Sammanträdesprotokoll Sida 1 (18) Plats och tid Stadshuset, klockan 9.00-9.05, 9.15-11.25 ande Johan Andersson (S) ordförande Janet Andersson (S) ledamot Henrik Wöhlecke (M) vice ordförande Annette Linander (C) ledamot Håkan Svensson-Sixbo (V) ledamot Övriga närvarande Tony Hansson (S) ersättare David Westlund (S) ersättare 112-119 Catharina Malmborg (M) ersättare Håkan Larsson (MP) ersättare 109-110, 112-117 Fredrik Ottesen (SD) ersättare Eva Hallberg kommundirektör Anette Persson sekreterare Tomas Nilsson ekonomichef Vanja Kirkwood-Lund ekonom 109-110, 112-113 Eddie Johannesson projektledare, 109-110 Serviceförvaltningen Thomas Oskarsson planarkitekt 115 Patrik Larsson mark- och exploateringsingenjör 109-110, 112-116 Peter Juterot t.f. chef för tillväxtavdelningen 109-110, 112-117 Lars Wendestam Lexicon IT-konsult 118 Martin Lundqvist Lexicon IT-konsult 118
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (18) Utses att justera Justeringens plats och tid Henrik Wöhlecke Kommunledningskontoret den 4 juli 2016 Paragrafer 109-110, 112-120 Sekreterare Ordförande Anette Persson Justerande Johan Andersson Henrik Wöhlecke
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (18) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 4 juli 2016. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum 28 juni 2016 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 5 juli 2016 Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret 28 juli 2016 Anette Persson
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (18) 109 Ändring av dagordningen Ordföranden föreslår att två informationsärenden läggs till på dagordningen. Information om nya Skyttebo förskola läggs till först på dagordningen och information om deltagande vid ett antal evenemang läggs till sist. - beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (18) 110 KS.2016.0180 Nya Skyttebo förskola information Eddie Johannesson, projektledare vid Serviceförvaltningen, informerar om att den befarade leveransförseningen som arbetsutskottet fick information om i maj 2016, 95, nu har eliminerats. Etablering kommer att ske nästa vecka och väggarna kommer att levereras vecka 44. - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (18) 112 KS.2016.0257 Preliminära budgetförutsättningar 2017 och 2018-2019 bereder kommunens budgetförutsättningar inför höstens slutliga budgetprocess. Nämnderna ska yttra sig över förslaget till ramar senast vid inplanerade sammanträden i september. Kompletterande presidieöverläggningar med nämndernas presidier kan bli aktuellt den 6-7 september. sunderlag Kommunledningskontorets sammanställning. Investerings- och exploateringsunderlag. Investeringsunderlag. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 21 juni 2016. Beredning Vid ett befolkningstal på 32 700 den 1 november 2016 kommer kommunen att ha en budgetram på 1 781 miljoner kronor för 2017. Till detta kommer preliminärt ett extra välfärdsbidrag från staten om 18 miljoner konor. Totalt 1 799 miljoner kronor. Kommunledningskontoret beräknar kommunens kostnader 2017 till 1 792,7 miljoner kronor. Detta medför att det endast finns 6,3 miljoner kronor kvar till reformer och volymkompensationer. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av Janet Andersson (S) bifall till förslaget till beslut. - Kommunledningskontorets sammanställning av de preliminära budgetförutsättningarna för 2017-2019 antas och översänds till nämnderna för vidare beredning och yttrande. Expediering, Samtliga nämnder
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (18) 113 KS.2016.0010 Ekonomisk månadsrapport, Kommunledningskontoret maj 2016 Kommunledningskontoret har upprättat en ekonomisk månadsrapport för maj 2016. sunderlag Kommunledningskontoret, månadsrapport maj 2016. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 20 juni 2016. Beredning Kommunledningskontoret bedömer att verksamheten kommer att bedrivas inom ram. