 14, ajournerat 12.00-12.45 Glasriket, Videum Science Park, Växjö ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Övriga förtroendevalda Tjänstemän Roland Gustbée, (M) ordförande Carina Bengtsson (C), förste vice ordf. Monica Haider (S), andre vice ordf. Arne Karlsson (M) Lena Karlsson (C) Monica Widnemark (S) Anna Fransson (S) Carin Högstedt (V) Peter Skoog Lindman (S) Ann-Charlotte Wiesel (M) Bo Frank (M) ersättare för Suzanne Frank (M) Eva Johnsson (KD) ersättare för Bengt Germundsson (KD) Rolf Andersson (FP) ersättare för Gunnar Nordmark (FP) Mikael Jeansson (S) ersättare för Charlotta Svanberg (S) Anne Karlsson (S) ersättare för Robert Olesen (S) Kjell Jormfelt (MP) Elizabeth Peltola (C), Sven Sunesson (C) Peter Hogla, Ulrika Gustafsson, Ulf Petersson, Anders Unger, Thomas Nilsson, Helen Hägglund, Therese Magnusson, Johanna Andersson, Ann Mårtensson, Eva Palmér Justering Justerare Monica Haider (S) Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Patric Littorin Roland Gustbée Monica Haider Paragrafer 141-172
2012-09-12 2 (39) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2012-02-01 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags 2012-02-07 nedtagande 2012-02-29 Regionförbundets kansli Underskrift
södra Småland 2012-09-12 3 (39) Förteckning över regionstyrelsens ärenden den 12 september 2012 141 Fastställande av dagordning 142 Rapporter från externa uppdrag 143 Aktuella frågor för regional utveckling 144 Delårsrapport för Regionförbundet södra Småland 2012 145 Ekonomiskt läge projektmedel 146 Ny järnväg till Halmstad motion 147 Trafikförsörjningsprogram för Kronobergs län 148 Trafikförsörjningsprogram för Kalmar län yttrande 149 Trafikförsörjningsprogram för Blekinge län yttrande 150 Trafikförsörjningsprogram för Markaryds kommun angående färdtjänst och riksfärdtjänst - yttrande 151 Krösatåg 2012 ramöverenskommelse angående trafik mellan Hässleholm och Växjö 152 Pågatåg 2012 ramöverenskommelse angående trafik mellan Hässleholm och Markaryd 153 Revidering av regler för färdtjänst och riksfärdtjänst 154 Revidering av färdtjänsttaxa 155 Förslag om föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 23 i Kronobergs län yttrande 156 Upphandling Öresundståg 2013 - lägesrapport 157 Kreativ Entreprenör 2012 utmärkelse 158 Energikontor Sydost skrivelse angående utvecklingsarbete 159 Kvinnojouren Blenda skrivelse från Länsstyrelsen i Kronobergs län 160 Regionala miljömål revidering 161 Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014-2020 samt Mål för ekologisk produktion 2014-2020 remissyttrande 162 Undervisning på annat modersmål än svenska på distans i Kronobergs län - projektansökan 163 Kinasatsning 2011-2014 lägesrapport 164 Välfärdsområdet - lägesrapport över regionförbundets överenskommelser med SKL 165 Om att verka för att Linnéuniversitetet får en medicinsk fakultet motion 166 Almi Företagspartner i Kronobergs län AB ägardirektiv 2013 167 Tillväxt och innovation i södra Småland projektansökan 168 Uppdrag att utveckla glasindustrin och besöksnäringen i Glasriket rapport 169 Studentmedarbetare Kronoberg projektansökan 170 Sammanträdesplan 2013 171 Anmälningsärenden 172 Bildande av regionkommun ideell förening för en sydsvensk region
2012-09-12 4 (39) 141 Fastställande av dagordning Ordförande Roland Gustbée föreslår följande tillägg i styrelsens dagordning vid sammanträde den 12 september 2012: - Ärende 6 k Upphandling Öresundståg 2013 lägesrapport - Ärende 12 Bildande av regionkommun ideell förening för en sydsvensk region beslutar Att fastställa dagordningen med ovan nämnda tillägg.
2012-09-12 5 (39) 142 Rapporter från externa uppdrag Ordförande Roland Gustbée redogör för följande möten/uppdrag: - Styrgrupp för Brysselkontoret - Invigning av Kronobergs och Kalmars gemensamma näringslivskontor i Shanghai Carina Bengtsson (C) redogör för följande möten: - s presidium möter medlemmarnas KsAU/LsAU - Almi Företagspartner Kronoberg AB Monica Haider (S) redogör för möte med Linnéuniversitetets ledning beslutar Att notera informationen till protokollet
2012-09-12 6 (39) 143 Aktuella frågor för regional utveckling Regiondirektör Peter Hogla redogör för följande frågor: - Urval av medierapportering om Regionförbundet södra Småland Trafikfrågor - Ny avtalsperiod i skoltrafiken - Trafikledning i Alvesta - Trafikstart Serviceresor 1 juli 2012 - Infotainmentsystem i bussarna - Mobitime mobilbiljett - Prismodell för prisdifferentieringen. beslutar Att notera informationen till protokollet
2012-09-12 7 (39) 144 Delårsrapport för Regionförbundet södra Småland 2012 Dnr 11/0010 Enligt KL 8 kap 20 ska minst en delårsrapport behandlas av fullmäktige. Arbetsutskottet bereder delårsrapport inför beslut i styrelsen vid extra sammanträde den 12 september. Revisionsberättelse över delårsrapporten upprättas den 14 september 2011. sunderlag - Delårsrapport 2012-01-01 2012-06-30 - Uppdaterade och justerade tabeller till delårsrapport, s.25, 38-41 Styrelsen föreslår fullmäktige besluta Att godkänna delårsrapport för Regionförbundet södra Småland för perioden 2012-01-01 till och med 2012-06-30.
2012-09-12 8 (39) 145 Ekonomiskt läge projektmedel Dnr 12/0017 Inför beslut avseende projekt medel lämnas information om det aktuella ekonomiska läget för regionförbundets projektmedel vid varje projektbeslut. I den efterföljande diskussionen lyfts frågan om kvarvarande ej beslutade medel för 2012. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 154/12 - Ekonomisk lägesrapport projekt augusti 2012 beslutar Att notera ekonomisk lägesrapport över projektmedel augusti 2012 till protokollet.
2012-09-12 9 (39) 146 Ny järnväg till Halmstad - motion Dnr 12/0184 Lennart Värmby har för Vänsterpartiets regiongrupp lämnat in en motion Ny järnväg till Halmstad. I motionen föreslås att fullmäktige beslutar att arbeta in spårbunden förbindelse med Halmstad i regionens trafikplanering. Regionförbundet har berett ärende om trafikförsörjningsprogram för Kronobergs län, vilket fullmäktige ska fastställa den 12 oktober 2012. Föreslås att fullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med konstaterande att planerande av spårbunden trafik sker redan idag genom samarbete med Region Skåne och Region Halland. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 155/12 - Motion Ny järnväg till Halmstad - Tjänsteskrivelse Ny järnväg till Halmstad Yrkanden Carin Högstedt (V) yrkar att med bifall till motionen verka och planera för spårbunden trafik Växjö Halmstad. Roland Gustbée yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Carin Högstedts (V) yrkande och finner att regionstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. föreslår fullmäktige besluta Att anse motionen besvarad med konstaterandet att planerande av spårbunden trafik sker redan idag genom samarbete med Region Skåne och Region Halland.
2012-09-12 10 (39) 147 Trafikförsörjningsprogram för Kronobergs län Dnr 11/0172 Trafikförsörjningsprogrammet ska visa vilket utbud kollektivtrafikmyndigheten långsiktigt avser att erbjuda medborgarna. Trafikutbudet tillsammans med de långsiktiga målen är de väsentligaste delarna av programmet. Lagen ställer krav på att programmet även innehåller vissa andra avsnitt. Samtliga finns med i denna version men vissa är mer översiktligt behandlade. Styrelsen beslöt 120/12 att sända samrådsversion för Trafikförsörjningsprogram för Kronobergs län på samråd. Ett relativt stort antal aktörer, politik, kommuner, regioner, branschföreträdare, intresseorganisationer m fl, har under sommaren haft möjlighet att lämna synpunkter på programmet och gjort så. Regionförbundets kollektivtrafikdag den 15 augusti lockade omkring 45 deltagare som diskuterade inkomna synpunkter och andra frågor kring programmet. Trafikförsörjningsprogrammet ska vara beslutat senast 1 oktober och fastställs därefter av regionfullmäktige 12 oktober. I det förslag till trafikförsörjningsprogram som nu föreligger har endast mindre justeringar genomförts jämfört med samrådsversionen. Inkomna synpunkter kommer att beaktas och i flera fall utredas och analyseras vidare i det fortsatta utvecklingsarbetet med programmet. Målsättningen är att ett nytt trafikförsörjningsprogram ska vara klart för beslut vid regionfullmäktiges sammanträde i december 2013. I den efterföljande diskussionen lyfts frågeställningar om samfinansiering, kommersiell trafik, nulägesbeskrivningar, nationella stråk samt synliggörande av ändringar i relation till samrådsversionen av trafikförsörjningsprogrammet. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 156/12 - Trafikförsörjningsprogram för södra Småland, förslag 2012-08-29. Yrkanden Roland Gustbée (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Eva Johnsson (KD) yrkar på följande ändringar och tillägg i trafikförsörjningsprogrammet: Sid: 10: Tillägg med följande strecksats under rubriken Hela resan : Därmed blir det viktigt att - hela resan fungerar med byten mellan olika trafikhuvudmän/operatörer, biljettsystem, rabattkort mm. Sid 19: De flesta reser till Hässleholm. Sid 19: Tågtrafiken planeras på sikt förlängas till Halmstad[ ] Sid 19: Busstrafiken mot Halmstad ska inte utökas, oavsett om tågtrafik kommer igång eller ej. Restiden är 75 minuter vilket inte är konkurrenskraftigt. Möjligen kan expressturer övervägas om tågtrafik inte inrättas. Ersätts med:
2012-09-12 11 (39) Restiden med buss till Halmstad är 75 minuter vilket ger en restidskvot på 1,9. Om tågtrafik inte inrättas i närtid bör expressturer övervägas för att tillgodose studie- och arbetspendling till Halmstad. Monica Haider (S) yrkar med instämmande av Anna Fransson (S) och Carin Högstedt (V) att ändra i innehållet genom att stryka stycket Kommersiell trafik på s. 8. Propositionsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att regionstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. föreslår fullmäktige besluta Att godkänna förslag till Trafikförsörjningsprogram för Kronobergs län, daterat 2012-08-29. Reservation De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Monica Haiders yrkande