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av Janet Andersson (S) bifall till förslaget till beslut. - Ekonomisk rapport för maj 2016 läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (18) 114 KS2016.0327 Begäran om planbesked för del av Eslöv 51:11 Trafikverket planerar att öppna persontågstrafik på Marieholmsbanan i december 2016. En sektioneringsstation ska placeras i anslutning till järnvägsspåren på fastigheten Eslöv 51:11. Eftersom området enligt gällande detaljplan S 31, antagen 1948, är utlagd som allmän platsmark, krävs en ny detaljplan som reglerar området till järnvägsändamål. sunderlag Orienteringskarta Eslöv 51:11. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 20 juni 2016. Beredning Ärendet är en del av Trafikverkets projekt som regleras i Medfinansieringsavtal åtgärder för regionaltrafik på Marieholmsbanan där Eslövs kommun och Region Skåne är medfinansiärer. Trafikverkets behov av mark för en sektioneringsstation har beretts i detta projekt. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av Janet Andersson (S) bifall till förslaget till beslut. - Kommunledningskontoret ges i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Eslöv 51:11 i Eslöv, Eslövs kommun. Expediering Tillväxtavdelningen
Sammanträdesprotokoll Sida 9 (18) 115 KS.2016.0252 Begäran om planbesked Färgaren 8 och Färgaren 19 Skansporten AB och Casa Färgaren 19 AB har inkommit med begäran om planbesked för rubricerade fastigheter. Skansporten AB äger Färgaren 8 och Casa Färgaren 19 AB äger Färgaren 19. Avsikten med detaljplanen är att möjliggöra bebyggelse med flerbostadshus i sex plan med indragen sjätte våning och lokaler i bottenplan. Gällande detaljplan E 118, antagen 1964, är inte förenlig med sökandes intentioner. Det innebär att det krävs en ny detaljplan för fastigheterna som för närvarande används för parkering. sunderlag Orienteringskarta. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 20 juni 2016. Beredning Planarbetet avses att bedrivas med standardförfarande. Kommunen ska verka för att detaljplanen ska kunna antas under 2017. Sökandes intentioner stämmer väl överens med kommunens ambitioner att förtäta centrala Eslöv och erbjuda lägenheter i ett kollektivtrafiknära läge. En central fråga i ett kommande planarbete blir hur parkeringsfrågan ska lösas. Yrkande Annette Linander (C) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) och Janet Andersson (S) bifall till förslaget till beslut med tillägget att planavtal ska upprättas med de sökande. - Kommunledningskontoret ges i uppdrag att upprätta planavtal med de sökande och därefter inleda planarbete avseende Färgaren 8 och 19. Expediering, Tillväxtavdelningen
Sammanträdesprotokoll Sida 10 (18) 116 KS.2016.0133 Utredning och förhandling angående försäljning gällande del av Eslöv 52:14 Blackwing Sweden har framfört önskemål om att etablera sin verksamhet vid Eslövs flygplats. Bolaget har tidigare fört diskussioner med Eslövs Industrifastigheter AB (EIFAB) om uppförande och hyra av lokal. Blackwing Sweden vill nu köpa mark vid flygplatsen för att i egen regi uppföra en lokal till sin verksamhet. sunderlag Kartbilaga. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 10 juni 2016. Beredning Kommunledningskontoret har inlett och fört samtal med Blackwing Sweden angående deras behov och önskemål om en etablering vid Eslövs flygplats. Kommunledningskontoret har också undersökt förutsättningarna för att sälja del av fastigheten Eslöv 52:14 samt tillgodose bolagets övriga behov. Av det som hittills framkommit har bolaget behov av att erhålla en rätt att använda landningsbanan på flygplatsen. En upplåtelse av landningsbanan innebär att nuvarande markanvändning som flygplats befästs samt förhindrar möjligheten att ändra markanvändning under tiden för upplåtelsen. Denna typ av upplåtelse förekommer inte inom flygplatsen idag, istället är användningen oreglerad. Ett avtal om upplåtelse av landningsbanan kan därför bli vägledande för hur andra verksamheter inom området ska hanteras. Kommunledningskontoret har för avsikt att utreda hur flygplatsen ska drivas och utvecklas framöver. Innan utredningen inleds måste en miljö- och hälsoriskbedömning avseende markföroreningar inom flygplatsen genomföras. Arbetet med denna riskbedömning ska starta så fort upphandlingen är klar.
Sammanträdesprotokoll Sida 11 (18) 116, forts. I närheten av det aktuella området har markföroreningar påträffats. En geoteknisk undersökning bör därför genomföras innan en eventuell försäljning. Yrkande Annette Linander (C) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M), Janet Andersson (S) och Håkan Svensson-Sixbo (V) bifall till förslaget till beslut. - Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att sälja mark till Blackwing Sweden. - Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att upplåta rätt till landningsbana och övriga nödvändiga anordningar inom flygplatsen. - Kommunledningskontoret får i uppdrag att inleda förhandlingar med Blackwing Sweden gällande försäljning av mark samt de övriga villkor som behöver avtalas. - En geoteknisk undersökning över aktuellt markområde ska genomföras innan eventuell försäljning. Expediering Tillväxtavdelningen
Sammanträdesprotokoll Sida 12 (18) 117 KS.2016.0345 Strukturplan för MalmöLundregionen gemensam målbild 2035 Eslöv har, efter beslut i MalmöLundregionens styrelse, deltagit i ett samarbete med MalmöLundregionens elva kommuner, i syfte att ta fram en gemensam strukturplan inom området fysisk planering och infrastruktur. Strukturplanen ligger idag godkänd av MalmöLundregionens styrelse för remiss till kommuner och till regionala aktörer; Region Skåne, Länsstyrelsen Skåne, Trafikverket, Kommunförbundet Skåne, Familjen Helsingborg, Skåne Nordost, Sydöstra Skånes Samarbetskommitté samt Københavns kommune, Region Hovestaden och Region Sjælland i Danmark. Tanken är att strukturplanen är på remiss fram till 14 oktober, för att därefter utifrån inkomna synpunkter kunna revideras och innan årsskiftet skrivas under av samtliga kommuner som ett gemensamt ställningstagande. Genom att många kommuner deltar, har fokus medvetet lagts kring frågor där en samsyn varit lättare att få fram, en slags minsta gemensamma nämnare. Detta har också inneburit att kanske inte alla frågor är behandlade, utan lämnas åt de enskilda kommunerna att hantera individuellt. Då strukturplanen främst behandlar frågor kring fysisk planering och infrastruktur, är det kanske i första hand Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsens arbetsområden som berörs, men synpunkter även från övriga nämnder och aktörer, uppmuntras. Kommunledningskontoret önskar svar innan den 15 september för att sammanställa svaren för beslut i kommunstyrelsen den 4 oktober och sända beslutet till MalmöLundregionen innan den 14 oktober. Varför en strukturplan? MalmöLundregionen har stor potential och goda förutsättningar att fortsätta utvecklas till en hållbar region med goda livsbetingelser för alla. Men det finns utmaningar som måste hanteras gemensamt av kommunerna för att utvecklingen ska gå i rätt riktning.
Sammanträdesprotokoll Sida 13 (18) 117, forts. Strukturplanens syfte är att samla de elva kommunernas krafter och idéer i en gemensam framtidsbild som ger stöd i prioriteringar och åtgärder inom fysisk planering och infrastruktur. Tillsammans ska kommunerna arbeta för att skapa en socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbar region som är attraktiv och enkel att leva och verka i. Ett annat viktigt syfte med strukturplanen, är och har varit, att samla kommunerna i ett forum för diskussion och dialog om översiktlig planering. Strukturplanen ska utgöra ett stöd till MalmöLundregionens kommuner på två sätt: Samlad röst utåt. Strukturplanen behandlar de gemensamma och övergripande projekt som är viktiga för regionens utveckling och som har betydelse på nationell och internationell nivå. Samsyn internt. Genom att utgå från kommunernas unika roller, behov och utvecklingskraft och sätta detta i ett sammanhang ger strukturplanen stöd i översiktsplanering, mellankommunala frågor och övergripande strategiska frågor i kommunerna. Gemensam process Strukturplanen har tagits fram i en gemensam process med MalmöLundregionens elva kommuner. MalmöLundregionens styrelse (kommunstyrelsernas ordförande samt oppositionsföreträdare från varje kommun) beslutade 2012 om Handlingsprogram för MalmöLundregionen som anger att samarbetet ska fokusera på strategiska frågor med ett tydligt gemensamt intresse. MalmöLundregionens ÖP-grupp med representanter från översiktplanearbetet i samtliga kommuner fick 2014 i uppdrag att ta fram en strukturplan för MalmöLundregionen. En särskild arbetsgrupp bestående av permanenta representanter från Malmö och Lund, en koordinator på halvtid samt medlemmar från övriga kommuner enligt ett roterande schema har i dialog med ÖP-gruppen tagit fram strukturplanen. Kommundirektörsgruppen har varit styrgrupp för arbetet. Föreliggande förslag till Strukturplan för MalmöLundregionen är remissversionen som skickats till MalmöLundregionens kommuner, samt till andra regionala aktörer. Under hösten 2016