2012-09-12 12 (39) 148 Trafikförsörjningsprogram för Kalmar län - yttrande Dnr 12/0193 Regionförbundet södra Småland har beretts möjlighet att avge yttrande över Trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2013-2021. Yttrandet ska ha lämnats 10 augusti 2012. Regionförbundet södra Småland har inte några direkta synpunkter på förslaget och därmed inga erinringar mot detsamma. Regionförbundet ser positivt på att programmet i sitt förord återknyter till den nyligen avslutade OECD-rapporten och hade gärna sett en ytterligare utveckling av resonemanget inne i själva programmet. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 157/12 - Trafikförsörjningsprogram Kalmar län - Yttrande över Trafikförsörjningsprogram Kalmar län beslutar Att godkänna av ordförande vidtagen åtgärd att avge yttrande över Trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2013-2021. sexpediering Regionförbundet i Kalmar län Handläggare Eva Palmér
2012-09-12 13 (39) 149 Trafikförsörjningsprogram för Blekinge län - yttrande Dnr 12/0199 Regionförbundet södra Småland har beretts möjlighet att avge yttrande över Trafikförsörjningsprogram för Blekinge, 2012-2015. Regionförbundet uppfattar programmet som tydligt och ambitiöst och har inget i övrigt att erinra mot det. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 158/12 - Trafikförsörjningsprogram för Blekinge, 2012-2015 - Yttrande över Trafikförsörjningsprogram för Blekinge, 2012-2015 beslutar Att avge yttrande över Trafikförsörjningsprogram för Blekinge, 2012-2015, i enlighet med upprättad handling. sexpediering Region Blekinge Handläggare Eva Palmér
2012-09-12 14 (39) 150 Trafikförsörjningsprogram för Markaryds kommun angående färdtjänst och riksfärdtjänst - yttrande Dnr 11/0176 Socialförvaltningen inom Markaryds kommun har tillsänt Trafikförsörjningsprogram för Markaryds kommun avseende färdtjänst och riksfärdtjänst för samråd enligt lagen om kollektivtrafik 2 kap 11. Arbetsutskottet beslöt 165/11 att ordförande avger yttrande över samrådet för senare anmälan i styrelsen mot bakgrund av en kort remisstid. Föreslås att styrelsen anmäler regionförbundets yttrande över Samråd Trafikförsörjningsprogram för Markaryds kommun avseende färdtjänst och riksfärdtjänst till protokollet. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 165/12 - Samråd Trafikförsörjningsprogram för Markaryds kommun avseende färdtjänst och riksfärdtjänst - Yttrande över Samråd Trafikförsörjningsprogram för Markaryds kommun avseende färdtjänst och riksfärdtjänst beslutar Att anmäla regionförbundets yttrande över Samråd Trafikförsörjningsprogram för Markaryds kommun avseende färdtjänst och riksfärdtjänst till protokollet.
2012-09-12 15 (39) 151 Krösatåg 2012 ramöverenskommelse angående trafik mellan Hässleholm och Växjö Dnr 12/0053 Regionförbundet södra Småland och region Skåne/Skånetrafiken är överens om att starta Krösatågstrafik mellan Hässleholm och Växjö, som ett komplement till utbudet av Öresundståg. Trafiken ska möjliggöra arbets- och studiependling, men även fritidsresor och tjänsteresor. Inom ramen för ett särskilt investeringsprojekt (Pågatåg Nordost och Krösatåg) byggs stationer i Ballingslöv, Hästveda, Killeberg, Diö, Vislanda och Gemla. Denna ramöverenskommelse reglerar parternas gemensamma ambition för trafiken och ligger till grund för beslut avseende allmän trafikplikt. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 159/12 - Förslag till ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Regionförbundet södra Småland angående Krösatågstrafik mellan Hässleholm-Växjö. beslutar Att godkänna ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Regionförbundet södra Småland angående Krösatågstrafik mellan Hässleholm-Växjö. Att besluta om trafikplikt på sträckan Hässleholm-Växjö. Att uppdra åt trafiknämnden att sluta driftavtal för sträckan Hässleholm-Växjö, för senare anmälan i styrelsen. sexpediering Skånetrafiken Trafikdirektör Thomas Nilsson Handläggare Eva Palmér
2012-09-12 16 (39) 152 Pågatåg 2012 ramöverenskommelse angående trafik mellan Hässleholm och Markaryd Dnr 12/0055 Regionförbundet södra Småland och Region Skåne/Skånetrafiken är överens om att starta Pågatågstrafik mellan Hässleholm och Markaryd. Trafiken ska möjliggöra arbets- och studiependling, men även fritidsresor och tjänsteresor. Inom ramen för ett särskilt investeringsprojekt (Pågatåg Nordost och Krösatåg) byggs stationer i Vittsjö, Bjärnum och Markaryd. Denna ramöverenskommelse reglerar parternas gemensamma ambition för trafiken och ligger till grund för beslut avseende allmän trafikplikt. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 160/12 - Förslag till ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Regionförbundet södra Småland angående Pågatågstrafik mellan Hässleholm-Markaryd. beslutar Att godkänna ramöverenskommelse mellan Region Skåne och Regionförbundet södra Småland angående Pågatågstrafik mellan Hässleholm-Markaryd. Att besluta om trafikplikt på sträckan Hässleholm-Markaryd. Att uppdra åt trafiknämnden att sluta driftavtal för sträckan Hässleholm-Markaryd, för senare anmälan i styrelsen. sexpediering Skånetrafiken Trafikdirektör Thomas Nilsson Handläggare Eva Palmér
2012-09-12 17 (39) 153 Revidering av regler för färdtjänst och riksfärdtjänst Dnr 12/0136 I och med att det finns en gemensam taxa och regelverk för den allmänna kollektivtrafiken föreslås en enhetlig taxa och regelverk även för färdtjänsten. Färdtjänst regleras genom Lag (1997:736) om färdtjänst och riksfärdtjänst genom Lag (1997:735) om riksfärdtjänst. Utöver vad som anges i respektive lag kan en kommun eller den som kommunen överfört ansvaret till att fatta beslut om regler utöver vad som anges i respektive lag. I detta förslag är det en revidering av de kommunala riktlinjerna för respektive lagområde som är aktuellt. om revidering av regelverk behöver på grund av de beslut som tagits av respektive kommun hanteras på två olika sätt. Regionförbundet fattar beslut för kommunerna Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö, samt föreslår övriga kommuner att besluta i enlighet med förslaget. I den efterföljande diskussionen föreslås följande ändring i reglementet: - Rubrik 3 snivåer ändras till Tillståndsnivåer, samt att punkt 1 under den rubriken strykes och att resterande punktlista ersätts med strecksatser. Vidare lyfts frågor om resans längd, bärhjälp samt reglementets tillgänglighet avseende läsvänlighet och förståelse. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 161/12 - Tjänsteskrivelse 2012-08-30 - Förslag till regler för färdtjänst 2012-08-30 - Förslag till regler för riksfärdtjänst 2012-08-30 Yrkanden Carin Högstedt (V) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Roland Gustbée (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med föreslagna ändringar enligt ovan. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på eget yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag med ovan redovisade ändringar och Carin Högstedts (V) yrkande och finner att regionstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag med föreslagna tillägg. föreslår fullmäktige besluta Att fastställa förslag till regler för färdtjänst och riksfärdtjänst. Att föreslå kommunerna Ljungby och Uppvidinge att fastställa regler i enlighet med förslaget. Skriftlig reservation Carin Högstedt (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Det känns verkligen tråkigt att efter en återremiss på flera månader återigen få ett dokument som inte håller måttet vare sig gällande form eller innehåll. Efter att ha jämfört med andra läns
2012-09-12 18 (39) motsvarande regler så är vi övertygade om att även Regionförbundet skulle kunna ha regler som är begripliga, adekvata, välkomnande och lättlästa. Vi har därför yrkat avslag på de föreslagna reglerna. Nuvarande gällande regler får och kan användas tills ett omtag har gjorts för en revidering. Det är mycket som kan bli bättre, men alldeles speciellt vänder vi oss emot p 13, som handlar om bärhjälp och trappklättrare, där inskränkningar görs. Vi hävdar att det faktum att bostäder fortfarande är otillgängliga inte ska åtgärdas genom regler för färdtjänst. Det är ett samhällsproblem, som angår fastighetsägare både offentliga och privata, bostadsbolag, socialtjänst, färdtjänstchaufförer, den allmänna kollektivtrafiken, färdtjänstresenärerna m fl. Det vore inte dumt att sätta sig runt ett bord och resonera istället för att säga att färdtjänstberoende i vissa fall ska byta bostad inom sex månader. Vi reserverar oss mot beslutet att anta de föreslagna nya reglerna till förmån för vårt egna yrkande och resonemang om tillgänglighet och attityder. Det finns exempel på andra län som lyckats bra med det. Carin Högstedt, (V)
2012-09-12 19 (39) 154 Revidering av färdtjänsttaxa (egenavgift) Dnr 12/0315 Nuvarande taxa för färdtjänst i kommunerna i Kronobergs län har tidigare fastställts av varje kommun. Från 1 januari 2012 har Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö överlämnat detta till regionförbundet. Alla kommuner förutom Markaryd tillämpar samma pris-sättning för taxan vilket innebär att man betalar efter antalet zoner vilka är detsamma som tillämpas för den allmänna kollektivtrafiken. Förslaget är uppdelat i två delar, dels en revidering av åldersgrupper, dels en revidering av taxan. Förslaget utgår från att åldersgrupper och taxa höjs från och med 1 juli 2012. De kommuner som inte överlåtit till regionförbundet att besluta i dessa frågor dvs. Ljungby, Markaryd, Uppvidinge och Älmhult behöver fatta egna beslut i dessa frågor. om åldersgrupper och taxa behöver på grund av de beslut som tagits av respektive kommun hanteras på två olika sätt. Regionförbundet fattar beslut för kommunerna Alvesta, Lessebo, Tingsryd och Växjö samt föreslår övriga kommuner att besluta i enlighet med förslaget. I den efterföljande diskussionen lyfts frågan om högkostnadsskydd/maxtaxa. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 162/12 - Tjänsteskrivelse Revidering av färdtjänsttaxa - 2012-08-30 - Tjänsteskrivelse Revidering av färdtjänsttaxa och laglighetsaspekt i beslutsprocessen 2012-08-29 - Bilaga 1 och 2 Yrkanden Carin Högstedt (V) yrkar på tillägg i beslutet enligt följande: Att utreda och komma med förslag till införande av högkostnadsskydd/maxtaxa som komplement till taxan. Roland Gustbée yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på eget yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag och Carin Högstedts yrkande och finner att regionstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. föreslår fullmäktige besluta Att fastställa förslag till ny åldersindelning. Att fastställa förslag till färdtjänsttaxa för zonavgift och periodkort. Att föreslå kommunerna Ljungby och Uppvidinge att fastställa åldersindelning och taxa i enlighet med förslaget.