Sammanträdesprotokoll Sida 14 (18) 117, forts. bearbetas remissvaren för att slutligen presentera Strukturplan för MalmöLundregionen - gemensam målbild 2035 för styrelsen i december 2016. Den godkända strukturplanen ska sedan användas i respektive kommuns översiktplan samt vid gemensamma yttranden och insatser i regionala och nationella frågor. Vilka vänder sig strukturplanen till? Strukturplanen vänder sig till kommunernas egna beslutsfattare och planerare och utgör även ett viktigt underlag för statliga och regionala myndigheter som planerar för, och ger stöd till regionen. Planering på flera nivåer Kommunernas planering för utveckling av mark- och vattenområden ska redovisas i en aktuell översiktplan där ett mellankommunalt och regionalt perspektiv ingår. Strukturplanen utgår från kommunernas översiktsplanering och tidigare arbete kring översiktsplanering inom SSSV (Samverkan Skåne Sydväst, numera MalmöLundregionen). Strukturplanen bygger även vidare på tidigare struktur som arbetades fram i Strukturbild för MalmöLund, men vidgar perspektivet ytterligare och utgör bryggan mellan kommunernas planering och den regionala utvecklingsstrategin för Skåne med gemensam målbild, Det öppna Skåne 2030 och Strukturbild för Skåne. Strukturplanen tar också sin utgångspunkt i regional och nationell infrastrukturplanering, men ska samtidigt utgöra ett underlag och inspel till framtida regional och nationell planering. sunderlag Strukturplan för MalmöLundregionen gemensam målbild 2035. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 20 juni 2016.
Sammanträdesprotokoll Sida 15 (18) 117, forts. Beredning Strukturplan för MalmöLundregionen är beredd av tjänstemän från de elva kommunerna och upprepade gånger avstämd vid workshops, kommundirektörsmöten och styrelsemöten under 2014, 2015 och 2016. - Strukturplan för MalmöLundregionen sänds på remiss till samtliga nämnder med begäran om yttrande senast den 15 september 2016. Expediering Samtliga nämnder
Sammanträdesprotokoll Sida 16 (18) 118 KS.2015.0636 Workshop kommunövergripande IT-samarbete och ITmodell Utredare Lars Wendestam från Lexicon IT-konsult informerar om den pågående utredningen avseende kommunövergripande ITsamarbete och IT-modell som genomförs i kommunen, bland annat genom workshops med förvaltningarna. Lars Wendestam informerar enligt följande rubriker: Kort om utredningen Kommunövergripande IT-samverkan Samverkan i vilket syfte? 5 modeller: o Egen regi o Samverkan i etablerade IT-samverkanskluster o Samverkan med annan/andra kommuner o Outsourcing - helt o Outsourcing - delvis IT-styrning o Vad får IT kosta? - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 17 (18) 119 Samarbete Miljö och Samhällsbyggnad och Trafikverket beträffande Marieholmsbanan Miljö och Samhällsbyggnad och Trafikverket har diskuterat gränsdragningar i det pågående projektet Marieholmsbanan och ämnar göra tillägg till det befintliga avtalet på så sätt att Trafikverket tar över projektledningen för de pågående projekten. - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 18 (18) 120 Information om deltagande i evenemang Eslövs kommun kommer att representeras vid nedanstående evenemang enligt följande: Kommunförbundet Skånes kommunledningsresa till Finland Johan Andersson (S) Henrik Wöhlecke (M) Eva Hallberg, kommundirektör Almedalen Johan Andersson (S) Anne Hansson (S) David Westlund (S) Eva Hallberg, kommundirektör Josef Johansson, förvaltningschef Charlotte Bernström, förvaltningschef Vänortsmöte i Jakobstad, Finland Cecilia Lind (S) Tony Hansson (S) Kerstin Melén-Gyllensten, förvaltningschef Anna Nordén, HR-chef - Informationen läggs till handlingarna.