2012-09-12 20 (39) Skriftlig reservation Carin Högstedt (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: Revidering av färdtjänsttaxan innebär avsevärda höjningar i vissa åldersgrupper beroende på att en tidigare nivå tas bort. Vi har tittat på hur man gör i andra län och på vilka nivåer taxor ligger där. Vi har då sett att man i något län har satt en maxtaxa och i något län använder högkostnadsskydd. Vi tycker att det borde övervägas här också för att resenärer med stora behov inte ska hamna i ekonomiska dilemman. Vi ville komplettera den föreslagna taxan med ett utredningsuppdrag kring just maxtaxa/högkostnadsskydd. Tyvärr vi tvingas reservera oss till förmån för eget yrkande. Carin Högstedt, (V)
2012-09-12 21 (39) 155 Förslag till föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 23 i Kronobergs län - yttrande Dnr 12/0213 Regionförbundet södra Småland har beretts möjlighet att avge ett yttrande över Trafikverket Region Syds förslag till nya föreskrifter för väg 23, Kronobergs län. Föreslås att styrelsen avger yttrande över Trafikverket Region Syds förslag till nya föreskrifter för väg 23, Kronobergs län, i enlighet med upprättad handling daterad 2012-08-21. I den efterföljande diskussionen föreslås ett tillägg i tjänsteskrivelsen enligt följande: Vi vill i övrigt passa på att återigen betona behovet av en riktig 2+1-väg för Väg 23, inte en gles 2+1-väg. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 164/12 - Trafikverket Region Syds förslag till nya föreskrifter för väg 23, Kronobergs län, inklusive bilagor - Trafikverket Region Syds förslag till nya föreskrifter för väg 23, Kronobergs län - yttrande beslutar Att avge yttrande över Trafikverket Region Syds förslag till nya föreskrifter för väg 23, Kronobergs län, i enlighet med upprättad handling daterad 2012-08-21 och föreslaget tillägg enligt ovan. sexpediering Trafikverket Handläggare Eva Palmér
2012-09-12 22 (39) 156 Upphandling Öresundståg 2013 - lägesrapport Dnr 11/0305 Trafikdirektör Thomas Nilsson redogör för aktuellt läge gällande upphandlingsprocessen för Öresundstågtrafiken för 2013 med fokus på tågverkstad i Hässleholm och incitament. Vidare redogörs för aktuella frågor avseende Krösatåg, Öresundstågs skyddsstopp, internet ombord på tågen samt biogasdepå i Växjö. beslutar Att notera informationen till protokollet
2012-09-12 23 (39) 157 Kreativ Entreprenör 2012 - utmärkelse Dnr 12/0091 Regionförbundet södra Smålands pris till Kreativ entreprenör inom kulturområdet delas ut till en entreprenör som på ett betydelsefullt sätt bidragit till att skapa ett kreativt klimat och främjat kreativa mötesplatser i Kronobergs län. Förslag på pristagare har tagits fram genom nomineringsförfrågan ställd till kommunernas kulturansvariga och näringslivsansvariga för beredning i en kulturprisgrupp vilken utsetts av kulturberedningen. Kulturberedningen ställer sig bakom kulturprisgruppens förslag. Föreslås att utnämna Carl-Oscar Karlsson, Elak Form till årets kreativa entreprenör inom kulturområdet. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 170/12 - Kreativ entreprenör inom kulturområdet 2012, tjänsteskrivelse beslutar Att utnämna Carl-Oscar Karlsson, Elak Form till årets kreativa entreprenör inom kulturområdet. sexpediering Carl-Oscar Karlsson, Elak Form Kultursamordnare Helen Hägglund
2012-09-12 24 (39) 158 Energikontor Sydost skrivelse angående utvecklingsarbete Dnr 11/0332 Föreningen Energikontor Sydost har ställt skrivelse Information om pågående utvecklingssamarbete samt förfrågan till sina medlemmar. Skrivelsen omfattar frågeställningar avseende utvecklingsarbete och medlemmarnas synpunkter kring verksamhet och finansiering. Föreslås att styrelsen avger svar över skrivelsen i enlighet med upprättad handling. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 171/12 - Energikontor Sydost och pågående utvecklingsarbete skrivelse - Energikontor Sydost och pågående utvecklingsarbete svar på skrivelse beslutar Att avge svar över skrivelse Energikontor Sydost och pågående utvecklingsarbete, i enlighet med upprättad handling daterad 2012-08-29. sexpediering Energikontor Sydost Chef på Regional utveckling Anders Unger
2012-09-12 25 (39) 159 Kvinnojouren Blenda skrivelse från Länsstyrelsen i Kronobergs län Dnr 12/0114 Växjö kommun har 2011-12-29 tillskrivit regionförbundet angående utredning av långsiktigt driftstöd till Kvinnojouren Blenda. beslöt 46/12 att avge svar över skrivelsen till Växjö kommun samt överlämna skrivelsen till Länsstyrelsen i Kronobergs län. Länsstyrelsen har därefter överlämnat yttrande i ärendet till såväl regionförbundet som Växjö kommun. Föreslås att styrelsen beslutar att notera skrivelse från Länsstyrelsen i Kronobergs län Yttrande långsiktigt stöd till Kvinnojouren Blenda till protokollet, samt konstatera att driftbidrag till kvinnojourer därmed är en mellankommunal angelägenhet. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 172/12 - Yttrande långsiktigt stöd till Kvinnojouren Blenda Länsstyrelsen i Kronobergs län beslutar Att notera skrivelse från Länsstyrelsen i Kronobergs län Yttrande långsiktigt stöd till Kvinnojouren Blenda till protokollet, samt konstatera att driftbidrag till kvinnojourer därmed är en mellankommunal angelägenhet. sexpediering Växjö kommun Länsstyrelsen i Kronobergs län
2012-09-12 26 (39) 160 Regionala miljömål - revidering Dnr 11/0112 Länsstyrelsen i Kronoberg har berett Regionförbundet södra Småland möjlighet att lämna synpunkter på förslag till nya regionala miljömål. I april 2012 beslutade riksdagen om nya preciseringar för miljökvalitetsmålen. Preciseringarna uttrycker det tillstånd som ska vara uppfyllt för att miljökvalitetsmålen ska nås. I samband med beslutet om preciseringar upphörde de tidigare delmålen att gälla. För några av miljökvalitetsmålen föreslår Länsstyrelsen att de nationella gällande preciseringarna räcker för länets miljöarbete. I andra fall har Länsstyrelsen ansett att det behövs en regionalisering av preciseringen för att passa länets förhållanden. I den efterföljande diskussionen föreslås att i ett tillägg i Förslag på synpunkter i regionala miljömål (2012-08-08) lyfta fram närproducerade livsmedel enligt följande lydelse: Det är också angeläget att öka andelen närproducerade livsmedel när så är möjligt. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 173/12 - Förslag till regionala miljömål - Förslag till yttrande över regionala miljömål, daterad 2012-08-08 beslutar Att avge yttrande över Förslag på synpunkter till regionala miljömål, i enlighet med upprättad handling daterad 2012-08-08 med ovan nämnda tillägg. sexpediering Länsstyrelsen i Kronobergs län Handläggare Heidi Samuelsson
2012-09-12 27 (39) 161 Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014-2020 samt Mål för ekologisk produktion 2014-2020 - yttrande Dnr 12/0205 Regionförbundet södra Småland har inbjudits att lämna remissvar på rapporterna Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014-2020 samt Behov av nya mål och åtgärder för ekologisk produktion i landsbygdsprogrammet (L2012/1449). Syftet med rapporterna är att föreslå åtgärder som kan bidra till EU:s och det nya svenska landsbygdsprogrammets mål för åren 2014-2020 och innefattar vissa förändringar i jämförelse med nuvarande program. Utgångspunkten har varit att åtgärderna i stort ska likna de som finns idag, men att förändringar ska göras i de fall det kan bidra till ett förenklat och effektivare genomförande. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 175/12 - Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014 2015 samt Mål för ekologisk produktion 2014 2020 remiss - Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014 2015 samt Mål för ekologisk produktion 2014 2020 - yttrande beslutar Att avge yttrande över Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014 2015 samt Mål för ekologisk produktion 2014 2020, i enlighet med upprättad handling daterad 2012-08-14. sexpediering Landsbygdsdepartementet Chef på Regional utveckling Anders Unger
2012-09-12 28 (39) 162 Undervisning på annat modersmål än svenska på distans i Kronobergs län - projektansökan Dnr 12/0196 Andelen elever med annat modersmål än svenska, med kort tid i Sverige har ökat i Kronobergs län de senaste åren. Eleverna representerar många olika språk och kommunerna i länet kan inte möta elevernas behov av studiehandledning på modersmålet och inte heller ge modersmålsundervisning i alla språk som efterfrågas Projektets syfte är att genom länskoordination stärka kvalitén organisatoriskt, tekniskt och pedagogiskt inom studiehandledning på modersmålet i olika skolämnen genom distansundervisning. Detta för att stötta de berörda eleverna och skapa förutsättningar för ökad måluppfyllelse för att på sikt öka invandrarelevernas möjligheter till framtida yrkesval och inträde på arbetsmarknaden på lång sikt. I den efterföljande diskussionen påpekas att alla kommuner i länet deltar i projektet. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 177/12 - Tjänsteskrivelse Undervisning via distans för elever med annat modersmål än svenska i Kronobergs län, daterad 2012-06-25 - Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2012-06-25 beslutar Att bevilja projekt Undervisning via distans för elever med annat modersmål än svenska i Kronobergs län högst 1 355 000kr, varav 140 000 kr 2012, 447 500 kr 2013, 537 500 kr 2014 och 230 000 kr 2015. Att anvisa medlen ur anslaget 1:1. Enligt förordning (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s.k. 1:1-medel) 14 får beslutet inte överklagas. sexpediering Handläggare Linda Vingren
2012-09-12 29 (39) 163 Kinasatsning 2011-2014 - lägesrapport Dnr 11/0177 Vid styrelsens sammanträde lämnas en lägesrapport över Kinasatsning 2011-2014, samt över invigningen av det Kronobergs och Kalmars gemensamma näringslivskontor i Shanghai. beslutar Att notera information avseende Kinasatsning 2011-2014 till protokollet.
2012-09-12 30 (39) 164 Välfärdsområdet - lägesrapport över regionförbundets överenskommelser med SKL Vid regionstyrelsens sammanträde den 12 september lämnas en redogörelse över de överenskommelser och projekt som regionförbundet har inom ramen för välfärdsområdet. beslutar Att notera information avseende lägesrapport över regionförbundets överenskommelser med SKL inom ramen för välfärdsområdet till protokollet.
2012-09-12 31 (39) 165 Om att verka för att Linnéuniversitetet får en medicinsk fakultet - motion Dnr 12/0127 Vänsterpartiets regiongrupp har genom Carin Högstedt (V) och Lennart Värmby (V) inlämnat motion om att regionförbundet ska verka för att Linnéuniversitetet får en medicinsk fakultet och sjukhusen i Växjö-Kalmar får status som universitetssjukhus. Motionärerna föreslår att regionförbundet ska ta nödvändiga kontakter och starta ett sådant arbete. Fullmäktige föreslås besluta att anse motionen besvarad med motiveringen att den naturliga parten i Kronobergs län för att diskutera utvecklingen inom vårdområdet är Landstinget Kronoberg. Regionförbundet anser således att diskussionen bör föras i landstinget främst och inte inom regionförbundet. I den efterföljande diskussionen lyfts frågor om förutsättningar och prioriteringar gällande motionen. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 166/12 - Motion om att verka för att Linnéuniversitetet får en medicinsk fakultet och sjukhusen i Växjö-Kalmar status som universitetssjukhus - Tjänsteskrivelse - Motion om att verka för att Linnéuniversitetet får en medicinsk fakultet och sjukhusen i Växjö-Kalmar status som universitetssjukhus Yrkanden Carin Högstedt (V) yrkar bifall till motionen. Bo Frank (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Bo Franks (M) yrkande och Carin Högstedts (V) yrkande och finner att regionstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. föreslår fullmäktige besluta Att anse motionen besvarad med motiveringen att den naturliga parten i Kronobergs län för att diskutera utvecklingen inom vårdområdet är Landstinget Kronoberg. Skriftlig reservation Carin Högstedt (V) inlämnar en skriftlig reservation enligt följande: Motionen var helt riktigt placerad under dagordningens rubrik Förnyelse och dynamik. Men ingen av ledamöterna hade insett det! I varje fall ingen av de som yttrades sig. Arbetsutskottets förslag var att besvara motionen med att det är en vårdfråga och att diskussionen borde föras i landstinget. Man har alltså inte bemödat sig om att förstå att det i första hand är en regional utvecklingsfråga!
2012-09-12 32 (39) Det handlar om att starta ett arbete, där alla regionala instanser och organisationer inklusive landstinget och motsvarande organisationer i Kalmar län är involverade. Det handlar om att inse att det är ett långsiktigt arbete och att frukterna kan börja skördas på ca 10 års sikt. Det handlar också om att inse att vår region behöver utvecklad forskning för att få en breddad och fördjupad arbetsmarknad, forskningsbaserade företag och arbetsplatser som är attraktiva för högutbildade medborgare. Det handlar om att utbilda läkare, psykiatriker, psykologer och förse omvärlden med experter inom t ex geriatrik, neurologi m fl bristyrken. Det är bara bakåtsträveri som ser begränsningar och mission impossible. Kampradstiftelsens donation ska inte glömmas i sammanhanget. Där innefattas medicin som ett område som ska satsas på. Vi reserverar oss mot beslutet till förmån för vår motion och vårt bifall till den. Carin Högstedt, (V)
2012-09-12 33 (39) 166 Almi Företagspartner i Kronobergs län ägardirektiv 2013 Dnr 12/0079 ALMI, moderbolaget, har under sommaren presenterat förslag till ägardirektiv för 2013 för ALMI Företagspartner Kronoberg AB. Förslaget baseras framför allt på de förändringar som skett i regeringens ägardirektiv till ALMI-koncernen men även på situationen i det regionala bolaget med avseende på koncerngemensamma uppföljningsvariabler. Strukturen och dispositionen av 2013 års ägardirektiv har förändrats en del, men några stora förändringar har inte skett. Väsentliga förändringar redovisas i bilagda tjänsteskrivelse och förslag till nytt direktiv med markeringar av föreslagna förändringar. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 167/12 - Tjänsteskrivelse - Förslag till ägardirektiv för 2013, med färgmarkering av förändringar föreslår fullmäktige besluta Att fastställa ägardirektiv 2013 för ALMI Företagspartner Kronoberg AB enligt förslag och överlämna detta till bolagets styrelse.
2012-09-12 34 (39) 167 Tillväxt och innovation i södra Småland - projektansökan Dnr 12/0171 Tillväxtverket presenterade under våren 2012 ett nytt program för regionalt innovationsarbete och kluster. Regionförbundets kansli sände i maj 2012 in en intresseanmälan för att delta i programmet, och meddelades i juni 2012 att regionen valts ut som en av de första samarbetsparterna i programmet. Med anledning av detta har ett konkret projektförslag tagits fram, som nu ska behandlas formellt av Tillväxtverket under förutsättning att politiska beslut erhålles. Målet är att skapa ett samlat innovationsarbete, baserat på en tydlig strategi och en konkret handlingsplan. Projektet ska resultera i följande: - Gemensam vision och målbild för innovationsarbetet - Klustermetodik för nya och befintliga kluster - Modeller för samordning och projektutveckling - Dialogformer för kontinuerlig avstämning mellan aktörer - Handlingsplan för det fortsatta innovationsarbetet Projektet föreslås genomföras under en tvåårsperiod fr.o.m. 2012-10-15. sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 168/12 - Tjänsteskrivelse, daterad 2012-08-07 - Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2012-08-07 beslutar Att bevilja rubricerat projekt maximalt1 474 999 kr, med fördelningen 129 999 kr för 2012, 707 500 kr för 2013 och 637 500 kr för 2014. Att anvisa medlen ur anslaget 1:1. Enligt förordning (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s.k. 1:1-medel) 14 får beslutet inte överklagas. sexpediering Chef Regional utveckling Anders Unger
2012-09-12 35 (39) 168 Uppdrag att utveckla glasindustrin och besöksnäringen i Glasriket - rapport tilldelas en skriftlig rapport Det nya Glasriket Samverkan, Tradition, Innovation I den efterföljande diskussionen föreslås att styrelsen får tillfälle till en djupare dragning och diskussion kring rapportens innehåll och konsekvenser. beslutar Att notera informationen till protokollet
2012-09-12 36 (39) 169 Studentmedarbetare Kronoberg - projektansökan Dnr 11/0303 Studentmedarbetarkonceptet bygger på att högskolestudenter på teoretiska utbildningar erbjuds extra arbete under studietiden med arbetsuppgifter som är av relevans för studieområdet. Projektet Studentmedarbetare Kronoberg syftar till att förbättra förutsättningarna för arbetsgivare i Kronobergs län att rekrytera högskoleutbildad personal genom att öka studenters benägenhet att stanna kvar i regionen efter examen. För högskolestudenter syftar projektet till förbättrade möjligheter att få kvalificerade och relevanta jobb under och efter studietiden genom införskaffande av relevant arbetslivserfarenhet samt etablering av kontaktnät inom det regionala näringslivet. sunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2012-09-07 - Bilaga till tjänsteskrivelse, daterad 2012-06-27 beslutar Att bevilja rubricerat projekt 1 453 323 kr, varav 474 511 kr år 2013, 434 013 kr år 2014 och 544 799 kr år 2015. Att anvisa medlen ur anslaget 1:1. Enligt förordning (2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken (s.k. 1:1-medel) 14 får beslutet inte överklagas. sexpediering Handläggare Sofia Bengtsson
2012-09-12 37 (39) 170 Sammanträdesplan 2013 Dnr 12/0001 Kansliet har arbetat fram ett förslag på sammanträdesplan för 2013 för regionförbundets arbetsutskott, trafiknämnd, styrelse och fullmäktige. I enlighet med tidigare överenskommelse med huvudmännen sammanträder regionförbundets arbetsutskott och styrelse på onsdagar och fullmäktige på fredagar. Regionfullmäktige fastställer datum för sina sammanträden, regionstyrelsen för sina och arbetsutskottets sammanträden och trafiknämnden för sina sammanträden. I den efterföljande diskussionen framhålls vikten av att expediera beslut om sammanträdesplan till regionförbundets alla medlemmar samt regionstyrelsens ordinarie och ersättande ledamöter. 16 januari 12 juni 13 februari 28 augusti 6 mars 25 september 10 april 23 oktober 8 maj 27 november Arbetsutskottet 30 januari 14 augusti 20 februari 11 september 27 mars 9 oktober 24 april 13 november 29 maj 18 december sunderlag - Arbetsutskottets protokoll 180/12 - Sammanträdesplan 2013 föreslår fullmäktige besluta Att fastställa regionfullmäktiges sammanträdesplan 2013. beslutar Att fastställa regionstyrelsens och arbetsutskottets sammanträdesplan 2013. sexpediering Administrativ chef Ulrika Gustafsson
2012-09-12 38 (39) 171 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäles vid styrelsens sammanträde den 12 september 2012: - Arbetsutskottets protokoll 2012-08-29 - Trafiknämndens protokoll 2012-06-20, 2012-09-05 - Delegationsbeslut regiondirektör - Delegationsbeslut färdtjänst och riksfärdtjänst beslutar Att notera anmälningsärendena till protokollet.
2012-09-12 39 (39) 172 Bildande av regionkommun ideell förening för en sydsvensk region Dnr 07/0215 Regionfullmäktige beslöt 71/11 att godkänna avsiktsförklaring om att bilda en ny gemensam region i södra Sverige. Likalydande beslut fattades i landstingen och regionförbunden i Kalmar län och Blekinge samt Region Skåne. En ideell förening med en parlamentarisk styrelse med tillhörande arbetsutskott är föreslagen att bildas med representanter från landsting, regionförbund, region och Kommunförbundet Skåne i de ingående regionerna för att föra processen framåt. En tidplan finns föreslagen där ansökan om regionbildning planeras att skickas in till Kammarkollegiet senast i januari 2016. Under 2013 och 2014 påbörjas ett brett utvecklingsarbete för att nå delaktighet och inflytande över hela regionen. sunderlag - Regionfullmäktiges protokoll 71/11 Bildande av regionkommun avsiktsförklaring - Tjänsteskrivelse Bildande av förening för sydsvensk region, daterad 2012-09-11 - Anteckningar från möte i den politiska styrgruppen för en ny regionbildning i södra Sverige, Båstad 2012-08-09, samt stadgar för ideell förening för sydsvensk region. föreslår fullmäktige besluta Att godkänna förslag till process och tidplan för det fortsatta arbetet med regionbildning i södra Sverige. Att godkänna förslag om att bilda en ideell förening för en sydsvensk region samt förslag till stadgar för densamma. Att godkänna att Regionförbundet södra Smålands representanter i den parlamentariska styrelsen för föreningen utgörs av regionstyrelsens presidium, samt godkänna att regionstyrelsens ordförande representeras i styrelsens arbetsutskott. Att godkänna förslag till budget för den ideella föreningen om sammanlagt 2 Mkr/år, vilket innebär att Regionförbundet södra Småland avsätter 250 000 kr för år 2013 och 2014. Medel anslås ur styrelsens utvecklingsmedel 208. beslutar Att godkänna förslag att rekrytera en projektledare för att samordna och driva arbetet framåt i den ideella föreningen, under förutsättning att regionfullmäktige godkänner bildandet av förening samt budget.